tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển công nghiệp tại tỉnh nghệ an đến năm 2010

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Li m u
Tnh Ngh An nm trung tõm khu vc Bc Trung B, cú din tớch ln
v dõn s ụng. Tnh tp trung y cỏc tuyn giao thụng ng st, ng
b, ng khụng, ng bin v l cu ni gia hai min Bc-Nam cú ca
ngừ giao thng vi Lo v vựng ụng Bc Thỏi Lan, ngoi ra tnh cũn cú
tim nng v cỏc ti nguyờn khoỏng sn. Tuy nhiờn thc t phỏt trin kinh t-
xó hi ca Ngh An trong nhng nm qua cha thc s tng ng vi tim
nng ca mỡnh, nhng ch tiờu kinh t- xó hi luụn thp hn v ang b tt
hu so vi cỏc tnh Min Nam v Min Bc. Do ú vic y mnh tc phỏt
trin kinh t-xó hi ca tnh c t ra nh mt ũi hi khỏch quan, liờn
quan n chin lc phỏt trin kinh t a phng ca quc gia. phỏt trin
kinh t xó hi, thc hin CNH-HH, Ngh An phi chn cụng nghip lm
khu t phỏ v cn gii quyt nhiu vn quan trng nh: Trỡnh i ng
cỏn b qun lý v ngi lao ng, trỡnh khoa hc k thut-cụng ngh
nhng quan trng v cú tớnh quyt nh hn c l vn vn u t. Vi mt
bng kinh t kộm phỏt trin, sn xut nụng nghip l ch yu, c s vt cht
k thut kộm phỏt trin, cựng vi thiờn nhiờn khc nghitlm cho kh nng
tớch lu vn ca Ngh An rt hn ch, khụng th ỏp ng c nhu cu vn
u t cho phỏt trin kinh t ca tnh. Nhn thc c vn ú, trong nhng
nm qua tnh ó tớch cc huy ng v s dng cú hiu qu cỏc ngun vn u
t phỏt trin, v chỳ ý phỏt trin cụng nghip ca tnh bng ngun vn u t
trc tip nc ngoi (FDI). Do ú, vn tng cng thu hỳt vn u t vo
tnh ang c s quan tõm ca cỏc cp lónh o ca tnh v ca tng ngi
dõn. Cựng vi s quan tõm ú, tụi quyt nh chn ti nghiờn cu: Tng
cng thu hỳt vn u t trc tip nc ngoi vo phỏt trin cụng
nghip ti tnh Ngh An n nm 2010 lm ti nghiờn cu cho chuyờn
thc tp ca mỡnh.
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 1 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
ti ny cú b cc nh sau:

Li m u
Phn I. Lý lun chung v vn u t trc tip nc ngoi (FDI) vi
phỏt trin kinh t ti Ngh An
Phn II. ỏnh giỏ tỡnh hỡnh thu hỳt FDI vo phỏt trin cụng nghip ti
Ngh An trong giai on 2001-2005
Phn III. Cỏc bin phỏp tng cng kh nng thu hỳt vn FDI phỏt
trin cụng nghip ti Ngh An n nm 2010
Kt lun
Ti liu tham kho
hon thnh tt chuyờn ny, em xin chõn thnh cm n s hng
dn nhit tỡnh ca giỏo viờn hng dn, TS. Nguyn Th Kim Dung, giỏo viờn
Khoa Kinh t Phỏt trin, Trng i Hc Kinh t Quc dõn cựng vi s
hng dn, giỳp ca cỏn b hng dn Hong Anh Dng, cựng cỏc cỏn b
trong Trung tõm Xỳc tin u t - S K Hoch u t tnh Ngh An. Em
mong c s gúp ý chõn thnh ca cụ giỏo hng dn cựng cỏc thy cụ giỏo
trong Khoa em hn ch c nhng thiu sút trong chuyờn ny.
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 2 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Phn I. Lý lun chung v vn u t trc tip nc ngoi
(FDI) vi phỏt trin kinh t tnh Ngh An
I. Vai trũ ca FDI trong quỏ trỡnh phỏt trin kinh t cỏc nc ang
phỏt trin (Vit Nam)
1. Tớnh tt yu khỏch quan ca hỡnh thc FDI
Trc ht chỳng ta nờn hiu th no l u t trc tip nc ngoi :
u t trc tip nc ngoi l hỡnh thc m nh u t b vn to lp c
s kinh doanh nc tip nhn u t. Trong ú, nh u t nc ngoi cú
th thit lp quyn s hu tng phn hoc ton b vn u t v gi quyn
qun lý, iu hnh trc tip i tng m h b vn nhm mc ớch thu c
li nhun t cỏc hot ng u t ú trờn c s tuõn theo quy nh Lut u
t nc ngoi ca nc s ti.

1.1. Lch s phỏt trin ca FDI
Trong lch s th gii, u t nc ngoi ó xut hin ngay t thi k
tin t bn. Cỏc cụng ty ca Anh, H Lan, Tõy Ban Nha, B o Nha, Phỏp
l nhng cụng ty i u trong lnh vc u t vn vo cỏc nc Chõu
khai thỏc n in v khai thỏc khoỏng sn cỏc nc thuc a nhm cung
cp nguyờn liu cho cỏc ngnh cụng nghip chớnh quc
Trong th k XIX, do quỏ trỡnh tớch t v tp trung t bn tng lờn mnh
m, cỏc nc cụng nghip lỳc by gi ó tớch t c nhng khon t bn
khng l, ú l tin quan trng u tiờn cho vic xut khu t bn. Theo
nhn nh ca Lờnin trong tỏc phm Ch ngha quc, giai on tt cựng
ca ch ngha t bn thỡ vic xut khu t bn l t bn tha xut hin trờn
cỏc nc tiờn tin. Nhng thc cht ca vn ú l mt hin tng kinh t
mang tớnh tt yu khỏch quan, khi m quỏ trỡnh tớch t v tp trung ó t n
mc nht nh s xut hin nhu cu u t ra nc ngoi. ú chớnh l quỏ
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 3 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
trỡnh phỏt trin ca sc sn xut xó hi n ó vt ra khi khuụn kh cht
hp ca mt quc gia, hỡnh thnh lờn quy mụ sn xut trờn phm vi quc t.
Cng theo Lờnin, xut khu t bn l mt trong nhng c im ca ch
ngha t bn, thụng qua nú, cỏc nc quc thc hin vic búc lt i vi
cỏc nc thuc a, vi cỏc nc lc hu. Nhng cng chớnh Lờnin ó a ra
Chớnh sỏch kinh t mi v cho rng: Nhng ngui cng sn phi bit li
dng thnh cụng trong kinh t v khoa hc k thut ca cỏc nc phỏt trin,
cỏc nc t bn thụng qua hỡnh thc t bn Nh nc. Cng theo õy,
nhiu nc ó chp nhn mt phn di hỡnh thc búc lt ca cỏc nc t
bn phỏt trin kinh t, lm nh vy cú th l nhanh hn t thõn cỏc nc
kộm phỏt trin vn ng v phỏt trin hay i vay vn mua li k thut ca
cỏc nc cụng nghip phỏt trin. Trc õy, hot ng xut khu t bn ca
cỏc nc quc ch phi tuõn theo phỏp lut ca chớnh h thỡ hin nay cỏc
nc m tip nhn u t ó l nhng nc ó cú nn c lp ch quyn ca

chớnh h, do ú hot ng u t trc tip nc ngoi phi tuõn theo phỏp
lut, s qun lý ca chớnh ph nc s ti v thụng l quc t. Nu cỏc chớnh
ph ca cỏc nc tip nhn u t khụng sai lm trong qun lý v mụ thỡ cú
th hn ch nhng thit hi ca hot ng thu hỳt u t trc tip nc ngoi
t cỏc nc t bn hay cỏc nc cụng nghip phỏt trin.
Nguyờn tc li th so sỏnh cho phộp cỏc hot ng u t nc ngoi li
dng nhng u th tng i ca mi nc, em li li ớch cho c hai bờn:
Bờn i u t v bờn nhn u t. Nhng thun li v khoa hc k thut ca
cỏc cụng ty cho phộp so sỏnh vi cỏc cụng ty con ca nú cỏc v trớ khỏc
nhau do vic tn dng t bn chuyn dch cng nh chuyn giao khoa hc
cụng ngh sn xut ca cỏc nc tiờn tin n ni giỏ thnh thp hn
1.2. Xut phỏt t xu hng ca cỏc quc gia i u t
Thụng thng, khi nn kinh t ca cỏc nc cụng nghip phỏt trin, vic
u t trong cỏc nc khụng cũn mang li nhiu li nhun cho cỏc nh t
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 4 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
bn, vỡ th li th so sỏnh trong nc khụng cũn na. tng thờm li
nhun cỏc nh t bn ti cỏc nc phỏt trin ó thc hin u t ra nc
ngoi, thng l u t vo cỏc nc lc hu hn, nghốo hn vỡ cỏc nc
ny cỏc yu t u vo ca sn xut cũn r hn nờn chi phớ sn xut thp hn,
v do ú li nhun thu c s cao hn cho cỏc nc i u t. Vo thi k
u th k XX, li nhun m cỏc nc u t thu c t cỏc hot ng u
t ca h l khong 5%/nm, cao hn u t cỏc nc cú cụng ngh phỏt
trin. Cú nh vy l do ti cỏc nc kộm phỏt trin hn hay cỏc nc lc hu,
t bn vn cũn ớt, giỏ t ai cũn thp, tin li h v nguyờn liu li rt r, c
bit l giỏ nhõn cụng r mt v õy cng chớnh l mt lý do tng thờm
doanh thu cho cỏc nc i u t. Mt khỏc, cỏc cụng ty t bn ln rt cn
ngun nguyờn liu v ti nguyờn thiờn nhiờn khỏc, m bo cung cp y ,
n nh cho quy mụ sn xut ca h. iu ny va to iu kin cho cỏc cụng
ty ln ca cỏc nc t bn thu c li nhun rt cao, va li giỳp h gi

c v th c quyn ca h
Nu mun thc hin s u t trc tip nc ngoi vo mt nc no ú,
nc nhn u t phi cú nhng iu kin ti thiu nh: C s h tng phỏt
trin hoc iu kin m bo cn thit cho hot ng sn xut v hỡnh
thnh mt s ngnh dch v ph tr cho nhu cu sn xut v i sng. Vỡ vy,
cỏc nc u t thng chn cỏc nc no cú iu kin kinh t tng i
phỏt trin u t trc. Cũn khi phi u t vo cỏc nc lc hu hn, m
cỏc nc ny cha cú nhng iu kin cho vic tip nhn u t nc ngoi
thỡ vic cỏc nc i u t cng phi dnh mt phn vn cho vic xõy dng
c s h tng k thut v mt s lnh vc dch v khỏc phc v cho vic
sn xut hoc hot ng u t ca cỏc nc i u t, hoc l ỏp ng
nhu cu sinh hot v lm vic ca h nc s ti
Sau mi chu k kinh t, nn kinh t ca cỏc nc cụng nghip phỏt trin
li ri vo mt cuc suy thoỏi. Chớnh nhng lỳc ny, vt qua c nhng
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 5 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
giai on khú khn ny v to c nhng iu kin phỏt trin ũi hi phi
i mi t bn c nh. Thụng qua hot ng u t trc tip nc ngoi, cỏc
nc i u t hay chớnh l cỏc nc cụng nghip phỏt trin cú th chuyn
cỏc mỏy múc, thit b cn thay th sang cỏc nc kộm phỏt trin hn v thu
hi mt phn giỏ tr bự p nhng khon chi phớ khng l cho vic mua
sm cỏc thit b mỏy múc mi. Nhng thnh tu ca khoa hc cụng ngh mi
ngy cng phỏt trin mnh m v nhanh chúng i vo ỏp dng trong sn xut
v i sng. Cỏc chu k kinh t ngy cng b rỳt ngn i, do ú yờu cu thay
th mỏy múc thit b ngy cng cp bỏch hn rt nhiu. Hin nay, bt k trung
tõm tiờn tin no cng cn phi cú th trng tiờu th cụng ngh cp hai, cú
nh vy mi m bo thng xuyờn i mi cụng ngh, k thut mi
1.3. Xut phỏt t xu hng ca cỏc quc gia tip nhn u t
Xu th quc t hoỏ i sng kinh t- xó hi, kt qu ca quỏ trỡnh phõn
cụng lao ng xó hi, m rng trờn phm vi ton cu ó lụi kộo tt c cỏc

nc v cỏc vựng lónh th tng bc ho nhp vo nn kinh t hi nhp.
Trong xu th nh vy, chớnh sỏch bit lp úng ca l khụng th tn ti vỡ
chớnh sỏch ny chc chn s kỡm hóm s phỏt trin v tng trng ca ton
nn kinh t-xó hi ca mt t nc. Mt quc gia hay mt vựng lónh th
khụng th tỏch khi s liờn quan ca th gii, vỡ nhng thnh tu ó kộo con
ngi khp ni trờn ton cu xớch li gn nhau hn v nh vy di tỏc
ng ca quỏ trỡnh quc t hoỏ, khc buc cỏc nc phi m ca hng ra
bờn ngoi, m ca vi ton th gii. Trong xu th ny, cỏc nc phỏt trin
ang dn chuyn giao cỏc cụng ngh tng phn cho cỏc nc ang phỏt trin
bng rt nhiu hỡnh thc: bng u t, bng trao i thng mi hay bng
vin tr. Nhng con ng chớnh thng m cỏc nc i u t thng la
chn l u t trc tip nc ngoi. Cỏc nc ang phỏt trin hay cỏc nc
kộm phỏt trin thng hay ri vo vũng lun qun ca s úi nghốo. Lm sao
thoỏt khi cỏi vũng lun qun ny. ú l cõu hi khụng th cú cõu tr li
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 6 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
chung cho tt c cỏc nc, cho mi hon cnh. Nhng ch khi no tỡm c
im nỳt thoỏt ra ngoi thỡ cỏc nc mi cú kh nng bt phỏ v ui kp
cỏc nc phỏt trin. Mi quc gia cú con ng i riờng tỡm li, v h cú
nhng chin lc ca tng quc gia. Cng cú nhng quc gia ó thnh cụng
rc r nh cỏc nc ụng Nam v NIC
s
nhng cng cú nhng nc li ri
vo vũng lun qun khỏc nh cỏc nc Nam M v Chõu Phi. S khụn khộo
trong hoch nh chin lc i vi ngun FDI ó gúp phn khụng nh cho
s thnh cụng ca cỏc nc NIS
s
. Cỏc nc ny tn dng c nhng li th
ca FDI khc phc tỡnh trng thiu vn, thiu ngoi t, trỡnh qun lý v
cụng ngh m khụng dn n n trong iu kin nn kinh t cũn lc hu so

vi cỏc nc M, Nht, Tõy u. Cng theo nhng bc ng m cỏc nc
i trc ó thnh cụng, cỏc nc ang phỏt trin sau ny cng ang i trờn
con ng thu hỳt FDI, da vo nú m phỏt trin kinh t nhanh hn so vi
vic phi t thõn phỏt trin.
Ngy nay vic huy ng vn u t trc tip nc ngoi vo mt s
quc gia v cỏc vựng lónh th ó v ang tr thnh phng thc hu hiu
nht hin nay, mt yu t quan trng vo loi bc nht trong c cu ngõn sỏch
cho u t phỏt trin ca mt quc gia, mt hỡnh thc quan trng v ph bin
trong mi quan h kinh t vi ton cu. u t trc tip nc ngoi bự p s
thiu ht v vn, cụng ngh v lao ng gia cỏc nc ang phỏt trin. Mt
nc ang phỏt trin s khai thỏc tim nng vn cú mt cỏch cú hiu qu hn
khi nhn c ngun vn v cụng ngh t cỏc nc tiờn tin thụng qua cỏc
hỡnh thc liờn doanh, hp doanh v cỏc hỡnh thc u t khỏc nh: BOT,
BTO, BT. Mt khỏc cỏc nc phỏt trin s thu c li nhun cao hn khi b
vn u t ra nc ngoi, ni m chi phớ u vo thp hn rt nhiu trong
nc. u t trc tip nc ngoi cũn gúp phn ci thin mi quan h chớnh
tr gia cỏc nc, cỏc quan h trong hp tỏc v thng mi, cỏc vn v mụi
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 7 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
trng, cỏc quan h vn hoỏ, xó hi khỏc to ra ting núi chung gia cỏc cng
ng v khu vc.
T nhng phõn tớch trờn õy v xu hng ca c nc i u t v nc
nhn u t, ta thy u t trc tip nc ngoi l mt trong cỏc hỡnh thc
kinh doanh quc t hu hiu nht hin nay, nú ó ang v s tr thnh ph
cp nh mt phng thc tin to
Do ú ta cú th núi hot ng u t trc tip nc ngoi l mt tt
yu khỏch quan
2. Tỏc ng ca FDI trong quỏ trỡnh phỏt trin cỏc nc ang phỏt
trin (LDCs) núi chung v Vit Nam núi riờng
ng trờn quan im kinh doanh, phn ln ý kin cho rng FDI l hỡnh thc

cao nht trong hot ng kinh doanh quc t. Nú a li nhiu tỏc ng tớch
cc i vi cỏc nc ang phỏt trin. Tuy nhiờn iu ú khụng cú ngha l nú
khụng cú nhng tỏc ng tiờu cc lờn cỏc nc ú
2.1. Nhng mt tớch cc ca FDI i vi nc tip nhn u t
Mt l, FDI l mt trong nhng ngun quan trng bự p s thiu ht
v vn ngoi t ca cỏc nc ang phỏt trin. Hu ht cỏc nc ang phỏt
trin v ngay c cỏc nc kộm phỏt trin u ri vo tỡnh trng: thu nhp thp
dn n tit kim thp, vỡ vy m u t thpTỡnh trng lun qun ny
chớnh l im nỳt khú khn nht m cỏc nc phi vt qua hi nhp vo
qu o tng trng kinh t hin i. Nhiu nc ri vo tỡnh trng nghốo úi
bi l khụng tỡm v to ra c im t phỏ. Tr ngi ln nht cho cỏc nc
ang phỏt trin ú l vn u t v k thut. Vn u t l c s to ra cụng
an vic lm trong nc, i mi cụng ngh, k thut, tng nng sut lao
ng t ú to tin tng thu nhp, tng tớch lu cho s phỏt trin xó
hi. Tuy nhiờn, to vn cho nn kinh t mt cỏch nhanh chúng thỡ ch cú
mt hng i nhanh nht l thu hỳt vn u t nc ngoi, m c bit l
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 8 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
ngun vn FDI. Nú khụng ch b sung s thiu ht v vn m c s thiu ht
v ngoi t. Bi vỡ FDI gúp phn lm tng kh nng cnh tranh v m rng
kh nng xut khu ca cỏc nc ang phỏt trin, thu mt phn li nhun t
cỏc cụng ty nc ngoi, thu ngoi t t cỏc hot ng dch v cho FDI
Hai l, li ớch quan trng m FDI mang li l cụng ngh k thut hin i,
kinh nghim chuyờn mụn, trỡnh qun lý tiờn tin ca cỏc nc i trc
V lõu di õy chớnh l li ớch quan trng nht ca cỏc nc nhn u t.
FDI cú th thỳc y s i mi k thut cho cỏc nc ang phỏt trin nh l
gúp phn tng nng sut ca cỏc yu t sn xut, thay i cu thnh ca sn
phm v xut khu, thỳc y phỏt trin ngh mi, c bit l cỏc ngnh ngh
ũi hi cú hm lng cụng ngh cao. Vỡ th nú cú tỏc dng ln trong quỏ
trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ, chuyn dch nhanh cỏc nc ang phỏt

trin
FDI em li kinh nghim qun lý, k nng kinh doanh v trỡnh k
thut cao cho cỏc nc ang phỏt trin, mang li cho h nhng phng thc
sn xut hin i, thỳc y quỏ trỡnh o to ngun nhõn lc ỏp ng cho quỏ
trỡnh phỏt trin nh o to k s, cụng nhõn k thut cao, cỏn b qun lý
Thc tin cho thy, hu ht cỏc nc thu hỳt FDI ó ci thin ỏng k trỡnh
k thut cụng ngh ca mỡnh, chng hn nh u nhng nm 60, Hn Quc
cũn l nc kộm phỏt trin v ngnh cụng nghip lp rỏp ụ tụ, nhng nh tip
nhn cụng ngh ca M, Nht v mt s nc khỏc m nm 1993 h ó tr
thnh nc sn xut ụtụ ng th 7 th gii
Ba l, li ớch v to cụng n vic lm. Thc ra õy l mt tỏc ng kộp,
to cụng n vic lm cng cú ngha l tng thờm thu nhp cho ngi lao ng,
cng cú ngha l tng thờm tớch lu v u t cho t nc
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 9 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
Bn l, chớnh sỏch thu hỳt FDI vo cỏc ngnh ngh, cỏc lnh vc nm trong
chin lc phỏt trin kinh t- xó hi ca t nc ó lm chuyn dch c cu
kinh t, c cu u t theo hng tớch cc
Nm l, hot ng ca cỏc d ỏn cú vn u t nc ngoi ó to ra mt
ngun thu ỏng k cho ngõn sỏch Nh nc cho cỏc nc ang phỏt trin t
cỏc khon cho thuờ t, mt nc, cỏc loi thu nh thu doanh thu, thu nhp
khu
Bờn cnh cỏc mt tớch cc ca FDI, chỳng ta cng cn xột n mt s mt
tiờu cc ca FDI gõy ra cho cỏc nc ang phỏt trin, v Vit Nam cng phi
chu nhng mt tiờu cc ny khi thu hỳt ngun vn FDI
2.2. Nhng mt hn ch ca FDI i vi nc tip nhn u t
Mt l, chi phớ ca vic thu hỳt FDI. tip nhn FDI cỏc nc nhn
u t phi ỏp dng mt s u ói cho cỏc nh u t nh l : gim thu,
min thu trong mt thi gian dihoc tin thuờ t, nh xng v mt s
dch v trong nc l rt thp so vi cỏc nh u t trong nc.

Hai l, cỏc nh u t thng tớnh giỏ cao hn mt bng quc t cho cỏc
yu t u vo, iu ny lm cho chi phớ sn xut cao cỏc nc ch u t
v nc ch nh phi mua hng hoỏ do nh u t nc ngoi sn xut vi
giỏ cao hn
Ba l, ụi khi cú mt s nh u t thng li dng chuyn giao cỏc
cụng ngh v k thut lc hu vo nc nhn u t. Vic ny gõy ra nhiu
thit hi cho cỏc nc nhn u t
* Rt khú tớnh c giỏ tr thc ca nhng mỏy múc ú, do ú nc nhn u
t thng b thit hi trong vic tớnh t l gúp phn trong cỏc xớ nghip liờn
doanh, v hu qu l b thit hi trong vic chia li nhun
* Nguy c gõy tn hi n mụi trng, bi vỡ cỏc nc u t ó bin
cỏc nc nhn u t thnh cỏc bói thi cụng nghip. Cỏc nc i u t
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 10 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
thng chuyn giao cỏc cụng ngh hng 2,3 thm chớ thp hn cho cỏc nc
ch nh thụng qua hỡnh thc liờn doanh hoc bỏn bn quyn. Hn na, do
trỡnh yu kộm ca cỏc nc ch nh nờn cụng ngh thng c ỏnh giỏ
cao hn thc t. Mc dự nhng thit b cụng ngh ú cú khi cũn cao hn
nhng thit b v cụng ngh trong nc nhng nguy c tr thnh bói thi
cụng nghip ca cỏc nc phỏt trin l rt rừ rng trong tng lai
* Khi cụng ngh chuyn giao lc hu thỡ rừ rng l cht lng sn phm
kộm, chi phớ sn xut cao v khụng cnh tranh trờn th trng, nht l th
trng th gii. iu ny cng gõy thit hi rt ln cho cỏc nc tip nhn
u t
Bn l: Cỏc nh TNN li dng FDI can thip bt li vo nn chớnh
tr ca nc ch nh, hot ng tỡnh bỏo, gõy ri lon an ninh chớnh tr.
Khụng phi nh u t no cng u t thu li nhun. Trong s h khụng
ớt cỏ nhõn, t chc di danh ngha tin hnh hp tỏc kinh doanh nhng thc
t li thc hin cỏc mc tiờu chớnh tr. Trong th gii a cc v s phỏt trin
ca cỏc cuc cỏch mng khoa hc cụng ngh, cỏc hot ng tỡnh bỏo din ra

ngy cng nhiu vi mc ngy cng tinh vi hn, ũi hi cỏc quc gia phi
luụn luụn tnh tỏo trong quan h i ngoi
Nm l: Ngoi mt s tỏc ng tiờu cc triờn cũn cú mt s hn ch do
FDI mang li nh: Cỏc doanh nghip cú vn TNN thu hỳt mt s lng ln
lao ng cú trỡnh tay ngh cao, cỏc cỏn b chuyờn mụn tr cú nng lc,
ng thi vi quy mụ cụng ty ln, nhiu vn ó v ang gõy khú khn cho
cỏc doanh nghip nh. Mt khỏc, cỏc doanh nghip nc ngoi li lm dng
quỏ ỏng sc lao ng ca cụng nhõn, to chờnh lch v thu nhp gia cỏc
tng ln dõn c ó dn n s phõn hoỏ giu nghộo ngy cng sõu sc, v nú
cng l nguyờn nhõn gõy nờn cỏc t nn v cỏc xung t xó hi
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 11 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
3. Vi nột v tỡnh hỡnh cnh tranh thu hỳt FDI trờn phm vi khu vc
v Vit Nam
3.1. Tỡnh hỡnh cnh tranh thu hỳt FDI trong khu vc
Vi xu hng ton cu hoỏ ó c nh hỡnh, s cnh tranh v thu hỳt
trờn th gii v trong khu vc din ra ngy cng gay gt. Trong bi cnh dũng
chy vn u t FDI vn cha phc hi sau 3 nm liờn tc gim, tớnh cht
cnh tranh trong thu hỳt FDI cng tr nờn khc lit. Nhiu nc trờn th gii,
k c cỏc nc phỏt trin v ang phỏt trin cng tham gia vo cuc chy ua
ny
Bng 1: Tỡnh hỡnh thu hỳt FDI trờn phm vi ton cu (n v: t USD)
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
FDI ton cu 1.089,5 1.402,4 823,3 654,8 575,3 754,8 883,7
FDI vo cỏc
nc phỏt trin
834,9 1.128,9 591 462,6 388,4 525,2 628,7
FDI vo cỏc
nc ang phỏt
trin

254,6 273,5 232,3 192,2 186,9 229,6 255
% vn chy vo
cỏc nc LDC
s
23,4 19,5 28,2 29,4 32,5 30,4 28,9
Ngun: B K Hoch v u t, thụng tin kinh t
Trng HKTQD 2004-2005
Nh vy, trong ton b dũng chy FDI ton cu, xu hng u t gia
cỏc nc phỏt trin vn chim t l ln (gn 70%). iu ny cho thy, s cnh
tranh gia cỏc nc ang phỏt trin s khc lit hn. Thc t cho thy dũng
chy vo cỏc nc ang phỏt trin ớt v quy mụ nhng cng cú s la chn k
cng. Khong 80% chy vo cỏc nc cú mụi trng u t hp dn. Trong
ú Trung Quc l mt in hỡnh, riờng nm 2004 nc ny thu hỳt khong 60
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 12 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
t USD vn FDI tr thnh mt trong nhng a ch thu hỳt vn FDI hng u
th gii. Cỏc nc ASEAN nm 2004 cng ó thu hỳt tng cng 25.6 t USD
vn FDI, tng 39% so vi nm 2003 (cao hn nhiu so vi mc tng bỡnh
quõn ca th gii), trong ú u t vo lnh vc ch to chim 45%. iu ny
cng c thờm a v ca ASEAN nh l mt cụng xng quan trng v ngy
mt phỏt trin. M, Nht Bn, H Lan v Anh l nhng nc u t hng u
ca khi, chim ln lt 20%, 10%, 9% v 7% tng lng FDI rút vo th
trng ASEAN nm 2005. Trong khi Nht Bn, M, Liờn Minh Chõu u,
Trung Quc v Hn Quc l cỏc i tỏc thng mi ln nht hin nay ca
ASEAN
Ngoi ra, cỏc nc khu vc ụng cng ang n lc ci thin mụi
trng u t, nhm cnh tranh thu hỳt FDI. Cỏc quc gia ny ó v s khụng
ch l i tỏc m cũn l i th cnh tranh ca Vit Nam trong thu hỳt FDI.
Bờn cnh ú, vi s gia nhp WTO ca Trung Quc v nng lc thu hỳt FDI
rt ln ca quc gia ny cng l mt thỏch thc khụng nh i vi Vit Nam

trong cnh tranh thu hỳt FDI. Thi gian qua, Vit Nam ó cú nhng n lc rt
cao trong ci thin mụi trng u t. Nhng n lc ny ó cho kt qu bc
u, tuy nhiờn cn phi lu ý rng mụi trng u t c ci thin khụng ch
c ỏnh giỏ v trng thỏi trc-sau m cũn phi m bo tớnh hp dn so
vi i th cnh tranh.
3.2. Tỡnh hỡnh thu hỳt FDI vo Vit Nam
Nhỡn chung tỡnh hỡnh u t vo Vit Nam cú chiu hng gia tng
nhanh, c bit l trong nm 2005 v nhng thỏng u nm 2006. Gn 6 t
USD l kt qu thu hỳt TNN ca nm 2005, trong ú ngun vn t cỏc d
ỏn mi t 4 t USD, cũn li l vn tng thờm t cỏc d ỏn ang hot ng.
Nh vy, tng FDI ca cỏc d ỏn cũn hiu lc trờn lónh th Vit Nam ó vt
ngng 50 t USD. õy l mt thnh tu ỏng ghi nhn sau 18 nm thu hỳt
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 13 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
TNN (t nm 1987-2005). Nm 1994 vt ngng 10 t USD, nm 1997
vt ngng 30 t, nm 2003 vt ngng 40 t USD.
Bng 2: Vn ng ký FDI qua cỏc nm vo Vit Nam (triu USD)
2001 2002 2003 2004 2005
Vn ng ký 3.258 2.805 3.128 4.222 5.900
Ngun : Tp chớ Kinh t v D Bỏo thỏng 1/ 2006
Trong nm 2005, c nc cú 705 d ỏn c cp giy phộp u t vi
tng vn u t ng ký 5.900 triu USD, tng 11,4% v s d ỏn v 81,8%
v vn ng ký cp mi so vi cựng k nm ngoỏi.
- Phõn theo ngnh
u t FDI vo nc ta trong nhng nm qua ó cú nhng chuyn bin
tớch cc trong c cu u t phự hp vi s nghip CNH-HH t nc. C
cu vn u t thay i theo hng tng dn t trng vo cụng nghip nng v
cụng nghip ch bin. Trong giai on u m ca, phn ln s vn u t
vo cụng nghip khai thỏc du khớ, xõy dng khỏch sn, du lch v gii trớ.
n giai on sau, u t trc tip nc ngoi chuyn sang cỏc ngnh cụng

nghip ch to, k c nhng ngnh s dng nhiu lao ng nh dt may, gia
dy, v cỏc ngnh s dng nhiu vn nh lp rỏp ụtụ, phõn bún, hoỏ cht, húa
du
Trong nm 2005, vn u t ng ký tp trung ch yu ch yu trong 2
lnh vc: cụng nghip v dch v
+ Lnh vc cụng nghip cú 464 d ỏn, chim 66,0 % v s d ỏn cp mi
v 58,1% tng vn u t ng ký
+ Lnh vc dch v cú 171 d ỏn, chim 24,3% v s d ỏn v 38,5% v
vn u t ng ký
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 14 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
s cũn li thuc lnh vc nụng, lõm, ng nghip (9,7% v s d ỏn v
3,4% v vn u t ng ký)
- Phõn theo a phng :
Phn ln cỏc d ỏn u t FDI tp trung mt s a phng cú mụi
trng u t v kinh doanh tt, cú c s h tng v nm trong khu vc kinh
t trng im, gn th ụ. Cỏc a phng thu hỳt nhiu d ỏn nht l
TPHCM, TP. H Ni, Nng, B Ra Vng Tu, Bỡnh Dng v c bit
gn õy cỏc nh u t ang quan tõm n mt s tnh lõn cn th ụ nh Hi
Dng, Bc Ninh, Hi Phũng
Trong nm 2005 cú 41 a phng thu hỳt vn FDI, trong ú 5 a
phng ng u c nc l: H Ni chim 11,6% s d ỏn v 31,6% tng s
vn u t ng ký; B Ra-Vng Tu chim 1,7% v s d ỏn v 19,7% tng
s vn ng ký u t; ng Nai chim 11,1% v s d ỏn v11,3% s vn
ng ký; Bỡnh Dng chim 17,9% s d ỏn u t v 7,3% s vn ng ký;
Thnh Ph HCM chim 29,4% s d ỏn v 6,9% s vn ng ký
Nh vy 5 a phng trờn 78,8% tng s vn ng ký ca c nc.
- Phõn theo i tỏc u t:
Ngun vn u t vo Vit Nam trong nhng nm qua ch yu t cỏc
nc Chõu . Trong ú u t nc ngoi ca Nht Bn, Hng Kụng, i

Loan, Singapo, Hn Quc, Malaixia chim khong 60% v s vn ng ký
v 63% vn thc hin. Phn cũn li l cỏc nc Chõu u (khong 20%),
Chõu M khong 13% Cỏc nc Nht Bn, cỏc nc Chõu u, M thng
u t vo cỏc ngnh cụng nghip nh du khớ, ụtụ, bu chớnh vin thụng.
Cũn cỏc nc ụng v cỏc nc ASEAN thng tp trung vo cỏc ngnh
cụng nghip nh, cụng nghip ch bin thc phm v khỏch sn
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 15 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
II. S cn thit phi tng cng thu hỳt FDI vo tnh Ngh An
1. Nhng tim nng v li th phỏt trin ca tnh Ngh An
1.1. iu kin t nhiờn, ti nguyờn thiờn nhiờn
Tnh Ngh An nm trờn tuyn giao lu Bc Nam v ng xuyờn
ụng Tõy. Thnh ph Vinh l trung tõm kinh t, vn hoỏ ca tnh v ca khu
vc Bc trung b, cỏch th ụ H Ni 300 km v phớa nam v cỏch TPHCM
1.400 km v phớa bc
Ngh An l tnh cú din tớch ln v ụng dõn, vi 16.480km
2
t t
nhiờn, dõn s trờn 3 triu ngi, mt dõn s l 183 ngi/km
2
. Tnh cú 1
thnh ph loi hai, 1 th xó v 17 huyn. iu kin a lý, kinh t ca tnh
tng i a dng v phong phỳ, cú bin, ng bng v rng nỳi. õy l th
mnh m ớt a phng cú c. t nụng nghip ca tnh cú 207.100 ha, t
lõm nghip 1.195.557 ha, l iu kin tt phỏt trin sn xut nụng, lõm,
ng nghip trờn quy mụ ln, tp trung, to vựng nguyờn liu cho cụng nghip
ch bin, t cõy cụng nghip, cõy n qu, cõy dc liu n chn nuụi i gia
sỳc, nuụi trụng thu sn
Din tớch rng ca tnh gn 750 nghỡn ha, trong ú cú rng quc gia Pự
Mỏt, cỏc khu bo tn thiờn nhiờn Pự Hung din tớch 50 nghỡn ha cú nhiu

ng thc vt quý him, ngoi kh nng phỏt trin vựng nguyờn liu giy,
chn nuụi i gia sỳc cũn l im du lch sinh thỏi
Ngh An l mt tnh giỏp bin vi din tớch hn 4 nghỡn hi lý vuụng, 6
ca lch, trờn 3 nghỡn ha din tớch nc mn l cú kh nng phỏt trin nuụi
trng, ỏnh bt thu hi sn, tr lng thu hi sn c tớnh trờn 80.000 tn.
B bin Ngh An di 82 km cú nhiu bói bin p.
Ti nguyờn khoỏng sn ca Ngh An khỏ phong phỳ, cú mt s loi cú
tr lng ln cú th khai thỏc vi quy mụ cụng nghip nh: ỏ vụi trng gn
1 t tn cht lng tt, ỏ xõy dng tr lng gn 1 t m
3
, t sột lm nguyờn
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 16 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
liu xi mng 300 triu tn, ỏ bazan trờn 260 triu m
3
, trờn 54 triu m
3
ỏ en,
sột lm gm s cao cp trờn 300 triu tn iu ỏng núi l cỏc ti nguyờn
khoỏng sn ca Ngh An tp trung thnh qun th, cú cht lng cao, thun
tin cho vic khai thỏc v vn chuyn
1.2. C s h tng
Tnh Ngh An hi t cỏc tuyn ng st, ng b, ng khụng,
ng sụng v ng bin, l cu ni gia hai min Bc Nam, l ca ngừ
sang Lo v vựng ụng Bc Thỏi Lan. Tnh hin cú hai ca khu quc sang
Lo l ca khu Nm Cn v Thanh Thu, tng lai cú thờm ca khu Thụng
Th rt thun tin cho vic giao lu vi cỏc nc khu vc phớa tõy. ng
st Bc Nam chy xuyờn sut chiu di ca tnh. Cng bin Ca Lũ cú th
ún nhn tu 1 vn tn cp cng hin ang tip tc c u t m rng. Sõn
bay Vinh nm sỏt trung tõm thnh ph ó c nõng cp, m rng mỏy

bay hin i ln cú th ct h cỏnh
H thng in li quc gia, thong tin liờn lc ó ph ht cỏc huyn trong
tnh, cú th ỏp ng nhu cu sn xut v sinh hot. Tnh nhn ngun cung cp
in ch yu t nh mỏy thu in Ho Bỡnh cp in cho trm 220 KV Hng
ụng trờn a bn tnh hin ang sp khi cụng xõy dng nhiu cụng trỡnh
thu in nh: Nh mỏy thu in Bn V, Khe B, Nm Cn 1 v 2
Hin ti nc cung cp cho cỏc c s sn xut cụng nghip v nụng
nghip nh h thng sụng ngũi, h, p ca tnh nhiu v lng ma hng
nm tng i cao so vi c nc. riờng nc sinh hot cho ụ th v khu
cụng nghip (KCN) u cú h thng nh mỏy phõn phi u trờn ton tnh
m bo
1.3. Ngun nhõn lc
Ngh An l mt tnh cú din tớch ln v ụng dõn, vi dõn s trờn 3 triu
ngi. Lc lng lao ng ca Ngh An tng i di do, tng s lao ng
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 17 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
trong tui lao ng khong 1.500.000 ngi, chim khong 50% dõn s, trong
ú lao ng cú vic lm thng xuyờn l 1.382.000 ngi, chim khong
92.1% tng s lao ng trong tui lao ng. Cũn phõn theo ngnh kinh t
thỡ: Lao ng trong ngnh Nụng- Lõm- Ng l chim 70.1% v Cụng nghip-
Xõy dng chim 13%, lao ng thiu vic lm thng xuyờn l khong gn 8%
Cht lng lao ng nm 2004 nh sau :
+ Tng s lao ng qua o to : 345.500 ngi, chim khong gn 28
% lao ng cú vic lm thng xuyờn
Bng 3 : Cht lng lao ng Ngh An trong nm 2004 (ngi)
Tiờu chớ
Tng s lao
ng
t l % so vi lao
ng c o to

t l % so vi lao
ng cú VLTX
Tng L qua to 345.500 100 100
CN k thut 58.735 17 3,2
S cp k thut 122.652 35,5 6,7
Trung cp k thut 118.506 34,3 6,5
Cao ng & .Hc 45.295 13,11 2,5
Trờn i Hc 311 0,09 0,018
Ngun: S Lao ng Thng binh Xó hi Ngh An
Hng nm cú hn 20 nghỡn hc sinh tt nghip t i Hc Vinh, 5
trng cao ng, 3 trng trung hc k thut, 7 trng o to cụng nhõn k
thut v dy ngh, s l ngun b sung lao ng ỏng k, ỏp ng nhu cu
phỏt trin kinh t xó hi ca tnh.
Trong nhng nm ti, tnh tip tc y mnh cụng tỏc xó hi hoỏ, a
dng hoỏ cỏc hỡnh thc o to ỏp ng nhu cu o to ngun nhõn lc,
nht l o to th lnh ngh v doanh nhõn. Tnh ngh Trung ng nõng
cp trng i Hc Vinh v mt s trng cao ng lờn i hc nh: Cao
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 18 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
ng S Phm K Thut ng thi tng cng c s vt cht k thut cho
mt s trng dy ngh
Túm li: Ngh An cú ngun lao ng di do, tr, vi truyn thng cn
cự, hiu hc, l c s tip tc o to v hỡnh thnh i ng lao ng cú
trỡnh qun lý, kinh t, cú i ng cụng nhõn lnh ngh, ỏp ng nhu cu
phỏt trin kinh t xó hi trong tng lai
2. Vai trũ ca FDI i vi phỏt trin kinh t Ngh An
2.1. Gúp phn lm chuyn dch c cu kinh t theo vựng lónh th
u t trc tip nc ngoi vi nhng th mnh v vn, cụng ngh ó
gúp phn chuyn dch c cu kinh t ca tnh, ngy cng cú nhng xu hng
phỏt trin phự hp vi xu th phỏt trin chung ca c nc. S gia tng lờn v

t trng cỏc ngnh cụng nghip, dch v v t trng ngnh nụng nghip dang
gim ó cho thy cú s chuyn bin tớch cc trong c cu ngnh ca tnh. Cỏc
d ỏn u t ngy cng tp trung vo cỏc lnh vc cụng nghip v dch v, t
ú lm cho trong mt thi gian ngn, mt s ngnh cú tc phỏt trin cao,
vớ d nh: Lp rỏp ụ tụ, xe mỏy; ngnh sn xut ximng; cỏc ngnh cụng
nghip ch bin cng ang rt c phỏt trin; hay cỏc dch v phc v cỏc
loi hỡnh du lch cng ang l lnh vc c quan tõm
V c cu lónh th, u t nc ngoi ó gúp phn thỳc y cỏc khu vc
trong tnh phỏt trin ng u hn. Nh cỏc chớnh sỏch khuyn khớch ca tnh
v ca Nh nc m cỏc vựng min nỳi, vựng sõu, vựng xa, vựng cú iu kin
khú khn v nh ú m i sng nhõn dõn ú c ci thin mt cỏch ỏng
k, nht l cỏc b con dõn tc, vớ d nh cỏc vựng Ngha n, Tng Dng
hay Nghi Phỳ, Nghi Lc, Ca Lũ.Ti õy, nhiu cụng trỡnh c s h tng
c u t xõy dng nh: in, ng, bnh vin, trng hccng t
ngun vn FDI.
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 19 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
2.2. o to v thu hỳt ngun lao ng ca tnh
Ngun lao ng cú nh hng trc tip n cỏc hot ng sn xut kinh
doanh, cỏc vn xó hi v mc tiờu dựng ca dõn c. Vic ci thin cuc
sng ca dõn c, t ú to iu kin cho lao ng nõng cao trỡnh chuyờn
mụn trong cụng vic v tay ngh l mt mt tớch cc rt ln m ngun vn
FDI mang li cho hu ht cỏc a phng tip nhn u t, v Ngh An cng
l mt trong nhng a phng ú.
FDI nh hng trc tip n c hi tao ra cụng n vic lm ca gn hng
triu lao ng Ngh An thụng qua vic cung cp vic lm trong cỏc hóng cú
vn u t nc ngoi. c bit l cú mt s d ỏn hoc nh mỏy xõy dng
trong cỏc KCN m s dng nhiu cụng nhõn nh: may mc, in t, ch
bin
Ngoi ra, cng ging nh c im chung ca nú, FDI nõng cao nng lc

qun lý ca cỏc cụng nhõn, lao ng trong tnh theo nhiu hỡnh thc khỏc
nhau. V tnh ũi hi phi phự hp ỏp ng nhu cu ca cỏc nh u t
2.3. Nõng cao nng lc khoa hc cụng ngh
FDI c coi l ngun quan trng phỏt trin kh nng cụng ngh ca
a phng. Vai trũ ny c th hin qua hai khớa cnh chớnh l chuyn giao
cụng ngh cú sn t bờn ngoi v kh nng phỏt trin cụng ngh ca tnh, kh
nng t nghiờn cu v ng dng nú ti a phng
Chuyn giao cụng ngh thụng qua FDI vo tnh thng c thc hin bi
cỏc tp on xuyờn quc gia di hỡnh thc chuyn nhng, chuyn giao
gia cỏc chi nhỏnh ca nú.
Bờn cnh chuyn giao nhng cụng ngh cú sn, thụng qua FDI cỏc ch
u t hay cỏc tp on ny cũn gúp phn tớch cc i vi vic tng cng
kh nng nghiờn cu v phỏt trin cụng ngh ti tnh. Tuy t l ny cũn thp
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 20 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
so vi c nc v cỏc a phng khỏc, nhng nú cho thy mt s tin b v
mt tng lai tt p hn cho s phỏt trin cụng ngh ti tnh
2.4. úng gúp vo ngõn sỏch cho tnh
Cỏc doanh nghip cú vn u t trc tip nc ngoi trờn a bn tnh
úng gúp vo ngõn sỏch nhng khon thu nh: thu li tc, thu xut nhp
khu, cỏc khon thu doanh thu v cỏc khon phớ, tin thuờ mt bng Tc
np ngõn sỏch ca khu vc ny ngy cng tng, nht l cỏc d ỏn cú vn
u t ln v cú li nhun cao. õy l mt trong nhng vai trũ rt quan trng
m FDI to cho tt c cỏc nc v cỏc a phng tip nhn vn u t.
2.5. B sung ngun vn phỏt trin kinh t tnh
Vi s vn u t ó thc hin trong tnh nhng nm qua ang tng lờn,
k t khi ban hnh lut u t nc ngoi ti Vit nam, nú ó gúp phn ỏng
k vo ngun vn u t xó hi ca tnh, v nht l ngun vn phỏt trin kinh
t. Khi ngõn sỏch ca tnh tng lờn do úng gúp ca cỏc doanh nghip cú vn
TNN thỡ vic s dng ngun vn ny lm qu phỏt trin kinh t ca tnh l

mt vic lm ỳng n trong thi i ny.
T nhng iu phõn tớch trờn õy, chỳng ta cú th thy ngun vn u t
trc tip nc ngoi l rt quan trong i vi cỏc nc ang phỏt trin nh
Vit Nam, v do ú nú thc s rt quan trng cho cỏc a phng cú nn kinh
t nghốo nh Ngh An. Vỡ vy vic a ra nhng gii phỏp thu hỳt ngun
vn ny vo tnh l mt iu ht sc cn thit
III. Kinh nghim thu hỳt vn u t ca mt s a phng trong nc
v bi hc rỳt ra cho tnh Ngh An
1. Kinh nghim thu hỳt ca mt s a phng trong nc
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 21 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
1.1. Kinh nghim thu hỳt FDI vo Nng
Nng c xỏc nh l v trớ chin lc quan trng ca nc ta, l trung
tõm kinh t, vn hoỏ ca min Trung. L tnh cú nhng yu t a- kinh t thun
li, nú ang l a im thu hỳt FDI mnh nc ta.
Nng nay ó khỏc trc, nh cụng cuc i mi, c bit l i mi t
duy kinh t t ng v Nh nc n tng doanh nhõn, tng ngi lao ng.
Nng ang hi nhng yu t thiờn thi- a li. Khụng phi ngu nhiờn m
nm 2004 Nng c nõng lờn cp thnh ph quc gia, tr thnh 1 trong 5
thnh ph trung tõm ca c nc. Theo kt qu TNN thi gian qua, trong s 66
d ỏn TNN cựng vi gn 400 triu USD hin vn cũn hiu lc trờn a bn
thnh ph, thỡ hn mt na c cp giy phộp trong 4 nm gn õy.
tng cng thu hỳt u t vo tnh, ngy 10/3/2004. Ch tch UBND TP.
Nng ó ban hnh 2 vn bn quan trng. ú l quyt nh s 50/2004/Q-UB
v nhng chớnh sỏch u ói nhm thu hỳt TNN v quyt nh 51/2004/Q-UB
v nhng chớnh sỏch khuyn khớch u t trong nc trờn a bn thnh ph. Suy
cho cựng thỡ chớnh sỏch u ói hay khuyn khớch u t mt a bn tu chung
l chộ thuờ t, mua t ai, sang nhng quyn s dng t, l cỏc loi thu
sut i vi cỏc loi hỡnh hot ng sn xut kinh doanh ca cỏc ch u t v
mt ny thỡ Nng to iu kin hp dn nht, vi thi gian sm nht vi chi

phớ thp nht
Nng khuyn khớch u t vo cỏc lnh vc sau: u tiờn phỏt trin nhng
ngnh cụng nghip cú giỏ tr gia tng ln, nh cụng ngh thụng tin, sn xut phn
mm mỏy tớnh, cụng nghip hng vo sn xut hng xut khu vi quy mụ va
v nh
Kt hp vi nhng i mi chung ca Vit Nam, Nng ang tp trung
vo xõy dng, phỏt trin c s h tng, y nhanh ci cỏch hnh chớnh tri
thm mi ún cỏc nh u t. Trong tng lai khụng xa, Nng s l thnh
ph vỡ ho bỡnh v phỏt trin thnh vng
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 22 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
1.2. Nhng c ch chớnh sỏch u ói riờng ca tnh ng Nai
L tnh cú nhng li th v a lý, nm trong khu vc trung tõm phớa Nam,
cỏch TP.HCM 25 km. Kt cu h tng khỏ thun li cho vic phỏt trin c cụng
nghip ln nụng nghip. Tnh cú tim nng ln v khoỏng sn, ngun nhõn lc di
do, cú trỡnh vn hoỏ khỏ cao, tỏc phong cụng nghip.
T nhng ch trng chớnh sỏch ca Nh nc v nhng tim nng, li th
ca a phng, tnh ó chn quy hoch phỏt trin KCN l mụ hỡnh phỏt trin
trng im kinh t ca a phng. õy cng l gii phỏp quan trng thu hỳt
mnh vn u t nc ngoi v cụng ngh tiờn tin ca cỏc nc phỏt trin
tng bc hi nhp nn kinh t khu vc v th gii
Mt s chớnh sỏch u ói riờng khi phỏt trin cụng nghip ng Nai:
- Thc hin u ói c bit (min gim thu, min gim tin thuờ t, h tr
u t xõy dng c h tng) i vi cỏc d ỏn u t vo xó nghốo, cỏc vựng
min nỳi, vựng sõu vựng xa, vựng ng bo dõn tc thiu s, cỏc ngnh ngh
khuyn khớch trờn a bn tnh, c th:
+ Cỏc d ỏn u t vo a bn thuc danh mc 16 xó nghốo khụng phõn
bit ngnh ngh, c min tin thuờ t
+ Cỏc d ỏn u t vo khu (cm) cụng nghip ti cỏc huyn: Tõn Phỳ, nh
Quỏn, Xuõn Lc, Long Khỏnh: c min phớ s dng h tng trong 5 nm, k t

khi bt u sn xut kinh doanh, nu cỏc khu (cm) cụng nghip ú cú u t thu
phớ h tng. Ngoi ra, nu d ỏn u t ngnh ngh thuc danh mc ngnh ngh
c bit khuyn khớch u t v danh mc ngnh ngh khuyn khớch u t (theo
ngh nh s 24/2000/NCP ngy 31/7/2000 ca chớnh ph quy nh chi tit thc
hin Lut u t nc ngoi) c min tin thuờ t, cỏc d ỏn u t thuc
cỏc ngnh ngh cũn li c min tin thuờ t trong thi gian 15 nm k t
khi ký hp ng thuờ t
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 23 KTPT 44A
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
- Cỏc doanh nghip thuờ t u t xõy dng nh cho cụng nhõn ca doanh
nghip (khụng kinh doanh c min tin thuờ t trong thi hn thuờ t)
- Cỏc doanh nghip u t vo cỏc cm (khu) cụng nghip ó c
UBND tnh quy hoch trờn a bn tnh, c tnh tớnh mc thu thu nhp
doanh nghip tng t nh cỏc doanh nghip trong cỏc cm cụng nghip ó
c chớnh ph phờ duyt
Thnh qu t c ca tnh ng Nai trong thi gian qua tng i
ton din, to ra bc chuyn bin rừ nột v kinh t, xó hi. Vi iu kin v
trớ thun li, tim nng phong phỳ v a dng tnh ng Nai phn u t
c nhng thnh tu mi, gúp phn vo s phỏt trin kinh t ca t nc
1.3. Chớnh sỏch ci thin mụi trng u t ca B Ra Vng Tu
Trong phng hng nhim v phỏt trin kinh t xó hi giai on 2006-
2010 ca tnh ó a ra mc tiờu huy ng 72.260- 82.260 t ng vn u t,
v tc tng bỡnh quõn l 25-27%/ nm. õy l mt nhim v ht sc nng
n v cú tỏc ng ln n hu ht cỏc hot ng kinh t xó hi ca tnh.
thc hin nhim v ny UBND tnh ó ra mt gii phỏp ci thin mụi
trng u t.
- Thc hin tt cụng tỏc quy hoch ng thi cụng b cụng khai quy
hoch nhm nh hng thu hỳt u t vo cỏc a bn, lnh vc phự hp vi
tim nng, li th phỏt trin, m bo yờu cu phỏt trin bn vng
Cụng tỏc quy hoch va l nhim v, va l gii phỏp quan trng tng

cng thu hỳt u t. T ú, xỏc nh cỏc tim nng, li th, cỏc khú khn v
thỏch thc, cỏc yu t phỏt trin, cỏc lnh vc cn tp trung thu hỳt u t
- S dng hiu qu ngun vn ngõn sỏch Nh nc, ng thi huy ng
thờm cỏc ngun vn khỏc u t xõy dng h thng kt cu h tng kinh t
xó hi ng b theo hng hin i to iu kin thu hỳt cỏc ngun vn
u t
- Tng cng cụng tỏc ci cỏch th tc hnh chớnh to mụi trng u
t thụng thoỏng, thn li cho cỏc nh u t
Nguyễn Thị Thu Thuỷ 24 KTPT 44A
Chuyªn ®Ò thùc tËp tèt nghiÖp
- Áp dụng một số chính sách ưu đãi và khuyến khích đầu tư phù hợp với
quy hoạch chung của pháp luật và tính chất đặc thù của địa phương
- Bảo đảm an ninh trật tự và ổn định xã hội, tạo điều kiện cho các nhà
đầu tư tiển khai dự án
Đây được coi là giải pháp quan trọng trong tổng thể các giải pháp nhằm
thu hút đầu tư. Các cơ quan phải có trách nhiệm trong việc đảm bảo an ninh,
trật tự và ổn định xã hội cho các nhà đầu tư, bảo vệ tài sản, vốn đầu tư trong
quá trình đầu tư xây dựng và đưa dự án hoạt động
- Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư.
Giới thiệu về tình hình kinh tế xã hội của tỉnh, thong tin về quy hoạch, về
chủ trương định hướng phát triển, thong tin về cơ chế chính sách thương mại
của chính phủ và của địa phương
- Xây dựng, giáo dục tinh thần, thái độ trọng thị đối với các nhà đầu tư,
quan tâm giải quyết các khó khăn vướng mắc của các nhà đầu tư, tăng cường
gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp để nắm bắt kịp thông tin về khó khăn của
doanh nghiệp để có biện pháp hỗ trợ giải quyết
1.4. Kinh nghiệm thu hút của TP.HCM
Để có được thành quả là dẫn đầu cả nước trong thu hút vốn FDI , TP Hồ
Chí Minh đã có những nỗ lực rất nhiều trong việc cải thiện môi trường đầu tư.
Trước hết, thành phố cũng bắt đầu cuộc chạy đua với các địa phương trải

thảm đỏ đón các nhà đầu tư. Thành phố lựa chọn các ngành nghề phù hợp với
quy hoạch chuyển dịch cơ cấu kinh tế, ưu tiên những ngành dịch vụ cao cấp,
những ngành công nghệ cao sử dụng ít lao động; công bố quy hoạch ngành
nghề, quy hoạch quỹ sử dụng đất; hỗ trợ các nhà đầu tư tìm kiếm địa điểm,
đơn giản các thủ tục đăng ký và triển khai các dự án đầu tư.
Thành phố còn hợp đồng với các hãng thông tấn lớn trên thế giới để
giới thiệu các dự án, chính sách ưu đãi… đến các nhà đầu tư quốc tế. Sau hội
chợ là kế hoạch mời các nhà đầu tư vào TP Hồ Chí Minh tham quan, giới
NguyÔn ThÞ Thu Thuû 25 KTPT 44A