B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TPHCM
CHNG TRÌNH GING DY KINH T FULBRIGHT
TRN TH THÙY LINH
PHÂN TÍCH LI ÍCH - CHI PHÍ D ÁN CU VÀM CNG
CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH SÁCH CÔNG
MÃ NGÀNH: 603114
LUN VN THC S KINH T
NGI HNG DN KHOA HC:
TIN S NGUYN TN BÌNH
TP.H CHÍ MINH - NM 2010.
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TPHCM
TRN TH THÙY LINH
PHÂN TÍCH LI ÍCH - CHI PHÍ D ÁN CU VÀM CNG
LUN VN THC S KINH T
TP.H CHÍ MINH - NM 2010.
1
CHNG 0 : M U
Trong hn hai thp niên qua, tc đ tng trng kinh t trung bình ca Vit
Nam luôn duy trì mc trên 7%/nm đã góp phn ci thin đáng k đi sng kinh t
xã hi ca đt nc. Cho nên, nhu cu v các điu kin vt cht xã hi ngày càng
tng so vi ngun cung xã hi. Mt trong nhng thc trng này là tình trng ùn tc
giao thông thng xuyên xy ra khp các tnh thành trên c nc. iu này đòi
hi Vit Nam cn có ngun vn đ ln tài tr cho các d án c s h tng giao
thông. Nhng vi ngun lc hn ch chính ph cn có la chn d án đm bo hai
mc tiêu công bng và phát trin đt nc. Xut phát t nhu cu thc tin, vai trò
công tác thm đnh d án ngày càng quan trng giúp chính ph chn la thích đáng
d án cn xây dng đ ci thin hiu qu đu t công khc phc hin tng đu t
dàn trãi các ngun lc khan him ca xã hi. Bên cnh đó, cn c vào kt qu thm
đnh các ban qun lý d án giao thông ch đng kêu gi nhà tài tr trong và ngoài
nc tham gia góp vn đu t thúc đy d án sm trin khai gii quyt kp thi tình
trng ùn tc giao thông.
ng bng sông Cu Long là khu vc có h thng c s h tng kém phát
trin và vic lu thông gia các đa phng rt khó khn do mng li sông ngòi
chng cht phi s dng phà làm cu ni. Thêm vào đó, tc đ tng dân s và tng
trng nhanh ca ngành công nghip ch bin nông lâm thy sn làm tng nhu cu
đi li dn đn tình trng ách tc giao thông ti các bn phà. khi thông lu lng
vn ti qua phà ti các tnh thành thuc khu vc BSCL cn phi thay th phà bng
cu trong nhng tuyn đng huyt mch. Do đó, chính ph đã t chc hi ngh
chuyên đ v giao thông vn ti ca khu vc BSCL vào tháng 02 nm 2005 ti TP
Cn Th chn ra các d án cp thit cn xây dng. Trong đó, d án cu Vàm Cng
là công trình u tiên trin khai xây dng nhm tránh tình trng tc nghn giao thông
xy ra vào nm 2010 do vt quá công sut vn chuyn ca phà Vàm Cng. Ngoài
ra, d án còn nm trong qui hoch tng th tuyn đng H Chí Minh đc đu t
xây dng gii quyt tình trng “tht c chai” tuyn Quc L 1A. Tuy nhiên, đn
2
thi đim hin nay d án cu Vàm Cng vn đang trong giai đon đc các nhà tài
tr xem xét gii ngân vn đu t.
tài phân tích li ích và chi phí d án cu Vàm Cng mc đích đánh giá d
án ra đi có mang li hiu qu cho nn kinh t và kh thi v mt tài chính không.
Bên cnh đó, đánh giá mc đ bn vng ca d án trên các phng din tài chính,
kinh t và thi gian hoàn vn ca d án. Trên c s đó tìm ra gii pháp khc phc
các ri ro và các khuyn ngh chính sách nhm vn đng s h tr t chính ph đm
bo d án vng mnh v mt tài chính. Ngoài ra, đ tài tin hành đánh giá liu d
án s dng ngun vn trái phiu chính ph có kh thi v mt tài chính hay không,
đ d án có th ch đng ngun vn đu t trong nc gii quyt kp thi tình trng
ùn tc giao thông và gim thit hi cho nn kinh t.
Phng pháp tip cn xác đnh các nhân t quan trng xây dng mô hình c
s ca d án. Thu thp s liu cho các nhân t và s dng mô hình chit khu dòng
tin đ đánh giá tính kh thi d án trên hai phng din kinh t và tài chính. Các
tiêu chí thm đnh đc s dng đ đánh giá tính kh thi d án là giá tr hin ti
ròng dng (NPV >0) và sut sinh li ni ti ca d án ln hn chi phí vn bình
quân trng s ca d án (IRR>WACC). S dng công c phân tích ri ro và đ
nhy đánh giá mc đ bn vng v tính kh thi ca d án.
Khung phân tích li ích và chi phí đánh giá trên c s so sánh gia có d án
và không có d án. i vi các d án giao thông ra đi luôn to ra hai tác đng nh
hng đn lu lng tham gia giao thông là tác đng thay th và tác đng phát sinh.
Tác đng thay th ca d án th hin lu lng tham gia giao thông d án không
đi bi vì d án ra đi thay th hoàn toàn d án c. Tác đng phát sinh làm tng lu
lng vn ti do điu kin vt cht d án mi tt hn nên gim chi phí cho ngi
tham gia giao thông.
u đim ca đ tài vn dng lý thuyt vào thc tin và tn dng ngun s
liu ph bin trên các phng tin đi chúng. Khuyt đim ca đ tài ngun s liu
không thu thp đy đ và hn ch v kin thc chuyên môn trong ngành giao thông
vn ti nên đ tài s dng các gi đnh đ tính toán. iu này nh hng đn mc
3
đ chính xác kt qu ca d án. Tuy nhiên, đ hn ch nhng khuyt đim này đ
tài cn c vào mt s nghiên cu tình hung ca các d án tng t và các thông t
qui đnh ca nhà nc.
Tóm li, xut phát t nhu cu thc tin v công tác thm đnh d án đu t
công. tài phân tích li ích và chi phí d án cu Vàm Cng nhm cung cp thêm
thông tin v li ích d án to ra cho tng th nn kinh t. Bên cnh đó, đ tài đa ra
mt s khuyn ngh chính sách kêu gi s h tr t phía chính ph đ đm bo d
án kh thi v mt tài chính to đng lc cho các nhà tài tr vn vay ODA sm tin
hành gii ngân vn vay xây dng nhm mang li hiu qu tt nht cho nn kinh t.
4
CHNG 1 : TNG QUAN
1.1. GII THIU D ÁN
1.1.1. C s pháp lý d án
Nm 2005, B Giao Thông Vn Ti giao nhim v cho Tng công ty t vn
thit k và GTVT (TEDI) tin hành lp d án đu t xây dng cu Vàm Cng
(Quyt đnh 432/Q-BGTVT ngày 18/02/2005). Kinh phí đu t xây dng d án
bng ngun vn vay trái phiu chính ph (Báo cáo tr li cht vn ca đi biu quc
hi s 7353/BGTVT-VP ngày 22/11/2005).
Nm 2007, ngun kinh phí đu t xây dng ca d án chuyn sang hình thc
kêu gi hình thc vay h tr phát trin chính thc (ODA) (Thông báo 306/TB-
BGTVT ngày 13/07/2007). Nm 2008, d án đã đc tin hành lp h s k thut
chun b xây dng (Quyt đnh 1736/Q-BGTVT ngày 17/06/2008). n nay, d
án đang trong giai đon ch gii ngân ngun vn ODA ca Qu h tr phát trin
Hàn Quc (EDCF).
1.1.2. Phm vi và qui mô d án
V trí đim giao gia quc l 80 thuc đa phn xã An Hòa huyn Lp Vò
tnh ng Tháp và đim ni vi D án L T - Rch Si thuc xã Thi Thnh
huyn Tht Nt, TP Cn Th. Có ba nút đim giao liên thông vi quc l 80, QL 54
và QL 91(Ban QLDA M Thun (06/2008) [1]).
Qui mô: 4 làn xe. Chiu rng: 22.5 mét. Chiu dài: 2.753 mét.
Tng chiu dài toàn tuyn: 9,3Km.
Thi gian xây dng: 4 nm.
Cu Vàm Cng thit k dng cu dây vng dm thép tit din ch I liên hp
bn mt cu BTCT (Ban QLDA M Thun (06/2008) [1]).
Mt đng: mt đng cp cao loi A, lp mt bê tông nha có
Eyc=1.910daN/cm2 (Ban QLDA M Thun (06/2008) [1]).
5
ng dn: thit k theo tiêu chun đng ô tô cao tc TCVN5729-1997 cp
80, tc đ thit k 80Km/h (Ban QLDA M Thun (06/2008), [1]).
Tng kinh phí đu t : 278,9 triu USD
Chi phí xây dng : 201,67 triu USD
Phn cu : 144,45 triu USD
Phn đng dn : 57,22 triu USD
Chi phí GPMB : 15,66 triu USD
D phòng : 46,51 triu USD
Chi phí khác : 15,06 triu USD
Ngun: Ban QLDA M Thun (06/2008) [1].
T chc thc hin d án: B giao thông vn ti làm ch đu t.
C quan đi din: Ban qun lý d án M Thun.
1.2. C S LÝ THUYT
Phân tích li ích và chi phí ca mt d án cn c vào vic xác đnh các yu
t đóng vai trò quan trng nh hng đn quyt đnh chp nhn hay loi b d án.
Trong đó, các yu t li ích đc xác đnh tùy theo nh hng ca chúng đn mc
tiêu ch yu ca d án và chi phí xác đnh da vào chi chi phí c hi. Cho nên, d
án đc chp nhn theo quan đim ca quc gia có th đm bo ngun lc s dng
cho d án đó nhn đc kt qu tt nht(Lyn Squire & Herman G.Van Der Tak
(1994) [6], tr. 21 - 25).
Hai phng din phân tích li ích và chi phí ca d án là kinh t và tài chính.
Phân tích kinh t d án v hình thc ging phân tích tài chính đu đánh giá li
nhun ca đu t. Nhng phân tích tài chính xác đnh li ích ròng d án bng tin
tích góp đc t vic đu t d án. Trong khi phân tích kinh t xem li ích ròng to
ra t d án là hiu qu mang li cho toàn b nn kinh t. S khác bit gia li ích
ròng kinh t và li ích ròng tài chính là giá phn ánh đc tính toán thông qua h s
chuyn đi t giá tài chính sang giá kinh t(Lyn Squire & Herman G.Van Der Tak
(1994) [6], tr. 21-25).
6
1.2.1 K thut phân tích
Phân tích kinh t
là xem xét li ích ròng ca d án mang li cho toàn b nn
kinh t.
Phân tích tài chính da vào phân tích lung tin ròng thông qua vic c tính
lng tin mt mà d án to ra tr đi lng tin mt có th cn chi đ duy trì hot
đng d án
(Pedro Belli, Jock R.Anderson, Howard N.Barnum, John A.Dixon &
Jee-Peng Tan (2002) [5], tr. 31-35).
H s chuyn đi xác đnh cn c vào tính cht hàng ngoi thng hay hàng
phi ngoi thng và mc tiêu điu hành chính sách đi vi mc đ sn có ca
ngun lc sn xut ra mt hàng đó. Giá tài chính ch phán ánh đúng giá tr kinh t
đi vi ngun lc thc ca xã hi khan him. Mt khác, do tht bi th trng hàng
hóa nh đc quyn, thông tin bt cân xng, ngoi tác và hàng hóa công nên có sai
lch gia giá tài chính và giá kinh t hàng hóa. Chng hn, hàng ngoi thng do
chu nh hng rt nhiu các chính sách thng mi gia các quc gia tham gia
ngoi thng nên có sai lch gia giá kinh t và tài chính. Nhng trong bi cnh
nn kinh t Vit Nam đã gia nhp vào WTO nên thu ngoi thng đi vi các hàng
hóa gn nh bng 0%. i vi hàng hóa phi ngoi thng chu tác đng duy nht
các chính sách ca chính ph s ti. Vì vy, h s chuyn đi hàng hóa ngoi
thng và phi ngoi thng cn c vào chính sách thu hàng hóa đó.
(Glenn
P.Jenkins & Arnold C.Harberger (1995) [7]
, Chng 8 và Chng 10)
1.2.2 Khung phân tích li ích và chi phí
Khung phân tích li ích và chi phí đánh giá trên c s so sánh gia có d án
và không có d án. Gi đnh nhu cu vt sông ti khu vc này đc biu din bng
đng cu D. Khi cha có d án, vi mc chi phí vt sông là Co lu lng vn ti
qua phà Qo đc gi là lu lng bình thng hay lu lng gc. D án ra đi
gim tc nghn giao thông và chi phí vn hành khi ch đi phà làm chi phí gim t
Co đn C1. Theo qui lut cung cu đi vi hàng hóa thông thng chi phí gim dn
đn lu lng giao thông tng t Qo lên Q1. D án ra đi to ra hai hai tác đng
7
So
Sp
Chi phí
đi vi
các loi
phng
tin lu
thông
Lu lng phng tin
Qo Q1
Co
C1
D
Eo
E1
làm lu lng giao thông tng t Qo lên Q1 là tác đng thay th (thay cu bng
phà) và tác đng phát sinh (tit kim chi phí nên thu hút các phng tin đi các
tuyn phà khác chuyn sang đi qua cu). Khi đó, li ích ròng ca đi tng chu tác
đng thay th là Qo(Co-C1) và li ích ròng ca đi tng chu tác đng phát sinh là
½(Q1-Qo)(Co-C1). Tng li ích ròng d án bng tng li ích ròng ca các đi
tng chu tác đng thay th và tác đng phát sinh.
(Pedro Belli, Jock R.Anderson,
Howard N.Barnum, John A.Dixon & Jee-Peng Tan (2002) [5], tr. 163-193).
th 1-1 : Minh ha khung phân tích li ích và chi phí
- Trc tung biu th chi phí ngi s dng phng tin lu thông qua phà –
cu: chi phí vn hành, thi gian đi li, chi phí ca tai nn và l phí trong mt nm.
- Trc hoành biu th s lng phng tin giao thông đi li qua phà – cu
trong mt nm.
8
1.3. PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH KINH T VÀ NHU CU VN TI KHU
VC NG BNG SÔNG CU LONG.
1.3.1 Tình hình kinh t xã hi ng Bng Sông Cu Long
ng bng sông Cu Long là va go ln nht nc chim 95% t l sn
lng go xut khu ca c nc
1
góp phn thúc đy tng trng kinh t ca vùng.
Trong đó mt s đa phng nh An Giang, ng Tháp, Cn Th và Kiên Giang có
tc đ tng trng kinh t luôn duy trì mc cao t 9% - 14% (Ph lc 1). Kinh t
phát trin đã làm ci thin đáng k đi sng ca ngi dân và to ra bc nhy vt
v tc đ tng trng lu lng vn chuyn hàng hóa và hành khách trung bình
hàng nm ca các tnh này giai đon 2000 – 2007 đt trên 10% (Ph lc 3 và 5). D
báo giai đon t nm 2010 – 2025, tc đ tng trng kinh t ca BSCL s tip
tc đc duy trì trên 5%/nm nh chính sách h tr ca chính ph trong vic thc
hin chin lc phát trin nông nghip theo hng bn vng và tng bc chuyn
dch sang phát trin các ngành sn xut ch bin nông sn.
1.3.2 Thc trng giao thông ti bn phà Vàm Cng
Theo s liu thu thp giai đon 2005 – 2009, tc đ tng trng lu lng
phng tin vn ti bình quân hàng nm ca phà Vàm Cng là 6,16%/nm (Ph lc
8). Các phng tin vn ti qua phà ch yu bao gm xe 2-3 bánh, xe ti và xe buýt.
Trong đó, lu lng vn chuyn bng xe ô tô chim 73,74%; xe 2-3 bánh chim
26,26% tính theo t l qui đi sang PCU tng đng vi lu lng hành khách
trung bình hàng nm đt 7 triu lt khách và 3 triu tn hàng hóa (Ph lc 8).
Trong nhng nm gn đây, giao thông ti bn phà Vàm Cng thng xy ra
tình trng kt phà vào các gi cao đim nh ban đêm, ngày l, th by và ch nht.
Qua các cuc kho sát thc t cho thy vào gi cao đim mi phng tin vn ti
qua phà mt 1 gi 30 phút. Thêm vào đó, h thng đng nông thôn khu vc
BSCL đc ci thin giúp vic đi li thun tin nên d báo tng lai tình trng kt
phà s thng xuyên xy ra và kéo dài hn.
1
Ngun:
truy cp 05/2010
9
1.3.3 Phân tích nhu cu lu lng vn ti d án
Cn c vào h s co giãn cu vn ti theo GDP và tc đ tng trng GDP
ca khu vc lân cn ca d án có th d báo tc đ tng trng qua cu Vàm Cng
bình quân hàng nm t nm 2010-2044 là 5,04%/nm (Ph lc 10). Tuy nhiên, d
án ra đi giúp tit kim chi phí vt sông cho các phng tin vn ti nên cn c
vào khung phân tích li ích và chi phí có th d báo tc đ tng trng lu lng
vn ti trung bình qua cu Vàm Cng là 6,14%/nm (Ph lc 10). C s d báo v
tc đ tng trng lu lng vn ti qua cu Vàm Cng cn c vào tc đ tng
trng lu lng vn ti thay th gia phà và cu và lu lng vn ti phát sinh.
D báo tc đ tng trng lu lng thay th cn c vào tc đ tng trng
lu lng vn ti hàng nm qua phà Vàm Cng. Theo d báo ca tc đ tng
trng lu lng vn ti theo h s co giãn cu vn ti theo GDP, tc đ tng
trng lu lng thay th t 2010 đn 2015 tip tc đc duy trì là 6,16%/nm.
Nhng t nm 2016 tr đi, tc đ tng trng lu lng thay th d báo gim do
tc đ tng trng GDP ca khu vc lân cn d án gim. Khi đó, tc đ tng trng
lu lng thay th bng tc đ tng trng lu lng vn ti theo h s co giãn cu
vn ti GDP (Ph lc 10).
D báo tc đ tng trng lu lng phát sinh vào nm 2014 là 8%/nm gi
đnh d án hoàn thành vào nm 2013. Tc đ d báo này tính trên c s tng mc
chênh lch gia tc đ tng trng lu lng theo h s co giãn cu vn ti theo
GDP và tc đ tng trng lu lng thay th t nm 2010 – 2013 cng thêm 40%
tc đ tng trng lu lng thay th nm 2014 (theo thc trng v tc đ tng
trng lu lng qua phà nm 2009 tng đt bin lên mc 48%/nm (Ph lc 8)).
Giai đon t 2014 tr v sau, tc đ tng trng lu lng thay th bng 40% tc
đ tng trng lu lng thay th (Ph lc 10).
Nh vy, d án ra đi gii quyt tình trng quá ti nng lc vn chuyn phà
Vàm Cng và góp phn rút ngn thi gian vn ti cho toàn tuyn t TPHCM đn
An Giang, Kiên Giang và Cn Th to sc hút khách du lch đn vi các đa danh
ni ting ca các đa phng này.
10
CHNG 2: PHÂN TÍCH KINH T VÀ TÀI CHÍNH D ÁN
2.1. PHÂN TÍCH KINH T
Mc đích phân tích kinh t là đánh giá li ích và thit hi d án to ra trong
tng th nn kinh t. Nu li ích xã hi vt qua chi phí hot đng và đu t thì d
án chp nhn v mt kinh t xng đáng đc la chn đu t xây dng.
2.1.1. LI ÍCH KINH T CA D ÁN
Li ích kinh t ca d án phân tích trên c s li ích kinh t chu tác đng
thay th và tác đng phát sinh.
2.1.1.1. Li ích tác đng thay th
2.1.1.1.1. Tit kim thi gian
Trc khi có d án các phng tin vn ti dùng phng tin phà đ vt
sông và thi gian bình quân mi chic phà vt sông mt khong 20 phút. i vi
các phng tin ô tô thi gian vt sông phát sinh thêm thi gian ch đi nên thi
gian vt sông bình quân ca mi phng tin ô tô mt khong 40 phút vào nhng
gi không cao đim
2
. Khi có d án thi gian vt sông ca các phng tin vn ti
ch mt 1 phút dng ti trm soát vé và thi gian đi ht quãng đng 2,753km. Cn
c theo quyt đnh s 05/2007/Q-BGTVT và tc đ thit k đng dn d án, các
phng tin qua cu gi đnh đc điu khin vi vn tc 40km/h nên kt qu tng
thi gian vt sông mi phng tin vn ti mt 5 phút. Nh vy, d án ra đi tit
kim thi gian cho mi phng tin vt sông bng ô tô là 35 phút. i vi phng
tin xe 2-3 bánh d dàng di chuyn thi gian tit kim là 15 phút.
2.1.1.1.2. Tit kim giá tr thi gian ca phng tin vn ti
Trong điu kin hot đng vn ti hiu qu, nu thi gian đi li trên cùng
quãng đng càng đc rút ngn thì các phng tin vn ti s hot đng nhiu
2
Ngun:
truy cp ngày
18/03/2010.
11
chuyn trong ngày. Vì vy, d án ra đi làm tit kim thi gian nên to ra tit kim
giá tr thi gian ca phng tin vn ti.
Cách c lng tit kim giá tr thi gian phng tin vn ti: theo nguyên
tc k toán thi gian hoàn vn ca phng tin vn ti cn c vào thi gian khu
hao và giá tr đu t ca phng tin vn ti. Theo qui đnh ca B Tài Chính
(Quyt đnh s 206/2003/Q-BTC),
thi gian khu hao đi vi phng tin vn ti
ti đa 6 nm tng đng 16.140 gi vi gi đnh bình quân s ngày hot đng
hàng nm là 269 ngày/nm (mt tháng mi phng tin vn ti ngh 8 ngày đ duy
tu bo dng) và s gi hot đng ca các phng tin vn ti là 10 gi/ngày. Tuy
nhiên, theo kho sát s chuyn hot đng trong ngày ca xe khách Mai Linh di
25 ch cho thy s gi hot đng là 20 gi/ngày nên giá tr kinh t ca phng tin
vn ti này s đc nhân đôi. Kt qu tit kim giá tr thi gian tính theo giá nm
2010 đi vi xe buýt là 20.964 VN/chic, xe ti di 5 tn 6.262 VN/chic, xe
ti trên 5 tn 10.767 VN/chic và đc điu chnh theo t l lm phát VN (Ph
lc 11). i vi phng tin xe 2-3 bánh do bao gm nhiu loi xe mô tô, xe công
nông và nhiu loi xe ba bánh khác nên gi đnh lu lng xe 2-3 bánh không phi
xe mô tô chim 50% tng lu lng xe 2-3 bánh và có giá tr thi gian ca phng
tin này bng giá tr thi gian ca xe ti di 5 tn.
2.1.1.1.3. Tit kim giá tr thi gian ca hành khách
Theo kho sát thc t hành khách qua phà Vàm Cng bao gm hành khách đi
xe ô tô, xe buýt và xe môtô. Gi đnh s lng ngi đi xe ô tô di 7 ch ngi là 2
ngi, xe buýt di 25 ch là 11 ngi, xe buýt di 31 ch là 20 ngi và xe buýt
di 50 ch là 40 ngi. Trong đó, đi vi hành khách đi xe buýt thng là khách
du lch ngn ngày hay hành khách đi vi mc đích kinh doanh, thm ving nên thi
gian đi vi lng hành khách này rt quan trng. Vi lng hành khách xe 2-3
bánh thng là công nhân viên hay công nhân làm vic trong các nhà máy ch bin
đông lnh thy sn ln cn bn phà nên thi gian đi vi h rt quan trng. Vì vy,
tt c hành khách yu t thi gian rt quan trng đ phc v nhu cu khác nhau cho
tng đi tng và h có th sn lòng chi tr bng tin đ rút ngn thi gian ch đi.
12
Cho nên, d án ra đi rút ngn thi gian đã to ra giá tr thi gian tit kim cho
hành khách.
Cách c lng giá tr tit kim thi gian ca hành khách: mc đ sn lòng
chi tr đ rút ngn thi gian ch ca hành khách cn c theo thu nhp hành khách.
i vi hành khách là công nhân viên thu nhp bình quân đc tính trên c s thu
nhp bình quân ti thiu công nhân làm vic trong các nhà máy ch bin. Theo kho
sát thc t mt s đi tng công nhân viên làm vic ti Cty CP ch bin xut nhp
khu thy sn Nam Vit cho thy thu nhp bình quân ca h là 2.500.000 đng
ngi/tháng. Thu nhp bình quân ca mi hành khách đi xe buýt tính theo thu nhp
trung bình ca Vit Nam do EIU d báo t nm 2010 đn 2014. Riêng đi vi hành
khách đi xe ô tô thng có thu nhp cao nht nc và có thu nhp bng nhau nên s
cn c vào giá tr thi gian đc tính toán ca MVA và Nguyn Xuân Thành
(Nguyn Xuân Thành (2009) [10], ph lc 10). Nu hành khách đc xem là ngi
lao đng làm vic 8 gi/ngày và bình quân mt tháng có 22 ngày thì giá tr thi gian
hành khách vào nm 2010 đi vi xe 2-3 bánh là 237 đng/phút, hành khách xe ô tô
là 280 đng/phút và hành khách xe buýt nm 2014 là 237 đng/phút (Ph lc 17,
tr.2). Tit kim giá tr thi gian hành khách đc tính cn c vào thi gian tit kim
ca tng đi tng và điu chnh theo ch s giá VN 3 nm 1 ln (Ph lc 18).
Thông qua các công trình nghiên cu trên th gii giá tr tit kim thi gian ch đi
ca hành khách đc mc đnh cao hn 50% so vi giá tr thi gian hành khách tit
kim
(Pedro Belli, Jock R.Anderson, Howard N.Barnum, John A.Dixon & Jee-Peng
Tan (2002) [5], tr. 176-177).
2.1.1.1.4. Tit kim giá tr thi gian tin lng tài x
D án ra đi tit kim thi gian vt sông làm tng s chuyn hot đng
trong ngày (tháng) dn đn thu nhp ca tài x tng. c bit, đi vi các tài x hot
đng trên nhng tuyn đng dài hàng trm km phi mt hn 10 gi cho c chuyn
đi và v thì thi gian đc rút ngn s giúp h sm đc ngh ngi hay làm công
13
vic khác. D án ra đi tit kim thi gian nên giúp rút ngn thi gian hot đng
cho tài x làm tng li ích cho h.
Cách c lng tit kim giá tr thi gian tin lng tài x: theo kho sát
thc t ti bn phà các phng tin vn ti qua phà Vàm Cng ch yu là nhng
chuyn xe vn chuyn liên tnh chuyên ch hành khách và hàng hóa nên thu nhp
ca tài x đc tính theo chuyn hot đng. Trên c s đó, mô hình gi đnh thu
nhp các tài x xe ti và xe buýt là bng nhau. Theo thông tin đc cung cp t tài
x xe Mai Linh (12/2009), bình quân các tài x xe buýt chy trung bình 18
chuyn/tháng vi thu nhp mi chuyn 177.000 đng cho toàn tuyn t Long
Xuyên – TPHCM cng thêm khong lng c đnh 1.320.000 đng/tháng. Tng thu
nhp bình quân hàng tháng ca tài x là 4.506.000 đng/tháng. Kt qu tính toán giá
tr thi gian tin lng tài x là 25.033 đng/gi tng đng tit kim giá tr thi
gian tin lng tài x nm 2009 là 14.549 đng/ngi. Ngoài ra, tit kim giá tr
thi gian đi vi s lng ngi điu khin phng tin xe 2-3 bánh (tính theo lu
lng đc qui đi sang PCU) gi đnh bng tit kim giá tr thi gian tin lng tài
x. Mi phng tin vn ti hành khách và hàng hóa gi đnh ch có mt tài x
không có ph x và tin lng tài x đc điu chnh 3 nm 1 ln.
2.1.1.1.5. Tit kim giá tr thi gian hàng hóa
Giá tr hàng hóa chu tác đng bi hai yu t hn s dng và vic thu hi chi
phí vn sn xut sn phm đó. Cho nên, nu hàng hóa đc sm tip cn vi th
trng tiêu th s giúp thu hi nhanh ngun vn đu t sn xut và gim ri ro v
thi hn s dng. Vy d án ra đi to điu kin hàng hóa sm tip cn vi th
trng nên to ra giá tr tit kim thi gian hàng hóa và góp phn làm tng li ích
cho c nn kinh t.
Cách c lng tit kim giá tr thi gian hàng hóa: cn c trên c s chi phí
c hi ca vn lu đng đu t và thi gian s dng ca hàng hóa sn xut công
nghip (do thông thng các hàng hóa công nghip BSCL vn chuyn bng
đng b. i vi hàng nông sn nh go và lúa chuyên ch ch yu bng đng
thy). Gi đnh thi gian s dng hàng hóa công nghip ti đa 12 tháng (8.640 gi)
14
và mc lãi sut cho nhu cu vn lu đng gi đnh 12%/nm. Giá tr mi tn hàng
hóa sn xut công nghip theo s liu thng kê nm 2007 là 6,1 triu đng. Kt qu
tính toán đc giá tr thi gian cho 1 tn hàng hóa theo giá nm 2009 là 1.007
đng/gi tng đng tit kim giá tr thi gian hàng hóa d án là 585 đng/tn và
đc điu chnh theo ch s giá VN (Ph lc 13 và Ph lc 17, tr.1).
2.1.1.1.6. Chi phí vn hành
Trong khong thi gian ch đi qua phà gi đnh các loi phng tin ô tô
vn hot đng đ vn hành máy điu hòa phc v hành khách và bo qun hàng hóa
đông lnh. Khi d án ra đi rút ngn thi gian vt sông nên các phng tin vn
ti không tiêu tn nhiên liu cho thi gian ch đi qua phà làm gii phóng ngun
nhiên liu hot đng dn đn gim chi phí vn hành cho ch phng tin. Khi
không s dng phà làm phng tin vt sông, các phng tin vn ti phi tiêu tn
chi phí vn hành cho quãng đng 2,753km. Cho nên, tit kim chi phí vn hành
bng hiu s gia tit kim thi gian chi phí vn hành và chi phí vn hành 2,753km.
Cách c lng chi phí vn hành (tính trên c s tiêu hao nhiên liu theo lu
lng vn ti là PCU): cn c vào chi phí vn hành ca xe ô tô di 7 ch ngi.
Theo thông s k thut ca xe ô tô, s lít nguyên liu tiêu th bình quân là 8 lít cho
quãng đng 100Km nhng trong điu kin ni ô thì s nguyên liu này có th tng
lên 14 lít (www.dantri.com.vn). Gi đnh vn tc trung bình xe chy trong ni ô là
40Km/h. Kt qu tính toán tit kim chi phí vn hành tính theo giá nhiên liu tháng
03 nm 2010 là 18.323VN/PCU và điu chnh theo ch s giá VN (Ph lc 12 và
Ph lc 17, tr.1).
2.1.1.7. Gii phóng ngun lc
Khi d án cu Vàm Cng đi vào hot đng thay th bn phà Vàm Cng s
tit kim đc ngun nhiên liu s dng đ hot đng phà. Bên cnh đó, đ đáp ng
nhu cu vn ti không vt quá 40 phút khi lu lng vn ti tng thì đòi hi phi
đu t thêm phà và cu phao. Cho nên, ngun nhiên liu đc gii phóng và chi phí
đu t thêm phà đã giúp tit kim ngun tài nguyên khai thác cho xã hi góp phn
15
làm gim tình trng ô nhim môi trng. ng thi, d án ra đi còn gii phóng
ngun lc con ngi và nguyên nhiên liu sa cha thng xuyên ca phà.
Theo s liu thu thp ti bn phà Vàm Cng hot đng phà s dng du
deisel và nht 40, bình quân hot đng ca mi chuyn phà chuyên ch ti đa là 22
PCU và s lng nhiên liu s dng cho mi chuyn bao gm du deisel
5,45lít/chuyn, nht là 0,05lít/chuyn (Ph lc 14). i vi phà hot đng vào ban
đêm cn phi s dng h thng máy đin nên tng mc tiêu tn nhiên liu du phc
v cho máy đèn hàng nm chim 9,69% tng s nhiên liu du s dng cho hot
đng vn chuyn tính theo nm 2009. Chi phí qun lý và sa cha thng xuyên
chim khong 18% doanh thu t vé
3
. Nhng vi mc phí qua phà đc điu chnh
vào nm 2006 là 12.000 đng/ô tô và đc điu chnh 5 nm 1 ln nên gi đnh mc
phí qua cu và phà khi đi vào hot đng bng nhau. Giá nhiên liu tiêu th hot
đng phà s dng theo giá thc t tháng 03 nm 2010 và đc điu chnh theo lm
phát VN. Bên cnh đó, kinh phí hot đng phà không nhn tr cp ca chính ph
nên giá tr ngun lc tính theo giá tài chính cng chính là giá tr ngun lc kinh t.
Cách c lng s lng phà cn đu t mi hàng nm cn c vào lu lng
vn ti và s chuyn hot đng phà hot đng ti bn phà Vàm Cng nm 2009. Kt
qu tính toán đc c mi chuyn phà chuyên ch ti đa 22 PCU và mt 20 phút
vt sông. iu đó có ngha là mt gi mt chic phà vn chuyn đc 66 PCU nên
vi lu lng nm 2009 s chic phà phi hot đng cùng lúc là 7 chic. Vi lu
lng d báo t nm 2010 đn nm 2044, đ đáp ng nhu cu vn chuyn cn phi
đu t thêm 1 chic phà hàng nm vi chi phí đu t kinh t là 5,4 triu Rupees
(Hans A.Adler, Economics of Transport Projects A manual with case studies [16],
pp 111) tng đng 115.394 USD (t giá USD/Rupees=0,021USD). Bên cnh đó,
khi đu t mi 2 chic phà cn đu t nâng cp m rng cu phao vi chi phí đu t
kinh t là 1,5 triu Repees (Hans A.Adler, Economics of Transport Projects A
manual with case studies [16], pp 111) tng đng 32.064 USD.
3
Ngun :
truy cp ngày 13/04/2010.
16
2.1.1.2. Li ích tác đng phát sinh
Li ích tác đng phát sinh d án to ra cho các đi tng tham gia giao
thông chu tác đng phát sinh ging li ích ca các đi tng chu tác đng thay
th. Theo khung phân tích li ích và chi phí, li ích tác đng phát sinh ca d án
bao gm giá tr thi gian và chi phí vn hành ca các đi tng tham gia giao thông
đc c tính theo công thc sau:
Li ích ròng phát sinh=½ x Lu lng phát sinh x Tit kim giá tr thi gian/CPVH
2.1.1.3. Tng trng kinh t
D án xây dng cu Vàm Cng cn nhiu ngun lc con ngi và nguyên
vt liu xây dng nên s góp phn to ra nhiu vic làm mi. Thêm vào đó, d án
khi đa vào hot đng s tit kim chi phí vn chuyn to đng lc thúc đy cho
vic giao thng hàng hóa gia các đa phng giúp nâng cao giá tr nông sn và
thu nhp cho ngi nông dân. i vi điu kin sng cha cao ca ngi dân vùng
nông thôn khu vc BSCL, thu nhp tng kéo theo tng nhu cu mua sm thit b
phc v cuc sng. Vì vy, d án ra đi đã làm tng nhu cu tiêu dùng và đu t m
rng sn xut trong nc nên góp phn thúc đy tng trng ca nn kinh t. Tuy
nhiên, li ích tng trng kinh t do tác đng lan ta và kéo dài nên khó đc lng
hóa thành tin trong thi gian ngn.
2.1.1.4. Giá tr đt tng lên nh có d án
Giá tr đt tng lên nh có d án không đc lng hóa thành tin trong mô
hình phân tích kinh t do d án nm trong tng th tng th tuyn đng H Chí
Minh bt đu t v trí M An Cao Lãnh đn l t Rch Giá Kiên Giang. Hn na,
giá tr đt tng lên nh có d án là mt tác đng lan ta và cn thi gian dài đ
lng hóa thành tin nên đ tài b qua giá tr li ích này ca d án. Tuy nhiên, đi
vi các d án cu hoàn thành nh cu Rch Miu, cu M Thun luôn to ra giá tr
đt tng thêm t 50% đn 100%.
17
Ngoài ra, mô hình b qua chi phí vn hành tàu thuyn qua khu vc phà do
nh hng ca hot đng phà qua li thng xuyên dn đn ách tc giao thông thy.
Nhng tình trng ách tc giao thông đng thy ti khu vc phà hot đng cha xy
ra đáng k nên mô hình không lng hóa li ích này khi d án ra đi.
2.1.2. CHI PHÍ KINH T D ÁN
2.1.2.1 Chi phí đu t kinh t
Chi phí đu t kinh t d án đc tính toán trên c s chi phí đu t tài chính
ca d án có điu chnh theo t l lm phát nhân vi h s chuyn đi gia giá tài
chính và giá kinh t.
C cu chi phí đu t tài chính bao gm hng mc chi phí xây dng (cu và
đng), chi phí gii phóng mt bng, chi phí khác và d phòng. xác đnh h s
chuyn đi chi phí đu t cho tng hng mc cn xem xét chng loi hàng hóa s
dng. C th:
Chi phí xây dng đng và cu bao gm các khon chi cho nguyên vt liu,
mua sm máy móc thit b và thuê nhân công. Thông tin c th v s lng, s tin
cho tng hng mc trong chi phí xây dng cu và đng không thu thp đc. Cho
nên, mô hình gi đnh các hng mc này đc phân b theo t l 87% tng chi phí
xây dng là nguyên vt liu, mua sm và thuê máy móc thit b chim 8%, còn li
nhân công chim 5% tng chi phí xây dng (Trn Vit Thng, Nguyn Th Bích Hà,
Võ Th Tuyt Anh (2000) [12],Chng 2 mc Chi phí, phn a Chi phí đu t, tr. 8).
H s chuyn đi nguyên vt liu : theo mc 1.2.1 phn h s chuyn đi đã
trình bày cn c vào mc thu giá tr gia tng ca nguyên vt liu xây dng. Theo
thông t 131/2008/TT-BTC
4
mc thu sut nguyên vt liu là 10% nên mô hình gi
đnh h s chuyn đi cho nguyên vt liu k c hàng ngoi thng và phi ngoi
thng bng 90,9%.
4
Ngun : giaxaydung.vn /diendan/bo-tai-chinh/17835-thong-tu-so-131-2008-tt-btc-ngay-26-12-2008-huong-
dan-thuc-hien-thue-gia-tri-gia-tang-theo-danh-muc-hang-hoa-cua-bieu-thue-nhap-khau-uu-dai.html truy cp
ngày 30/12/2009.
18
H s chuyn đi lao đng : d án có k thut xây dng phc tp đòi hi đi
ng lao đng có tay ngh nhng cng có th thuê mn s lng ít lao đng không
tay ngh phc v nhng công vic đn gin. Cho nên, gi đnh chi phí nhân công
lao đng không tay ngh chim 15% tng chi phí nhân công (Nguyn Xuân Thành
(2009) [10]).
H s chuyn đi lao đng không tay ngh: theo thông tin thu thp đc ti
đa phng xây dng d án mc thu nhp ca các đi tng lao đng không tay
ngh làm vic trong các công trình xây dng dân dng bng mc thu nhp h làm
đc trong các lnh vc khác nh nông nghip, khuân vác ti các nhà máy xay xát
go xut khu. Cho nên h s chuyn đi lao đng không tay ngh tính theo t l
tht nghip hàng nm và bng 94% (Ph lc 15). i vi lao đng có tay ngh nu
gi đnh đi tng lao đng d luân chuyn và thu thu nhp không đáng k thì h
s chuyn đi lao đng có tay ngh là 1.
H s chuyn đi cho các khon chi phí GPMB, chi phí khác và d phòng
đc gi đnh bng 1. Gi đnh này cn c vào tính cht ca tng khon mc, đi
vi chi phí GPMB là phn chuyn giao ngun lc gia nhà nc và nhân dân nên
trong tng th nn kinh t bên đc hng li và bên b thit bù tr ln nhau. Chi
phí khác và d phòng cha rõ tng hn mc chi tiêu.
Ngoài ra, đ tài gi đnh d án đu t trm thu phí theo công ngh bán t
đng. Các thit b công ngh thông tin và phn mm điu khin trm thu phí thông
thng là nhng hàng hóa công ngh cao và nhà nc khuyn khích s dng nên
hng nhiu chính sách u đãi v thu. Do đó, chi phí đu t trm thu phí kinh t
bng chi phí tài chính loi b mc thu giá tr gia tng hàng hóa này là 10% nên h
s chuyn đi bng 90,9%.
2.1.2.2. Chi phí hot đng
2.1.2.2.1. Chi phí qun lý
Chi phí qun lý bao gm các chi phí nh tin lng nhân viên, dch v tin
ích và vt t vn phòng. Theo c tính ngành giao thông vn ti chi phí hot đng
19
thng xuyên ca t chc thu phí v mt tài chính đc trích 15% trên tng doanh
thu phí tài chính theo thông t 90/2004/TT-BTC
5
.
H s chuyn đi chi phí qun lý kinh t : các hng mc trong chi phí qun
lý đc gi đnh dùng chi tiêu cho các hàng hóa ch chu thu dch v mc thu sut
t 5% đn 10%. Riêng đi vi lao đng lao đng không có tay ngh nh công nhân
viên thu phí mc lng kinh t bng 94% so vi mc lng tài chính. Cho nên, gi
đnh h s chuyn đi chi phí qun lý kinh t bng 90,9% chi phí tài chính.
2.1.2.2.2 Chi phí duy tu bo dng cu đng
Cn c theo c s đnh mc giá duy tu cu – va hè ca TPHCM (V Duy
Nguyên, Hoàng Nh Trung, Nguyn Thanh Bình (2006) [13]) và d tho v thi
gian trùng tu và đi tu đi vi mt đng bê tông nha.
Phn cu :
Duy tu thng xuyên (1 nm/ln) : 0,8% chi phí xây dng.
Trùng tu đnh k (7 nm/ln) : 2,5% chi phí xây dng.
i tu đnh k (15 nm/ln) : 5% chi phí xây dng.
Phn đng :
Duy tu thng xuyên (1 nm/ln) : 1% chi phí xây dng.
Trùng tu đnh k (7 nm/ln) : 5% chi phí xây dng.
i tu đnh k (15 nm/ln) : 10% chi phí xây dng.
Các chi phí đc ly theo giá nm gc và đc quy đi sang VN theo đúng
t giá ti thi đim thanh toán.
H s chuyn đi : do c cu ngun chi cho các khon duy tu cn c theo chi
phí đu t nên có h s chuyn đi bng 90,9%.
5
Ngun:
truy cp tháng 12/2009.
20
2.1.2.3 Chi phí ngoi tác d án
D án xây dng cu thay th hot đng phà gây tác đng trc tip đn các
nhân viên thy th làm vic trc tip trên phà, các h gia đình kinh doanh quanh
khu vc phà và nhng h nông dân b thu hi đt. Khi có d án nhng đi tng
này b mt ngun thu nhp nên đây cng là mt mát li ích ròng ca nn kinh t.
2.1.2.3.1 Thu nhp nhân viên làm vic trc tip trên phà
Nhân viên làm vic trc tip trên phà là các tài công có bng cp nên đây là
đi tng lao đng có tay ngh. Theo thông tin cung cp ca phà Vàm Cng, s
lng thy th làm vic ti bn phà Vàm Cng là 72 ngi và thu nhp bình quân
4.900.000 đng/tháng/ngi (nm 2009). Theo mt s d án xây dng cu thay th
phà trong khu vc BSCL nh cu Rch Miu và cu Cn Th, s nhân viên này
đc luân chuyn v đn v thu phí ca d án nên thi gian tht nghip ca h ch
kéo dài khong 3 tháng (thông tin thu thp t d án cu Cn Th tính t thi gian
phà ngng hot đng vào 01/05/2010 và d án bt đu thu phí vào 01/08/2010).
2.1.2.3.2. Thu nhp h gia đình kinh doanh quanh khu vc phà
Tng s h buôn bán quanh khu vc phà hot đng là 70 h. Cn c vào
thông tin thu thp đi din 32 h buôn bán ti khu vc phà b An Giang cho thy
thu nhp bình quân ca mi h khong 2.300.000 đng/tháng/h (Ph lc 16).
2.1.2.3.3. Thu nhp ca nhng h nông dân b thu hi đt
Các h nông dân trong din gii ta nhn đc khon bi thng ca nhà
nc nên chi phí ngoi tác không đáng k vì đây là phn chuyn giao ngun lc
gia nhà nc và nông dân.
2.1.3 Chi phí vn kinh t d án
Chi phí vn kinh t đi vi d án khu vc công đc đánh giá trên c s chi
phí c hi liên quan đn c tiêu dùng hin ti b trì hoãn ln đu t khu vc t nhân
b b qua (Glenn P.Jenkins & Arnold C.Harberger (1995) [7]
, Chng 12, tr.5).
Trong đó, chi phí c hi liên quan đn trì hoãn tiêu dùng đc xem nh mc sn
21
lòng chp nhn mc lãi sut tin gi tit kim th trng trong nm 2009 khong
12%/nm. Chi phí c hi đi vi đu t khu vc sn xut xem xét trên c s ca t
sut li nhun danh ngha trên vn ca các doanh nghip nhà nc là 15,45%/nm
(Ngc Lan (2010) [8]). Tuy nhiên, đi vi các d án c s h tng chi phí vn bình
quân trng s trong khong t 11,4%/nm đn 14,4%/nm (Antonio Estache, Maria
Elena Pinglo (2004) [14], pp 11-12). Theo nghiên cu gn đây chi phí vn kinh t
thc áp dng cho Vit Nam nm trong khong t 6,68% đn 8,24%/nm (Nguyn
Phi Hùng (2010) [9], tr.36). Vì vy, chi phí vn kinh t mô hình s dng ti sut
chit khu thc kinh t là 8%/nm tng ng vi chi phí vn danh ngha là
16,36%/nm (vi t l lm phát trung bình ca d án là 7,74%/nm).
2.1.4 MT S C S KHÁC
Nm c s (nm gc): Nm 2010.
Vòng đi d án: vi chi phí đu t ln và ngun thu d báo thp so vi nhu
cu chi tr lãi vay nên vòng đi d án s kéo dài trong 35 nm, d án bt đu đi vào
hot đng vào nm 2014 và kt thúc vào nm 2044.
Giá tr kt thúc trong mô hình phân tích kinh t và tài chính tính trên c s
các ngun thu và chi ca nm 2045 và gi đnh đó là dòng ngân lu đu vô tn t
nm 2045 tr v sau. Trong đó, ngun thu t gii phóng ngun lc s b qua chi phí
đu t thêm phà và xem đó là khon dùng đ bù đp chi phí duy tu bo dng cho
đng và cu trong trung hn và dài hn.
Mt s gi đnh v tin đ gii ngân công trình, kinh phí và hng mc đu t
trm thu phí bán t đng
6
đc trình bày trong hai bng sau:
Bng 2-1: Kinh phí và hng mc đu t trm thu phí công ngh bán t đng
STT Hng mc S lng n giá
1 Chi phí xây dng 4 10.000.000 VN
2 Camera quan sát 4 8.000 USD
3 H thng quan sát 4 10.000 USD
6
Chi phí xây dng theo đn giá xây dng thc t đa phng là 2.500.000 đng/m2 và gi đnh mi trm
din tích sàn xây dng là 4m2. Camera quan sát và h thng quan sát cn c vào chi phí đu t d án
Characterictics of BRT for Decision-Making (FTA-FL-26-7109.2009.1), pp 2-95.
22
Bng 2-2: Tin đ gii ngân công trình
Hng mc Nm 0 Nm 1 Nm 2 Nm 3 Tng
Chi phí xây dng
Phn cu 30% 30% 20% 20% 100%
Phn đng 40% 30% 30% 100%
Chi phí khác 30% 30% 20% 20% 100%
Chi phí GPMB 100% 100%
D phòng 30% 30% 20% 20% 100%
Trm thu phí 100% 100%
Các thông s v mô Vit Nam bao gm t l lm phát, t giá hi đoái
7
, t l
tht nghip thu thp theo theo s liu d báo ca đn v thông tin kinh t Economist
giai đon t nm 2010 – 2030. Giai đon 2031-2044, gi đnh các thông s đc ly
theo s liu nm 2030.
Tc đ tng trng khu vc lân cn d án thu thp theo s liu d án s 33
cho tuyn Sóc Trng – Châu c do ADB d báo (Finnroad & Hadecon (2007)
[15]) (Ph lc 10).
Cn c vào t l lm phát USD giai đon 1914 – 2009 (US inflation
calculator: www.usinflationcalculator.com), gi đnh t l lm phát USD hàng nm
trong sut vòng đi d án là 2%/nm.
S ngày hot đng trong nm theo tng s ngày thc t ca tng nm.
Thu: các t chc thu phí qua cu trc thuc B Giao Thông qun lý nên
đc min gim thu thu nhp doanh nghip. Vì vy, trong mô hình phân tích tài
chính không phân tích thu thu nhp doanh nghip và cng không đ cp chi phí
khu hao hàng nm.
T l quy đi ca các phng tin vn ti sang PCU đc B giao thông vn
ti qui đnh c th nh sau:
7
T giá hi đoái sau nm 2030 đc tính theo công thc ngang bng sc mua và công thc nh sau:
.
23
Bng 2-3: T l qui đi các phng tin vn ti sang PCU
PHNG TIN VN TI
T L QUI I SANG
PCU
Xe gn máy 0,25
Xe ô tô 1
Xe ti 2 di 5 tn và xe buýt di 25 ch 2
Xe ti 2 trên 5 tn và xe buýt di 31 ch 2,5
Xe ti 2 trên 10 tn và xe buýt 50 ch 3
2.1.5 KT QU PHÂN TÍCH KINH T CA D ÁN
Phân tích kinh t mô hình c s cho kt qu giá tr hin ti ròng kinh t ca
d án là 168 t đng (ln hn 0), sut sinh li ni ti kinh t là 16,63%/nm (ln
hn 16,36%) và giá tr ngoi tác là 4.417 t đng (Ph lc 18). Nh vy, kt qu
phân tích kinh t tha mãn hai tiêu chí NPV và EIRR cng thêm d án ra đi to ra
ngoi tác cho nn kinh t nên d án kh thi v mt kinh t.
Tóm li, d án ra đi thay th hot đng phà đã to ra giá tr tit kim thi
gian cho các phng tin tham gia giao thông và gii phóng ngun lc cho xã hi
nên mang li nhiu giá tr ngoi tác tích cc và li ích cho nn kinh t. Vì vy, d
án xng đáng la chn đ đc xem xét di góc đ tng th nn kinh t.