KHÓA LUẬN tốt NGHIỆP TRUNG cấp CHÍNH TRỊ nâng cao hiệu quả huấn luyện và sẵn sàng chiến đấu đối với lực lượng dân quân tự vệ xã vị bình, huyện vị thuỷ, tỉnh hậu giang

1

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài
Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ một vấn đề lớn có tính chiến lược
của quốc gia. Vì vậy, hơn lúc nào hết ngay từ thời bình phải xây dựng lực
lượng dân quân tự vệ có sức chiến đấu cao đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của
quân đội trong thời chiến để đất nước chủ động trong mọi tình huống. Dân
quân tự vệ có vị trí chiến lược quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc. Xây dựng dân qn tự vệ vững mạnh, rộng khắp để ln có sự phát
triển là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, của các cấp, các
ngành, các tổ chức đoàn thể xã hội.
Hậu Giang là tỉnh nội địa nằm ở trung tâm tiểu vùng Tây sông Hậu;
Những năm qua, được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, qua các chương
trình, dự án đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội. Quán triệt, thực hiện nghiêm
các nghị quyết, chỉ thị của trên về lực lượng dân quân tự vệ. Đảng ủy Quân sự
và Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh đã chủ động phối hợp với Hội đồng nhân dân,
Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành chỉ thị, kế hoạch và triển khai toàn diện các
mặt hoạt động của lực lượng dân quân tự vệ trên địa bản tỉnh Hậu Giang.
Trong những năm qua, lực lượng dân quân tự vệ của huyện Vị Thủy
không ngừng rèn luyện nâng cao khả năng chiến đấu, luôn sẵn sàng hỗ trợ địa
phương khi cần thiết. Huyện Vị Thủy đã có nhiều giải pháp để tập trung nâng
cao chất lượng huấn luyện với các bài tập thiết thực, sát với tình hình thực tế
địa phương và cả những hoạt động vì cộng đồng. Lực lượng dân qn tự vệ
có số lượng hợp lý, quy mơ, tổ chức biên chế tinh gọn, phù hợp với yêu cầu
nhiệm vụ quốc phịng, cơng tác qn sự địa phương và khả năng bảo đảm chế
độ chính sách của địa phương theo quy định của pháp luật về dân quân tự vệ.


2

Bên cạnh đó, lực lượng dân quân tự vệ được tổ chức, quản lý chặt chẽ, được
trang bị cơ bản đầy đủ vũ khí, cơ sở vật chất nên chất lượng huấn luyện, diễn
tập ngày một nâng cao, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ. Xuất phát từ lý do trên
tôi chọn chủ đề: “Nâng cao hiệu quả huấn luyện và sẵn sàng chiến đấu đối
với lực lượng dân quân tự vệ xã Vị Bình, huyện Vị Thuỷ, tỉnh Hậu Giang”
làm đề tài nghiên cứu có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn.
2. Mục đích và nhiệm vụ của đề tài
- Mục đích: Làm sáng tỏ thêm những vấn đề lý luận chung về lực lượng
dân quân tự vệ. Trên cơ sở đó, thấy được vị trí, vai trị của lực lượng dân qn
tự vệ xã Vị Bình, huyện Vị Thuỷ, tỉnh Hậu Giang, đề xuất các giải pháp nhằm
nâng cao chất lượng huấn luyện và sức chiến đấu của lực lượng dân quân tự
vệ xã Vị Bình, huyện Vị Thuỷ, tỉnh Hậu Giang.
- Nhiệm vụ:
Quán triệt quan điểm của Đảng ta về vị trí, vai trị của lực lượng dân
quân tự vệ hiện nay.
Thấy được lực lượng dân quân tự vệ xã Vị Bình, huyện Vị Thuỷ cso vai
trị to lớn nhằm giữ gìn và đảm bảo an ninh trên địa bàn nói riêng, tỉnh Hậu
Giang nói chung.
Đưa ra các giải pháp nhằm tăng cường huấn luyện và sức chiến đấu của
lực lượng dân quân tự vệ xã Vị Bình, huyện Vị Thuỷ, tỉnh Hậu Giang.
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Nâng cao hiệu quả huấn luyện và sẵn sàng
chiến đấu đối với lực lượng dân quân tự vệ xã Vị Bình, huyện Vị Thuỷ, tỉnh
Hậu Giang
Phạm vi nghiên cứu: Giai đoạn từ năm 2017 - 2021
4. Phương pháp nghiên cứu


3

- Phương pháp luận: Khóa luận nghiên cứu dựa trên phương pháp luận của
phép biện chứng duy vật và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác – Lênin; vận
dụng tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước về huấn luyện và sức chiến đầu của lực lượng dân quân tự vệ.
- Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Khóa luận sử dụng một số phương
pháp nghiên cứu cụ thể như: Phương pháp lịch sử; phương pháp khảo sát, thu
thập số liệu thực tế; phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp hệ thống;
phương pháp phỏng vấn sâu một số cá nhân có kinh nghiệm trọng lực lượng
vũ trang.
5. Kết cấu đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục các tài liệu tham khảo, phụ
lục( nếu có) khóa luận gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận nghiên cứu về lực lượng dân quân tự vệ
Chương 2. Thực trạng công tác huấn luyện lực lượng dân quân tự vệ giai
đoạn từ năm 2017 - 2021
Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả huấn luyện và sức chiến đấu của
lực lượng dân quân tự vệ trong thời gian tới


4

Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CÔNG TÁC HUẤN LUYỆN VÀ SẴN SÀNG CHIẾN
ĐẤU ĐỐI VỚI LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ
1.1. Một số khái niệm
- Khái niệm: “Dân quân tự vệ là lực lượng vũ trang quần chúng khơng
thốt ly sản xuất, công tác; là thành phần của lực lượng vũ trang nhân dân
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; là lực lượng bảo vệ Đảng, bảo vệ
chính quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân, tài sản của Nhà nước,

làm nịng cốt cùng tồn dân đánh giặc ở địa phương, cơ sở khi có chiến
tranh.”
- Huấn luyện dân quân tự vệ: kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục chính trị
với huấn luyện quân sự, rèn luyện kỷ luật gắn với xây dựng nền nếp chính
quy. Bên cạnh đó, coi trọng bồi dưỡng, tập huấn cho các đối tượng sử dụng
thành thạo vũ khí, trang bị có trong biên chế, làm chủ vũ khí, trang bị mới,
hiện đại; đồng thời, tích cực đổi mới phương pháp, nội dung phù hợp với từng
đối tượng, xây dựng phong trào thi đua sôi nổi trong lực lượng vũ trang tỉnh.
1.2. Vai trò của lực lượng dân quân tự về tại địa phương
“Dân quân tự vệ đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự
thống lĩnh của Chủ tịch nước, sự quản lý, điều hành của Chính phủ mà trực
tiếp là sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương các cấp;
sự chỉ huy thống nhất của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và sự chỉ huy trực tiếp
của chỉ huy trưởng cơ quan quân sự địa phương.”
Dân quân tự vệ là một lực lượng chiến lược trong sự nghiệp xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc. Là lực lượng nòng cốt trong xây dựng nền quốc
phịng tồn dân và phong trào tồn dân đánh giặc trong chiến tranh bảo vệ
Tổ quốc và trong thời bình tại địa phương. Trong tình hình hiện nay,
chúng ta phải đối phó với chiến lược “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ


5

và sẵn sàng chiến đấu chống mọi tình huống chiến tranh xâm lược của các
thế lực thù địch thì vai trò của dân quân tự vệ càng được coi trọng.
Đánh giá vai trò dân quân tự vệ, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói
“Dân qn tự vệ và du kích là lực lượng của toàn dân tộc, là lực lượng vô
địch, là bức tường sắt của Tổ quốc. Vô luận kẻ thù nào dù hung bạo đến
đâu hễ đụng vào lực lượng đó, bức tường đó thì địch nào cũng phải tan
rã”.

Trong thời bình, dân quân tự vệ là lực lượng đông đảo tham gia
xây dựng kinh tế, phát triển địa phương và cả nước. Là lực lượng nòng cốt
cùng tồn dân xây dựng nền quốc phịng tồn dân, thế trận quốc phịng
tồn dân, phối hợp với các lực lượng khác đấu tranh làm thất bại chiến
lược “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ, phịng chống các tệ nạn xã hội,
phòng chống thiên tai, địch hoạ bảo đảm an toàn cho nhân dân.
Trong thời chiến, dân quân tự vệ làm nịng cốt cho tồn dân đánh
giặc, chiến đấu, tiêu hao, tiêu diệt lực lượng, phương tiện của địch, căng
kéo, kìm chân, buộc địch phải sa lầy tại địa phương ; vận dụng linh hoạt
các hình thức chiến thuật, các thủ đoạn chiến đấu, tạo thế, tạo lực cho bộ
đội chủ lực, bộ đội địa phương chiến đấu, tham gia phục vụ chiến đấu giữ
vững thế trận chiến
1.3. Nhiệm vụ của lực lượng dân quân tự vệ
+ Sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, phục vụ chiến đấu, làm nòng cốt cùng
toàn dân đánh giặc bảo vệ địa phương, cơ sở.
+ Phối hợp với quân đội, công an và các lực lượng khác bảo vệ độc lập, chủ
quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, bảo
vệ Đảng, chế độ xã hội chủ nghĩa, chính quyền, tính mạng và tài sản của nhân
dân, tài sản của nhà nước, của tổ chức ở cơ sở, tính mạng và tài sản của cá nhân,


6

tổ chức người nước ngồi, các mục tiêu, các cơng trình quốc phịng, an ninh trên
địa bàn.
+ Xung kích trong bảo vệ sản xuất, phòng chống, khắc phục hậu quả
thiên tai, địch hoạ và các sự cố nghiêm trọng khác.
+ Vận động nhân dân thực hiện mọi đường lối, chủ trương của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; tích cực thực hiện các chương
trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, góp phần xây dựng cơ sở

vững mạnh toàn diện.
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
1.4. Quan điểm của Đảng, pháp luật Nhà nước về xây dựng lực
lượng dân quân tự vệ
- Quan điểm của Đảng
+ Giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự chỉ đạo, quản lý,
điều hành của các bộ, ngành, chính quyền địa phương và chỉ huy trực tiếp của
cơ quan quân sự; gắn xây dựng dân quân tự vệ với kiện toàn và nâng cao chất
lượng hệ thống chính trị cơ sở.
+ Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ “vững mạnh, rộng khắp”, không
ngừng nâng cao chất lượng tổng hợp, trước hết là chất lượng chính trị.
+ Dân quân tự vệ là lực lượng vũ trang quần chúng, có vị trí chiến lược
trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; xây
dựng lực lượng dân quân tự vệ là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, của cả
hệ thống chính trị.
- Quan điểm của tỉnh
Trên cơ sở quy định của Luật dân quân tự vệ, cơ quan quân sự địa
phương đã chủ động, tích cực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp, ban
hành nghị quyết, chỉ thị, văn bản quy phạm pháp luật về cơng tác quốc phịng,
qn sự địa phương, cơng tác dân qn tự vệ cấp mình. Phát huy vai trị của


7

các phương tiện thơng tin đại chúng, các hình thức tuyên truyền đến toàn dân,
tạo được sự chuyển biến căn bản về nhận thức, nâng cao trách nhiệm trong
việc xây dựng dân quân tự vệ theo quy định của pháp luật về dân quân tự vệ.
- Quy định pháp luật của Nhà nước
Luật Dân quân tự vệ năm 2019, gồm: 08 chương, 50 điều (so với Luật
năm 2009, giảm 01 chương, 16 điều) một số điều trọng tâm về xây dựng dân

quân tự vệ như sau:
- Tại điều 3, Luật Dân quân tự vệ có quy định Dân quân tự vệ là thành
phần của lực lượng vũ trang nhân dân; là lực lượng bảo vệ Đảng, chính
quyền, tính mạng, tài sản của Nhân dân, tài sản của cơ quan, tổ chức ở địa
phương, cơ sở; làm nịng cốt cùng tồn dân đánh giặc ở địa phương, cơ sở khi
có chiến tranh.
- Về nhiệm vụ của Dân quân tự vệ so với Luật Dân quân tự vệ năm 2009,
tại Điều 5 của Luật này kế thừa và bổ sung nhiệm vụ “Tham gia thực hiện các
biện pháp về chiến tranh thông tin, chiến tranh không gian mạng theo quy
định của pháp luật, quyết định của cấp có thẩm quyền” để thống nhất với Luật
Quốc phòng (năm 2018), đáp ứng yêu cầu hoạt động của Dân quân tự vệ
trong tình hình mới, các hình thái chiến tranh mới trong tương lai, phù hợp
với khả năng của Dân quân tự vệ.
- Về thành phần Dân quân tự vệ, tại điều 6, Luật quy định, gồm Dân
quân tự vệ tại chỗ; Dân quân tự vệ cơ động; Dân quân thường trực; Dân quân
tự vệ biển; Dân qn tự vệ phịng khơng, pháo binh, trinh sát, thơng tin, cơng
binh, phịng hóa, y tế. Như vậy, Luật này đã quy định dân quân thường trực là
một trong những thành phần của Dân quân tự vệ, không luân phiên trong dân
quân cơ động để khẳng định địa vị pháp lý của dân quân thường trực, phù hợp
với thực tế hiện nay các địa phương đã và đang thực hiện.


8

- Tại điều 8 của Luật Dân quân tự vệ năm 2019, quy định thời hạn tham
gia dân quân thường trực là 02 năm; đồng thời, bổ sung quy định đối với dân
quân biển, tự vệ và chỉ huy đơn vị Dân quân tự vệ được kéo dài thời hạn tham
gia đến hết 50 tuổi đối với nam, đến hết 45 tuổi đối với nữ để khắc phục tình
trạng một số địa phương, cơ quan tổ chức thiếu người để tổ chức hoạt động
của lực lượng Dân quân tự vệ.

- Trong Chương IV, từ điều 29 đến điều 32 quy định về hoạt động của
Dân quân tự vệ, cụ thể như: hoạt động sẵn sàng chiến đấu; hoạt động chiến
đấu, phục vụ chiến đấu; hoạt động phối hợp của Dân quân tự vệ; thẩm quyền
điều động Dân quân tự vệ. Trong đó, hoạt động sẵn sàng chiến đấu của Dân
quân tự vệ có quy định: Làm nịng cốt xây dựng thôn, xã, phường, thị trấn
chiến đấu; tham gia xây dựng cơ sở vững mạnh tồn diện, khu vực phịng thủ,
nền quốc phịng tồn dân, thế trận quốc phịng tồn dân gắn với xây dựng nền
an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân ở địa phương. Tham gia thực hiện
các biện pháp về chiến tranh thông tin, chiến tranh không gian mạng và hoạt
động khác.
- Tại Chương V, từ điều 33 đến điều 39, quy định về: chế độ phụ cấp,
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đối với các chức vụ chỉ huy Dân quân tự vệ;
chế độ, chính sách đối với Dân quân tự vệ khi làm nhiệm vụ; chế độ, chính
sách đối với Dân quân tự vệ bị ốm, bị tai nạn, chết, bị thương, hy sinh...
1.5. Nội dung công tác huấn luyện hàng năm
- Phương châm xây dựng: Xây dựng dân quân tự vệ theo hướng “vững
mạnh, rộng khắp, coi trọng chất lượng là chính”.
+ Vững mạnh : Được thể hiện là chất lượng phải tồn diện cả về chính
trị tư tưởng, tổ chức, trình độ chính trị, qn sự và chun mơn nghiệp vụ, biên chế


9

trang bị hợp lí, thống nhất, có kỷ luật nghiêm, cơ động nhanh sẵn sàng chiến đấu
tốt. Mỗi tổ chức dân quân tự vệ phải luôn vững vàng.
+ Rộng khắp: Lực lượng dân quân tự vệ được xây dựng ở hầu hết các
làng, bản, xóm, ấp xã, phường, các tổ chức kinh tế, chính trị xã hội, ở đâu có
tổ chức Đảng, chính quyền và có dân, đều phải tổ chức dân quân tự vệ, kể cả
các doanh nghiệp ngoài quốc doanh.
+ Coi trọng chất lượng là chính: Chỉ tuyển chọn đưa vào đội ngũ những

cơng dân có lí lịch rõ ràng, có hộ khẩu thường trú tại địa phương, có phẩm
chất chính trị, đạo đức tốt, chấp hành đúng các chủ trương, chính sách của
Đảng, pháp luật Nhà nước, các quy định ở địa phương, có sức khoẻ phù hợp.
- Tổ chức, biên chế, trang bị của lực lượng dân quân tự vệ:
+ Về tổ chức: Dân quân tự vệ được tổ chức thành 2 lực lượng: lực lượng
nòng cốt (lực lượng chiến đấu) và lực lượng rộng rãi (lực lượng phục vụ chiến
đấu).
Lực lượng dân quân tự vệ nòng cốt : Bao gồm dân quân tự vệ bộ binh,
binh chủng và dân quân tự vệ biển (đối với vùng biển), được tổ chức thành
lực lượng cơ động và lực lượng tại chỗ. Đối với xã (phường) thuộc địa bàn
trọng điểm về quốc phòng an ninh, biên giới ven biển, hải đảo có u cầu
chiến đấu cao thì được xem xét tổ chức lực lượng dân quân thường trực.
Lực lượng dân quân tự vệ rộng rãi: Gồm cán bộ, chiến sĩ dân qn tự vệ
nịng cốt đã hồn thành nghĩa vụ dân quân tự vệ và công dân trong độ tuổi
quy định (nam từ đủ 18 đến hết 45 nữ từ đủ 18 đến hết 40 tuổi).


10

+ Biên chế : Biên chế dân quân tự vệ được thống nhất trong toàn quốc.
Số lượng cán bộ cán bộ chiến sĩ từng đơn vị do Bộ Quốc phòng quy định
+ Về cơ cấu và chức năng của cán bộ quân sự cơ sở, phân đội:
Cơ cấu biên chế ban chỉ huy quân sự được tổ chức ở xã, phường, thị
trấn, các doanh nghiệp của địa phương và các ngành của nhà nước gồm 3
người: chỉ huy trưởng, chính trị viên và phó chỉ huy trưởng. Ban chỉ huy quân
sự cơ sở chịu trách nhiệm làm tham mưu giúp cấp uỷ, chính quyền cấp mình
tổ chức triển khai cơng tác hoạt động dân quân tự vệ. Cấp xã, phường, thị trấn
chỉ huy trưởng là thành viên uỷ ban nhân dân, là đảng viên, thường nằm trong
cơ cấu cấp uỷ địa phương. Các cơ sở khác, chỉ huy trưởng có thể kiêm nhiệm
hoặc khơng kiêm nhiệm. Bí thư đảng uỷ, Bí thư chi bộ các cơ sở kiêm chính

trị viên chịu trách nhiệm về cơng tác đảng, cơng tác chính trị trong dân quân
tự vệ. Phó chỉ huy trưởng ở xã phường là cán bộ chuyên trách, các phó chỉ
huy cơ sở còn lại là chuyên trách hoặc kiêm nhiệm. Xã đội trưởng, chính trị
viên xã đội, xã đội phó và tương đương do chủ tịch uỷ ban nhân dân cấp
huyện bổ nhiệm theo đề nghị của uỷ ban nhân dân cấp xã sau khi đã thống
nhất với huyện đội trưởng. Thôn đội trưởng, trung đội trưởng, tiểu đội trưởng
và khẩu đội trưởng dân quân tự vệ do Huyện đội trưởng bổ nhiệm theo đề
nghị của của xã đội trưởng. Cơ cấu cán bộ tiểu đoàn, đại đội, gồm chỉ huy
trưởng, chính trị viên, phó chỉ huy trưởng. Cấp trung đội, tiểu đội và tương
đương có một cấp trưởng, một cấp phó.
+ Về vũ khí, trang bị của dân qn tự vệ:
Vũ khí, trang bị cho dân quân tự vệ từ các nguồn do Bộ Quốc phòng cấp,
các địa phương tự chế tạo hoặc thu được của địch. Song, dù từ nguồn nào, vũ
khí trang bị đó cũng đều là tài sản của nhà nước giao cho dân quân tự vệ quản


11

lí. Do vậy, phải được đăng kí, quản lí, bảo quản chặt chẽ ; sử dụng đúng mục
đích và đúng quy định của pháp luật.
- Giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự đối với dân quân tự vệ
+ Giáo dục chính trị: Giáo dục chính trị cho lực lượng dân quân tự vệ là
một nội dung quan trọng hàng đầu, nhằm làm cho dân quân tự vệ nâng cao
nhận thức về chính trị, lập trường tư tưởng vững vàng, đạo đức cách mạng
trong sáng. Trên cơ sở đó phát huy tinh thần trách nhiệm, sẵn sàng hoàn thành
nhiệm vụ, bảo vệ quê hương, làng xóm, địa phương, đơn vị mình.
+ Huấn luyện quân sự: Hằng năm, lực lượng dân quân tự vệ được huấn
luyện theo nội dung, chương trình do Bộ Quốc phòng quy định, nội dung
huấn luyện phải phù hợp và sát với cơ sở do chỉ huy quân sự địa phương các
cấp xác định cụ thể. Huấn luyện toàn diện cả chiến thuật, kĩ thuật, cả bộ binh

và các binh chủng, chuyên môn kĩ thuật,... Thời gian huấn luyện theo quy
định của pháp lệnh.
Chương 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC HUẤN LUYỆN SẴN SÀNG CHIẾN
ĐẤU CỦA LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ XÃ VỊ BÌNH, HUYỆN VỊ
THUỶ, TỈNH HẬU GIANG THỜI GIAN QUA
2.1. Đặc điểm tình hình chung
Hiện tại, lực lượng dân quân tự vệ huyện Vị Xuyên có tất cả 26 đơn vị,
gồm các đơn vị của 24/24 xã, thị trấn và 2 đơn vị dân quân tự vệ cơ quan. Với
phương châm “Vững mạnh, rộng khắp”, đến nay, lực lượng dân qn tự vệ
tồn huyện có qn số lên đến 1.746 người; trong đó, lực lượng Dân quân
chiếm 1616 người và 130 quân số là lực lượng Tự vệ. Năm 2014, Ban Chỉ
huy Quân sự huyện Vị Xuyên đã chỉ đạo Ban Chỉ huy Quân sự các xã, thị trấn


12

thực hiện đăng ký, quản lý công dân trong độ tuổi dân quân tự vệ được 23.579
người. Đối với lực lượng dân quân tự vệ nòng cốt chủ yếu vẫn ở độ tuổi từ 18
đến 35 tuổi, được xây dựng theo tỷ lệ 1,5% – 1,8% so với dân số của từng địa
phương và biên chế đủ thành phần như: Cơ động, tại chỗ, binh chủng. Tại đơn
vị dân quân tự vệ các xã, thị trấn đều duy trì và đạt tỷ lệ nữ giới là 16% trở lên
so với quân số và lực lượng lãnh đạo Đảng đạt mức 26% trở lên. Trong đó,
Chính trị viên tại các đơn vị dân quân tự vệ là Bí thư Đảng ủy các xã, thị trấn
kiêm nhiệm đồng thời cũng là Bí thư Chi bộ Quân sự.
Xuất phát từ tình hình chung hiện nay lực lượng dân quân tự vệ có những
thuận lợi khó khăn sau:
+ Thuận lợi: Quy trình tuyển chọn người vào lực lượng dân quân tự vệ của
tỉnh được cấp ủy, chính quyền, cơ quân sự các cấp tiến hành chặt chẽ, đúng Luật
định và theo các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; có phẩm chất đạo đức tơt, hồn

thành tốt nhiệm vụ được giao; bản thân và gia đình ln chấp hành mọi đường lối
chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước và quy định của địa phương. Lực
lượng dân quân tự vệ chủ yếu là con em ở đia phương mình được của đi đào tạo
nên thuận lợi trong q trình cơng tác tại địa phương.
+ Khó khăn: Theo quy định, thời hạn phục vụ trong lực lượng dân quân
tự vệ là 4 năm, nhưng thực hiện nhiệm vụ huấn luyện không thường xuyên,
liên tục, nên việc huy động gặp khơng ít khó khăn, vì dân quân đi làm ăn xa,
theo thời vụ, thường không tham gia, nên không đảm bảo chỉ tiêu được giao.
Với dân quân biển, việc xét chọn rất khó thực hiện, vì cơng dân đánh bắt trên
biển ln thay đổi, việc quản lý, biên chế, làm phiếu khám sức khỏe cho dân
quân, lập danh sách để thực hiện các kế hoạch không kịp thời.
Mặt khác, các hướng dẫn, nghị định, thông tư thực hiện Luật dân quân tự
vệ thay đổi nhiều, chế độ chính sách đối với dân quân tự vệ trong huấn luyện
và hoạt động chưa phù hợp với cơ chế kinh tế...


13

2.2. Kết quả thực hiện công tác huấn luyện dân quân tự vệ từ năm
2017 – 2021
Nội dung huấn luyện hàng năm của lực lượng dân quân tự vệ:
- Công tác huấn luyện dân quân chiến đấu: Để bảo đảm cho nhiệm vụ
huấn luyện chặt chẽ, chất lượng, cơ quan quân sự các cấp đã chủ động làm tốt
công tác kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị, cơ sở dân quân tự vệ chuẩn bị vật
chất, giáo án bài giảng, thao trường, bãi tập... phục vụ cho nhiệm vụ huấn
luyện; phân công các tổ giáo viên chuyên trách trực tiếp xuống huấn luyện tại
các cụm để bảo đảm nâng cao chất lượng. Trong chương trình huấn luyện, kết
hợp chặt chẽ giữa giáo dục chính trị với huấn luyện quân sự, rèn luyện kỷ luật
gắn với xây dựng nền nếp chính quy. Bên cạnh đó, coi trọng bồi dưỡng, tập
huấn cho các đối tượng sử dụng thành thạo vũ khí, trang bị có trong biên chế,

làm chủ vũ khí, trang bị mới, hiện đại; đồng thời, tích cực đổi mới phương
pháp, nội dung phù hợp với từng đối tượng, xây dựng phong trào thi đua sôi
nổi trong lực lượng vũ trang tỉnh.
- Công tác huấn luyện dân quân năm nhất: Bộ chỉ huy quân sự huyện Vị
Thủy đã chỉ đạo cơ quan quân sự các huyện, thành phố, đơn vị tự vệ trực
thuộc tổ chức huấn luyện dân quân tự vệ năm nhất theo đợt, chia thành các
cụm xã, phường. Qua kiểm tra một số nội dung trong hai tuần đầu huấn luyện,
các huyện, thành phố đã chấp hành nghiêm quy định của tỉnh về cơng tác
huấn luyện và phịng dịch. Các cơ quan, đơn vị bảo đảm an toàn tuyệt đối
trong huấn luyện. Lực lượng vũ trang tỉnh luôn xác định huấn luyện là nhiệm
vụ trọng tâm, thường xuyên trong thời bình, gắn với xây dựng chính quy, xây
dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”.
- Phối hợp với các đơn vị quân đội làm công tác dân vận: Trong 05 năm
qua, dân quân tự vệ huyện đã phối hợp tuyên truyền về xây dựng đời sống
văn hóa mới, bài trừ hủ tục và các tệ nạn xã hội cho trên 47.000 lượt người;


14

vận động thanh niên thực hiện nghĩa vụ quân sự đạt 100% chỉ tiêu; động viên
nhân dân đóng góp quỹ an ninh - quốc phòng địa phương đạt 91,7%
- Tham gia xây dựng nông thôn mới: lực lượng dân quân tự vệ trong tồn
huyện đã tích cực phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể của địa phương tham
gia chung sức xây dựng Nông thôn mới như: Xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội, tham gia chuyển dịch cơ cấu sản xuất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng,
vật ni. Đồng thời phối hợp với các Hội, đồn thể triển khai công tác tuyên
truyền, vận động người dân tham gia xây dựng đời sống văn hóa, hỗ trợ nhân
dân tu sửa hệ thống giao thông thủy lợi. Năm 2020, lực lượng dân quân tự vệ
đã tham gia nạo vét kênh mương thủy lợi được 3.200m, sửa chữa được 5 bể
nước cho nhân dân tại các xã, sửa chữa được 2.500m đường ống ống nước
sinh hoạt cho nhân dân; tu sửa được 3 cơng trình nhà văn hóa và làm mới

42.500m đường bê - tông nông thôn...
- Thực hiện nhiệm vụ an ninh - quốc phòng: lực lượng dân quân tự vệ
huyện luôn phối hợp chặt chẽ với Bộ đội huyện thực hiện mỗi tháng từ 2 – 3
lần với nhiệm vụ phát lối đi và tuần tra đường biên, mốc giới. Nhiều năm qua,
dân quân tự vệ của huyện ln đóng vai trị đi đầu trong tất cả các mặt trận,
sẵn sàng có mặt ở “mọi nơi, mọi lúc” để hỗ trợ kịp thời nhân dân khắc phục
hậu quả thiên tai như: Lũ lụt, phòng, chống cháy rừng; phịng, chống dịch
bệnh; phối hợp với lực lượng Cơng an và các tổ chức đoàn thể khác trực sẵn
sàng chiến đấu đảm bảo tốt an ninh – quốc phòng tại các xã, thị trấn. Những
năm qua, các đơn vị cơ sở ở địa phương đã huy động gần 18 ngàn lượt dân
quân tự vệ tham gia tuần tra, canh gác, truy bắt tội phạm, giải quyết 2.693 vụ
việc ở cơ sở với hàng ngàn đối tượng
- Tham gia phòng chống dịch bệnh: Từ khi dịch Covid-19, đặc biệt là
dịch bùng phát lần thứ tư diễn biến phức tạp, hàng trăm dân quân tự vệ cùng


15

lực lượng chức năng có mặt từ khu dân cư, chốt chặn đến vùng phong tỏa,
điểm cách ly tập trung. Tại đây, họ hỗ trợ cơng tác giữ gìn an ninh, trật tự,
kiểm soát người vào địa bàn, chuẩn bị cơ sở vật chất ở cơ sở cách ly; tuyên
truyền, hướng dẫn người dân các giải pháp phòng, chống dịch... Trong quá
trình tham gia, lực lượng này đã thể hiện vai trị xung kích đi đầu trong bảo
đảm an ninh, trật tự, thiết lập các chốt phòng dịch ở địa phương và tuyên
truyền, vận động Nhân dân phòng, chống dịch hiệu quả. Họ thực sự là những
lá chắn quan trọng, góp phần chống “giặc Covid-19” từ mỗi xóm, ấp.
2.3. Nhận xét, đánh giá chung
2.3.1. Ưu điểm và nguyên nhân của ưu điểm
2.3.1.1. Ưu điểm
- Hoạt động dân quân tự về ngày càng đi vào nề nếp, hiệu quả, có chiều

sâu. Từ năm 2017 đến nay, Ban chỉ huy quân sự huyện đã phối hợp với các cơ
quan, ban ngành, đoàn thể huyện tham mưu cho ủy ban nhân dân huyện tổ
chức huy động lực lượng dân quân tự vệ tham gia bảo vệ an ninh chính trị,
trật tự an tồn xã hội (các sự kiện trọng đại, các ngày kỷ niệm, lễ, tết....) .
- Ban chỉ huy quân sự huyện chỉ đạo kết hợp chặt chẽ giữa huấn luyện,
với công tác dân vận, tích cực phối hợp tham gia tuyên truyền thực hiện chủ
trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy định của địa
phương.
- Các chiến sĩ dân qn tự vệ có lập trường tư tưởng chính trị vững vàng,
khắc phụ mọi khó khăn để hồn thành nhiệm vụ.
2.3.1.2. Nguyên nhân của ưu điểm
- Ban Chỉ huy quân sự huyện luôn quán triệt, triển khai thực hiện có
hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước về cơng tác Quốc phịng.


16

- Chỉ đạo, hướng dẫn cơ sở làm tốt công tác chuẩn bị, tổ chức diễn tập
chiến đấu phòng thủ, diễn tập khu vực phòng thủ huyện.
- Nội dung huấn luyện, diễn tập ngày càng đổi mới theo hướng thiết
thực, chất lượng, bám sát chức năng, nhiệm vụ của dân quân tự vệ trên từng
địa bàn
- Các chế độ chính sách lực lượng dân quân tự vệ luôn được bảo đảm.
2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân của hạn chế
2.3.2.1. Những hạn chế tồn tại
- Chế độ chính sách đối với lực lượng dân quân tự vệ còn chậm.
- Việc đào tạo cán bộ dân quân chưa hợp lý, một số đào tạo xong chưa bố
trí được việc làm gây tâm lý nhiều cho cán bộ, chiến sĩ.
- Cơ sở vật chất, trang bị cho phòng làm việc còn hạn chế.

- Một số chiến sĩ dân quân tự vệ có lúc chấp hành chưa nghiêm các quy
định của đơn vị, còn xảy ra tình trạng vi phạm kỷ luật.
- Chất lượng cán bộ cơ sở ở các xã biên giới còn hạn chế; trình độ nắm
và vận dụng đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước vào tình hình cụ thể
ở địa phương, cơ sở còn thiếu chủ động, sáng tạo
2.3.2.2. Nguyên nhân của những hạn chế
- Hầu hết lực lượng dân quân trong độ tuổi đi làm ăn xa, thường xun
khơng có mặt tại địa phương.
- Cơng tác đăng ký, quản lý dân quân tự vệ ở một số địa phương, cơ sở
chưa thường xuyên nên khó khăn khi huy động huấn luyện.
- Công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát của cấp ủy Đảng các cấp đôi
lúc chưa thật sự sâu sát, chưa nắm hết được tư tưởng của các chiến sĩ.
- Việc chấp hành kỷ luật của các chiến sĩ dân quân tự vệ có lúc còn đơn
giản nên để xay ra vi phạm kỷ luật


17

Chương 3
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HUẤN LUYỆN VÀ SẴN SÀNG
CHIẾN ĐẤU CỦA LỰC LƯỢNG DÂN QUÂN TỰ VỆ XÃ VỊ BÌNH,
HUYỆN VỊ THUỶ, TỈNH HẬU GAING TRONG THỜI GIAN TỚI
3.1. Một số giải pháp
3.1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các
cấp về xây dựng lực lượng dân quân tự vệ trong tình hình mới.
Đây là vấn đề quan trọng hàng đầu, có ý nghĩa quyết định đến chất
lượng, hiệu quả công tác xây dựng lực lượng này. Thực tế cho thấy, ở đâu cấp
ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý thì ở đó
dân qn tự vệ mạnh, hoạt động hiệu quả, hoàn thành tốt cơng tác quốc
phịng, qn sự và ngược lại. Để làm tốt nội dung này, các địa phương, cơ

quan, tổ chức cần tập trung quán triệt, thực hiện nghiêm túc các nghị quyết,
chỉ thị của Đảng về xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, trọng tâm là Nghị
quyết Đại hội XII, Chỉ thị 16-CT/TW, ngày 05-10-2002 của Ban Bí thư Trung
ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với lực lượng dân quân
tự vệ, dự bị động viên trong tình hình mới và Kết luận 41-KL/TW, ngày 31-32009 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 16, v.v. Trên cơ sở đó, triển
khai nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo sát đúng, kịp thời, hiệu
quả trong xây dựng từng loại hình dân quân tự vệ, đảm bảo phù hợp với đặc
điểm, điều kiện của từng địa phương, cơ sở. Quá trình thực hiện phải luôn
bám sát thực tiễn, yêu cầu, nhiệm vụ,… để hướng vào tháo gỡ khó khăn,
vướng mắc do thực tiễn đặt ra; tập trung đột phá khắc phục khâu yếu, mặt
yếu. Trong tình hình hiện nay, coi trọng lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng lực lượng
dân quân tự vệ trên các địa bàn chiến lược trọng điểm (đô thị lớn, biên giới,
hải đảo) và trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, v.v. Về lâu dài,
cần đẩy mạnh nghiên cứu, ban hành thống nhất các văn bản, làm rõ chức


18

năng, nhiệm vụ, các mối quan hệ giữa tổ chức đảng quân sự với tổ chức đảng
các địa phương, cơ quan, tổ chức trong xây dựng lực lượng dân quân tự vệ,
nhằm không ngừng tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền
địa phương các cấp đối với lực lượng này.
3.2. Đổi mới công tác huấn luyện, bồi dưỡng, hoạt động, khơng
ngừng nâng cao trình độ, khả năng sẵn sàng chiến đấu.
Trong những năm qua, xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ, việc huấn luyện
lực lượng dân quân tự vệ đã được các cấp, ngành, lực lượng, địa phương chú
trọng, tạo nhiều chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng để lực lượng này
hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, do sự phát triển của tình hình
nhiệm vụ, cơng tác huấn luyện lực lượng dân quân tự vệ bộc lộ rõ một số bất
cập, nhất là việc cập nhật nội dung huấn luyện chưa sát với đối tượng, phương

án, địa bàn, thậm chí có nội dung cịn biểu hiện hình thức, nên chất lượng
huấn luyện, hoạt động chưa cao, còn lúng túng khi tham gia xử lý các tình
huống tại cơ sở, v.v. Để khắc phục những hạn chế đó, thời gian tới, Chỉ huy
Quân sự huyện Vị Thủy cần đổi mới nội dung, hình thức và phương pháp,
nhằm không ngừng nâng cao chất lượng huấn luyện, hoạt động của lực lượng
dân quân tự vệ trong tình hình mới. Theo đó, căn cứ vào u cầu, nhiệm vụ,
đặc điểm địa bàn cùng đối tượng, phương án phòng thủ,… để xây dựng kế
hoạch, nội dung, thời gian và phương pháp huấn luyện cho phù hợp; kiên
quyết khắc phục tình trạng áp đặt chương trình huấn luyện từ trên xuống.
Trong quá trình huấn luyện, cần thực hiện tốt phương châm “Cơ bản, thiết
thực, chất lượng”, coi trọng giáo dục nâng cao chất lượng chính trị, trình độ
chiến thuật, kỹ thuật và khả năng phối hợp trong tác chiến, chiến đấu phòng
thủ, bảo đảm sát đối tượng, phương án và địa bàn hoạt động. Kết hợp chặt chẽ
giữa huấn luyện quân sự với giáo dục chính trị, giữa huấn luyện cơ bản với
luyện tập, diễn tập; chú trọng vận dụng hiệu quả cơ chế phối hợp, hiệp đồng


19

giữa dân quân tự vệ với các lực lượng trong diễn tập tác chiến phòng thủ,
chống khủng bố, phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, sự cố, v.v.
3.3. Duy trì nghiêm chế độ, nền nếp huấn luyện, bảo đảm phù hợp
với điều kiện, tình hình thực tiễn.
Trên cơ sở đúc rút kinh nghiệm thời gian qua, toàn quân tiếp tục nghiên
cứu, nhân rộng những cách làm hiệu quả để bảo đảm tổ chức huấn luyện phù
hợp trong mọi điều kiện, nhất là điều kiện phòng chống dịch Covid-19 và
thực hiện nhiệm vụ phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai. Duy trì huấn
luyện nghiêm túc, đúng nội dung, chương trình, thời gian nhưng điều hành
linh hoạt, phù hợp với thực tiễn; bảo đảm dù trong điều kiện, hoàn cảnh nào,
chất lượng huấn luyện và khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng dân

quân tự vệ phải được nâng lên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong mọi tình
huống. Tiếp tục thực hiện tốt phương châm “cơ bản, thiết thực, vững chắc” và
vận dụng đúng đắn, sáng tạo 3 quan điểm, 8 nguyên tắc, 6 mối kết hợp trong
huấn luyện; tăng cường huấn luyện thực hành, huấn luyện đêm, huấn luyện cơ
động, huấn luyện tình huống nâng cao; coi trọng huấn luyện chuyển loại vũ
khí trang bị kỹ thuật mới, hiện đại; tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá kết
quả nghiêm túc và thực chất, kịp thời rút kinh nghiệm khắc phục dứt điểm
những khâu yếu, mặt yếu.
3.4. Kết hợp chặt chẽ giữa huấn luyện với nâng cao trình độ, khả
năng sẵn sàng chiến đấu, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong mọi tình
huống.
Theo đó, cần tăng cường nghiên cứu, nắm chắc tình hình, nhất là sự
thay đổi, phát triển về lực lượng, phương thức hoạt động, âm mưu, thủ đoạn
của đối tượng tác chiến và các thế lực thù địch, kịp thời tham mưu với Đảng,
Nhà nước và cấp ủy, chính quyền địa phương xử lý có hiệu quả các tình
huống về qn sự, quốc phịng, tuyệt đối không để bị động, bất ngờ. Đồng


20

thời, căn cứ vào sự thay đổi của tình hình để kịp thời điều chỉnh, bổ sung nội
dung huấn luyện, các kế hoạch, phương án tác chiến cụ thể, khoa học, phù
hợp, sát thực tế. Quá trình huấn luyện gắn với luyện tập nâng cao trình độ,
khả năng hiệp đồng tác chiến; vừa huấn luyện vừa duy trì nghiêm túc các chế
độ trực chỉ huy, trực chiến, tuần tra, canh gác, nắm chắc tình hình địa bàn và
tình hình liên quan đến nhiệm vụ của đơn vị. Trong huấn luyện, phải tạo ra
mơi trường, tình huống sát với điều kiện chiến đấu thực tế để qua đó đánh giá,
kiểm nghiệm kết quả huấn luyện, từ đó đề ra các biện pháp bổ sung để phát
huy mặt mạnh, hạn chế điểm yếu, tiếp tục huấn luyện bộ đội đạt trình độ
thuần thục, vững chắc

3.5. Trách nhiệm của bản thân
Bản thân nhận thức thấy vị trí và tầm tâm trọng của lực lượng dân quân
tự vệ trên địa bàn huyện Vị Thủy. Trên cương vị là một người cán bộ, đảng
viên bản thân thường xuyên, kịp thời tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân
hiểu rõ âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của chủ nghĩa
đế quốc và các thế lực thù địch. Luôn cảnh giác với mọi hoạt động tuyên
truyền, xuyên tạc của chúng. Bản thân mỗi chiến sĩ dân quân tự vệ phải nêu
cao cảnh giác và tổ chức hướng dẫn quần chúng nhân dân không bị kẻ địch và
phần tử xấu kích động, lơi kéo và mua chuộc. Tun truyền, giải thích cho
nhân dân khơng tham gia tụ tập vào các hoạt động nếu không có lãnh đạo,
chính quyền, đồn thể địa phương tổ chức và cho phép. Phải làm cho quần
chúng nhân dân hiểu rõ và có trách nhiệm bảo vệ, giữ gìn an ninh chính trị,
trật tự, an tồn xã hội ở địa phương cơ sở chính là bảo đảm an tồn cuộc sống,
tính mạng cho mỗi gia đình và mọi cơng dân.
Thơng qua tuyên truyền và vận động để hướng dẫn cho quần chúng
nhân dân thường xuyên chủ động phát hiện mọi âm mưu hoạt động phá hoại
của bọn phản động và các thế lực thù địch, phát hiện sớm các nguyên nhân,


21

mầm mống dẫn tới mất trật tự an toàn xã hội và các biểu hiện tiêu cực khác ở
địa phương cơ sở. Khi có các vụ việc mâu thuẫn ở địa phương, cơ sở, Dân
quân tự vệ phải chủ động cùng với cấp ủy chính quyền địa phương kịp thời
ngăn chặn và giải quyết đúng với đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà nước, theo tập quán của địa phương và phải có lý, có tình. Dân qn
tự vệ khơng để bị kích động, lơi kéo tham gia vào các hoạt động làm ảnh
hưởng tới an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và làm cho nhân dân hiểu sai
về vị trí, vai trị của Dân quân tự vệ.
3.2. Một số kiến nghị

- Đối với Đảng và Nhà nước: Giám sát chặt chẽ công tác huấn luyện
dân quân tự vệ ở các tỉnh, địa phương. Ưu tiên ban hành các chế độ chính
sách cho lực lượng dân quân tự vệ.
- Đối với bộ chỉ huy Quân sự tỉnh: Thực hiện nghiêm chế độ đăng ký,
quản lý dân quân tự vệ, đề xuất các biện pháp quản lý lực lượng đi làm ăn xa,
thường xuyên kiểm tra, bổ sung, thay thế kịp thời những trường hợp xin đăng
ký tạm vắng, chuyển đi nơi khác. Tuyển chọn, sắp xếp đúng, đủ thành phần
lực lượng theo quy định, khắc phục tình trạng mất cân đối lực lượng ở những
vùng dân số ít, vùng biên giới, hải đảo. Tổ chức tốt việc bồi dưỡng, tập huấn
cán bộ dân quân tự vệ giáo dục chính trị, pháp luật, huấn luyện quân sự cho
dân quân tự vệ theo quy định. Bảo đảm đầy đủ kịp thời chế độ, chính sách đối
với dân quân tự vệ.

KẾT LUẬN
Trong thời gian tới, tình hình thế giới và khu vực, hịa bình, hợp tác vẫn là
dịng chảy chính, song cũng tiềm ẩn những diễn biến nhanh chóng, phức tạp,


22

khó lường. Ở trong nước, tình hình chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an
ninh,… về cơ bản vẫn giữ vững ổn định, nhưng cũng tồn tại nhiều khó khăn,
thách thức. Lợi dụng những sơ hở, yếu kém của chính quyền cơ sở, các thế
lực thù địch đẩy mạnh chống phá bằng chiến lược “Diễn biến hòa bình”, thúc
đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Trong khi đó, q trình cơng nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước, cùng với mặt tích cực đã, đang phát sinh nhiều phức
tạp mới, như: vấn đề an ninh nông thôn, ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội,…
đe dọa trực tiếp đến an ninh chính trị, trật tự, an tồn xã hội ở từng cơ sở.
Tình hình đó, đặt ra cho công tác xây dựng lực lượng vũ trang, củng cố quốc
phịng nói chung, xây dựng lực lượng dân qn tư vệ nói riêng những u cầu

mới cao hơn, tồn diện hơn. Vì thế, hơn bao giờ hết, việc xây dựng lực lượng
chiến lược này cần được triển khai quyết liệt, với nhiều giải pháp đồng bộ,
phù hợp.
Xây dựng dân quân tự vệ là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn
dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng. Do đó, để nâng cao cơng tác huấn luyện hiệu
quả sức chiến đấu của lực lượng dân quân tự vệ tại huyện Vị Thủy, tỉnh Hậu
Giảng phải được tiến hành thường xuyên, liên tục, có chất lượng và đạt hiệu
quả. Đây là nhiệm vụ lâu dài nên cần phải có sự nhận thức thống nhất, đầy đủ
về vị trí quan trọng của công tác xây dựng lực lượng dân quân tự vệ trong sự
nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc nói chung, địa phương, cơ sở nói riêng,
quyết tâm đưa công tác xây dựng dân quân tự vệ đi vào nền nếp, ngày càng
hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.