Tải bản đầy đủ (.pdf) (5 trang)

Tài liệu Cơ chế quản lý xuất nhập khẩu pdf

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (137.32 KB, 5 trang )

1
CƠ CH
CƠ CH


QU
QU


N LÝ
N LÝ
XU
XU


T NH
T NH


P KH
P KH


U
U
CHƯƠNG
CHƯƠNG
8
8
I.
I.


M
M


t
t
s
s


v
v


n
n
đ
đ




b
b


n
n
v
v





ch
ch
ế
ế
qu
qu


n
n


XNK
XNK
1.
1.
C
C
á
á
c
c
kh
kh
á
á

i
i
ni
ni


m
m
:
:




ch
ch
ế
ế
?
?




ch
ch
ế
ế
kinh
kinh

t
t
ế
ế
?
?




ch
ch
ế
ế
qu
qu


n
n


kinh
kinh
t
t
ế
ế
?
?





ch
ch
ế
ế
qu
qu


n
n


XNK?
XNK?




ch
ch
ế
ế
:
:
Kh
Kh

á
á
i
i
ni
ni


m
m
ch
ch


s
s


tương
tương
t
t
á
á
c
c
gi
gi



a
a
c
c
á
á
c
c
y
y
ế
ế
u
u
t
t


k
k
ế
ế
t
t
th
th
à
à
nh
nh

h
h


th
th


ng
ng
m
m
à
à
nh
nh


đ
đ
ó
ó
h
h


th
th



ng
ng
c
c
ó
ó
th
th


ho
ho


t
t
đ
đ


ng
ng
.
.
VD:
VD:


ch
ch

ế
ế
v
v


n
n
h
h
à
à
nh
nh
c
c


a
a
thi
thi
ế
ế
t
t
b
b



m
m
á
á
y
y
m
m
ó
ó
c
c
,
,


ch
ch
ế
ế
ho
ho


t
t
đ
đ



ng
ng
c
c


a
a
m
m


t
t
t
t


ch
ch


c
c


.
.
2





ch
ch
ế
ế
kinh
kinh
t
t
ế
ế
:
:
T
T


ng
ng
th
th


c
c
á
á
c

c
y
y
ế
ế
u
u
t
t


c
c
ó
ó
m
m


i
i
liên
liên
h
h


t
t
á

á
c
c
đ
đ


ng
ng
qua
qua
l
l


i
i
l
l


n
n
nhau
nhau
t
t


o

o
th
th
à
à
nh
nh
đ
đ


ng
ng
l
l


c
c
d
d


n
n
d
d


t

t
n
n


n
n
kinh
kinh
t
t
ế
ế
nh
nh


m
m
t
t


i
i
m
m


c

c
tiêu
tiêu
đã
đã
đ
đ


nh
nh
.
.
B
B


n
n
ch
ch


t
t
c
c


a

a


ch
ch
ế
ế
kinh
kinh
t
t
ế
ế
:
:
S
S


t
t
á
á
c
c
đ
đ


ng

ng
,
,
tương
tương
t
t
á
á
c
c
gi
gi


a
a
ch
ch


th
th


qu
qu


n

n


t
t


i
i
đ
đ


i
i




ng
ng
qu
qu


n
n


thông

thông
qua
qua
c
c
á
á
c
c
ch
ch
í
í
nh
nh
s
s
á
á
ch
ch
công
công
c
c


v
v



n
n
h
h
à
à
nh
nh
theo
theo
c
c
á
á
c
c
quy
quy
lu
lu


t
t
kinh
kinh
t
t
ế

ế
.
.
Chủ thể
quản lý
Đối tượng
quản lý
Chính sách
Công cụ
Phản hồi
Các quy luật Kinh tế
Các quy luật Kinh tế
3
3
lo
lo


i
i
h
h
ì
ì
nh
nh


ch
ch

ế
ế
kinh
kinh
t
t
ế
ế




ch
ch
ế
ế
k
k
ế
ế
ho
ho


ch
ch
h
h
ó
ó

a
a
t
t


p
p
trung
trung
N
N


n
n
kinh
kinh
t
t
ế
ế
ch
ch


huy
huy





ch
ch
ế
ế
th
th


trư
trư


ng
ng
N
N


n
n
kinh
kinh
t
t
ế
ế
th
th



trư
trư


ng
ng




ch
ch
ế
ế
th
th


trư
trư


ng
ng
c
c
ó
ó

s
s


qu
qu


n
n


c
c


a
a
Nh
Nh
à
à




c
c
N
N



n
n
kinh
kinh
t
t
ế
ế
h
h


n
n
h
h


p
p
Vi
Vi


t
t
Nam?
Nam?



ch
ch
ế
ế
th
th


trư
trư


ng
ng
theo
theo
đ
đ


nh
nh




ng
ng

XHCN.
XHCN.
3




ch
ch
ế
ế
qu
qu


n
n


Xu
Xu


t
t
Nh
Nh


p

p
Kh
Kh


u
u
(XNK)
(XNK)
C
C
á
á
c
c
phương
phương
th
th


c
c
m
m
à
à
qua
qua
đ

đ
ó
ó
Nh
Nh
à
à




c
c
t
t
á
á
c
c
đ
đ


ng
ng
c
c
ó
ó
đ

đ


nh
nh




ng
ng
theo
theo
nh
nh


ng
ng
đi
đi


u
u
ki
ki


n

n
nh
nh


t
t
đ
đ


nh
nh
v
v
à
à
o
o
c
c
á
á
c
c
đ
đ


i

i




ng
ng
(
(
ch
ch


th
th


v
v
à
à
kh
kh
á
á
ch
ch
th
th



)
)
tham
tham
gia
gia
ho
ho


t
t
đ
đ


ng
ng
XNK
XNK
nh
nh


m
m
đ
đ



m
m
b
b


o
o
cho
cho
s
s


t
t


v
v


n
n
đ
đ


ng

ng
c
c


a
a
ho
ho


t
t
đ
đ


ng
ng
XNK
XNK




ng
ng
đ
đ
ế

ế
n
n
c
c
á
á
c
c
m
m


c
c
tiêu
tiêu
KT
KT
-
-
XH
XH
đã
đã
đ
đ


nh

nh
c
c


a
a
Nh
Nh
à
à




c
c
Đ
Đ


c
c
đi
đi


m
m
:

:
-
-
Ra
Ra
đ
đ


i
i
l
l
à
à
đòi
đòi
h
h


i
i
kh
kh
á
á
ch
ch
quan

quan
.
.
-
-
Vi
Vi


c
c
xây
xây
d
d


ng
ng
,
,
đi
đi


u
u
ch
ch



nh
nh
,
,
ho
ho
à
à
n
n
thi
thi


n
n


ch
ch
ế
ế
n
n
à
à
y
y
v

v


a
a
mang
mang
t
t
í
í
nh
nh
khoa
khoa
h
h


c
c
,
,
v
v


a
a
mang

mang
t
t
í
í
nh
nh
ngh
ngh


thu
thu


t
t
.
.
2.
2.
S
S


c
c


n

n
thi
thi
ế
ế
t
t
kh
kh
á
á
ch
ch
quan
quan
c
c


a
a
Qu
Qu


n
n


Nh

Nh
à
à




c
c
đ
đ


i
i
v
v


i
i
ho
ho


t
t
đ
đ



ng
ng
XNK
XNK
-
-
S
S


t
t
á
á
c
c
đ
đ


ng
ng
c
c


a
a
c

c
á
á
c
c
quy
quy
lu
lu


t
t
KT
KT
trong
trong
n
n


n
n
KT
KT
th
th


trư

trư


ng
ng


ph
ph


m
m
vi
vi
qu
qu


c
c
gia/qu
gia/qu


c
c
t
t
ế

ế
mang
mang
t
t
í
í
nh
nh
ch
ch


t
t
tr
tr


c
c
ti
ti
ế
ế
p
p
:
:
c

c


t
t
í
í
ch
ch
c
c


c
c
v
v
à
à
tiêu
tiêu
c
c


c
c
.
.



Nh
Nh
à
à




c
c
c
c


n
n
ph
ph


i
i
đi
đi


u
u
ti

ti
ế
ế
t
t
.
.
-
-
L
L
à
à
m
m


t
t
b
b


ph
ph


n
n
c

c


a
a


ch
ch
ế
ế
qu
qu


n
n


KT
KT


c
c


n
n
thi

thi
ế
ế
t
t
x
x
á
á
c
c
l
l


p
p
m
m


t
t


ch
ch
ế
ế
qu

qu


n
n


XNK
XNK
ph
ph
ù
ù
h
h


p
p
,
,
gi
gi


i
i
ph
ph
ó

ó
ng
ng
đư
đư


c
c
LLSX
LLSX
c
c


a
a
m
m


i
i
th
th
à
à
nh
nh
ph

ph


n
n
KT,
KT,
th
th


c
c
hi
hi


n
n
m
m


c
c
tiêu
tiêu
,
,
k

k
ế
ế
ho
ho


ch
ch
ph
ph
á
á
t
t
tri
tri


n
n
KT
KT
-
-
XH
XH
n
n
ó

ó
i
i
chung
chung
.
.
2.
2.
S
S


c
c


n
n
thi
thi
ế
ế
t
t
kh
kh
á
á
ch

ch
quan
quan
c
c


a
a
Qu
Qu


n
n


Nh
Nh
à
à




c
c
đ
đ



i
i
v
v


i
i
ho
ho


t
t
đ
đ


ng
ng
XNK
XNK
(
(
ti
ti
ế
ế
p

p
theo
theo
1)
1)
-
-
Đ
Đ


tranh
tranh
th
th


v
v
à
à
ch
ch


đ
đ


ng

ng
khai
khai
th
th
á
á
c
c
l
l


i
i
í
í
ch
ch
qu
qu
á
á
tr
tr
ì
ì
nh
nh
h

h


i
i
nh
nh


p
p
KTQT
KTQT
v
v
à
à
khu
khu
v
v


c
c


c
c



n
n
c
c
ó
ó
s
s


qu
qu


n
n


t
t


p
p
trung
trung
c
c



a
a
NN
NN
theo
theo
m
m


t
t


ch
ch
ế
ế
ph
ph
ù
ù
h
h


p
p
.

.
-
-
C
C
á
á
c
c
DN
DN
c
c


n
n
s
s


h
h


tr
tr


c

c


a
a
NN
NN
đ
đ


th
th


c
c
hi
hi


n
n
chi
chi
ế
ế
n
n





c
c
kinh
kinh
doanh
doanh
c
c


a
a
m
m
ì
ì
nh
nh
(
(
v
v


n
n
d

d
ĩ
ĩ
c
c
á
á
c
c
DN
DN
thư
thư


ng
ng




ng
ng
t
t


i
i
c

c
á
á
c
c
m
m


c
c
tiêu
tiêu
đơn
đơn
l
l


,
,
ng
ng


n
n
h
h



n
n
,
,
ph
ph


c
c
v
v


l
l


i
i
í
í
ch
ch
b
b


n

n
thân
thân
).
).
4
2.
2.
S
S


c
c


n
n
thi
thi
ế
ế
t
t
kh
kh
á
á
ch
ch

quan
quan
c
c


a
a
Qu
Qu


n
n


Nh
Nh
à
à




c
c
đ
đ



i
i
v
v


i
i
ho
ho


t
t
đ
đ


ng
ng
XNK
XNK
(
(
ti
ti
ế
ế
p
p

theo
theo
2)
2)
-
-
Nh
Nh


m
m
tr
tr
á
á
nh
nh
nh
nh


ng
ng
b
b


t
t

l
l


i
i
trong
trong
kinh
kinh
doanh
doanh
trên
trên
th
th


trư
trư


ng
ng
qu
qu


c
c

t
t
ế
ế
(
(
liên
liên
quan
quan
đ
đ
ế
ế
n
n
c
c
á
á
c
c
y
y
ế
ế
u
u
t
t



kinh
kinh
t
t
ế
ế
,
,
ch
ch
í
í
nh
nh
tr
tr


,
,
ph
ph
á
á
p
p
lu
lu



t
t


),
),
h
h


n
n
ch
ch
ế
ế
t
t
á
á
c
c
đ
đ


ng
ng

x
x


u
u
c
c


a
a
c
c
á
á
c
c
cu
cu


c
c
kh
kh


ng
ng

ho
ho


ng
ng
kinh
kinh
t
t
ế
ế
.
.
3.
3.
Ch
Ch


c
c
năng
năng
c
c


a
a

Qu
Qu


n
n


NN
NN
đ
đ


i
i
v
v


i
i
ho
ho


t
t
đ
đ



ng
ng
XNK
XNK
-
-
Ch
Ch


c
c
năng
năng
đ
đ


nh
nh




ng
ng
.
.

-
-
Ch
Ch


c
c
năng
năng
t
t


o
o
đi
đi


u
u
ki
ki


n
n
,
,

môi
môi
trư
trư


ng
ng
thu
thu


n
n
l
l


i
i
v
v
à
à
đi
đi


u
u

ti
ti
ế
ế
t
t
.
.
-
-
Ch
Ch


c
c
năng
năng
đi
đi


u
u
hòa
hòa
,
,
ph
ph



i
i
h
h


p
p
ho
ho


t
t
đ
đ


ng
ng
gi
gi


a
a
c
c

á
á
c
c
ng
ng
à
à
nh
nh
,
,
c
c
á
á
c
c
l
l
ĩ
ĩ
nh
nh
v
v


c
c

,
,
gi
gi


a
a
c
c
á
á
c
c
DN.
DN.
-
-
Ch
Ch


c
c
năng
năng
ki
ki



m
m
tra
tra
,
,
ki
ki


m
m
so
so
á
á
t
t
.
.
4.
4.
Nguyên
Nguyên
t
t


c
c



b
b


n
n
v
v


n
n
h
h
à
à
nh
nh


ch
ch
ế
ế
qu
qu



n
n


XNK
XNK
-
-
Ph
Ph
ù
ù
h
h


p
p
v
v


i
i
c
c
á
á
c
c

quy
quy
lu
lu


t
t
kh
kh
á
á
ch
ch
quan
quan
,
,
đ
đ


c
c
bi
bi


t
t

l
l
à
à
c
c
á
á
c
c
quy
quy
lu
lu


t
t
v
v


kinh
kinh
t
t
ế
ế
,
,

c
c
á
á
c
c
quy
quy
lu
lu


t
t
c
c


a
a
th
th


trư
trư


ng
ng

.
.
-
-
Th
Th


c
c
hi
hi


n
n
t
t


t
t
nguyên
nguyên
t
t


c
c

t
t


p
p
trung
trung
dân
dân
ch
ch


trong
trong
qu
qu


n
n


.
.
-
-
L
L



y
y
m
m


c
c
tiêu
tiêu
hi
hi


u
u
qu
qu


KT
KT
-
-
XH
XH
l
l

à
à
m
m


c
c
đ
đ
í
í
ch
ch
cu
cu


i
i
c
c
ù
ù
ng
ng
c
c



a
a
ho
ho


t
t
đ
đ


ng
ng
qu
qu


n
n


.
.
-
-
K
K
ế
ế

t
t
h
h


p
p
h
h
à
à
i
i
hòa
hòa
gi
gi


a
a
c
c
á
á
c
c
l
l



i
i
í
í
ch
ch
:
:
l
l


i
i
í
í
ch
ch
dân
dân
t
t


c
c
v
v

à
à
l
l


i
i
í
í
ch
ch
qu
qu


c
c
t
t
ế
ế
(
(
c
c


a
a

c
c
á
á
c
c
đ
đ


i
i
t
t
á
á
c
c
,
,
b
b


n
n
h
h
à
à

ng
ng
).
).
5
5.
5.
N
N


i
i
dung
dung
c
c


a
a


ch
ch
ế
ế
qu
qu



n
n


XNK
XNK
G
G


m
m
3
3
th
th
à
à
nh
nh
t
t




b
b



n
n
:
:
-
-
Ch
Ch


th
th


đi
đi


u
u
ch
ch


nh
nh
:
:
C

C
á
á
c
c


quan
quan
lu
lu


t
t
ph
ph
á
á
p
p
,
,
h
h
à
à
nh
nh
ph

ph
á
á
p
p
t
t


Trung
Trung
ương
ương
đ
đ
ế
ế
n
n
đ
đ


a
a
phương
phương
.
.
-

-
Đ
Đ


i
i




ng
ng
đi
đi


u
u
ch
ch


nh
nh
:
:
C
C
á

á
c
c
DN
DN
s
s


n
n
xu
xu


t
t
,
,
kinh
kinh
doanh
doanh
XNK
XNK
v
v
à
à
h

h
à
à
ng
ng
h
h
ó
ó
a
a
,
,
d
d


ch
ch
v
v


XNK.
XNK.
-
-
Công
Công
c

c


đi
đi


u
u
ch
ch


nh
nh
:
:
Ch
Ch
í
í
nh
nh
s
s
á
á
ch
ch
qu

qu


n
n


NK,
NK,
khuy
khuy
ế
ế
n
n
kh
kh
í
í
ch
ch
XK
XK
(
(
xem
xem


đ

đ


8.1
8.1
v
v
à
à
8.2
8.2
trang
trang
272, 273
272, 273
trong
trong
Gi
Gi
á
á
o
o
tr
tr
ì
ì
nh
nh
)

)
II.
II.
Đ
Đ


nh
nh




ng
ng
đ
đ


i
i
m
m


i
i
,
,
ho

ho
à
à
n
n
thi
thi


n
n


ch
ch
ế
ế
qu
qu


n
n


,
,
ch
ch
í

í
nh
nh
s
s
á
á
ch
ch
XNK
XNK


Đi
Đi


u
u
ch
ch


nh
nh
c
c
á
á
c

c
quy
quy
đ
đ


nh
nh
không
không
ph
ph
ù
ù
h
h


p
p
v
v


i
i
c
c
á

á
c
c
nguyên
nguyên
t
t


c
c


b
b


n
n
trong
trong
TMQT; ban
TMQT; ban
h
h
à
à
nh
nh
c

c
á
á
c
c
VB
VB
Lu
Lu


t
t
liên
liên
quan
quan
đ
đ
ế
ế
n
n
c
c
á
á
c
c
quan

quan
h
h


KT
KT
m
m


i
i
ph
ph
á
á
t
t
sinh
sinh
.
.


H
H


th

th


ng
ng
tiêu
tiêu
chu
chu


n
n
h
h
à
à
ng
ng
h
h
ó
ó
a
a
,
,
d
d



ch
ch
v
v




Kiên
Kiên
tr
tr
ì
ì
ch
ch
í
í
nh
nh
s
s
á
á
ch
ch
KT
KT
nhi

nhi


u
u
th
th
à
à
nh
nh
ph
ph


n
n
,
,
trong
trong
đ
đ
ó
ó
KT
KT
qu
qu



c
c
doanh
doanh
đ
đ
ó
ó
ng
ng
vai
vai
trò
trò
ch
ch


đ
đ


o
o
;
;


C

C


i
i
c
c
á
á
ch
ch
h
h
à
à
nh
nh
ch
ch
í
í
nh
nh
trong
trong
thương
thương
m
m



i
i


Ti
Ti
ế
ế
p
p
c
c


n
n
phương
phương
th
th


c
c
kinh
kinh
doanh
doanh
m

m


i
i


Đi
Đi


u
u
h
h
à
à
nh
nh
lãi
lãi
su
su


t
t
,
,
t

t


gi
gi
á
á
h
h


i
i
đo
đo
á
á
i
i
linh
linh
h
h


at
at


Thay

Thay
đ
đ


i
i
căn
căn
b
b


n
n
phương
phương
th
th


c
c
qu
qu


n
n



nh
nh


p
p
kh
kh


u
u


S
S


p
p
x
x
ế
ế
p
p
l
l



i
i
doanh
doanh
nghi
nghi


p
p
,
,


Đ
Đ
à
à
o
o
t
t


o
o
c
c
á

á
n
n
b
b


qu
qu


n
n


,
,
nh
nh
à
à
qu
qu


n
n
tr
tr



DN
DN

×