Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình dự án khu đô thị lộc ninh singashine chương mỹ hà nội (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

LÃ QUANG TRUNG

HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
CƠNG TRÌNH DỰ ÁN KHU ĐƠ THỊ LỘC NINH
SINGASHINE - CHƯƠNG MỸ - HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH

Hà Nội - 2021





MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các chữ viết tắt
Danh mục hình
Danh mục sơ đồ
Danh mục bảng, biểu
MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài:........................................................................................ 1
* Mục đích nghiên cứu: ................................................................................. 2
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: ............................................................. 2
* Phương pháp nghiên cứu: ........................................................................... 2

* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài: .................................................. 3
* Cấu trúc luận văn: ....................................................................................... 3
NỘI DUNG
CHƯƠNG 1. CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG
TRÌNH DỰ ÁN KHU ĐƠ THỊ LỘC NINH SINGASHINE CHƯƠNG MỸ - HÀ NỘI ......................................................................... 4
1.1. Sơ lược về Dự án Khu đô thị Lộc Ninh SingaShine - Chương Mỹ - Hà
Nội ..................................................................................................................... 4
1.1.1. Sơ lược về địa điểm thực hiện dự án tại Thị trấn Chúc Sơn - Huyện
Chương Mỹ - Thành phố Hà Nội ...................................................................... 4


1.1.2. Sơ lược về Dự án Khu đô thị Lộc Ninh SingaShine - Chương Mỹ - Hà
Nội ..................................................................................................................... 5
1.2. Thực trạng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình tại Ban Quản lý
dự án - Công ty Cổ phần Lộc Ninh................................................................ 8
1.2.1. Giới thiệu chung về Ban Quản lý dự án .................................................. 8
1.2.2. Quản lý chất lượng trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư tại Ban Quản lý dự
án ..................................................................................................................... 18
1.2.3. Quản lý chất lượng trong giai đoạn thực hiện đầu tư tại Ban Quản lý dự
án ..................................................................................................................... 24
1.3. Thực trạng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình tại Dự án Khu đô
thị Lộc Ninh SingaShine - Chương Mỹ - Hà Nội ....................................... 26
1.3.1. Công tác lựa chọn nhà thầu ................................................................... 26
1.3.2. Công tác khảo sát .................................................................................. 28
1.3.3. Công tác thiết kế.................................................................................... 30
1.3.4. Công tác thi công .................................................................................. 31
1.3.5. Những vấn đề tồn tại khác .................................................................... 33
CHƯƠNG 2. CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ
CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG ....................................... 34
2.1. Cơ sở khoa học ....................................................................................... 34

2.1.1. Một số khái niệm về chất lượng ............................................................ 34
2.1.2. Nguyên tắc, đặc điểm trong quản lý chất lượng dự án xây dựng cơng
trình ................................................................................................................. 35
2.1.3. Cơng trình xây dựng và cơng trình nhà ở thương mại giá rẻ ................ 37
2.1.4. Chất lượng và chất lượng cơng trình xây dựng .................................... 37
2.1.5. Các thuộc tính của chất lượng cơng trình xây dựng ............................. 39
2.2. Cơ sở pháp lý về quản lý chất lượng cơng trình xây dựng ................ 41


2.2.1. Các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chất lượng của cơ quan
Trung ương ...................................................................................................... 41
2.2.2. Các văn bản quy phạm pháp luật của UBND thành phố Hà Nội, Sở Xây
dựng Hà Nội về quản lý chất lượng cơng trình ............................................... 43
2.3. Nội dung cơng tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình tại Việt
Nam ................................................................................................................ 43
2.3.1. Nội dung và nguyên tắc quản lý chất lượng xây dựng cơng trình ....... 43
2.3.2. Quản lý chất lượng trong công tác khảo sát.......................................... 44
2.3.3. Quản lý chất lượng trong công tác thiết kế ........................................... 47
2.3.4. Quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình ................................ 56
2.3.5. Quản lý sự cố trong thi công và khai thác, sử dụng cơng trình ............ 60
2.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng .............. 62
CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG
TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠN G TRÌNH DỰ ÁN
KHU ĐƠ THỊ LỘC NINH SINGASHINE - CHƯƠNG MỸ H À N Ộ I ....................................................................................................... 66
3.1. Một số định hướng nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng
cơng trình tại Dự án Khu đơ thị Lộc Ninh SingaShine - Chương Mỹ - Hà
Nội ................................................................................................................... 66
3.2. Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình
tại Dự án Khu đơ thị Lộc Ninh SingaShine - Chương Mỹ - Hà Nội ........ 70
3.2.1. Giải pháp hồn thiện trong cơng tác quản lý lựa chọn nhà thầu........... 72

3.2.2. Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng nhà thầu khảo sát ... 75
3.2.3. Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng nhà thầu thiết kế .... 78
3.2.4. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng nhà thầu thi cơng ... 83
3.2.5. Giải pháp hồn thiện cơ cấu, tổ chức nhân sự tại Ban Quản lý dự án .. 95


3.2.6. Đề xuất áp dụng ISO9001:2015 trong quản lý chất lượng cơng trình tại
Ban Quản lý dự án ......................................................................................... 101
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận ........................................................................................................ 109
Kiến nghị ...................................................................................................... 110
TÀI LIỆU THAM KHẢO


Danh mục các chữ viết tắt
Chữ viết tắt

Tên đầy đủ

ATLĐ

An tồn lao động

CTXD

Cơng trình xây dựng

QLCL

Quản lý chất lượng

QLDA

Quản lý dự án

TVGS

Tư vấn giám sát

TCXD

Thi công xây dựng

TCVN

Tiêu chuẩn Việt Nam

UBND

Ủy ban nhân dân

XDCT

Xây dựng cơng trình


Danh mục hình
Số hiệu hình

Tên hình

Hình 1.1.

Hình ảnh phối cảnh hoàn thành KĐT Lộc Ninh
SingaShine

Danh mục sơ đồ
Số hiệu sơ đồ

Tên sơ đồ

Sơ đồ 1.1.

Cơ cấu tổ chức của Công ty Cổ phần Lộc Ninh

Sơ đồ 1.2.

Cơ cấu tổ chức của Ban QLDA - Công ty Cổ phần
Lộc Ninh

Sơ đồ 1.3.

Trình tự QLCL trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư

Sơ đồ 1.4.
Sơ đồ 1.5.
Sơ đồ 1.6.
Sơ đồ 1.7.

Mơ hình quản lý dự án đầu tư xây dựng dự án Khu đô

thị Lộc Ninh SingaShine - Chương Mỹ - Hà Nội
Quy trình QLCL cơng tác khảo sát tại Ban QLDA Cơng ty Cổ phần Lộc Ninh
Quy trình QLCL cơng tác thiết kế tại Ban QLDA Công ty Cổ phần Lộc Ninh
Sơ đồ quy trình QLCL trong giai đoạn thi cơng của
Ban QLDA - Cơng ty Cổ phần Lộc Ninh

Sơ đồ 3.1.

Trình tự lựa chọn nhà thầu của Ban QLDA

Sơ đồ 3.2.
Sơ đồ 3.3.

Quy trình QLCL cơng tác khảo sát của Chủ đầu tư
Quy trình QLCL cơng tác thiết kế 1 bước (lập Báo
cáo kinh tế - kỹ thuật) của Chủ đầu tư

Sơ đồ 3.4.

Quy trình QLCL cơng tác thiết kế 2 bước của Chủ
đầu tư

Sơ đồ 3.5.
Sơ đồ 3.6.
Sơ đồ 3.7.

Sơ đồ quy trình nghiệm thu vật liệu đầu vào
Sơ đồ quy trình nghiệm thu thiết bị, hệ thống thiết bị
trước và sau khi lắp đặt
Sơ đồ quy trình nghiệm thu thi cơng xây dựng cơng

trình


Sơ đồ 3.8

Đề xuất cơ cấu tổ chức của Công ty Cổ phần Lộc
Ninh

Sơ đồ 3.9

Đề xuất cơ cấu tổ chức của Ban QLDA - Công ty
Cổ phần Lộc Ninh

Danh mục bảng, biểu
Số hiệu bảng, biểu

Tên bảng, biểu

Bảng 1.1.

Thực trạng nhân sự tại Công ty Cổ phần Lộc Ninh
năm 2021

Bảng 1.2.

Thực trạng về tuổi đời và thâm niên công tác của
Nhân sự công ty Cổ phần Lộc Ninh

Bảng 1.3.

Thực trạng đào tạo, bôi dưỡng nhân sự tại Công ty
Cổ phần Lộc Ninh

Bảng 3.1.

Cơ cấu nhân sự đề xuất tại Công ty Cổ phần Lộc
Ninh


1

MỞ ĐẦU
* Lý do chọn đề tài:
Xã hội ngày càng phát triển, dân số ngày càng tăng (Theo kết quả điều
tra dân số và nhà ở, cả nước có hơn 96,2 triệu dân, với tốc độ tăng khoảng 1
triệu người mỗi năm) và tập trung đông vào các thành phố lớn làm cho mật độ
dân số ngày càng cao. Theo đó tại các thành phố trọng điểm (ví dụ như Hà
Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phịng) quỹ đất được sử dụng để
xây nhà ở ngày càng ít trong khi nhu cầu về nhà ở lại rất lớn; dựa trên tình
hình thực tế và để giải quyết về vấn đề chỗ ở cho người dân rất nhiều dự án
xây dựng nhà ở thương mại giá rẻ được đề xuất và thực hiện. Tuy nhiên để
thực hiện được những dự án mang tính kinh tế, xã hội như thế này cần phải
được kiểm soát và phê duyệt rất chặt chẽ từ Nhà nước. Làm sao vừa đáp ứng
chỗ ở cho người dân một cách hợp lý, vừa đảm bảo lợi nhuận cho Chủ đầu tư,
vừa đảm bảo sự hợp lý về vấn đề quy hoạch thì pháp luật yêu cầu các Chủ đầu
tư cần tuân thủ và đảm bảo thực hiện việc đầu tư nhà ở thương mại giá rẻ một
cách chặt chẽ. Thủ đô Hà Nội là một trong những điểm nóng trong cả nước về
vấn đề này, đặc biệt là bài toán về nhà ở cho các đối tượng có thu nhập thấp
chưa có chỗ ở ổn định.
Dự án Khu đô thị Lộc Ninh SingaShine - Chương Mỹ - Hà Nội là một

trong những dự án của Công ty Cổ phần Lộc Ninh triển khai, mục tiêu giải
quyết nhu cầu nhà ở cho người dân, góp phần xây dựng đồng bộ hệ thống hạ
tầng kỹ thuật vào khi vực, tạo khu nhà ở phù hợp với không gian cảnh quan
kiến trúc đô thị, cải thiện bộ mặt thị trấn Chúc Sơn.
Sự phát triển đó địi hỏi phải tăng cường công tác quản lý về xây dựng,
trong đó cơng tác quản lý chất lượng (QLCL) cơng trình xây dựng (CTXD) là
một lĩnh vực hàng đầu. Việc nâng cao chất lượng CTXD giúp cho dự án tạo
được uy tín trên thị trường, dễ dàng chuyển giao tới người dân có nhu cầu và


2

nâng cao vị thế của Chủ đầu tư là Công ty Cổ phần Lộc Ninh khi đầu tư khi
đầu tư các dự án tương tự.
Cho phép đầu tư các dự án thương mại nhà ở thương mại giá rẻ là hướng
đi đúng đắn của Hà Nội, tuy nhiên sự phát triển ồ ạt và chưa chú trọng vào
quản lý chất lượng trong từng công tác như thiết kế, thi công đã khiến cho
chất lượng nhà ở thương mại giá rẻ đi xuống. Chính vì vậy việc nâng cao
cơng tác quản lý chất lượng cơng trình là một việc rất quan trọng và cần thiết.
Vì vậy, học viên chọn vấn đề: “Hồn thiện cơng tác Quản lý chất lượng
cơng trình Dự án Khu đô thị Lộc Ninh SingaShine - Chương Mỹ - Hà
Nội” làm đề tài luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý đơ thị & cơng trình.
* Mục đích nghiên cứu:
- Phân tích cơng tác quản lý chất lượng các dự án đầu tư xây dựng cơng
trình Dự án Khu đô thị Lộc Ninh SingaShine - Chương Mỹ - Hà Nội ở các
giai đoạn: Chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng
cơng trình Dự án Khu đô thị Lộc Ninh SingaShine - Chương Mỹ - Hà Nội ở
các giai đoạn: Chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư.
* Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

- Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý chất lượng tại Ban Quản lý dự
án cơng trình Dự án Khu đô thị Lộc Ninh SingaShine - Chương Mỹ - Hà Nội.
- Phạm vi nghiên cứu: Các công trình tại Dự án Khu đơ thị Lộc Ninh
SingaShine - Chương Mỹ - Hà Nội.
* Phương pháp nghiên cứu:
- Nghiên cứu lý thuyết.
- Phương pháp tổng hợp.
- Phương pháp phân tích, so sánh, khảo sát, thống kê.


3

* Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:
- Làm rõ công tác quản lý chất lượng công trình tại Dự án Khu đơ thị
Lộc Ninh SingaShine - Chương Mỹ - Hà Nội.
- Làm rõ cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tế về quản lý chất lượng
cơng trình xây dựng.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng
cơng trình xây dựng tại Dự án Khu đô thị Lộc Ninh SingaShine - Chương Mỹ
- Hà Nội ở các giai đoạn: Chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư.
* Cấu trúc luận văn:
Phần mở đầu: Tính cấp thiết và đặt nhiệm vụ nghiên cứu
Chương 1. Công tác quản lý chất lượng cơng trình Dự án Khu đơ thị Lộc
Ninh SingaShine - Chương Mỹ - Hà Nội
Chương 2. Cơ sở khoa học và pháp lý về quản lý chất lượng công trình
xây dựng
Chương 3. Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng
cơng trình Dự án Khu đơ thị Lộc Ninh SingaShine - Chương Mỹ - Hà Nội
Phần Kết luận và Kiến nghị
Tài liệu tham khảo

THƠNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội.
Email: ĐT: 0243.8545.649

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


109

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận
Công tác QLCL trong những năm vừa qua với sự phát triển chung của
xã hội thì số lượng và quy mơ các cơng trình ngày càng tăng và phức tạp hơn.
Tuy nhiên hệ thống pháp luật ngày càng hoàn thiện, chặt chẽ theo hướng cụ
thể rõ ràng và áp dụng thuận lợi. Chính vì vậy chất lượng cơng trình ngày
càng được nâng cao.
Đối với Ban QLDA của Cơng ty Cổ phần Lộc Ninh ngồi những điểm
đạt được trong công tác quản lý như: Thay mặt Công ty quản lý, kiểm tra,
giám sát dự án do Công ty làm Chủ đầu tư; Tham mưu cho Chủ đầu tư lựa
chọn được các nhà thầu tư vấn có năng lực; Phối hợp với các cơ quan Quản lý
nhà nước trong cơng tác thanh tra, kiểm tra thì vẫn còn những tồn tai như:
Việc xây dựng cơ cấu tổ chức Ban QLDA và quy trình QLCL cịn sơ sài,
chưa rõ ràng để các bên tham gia thực hiện dự án cùng thực hiện, hay việc
phối hợp giữa Chủ đầu tư (Ban QLDA) với các đơn vị liên quan chưa thực sự
phù hợp và chặt chẽ.

Trên cơ sở thực trạng công tác QLCL của Ban QLDA Công ty Cổ phần
Lộc Ninh, học viên đề xuất một số giải pháp để hồn thiện cơng tác QLCL tại
các dự án do Cơng ty Cổ phần Lộc Ninh làm chủ đầu tư phù hợp với các quy
định mới của Luật Xây dựng năm 2014 như: Kiện toàn nhân sự, hoàn thiện bộ
máy quản lý của Ban QLDA Công ty Cổ phần Lộc Ninh; Đưa ra những nhiệm
vụ cụ thể của Ban QLDA trong việc phối hợp các đơn vị liên quan nhằm nâng
cao trách nhiệm, nghĩa vụ và vai trò của Ban QLDA trong cơng tác quản lý;
Cụ thể hóa các quy trình, hướng dẫn chi tiết trình tự thực hiện; Áp dụng ISO
9001:2015 vào công tác QLCL nhằm đưa đến sự chuyên nghiệp, thống nhất
trong cách thực hiện.


110

Kiến nghị
- Đối với Chủ đầu tư:
+ Kiện toàn bộ máy quản lý của Ban QLDA Công ty Cổ phần Lộc
Ninh; Nâng cao năng lực nhân sự, bồi dưỡng trình độ chuyên môn nghiệp vụ
để nắm rõ các quy định của pháp luật trong cơng tác quản lý.
+ Hồn thiện quy trình QLCL cơng trình.
+ Áp dụng hệ thống QLCL ISO 9001:2015 trong công tác quản lý.
- Đối với Cơ quan quản lý Nhà nước:
+ Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng, hồn thiện hệ thống hóa văn bản, quy
phạm pháp luật. Tăng cường kiểm soát và nâng cao năng lực của các chủ thể
tham gia.
+ Công khai minh bạch năng lực các đơn vị tham gia hoạt động xây
dựng trên các cổng thông tin truyền thông.
+ Xử lý nghiêm các đơn vị vi phạm quy định của Pháp luật.

TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu Tiếng Việt
1. Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016
của Bộ Xây dựng: Quy định chi tiết và hướng dẫn một số nội dung về
thẩm định, phê duyệt dự án và thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình.
2. Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016
của Bộ Xây dựng: Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất
lượng và bảo trì cơng trình xây dựng.
3. Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 20/2016/TT-BXD ngày 30/06/2016
của Bộ Xây dựng: Hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định
số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và
quản lý nhà ở xã hội.
4. Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 16/2016/TT-BXD ngày 30/06/2016
của Bộ Xây dựng: Hướng dẫn thực hiện một số Điều của Nghị định số
59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 của Chính phủ về hình thức tổ chức
quản lý dự án đầu tư xây dựng.
5. Chính phủ (2015), Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của
Chính phủ: Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Nhà ở.
6. Chính phủ (2021), Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của
Chính phủ: Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi
công xây dựng và bảo trì cơng trình xây dựng; Chính phủ (2015), Nghị
định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ: Quản lý chất
lượng và bảo trì cơng trình xây dựng;
7. Chính phủ (2021), Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của
Chính phủ: Quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư


xây dựng; Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày
18/06/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng;

8. Quốc hội (2020), Luật số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 về sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Xây dựng; Quốc hội (2013), Luật số
50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 về Luật Xây dựng.
9. Quốc hội (2013), Luật số 65/2014/QH13 ngày 25/11/2014 về Luật nhà
ở.
10. Quốc hội (2013), Luật số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 về Luật đầu
tư.
11. Trần Chủng (2013), Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng cơng
trình; Viện KHCNXD Hà Nội
12. Đỗ Đình Đức - Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây
dựng cơng trình, Nhà xuất bản Xây dựng
13. Bùi Mạnh Hùng - Huỳnh Hàn Phong (2019), Quản lý chất lượng cơng
trình xây dựng - Kinh nghiệm quốc tế và Quy định của Việt Nam. Nhà
xuất bản Xây dựng.
14. Bùi Ngọc Toàn (2008), Quản lý dự án xây dựng giai đoạn thi công xây
dựng công trình, nhà xuất bản Xây dựng.
15. Trịnh Quốc Thắng (2006), Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất
bản Khoa học và Kỹ thuật.
16. Cổng thông tin điện tử Công ty Cổ phần Lộc Ninh:
/>17. Cổng thông tin điện tử Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng:
/>18. Cổng thông tin điện tử Huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội:
/>