báo cáo thực tế tốt nghiệp TCCTBài làm hoạt động du lịch

TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH LÀO CAI
Lớp Trung cấp lý luận chính trị- hành chính A01-21
-----šš&šš-----

BÁO CÁO NGHIÊN CỨU THỰC TẾ
ĐỀ TÀI: “HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI XÃ NGHI LONG,
HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN”

Họ và tên:
Đơn vị cơng tác: Tịa án nhân dân

GVHD:
Khoa: Lý luận cơ sở.

Văn Bàn, tháng 6 năm 2022

1


PHẦN I: MỞ ĐẦU
1.1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng đã chỉ ra:
Đẩy mạnh phát triển và nâng cao chất lượng các ngành dịch vụ,
ưu tiên những ngành có lợi thế, có hàm lượng tri thức, cơng nghệ
và giá trị gia tăng cao. Phát triển các loại hình dịch vụ mới, xây
dựng hệ sinh thái dịch vụ trong các lĩnh vực tài chính, ngân hàng,
bảo hiểm, pháp lý, y tế, giáo dục- đào tạo, viễn thông và công
nghệ thông tin, logistics và vận tải, phân phối… Xây dựng thương
hiệu sản phẩm dịch vụ. Quy hoạch xây dựng hạ tầng thanh toán
số quốc gia theo hướng đồng bộ, thống nhất, dùng chung, tận
dụng và kai thác có hiệu quả hạ tầng mạng lưới viễn thơng để

triển khai các dịch vụ thanh tốn cho người dân với chi phí thấp.
Nâng cao hiệu quả dịch vụ logistics. Tiếp tục ban hành và thực
hiện các chính sách phát triển du lịch thực sự thành ngành kinh
tế mũi nhọn; tập trung quy hoạch và đầu tư để hình thành một số
khu du lịch quốc gia tầm cỡ quốc tế. Xây dựng và định vị thương
hiệu du lịch quốc gia gắn với hình ảnh chủ đạo, độc đáo mang
đậm bản sắc văn hóa dân tộc. Phát triển đồng thời cả du lịch quốc
tế và du lịch trong nước. Phát triển và tăng cường quản lý hoạt
động du lịch văn hóa tâm linh, sinh thái, lịch sử. Tập trung giải
quyết các điểm nghẽn về kết cấu hạ tầng du lịch, nhất là tình
trạng quá tải tại các cảng hàng không, một số cảng biển và cảng
thủy nội địa chuyên dùng; cải thiện hạ tầng và chất lượng dịch vụ
đường sắt phục vụ khác du lịch.
Nằm trong nhóm các tỉnh phát triển năng động của cả nước,
song song với phát triển kinh tế, quốc phịng và an ninh thì tỉnh
Nghệ An luôn chú trọng chăm lo công tác phát triển du lịch2


ngành cơng nghiệp khơng khói, nâng cao đời sống vật chất và
tinh thần cho nhân dân. Để làm tốt những nhiệm vụ trên cần phải
tập trung khâu then chốt là xây dựng thương hiệu, sản phẩm dịch
vụ đủ mạnh, đủ sức đảm nhận thu hút du khách thập phương,
đem lại việc làm và thu nhập cho nhân dân địa phương, thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ mà Đại hội Đảng đã đề ra.
Nhận thức được vị trí, vai trị và tầm quan trọng thực tiễn
hoạt động du lịch em chọn đề tài "Hoạt động du lịch tại xã
Nghi Long, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An" để làm đề tài
nghiên cứu thực tế. Qua đó đánh giá thực trạng, nguyên nhân và
giải pháp để rút ra kinh nghiệm, bài học cho địa phương quê
hương mình.

1.2. Phạm vi nghiên cứu Về cơ sở lý luận:
- Phạm vi không gian: Xxa Nghi Long
- Phạm vi thời gian: Năm 2021

PHẦN 2: NỘI DUNG
2.1. KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ- XÃ HỘI,
THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN CỦA XÃ NGHI LONG, HUYỆN
NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN.
2.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế
Xã Nghi Long là một trong ba xã của huyện Nghi Lộc được
tách ra từ xã Thuận Hòa năm 1954.

3


Vùng đất Nghi Long từ xa xưa là biển, phía Bắc xã có núi
Tượng Sơn, núi Ngọc Sơn, phía Đơng Nam có con sơng rào bắt
nguồn từ Vinh chảy dọc qua xã Nghi Long rồi đổ ra biển.
Trong quá trình phát triển của lịch sử, vùng đất này đã
thay đổi nhiều lần về đơn vị hành chính và tên gọi khác nhau.
Thời điểm đó, Nghi Long có 7 làng đó là Danh Yên Sơn, Mỹ
Ngọc, Vĩnh Long, Ông La, Kim Diên, Kim Nghĩa và Kim Ngọc
Ngày nay, Nghi Long là một xã đồng bằng, nằm về phía Đơng
- Đơng Bắc huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An. Có địa giới hành chính
tiếp giáp với nhiều xã của huyện Nghi Lộc:
- Phía Bắc giáp xã Nghi Quang - Nghi Xá;
- Phía Nam giáp xã Nghi Trung - Thị Trấn Quán Hành;
- Phía Đơng giáp xã Nghi Xá - Nghi Thịnh;
- Phía Tây giáp xã Nghi Hoa - Nghi Thuận;
Tồn xã đã có 42 dòng họ.

Phát huy lợi thế vùng phụ cận thành phố Vinh, thị xã Cửa Lị,
điều kiện giao thơng thuận lợi cho phát triển kinh tế, giao thông
thuận lợi, là cửa ngõ để phát triển các hoạt động công nghiệp,
dịch vụ, du lịch của toàn tỉnh.
Trải qua 60 năm xây dựng và phát triển, xã Nghi Long ngày
nay là một trong 30 xã, thị trấn của huyện Nghi Lộc, với số dân
hơn 7000 người, gần 1800 hộ khơng có giáo dân. Tồn xã có trên
40% hộ giàu, trên 50% hộ khá hộ nghèo chỉ còn 0,78%. Nhịp độ
tăng trưởng kinh tế bình quân trong 5 năm đạt 11 đến 12%/ năm.
Tổng giá trị sản xuất đến năm 2020 (theo giá so sánh 2010) ước
đạt 545.790 tỷ đồng; (đạt 102,3% chỉ tiêu nghị quyết đại hội).
Trong đó: Giá trị nơng nghiệp đạt 80.716 tỷ (đạt 101,6% so với
nghị quyết); Công nghiệp- xây dựng đạt 312.467 tỷ, (đạt 102,7%
so với nghị quyết); dịch vụ thương mại đạt 152,606 tỷ, (đạt
4


101,7% so với nghị quyết). Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng
tích cực: Nơng nghiệp chiếm 17,9%, ngành nghề dịch vụ thương
mại chiếm 43,1%; công nghiệp xây dựng chiếm 46% (So với chỉ
tiêu NQ Đại hội). Thu ngân sách năm 2020 ước đạt 13,7 tỷ đồng,
vượt 57,5% so với chỉ tiêu nghị quyết Đại hội
Về tổ chức cán bộ, cơng chức xã chun trách số lượng
16 người; trình độ chun mơn nghiệp vụ: đại học 16/16, trình độ
lý luận chính trị: trung cấp 12/16.
Về tổ chức cán bộ khơng chuyên trách số lượng cán bộ
không chuyên trách 15 người; trình độ chun mơn: đại học
12/15, cao đẳng 3/15; trình độ lý luận chính trị: trung cấp 03/15.
2.1.2. Thuận lợi
- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy và chính quyền

ln được thống
nhất, đồn kết, đổi mới phương pháp lãnh chỉ đạo, đảm bảo sự
lãnh đạo toàn diện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc
phòng - an ninh, cơng tác xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận
Tổ quốc và các đoàn thể, kịp thời giải quyết các vấn đề mới của
địa phương.
- Tình hình an ninh trật tự, an tồn xã hội trên địa bàn ln
ổn định, khơng có tệ nạn xã hội, khơng có vi phạm pháp luật.
- Nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, chính quyền,
chấp hành tốt chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp
luật của Nhà nước và các quy định của địa phương.
- Đơn vị xã Nghi Long luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo
sát sao của Huyện ủy-HĐND-UBND huyện Nghi Lộc.
- Các chỉ tiêu kế hoạch nhận được sự đồng thuận của nhân
dân, sự vào cuộc của hệ thống chính trị, đặc biệt là Ngân hàng
Nơng nghiệp và phát triển nơng thơn, Ngân hàng Chính sách xã
5


hội, doanh nghiệp trên cơ sở đó nhân dân đã tích cực tham gia
chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi gắn với áp dụng khoa học
kỹ thuật vào trong sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản
từng bước đổi mới phát triển du lich, dịch vụ, tiểu thủ công
nghiệp.
-Là địa phương nằm trong khu kinh tế Đông Nam, khu công
nghiệp Nam Cấm, nhiều nhà máy đã đi vào hoạt động tạo điều
kiện giải quyết việc làm cho nhiều lao động tại địa phương. Kết
cấu hạ tầng từng bước được tăng cường, đáp ứng tốt hơn yêu
cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Đội ngũ
cán bộ được quan tâm đào tạo đạt chuẩn, trình độ chính trị và

chun mơn được nâng lên; đồn kết nội bộ, đoàn kết trong
Đảng và nhân dân tiếp tục được củng cố và tăng cường đã tạo
thế và lực cho địa phương

trong việc thực hiện thắng lợi các

mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.
Lợi thế về mặt địa lý là vùng giáp ranh với các thành phố
Vinh, thị xã Cửa Lò…. Nên thuận lợi trong việc cung cấp các dịch
vụ phục vụ du lịch ở những địa điểm nổi tiếng.
2.1.3. Khó khăn
Bên cạnh những thuận lợi, việc lãnh đạo thực hiện các
nhiệm vụ của Đảng bộ trong nhiệm kỳ qua vẫn cịn gặp nhiều
khó khăn: Những bất ổn về tình hình kinh tế thế giới và khu
vực, thiên tai, dịch bệnh diễn biến bất thường đã có những tác
động nhiều mặt đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương; cơng tác đền bù giải phóng mặt bằng phục vụ cho các
dự án đầu tư trên địa bàn cịn gặp nhiều khó khăn, nguồn lực
đầu tư cịn hạn chế; trách nhiệm, trình độ năng lực của một số
cán bộ đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Những yếu
tố trên đã ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động phát triển, quảng
6


bá du lịch của cán bộ, đảng viên và nhân dân, gây khó khăn
cho q trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chính
trị, phát triển kinh tế của địa phương.
Tình hình dịch bệnh Covid-19 có diễn biến hết sức phức tạp,
phần lớn thời gian trong những năm 2020 và 2021 cả hệ thống
chính trị của địa phương chủ yếu tập trung chỉ đạo cơng tác

phịng, chống Covid-19. Diện tích đất nơng nghiệp thì rộng nhưng
thiên nhiên khơng ưu đãi, đặc biệt là nguồn nước và đặc điểm khí
hậu nóng, khơ hạn; đường giao thơng đi vào các khu vực sản xuất
cịn khó khăn, thời tiết khơ hạn kéo dài, dịch bệnh bùng phát làm
ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế của Nhân dân. Đầu
ra của sản phẩm nông nghiệp không ổn định, giá cả thị trường lên
xuống thất thường làm ảnh hưởng đến tâm lý và nguồn thu nhập
của người dân.

2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI XÃ NGHI
LONG, HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN
2.1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tuyên truyền quán
triệt việc thực hiện các quy định của Đảng, pháp luật của
Nhà nước, chỉ thị, nghị quyết của cấp ủy cấp trên
* Công tác lãnh đạo, chỉ đạo
Đảng ủy đã tổ chức triển khai công tác xây dựng Đảng, công
tác kiểm tra giám sát của năm; bàn bạc và đưa ra các nghị quyết
lãnh đạo, chỉ đạo trên các lĩnh vực: quân sự quốc phòng địa
phương, an ninh trật tự; nghị quyết về lãnh đạo, thực hiện nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội của năm; chỉ đạo công tác giải
phóng mặt bằng phục vụ các cơng trình, dự án được triển khai
7


trên địa bàn và duy trì các tiêu chí xây dựng nông thôn mới; và
tập trung của cả hệ thống chính trị triển khai phịng, chống dịch
bệnh Covid-19.
* Cơng tác tuyên truyền, quán triệt các chỉ thị, nghị
quyết, quy định của Đảng, chính sách pháp luật của nhà
nước

- Thường xuyên tuyên truyền, quán triệt các chỉ thị, nghị
quyết, quy định của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến
cán bộ, cơng chức, đảng viên và người dân.
- Hình thức tuyên truyền: Tuyên truyền tại hội nghị, tuyên
truyền trên hệ thống Đài truyền thanh, thông qua Mặt trận Tổ
quốc và các đồn thể, các chi bộ trực thuộc, thơng qua nhóm
đảng viên nơi cư trú, tun truyền thơng qua các hoạt động văn
hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, cổ động trực quan.
- Phương pháp tuyên truyền: Tuyên truyền thông qua báo cáo
viên, tuyên truyền viên cấp huyện và ở cơ sở, tuyên truyền trên hệ
thống Đài truyền thanh, tuyên truyền trực tiếp tại các hộ gia đình
Nhân dân, tuyên truyền thơng qua tổ chức các hoạt động văn hóa,
văn nghệ, thể dục, thể thao và tuyên truyền cổ động trực quan.
- Kết quả tuyên truyền: Đảng ủy tổ chức được 08 hội nghị, có
được khoảng trên 500 lượt người tham dự, số lượng cán bộ, đảng
viên tham dự học tập đạt trên 90%. Duy trì nề nếp tuyên truyền Đài
truyền thanh xã từ thứ hai đến thứ sáu của tuần, tuyên truyền, phổ
biến giáo dục pháp luật và các nhiệm vụ của địa phương ; tăng thời
lượng tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh Covid-19 vào thời gian
cao điểm lên 04 buổi/ngày. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể phối
hợp với các chi bộ trực thuộc, các khu dân cư tổ chức tuyên truyền
trực tiếp tại các hộ gia đình Nhân dân.

8


2.2. Kết quả hoạt động du lịch tại địa phương xã Nghi
Long, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An.
2.2.1. Kết quả hoạt động du lịch
Hàng năm, Nghi Long cũng đón số lượng lớn du khách thập

phương đến với quê hương của những cơng trình di tích văn hóa
tâm linh, đến với vùng nông nghiệp trù phú của những ruộng dưa
với những giống, chủng loại rất đa dạng, phong phúc với chất
lượng tốt:
Nghi Long với cụm di tích lịch sử đền, đình, chùa và một số
hệ thống nhà thờ của 42 dòng họ được ông cha xây dựng lâu đời,
là nét nổi bật mang đậm chất văn hóa tâm linh hiếm có, phản ánh
sự phát triển về kinh tế, đời sống văn hóa, tín ngưỡng, tơn giáo
đương thời như: Chùa làng Vắng, chùa Hồng Phúc, đền Bà Cơ,
chùa Thịnh Mỹ, đình Kim La,… Cùng với sự hình thành và phát
triển về đời sống văn hóa tâm linh, Nghi Long cịn được xem là cái
nơi của truyền thống hiếu học. Đặc biệt, có dòng họ 4 đời làm tiến
sĩ như dòng họ Đinh Văn…
Dân cư ở Nghi Long, định canh, định cư ổn định. Các dòng họ
đầu tiên sống trên đất Nghi Long là dòng họ Đinh, họ Lê, họ Đặng,
họ Nguyễn, họ Phan, Họ Mai Văn, đến nay đó có 42 dịng họ, trải
qua hàng trăm năm các dịng họ đó cùng nhau xây dựng một
cộng đồng sống đùm bọc và yêu thương giúp nhau cùng phát
triển.
Thần tích các làng ở Nghi Long thể hiện khí chất của dân cư, có
cụm di tích lịch sử Đền, Đình, Chùa và một số hệ thống nhà thờ
của 42 dịng họ được ơng cha xây dựng lâu đời, là nét nổi bật
mang đậm chất văn hố tâm linh. Đây khơng chỉ là trung tâm sinh
hoạt văn hố, tín ngưỡng, tơn giáo, chính trị của làng mà cịn
phản ánh trình độ kinh tế, đời sống văn hoá đương thời, minh
9


chứng cho trí thơng minh, khéo léo của người dân nơi đây. Đó là
những di sản văn hố vật thể quý giá do nhân dân sáng tạo và

xây dựng nên.
Ở Vĩnh Long xưa có Chùa làng Vắng, Đền Xã nay gọi là chùa
Hồng Phúc, Đền Ba Cô, chùa Thịnh Mỹ, là những nơi sinh hoạt văn
hoá tâm linh của người dân trong vùng lúc bấy giờ. Ở Ơng La xưa
có Đình Kim La, đền Chùa Hải, Nhà Thánh. Được xây dựng để thờ
“Đức Khổng Tử” là một biểu tượng của nho giáo. Các nghi lễ sinh
hoạt tâm linh như những ngơi Đền khác, nhưng tại đây hàng
tháng, hàng năm cịn có thêm lễ bình văn, bình thơ hoặc tơn vinh
những người đậu đạt qua các khoa thi và những người được phong
quan, phong tước.
Ở Kim Nghĩa, Kim Ngọc có Chùa Kim Trung. Ngồi các cụm di
tích Đình, Đền, Chùa ở Nghi Long cịn có Cầu Trường, Cầu được xây
dựng năm 1880 làm bằng gỗ lim có mái che, bắc qua sơng Rào nối
liền Nghi Long với các xã phía đơng huyện Nghi Lộc. Những di sản
văn hoá vật thể và phi vật thể quý giá này chính là ý thức tâm
linh xây nên nền văn hoá bản sắc của nhân dân Nghi Long. Điều
đó càng minh chứng từ xa xưa, vùng đất này, con người đã quần
tụ sinh tồn, bằng lao động cần cù, dũng cảm, có đạo hiếu, trung
nghĩa của con người Lạc Việt. Với một vùng dân cư có dũng khí
kiên cường trên dặm đường dài lịch sử đó tơi luyện con người bền
vững, thủy chung, son sắt, mạnh mẽ, sáng tạo đã làm cho Nghi
Long được đổi thay như ngày hơm nay.
Bằng chính sức mình, phát huy tốt các tiềm năng, nội lực, cơ
sở vật chất của từng hộ gia đình và xã hội được xây dựng khang
trang. 100% hộ được dùng điện, hệ thống đài truyền thanh phát
huy tốt, có 11,9 km đường nhựa, 16,54 km đường bê tông nông
thôn, 3 trường học cao tầng với khuôn viên sạch đẹp, được đầu tư
10

hàng chục tỉ đồng, trường THCS, trường tiểu học và trường Mầm
non đạt chuẩn quốc gia mức độ I, Trạm y tế xã được công nhận
đạt chuẩn quốc gia mức độ III đảm bảo việc chăm sóc sức khỏe
cho nhân dân. Nơi làm việc của Đảng ủy, HĐND, Ủy ban nhân
dân, UB MTTQ và các đoàn thể được xây dựng khang trang, đảm
bảo yêu cầu làm việc. Bộ mặt nông thông ngày càng đổi mới, Tinh
thần và vật chất của nhân dân ngày một nâng lên.
Lĩnh vực văn hóa – xă hội có nhiều tiến bộ vượt bậc, làm thay
đổi dược diễn mạo của quê hương của xóm làng, phong trào học
tập vẫn phát huy được truyền thống của ông cha, học sinh giỏi,
khá ngày càng tăng, có nhiều em thi đậu vào trường cao đẳng,
đại học, nhiều người là giáo sư, tiến sĩ, thạc sỹ, cán bộ trung cao
cấp của Đảng, nhà nước và doanh nhân trong các cơ quan nhà
nước ở mọi miền đất nước. 10/10 xóm được cơng nhận danh hiệu
làng văn hóa, 94,6% gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa.
Dân số - kế hoạch gia đình phát triển ổn định, trẻ em ln được cả
xã hội quan tâm và được hưởng mọi quyền lợi của mình. Cơng tác
chính sách, xã hội đều được thực hiện tốt, xã đã xây dựng 04 ngơi
nhà tình nghĩa và tặng hàng trăm sổ tiết kiệm cho các đối tượng
chính sách xă hội.
Xác định nâng cao đời sống kinh tế cho nhân dân là một
trong những nội dung quan trọng của phong trào, ngay từ
đầu năm 2021, chi ủy, ban cơng tác mặt trận, ban cán sự
cóm đã tập trung chỉ đạo nhân dân chuyển đổi cây trồng có
năng suất cao, thay giống cũ bằng những giống mới có hiệu
quả hơn, chuyển giao khoa học kỹ thuật áp dụng vào sản
xuất, chăn ni, đa dạng hóa các ngành nghề dịch vụ, xuất
khẩu lao động... Điểm nổi bật ở xóm Kim Nghĩa là đã tập
trung chỉ đạo việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng thành công.
11

Từ chỗ trước đây trồng khoai lang, trồng vừng kém hiệu quả,
người dân đã mạnh dạn chuyển sang sản xuất

hàng hóa,

chuyển đổi cơ cấu cây trồng phù hợp như: cây dưa hấu, dưa
lê, bắp cải, su hào, dưa chuột; xây dựng vùng sản xuất rau
an toàn theo tiêu chuẩn VietGAP; mở rộng thêm các mơ hình
nhà lưới sản xuất cơng nghệ cao. Nhiều hộ dân đã mạnh dạn
xây dựng mô hình nhà lưới với tổng diện tích

tồn bộ mơ

hình trên 8000m 2 , áp dụng một số cây trồng mới như: cây
dưa lưới, dưa chuột israel,

hoa ly, hoa cúc vào sản xuất,

bước đầu cho hiệu kinh tế quả cao. Từ một xóm thuộc diện
khó khăn, đến nay, xóm Kim Nghĩa đã vươn lên là một trong
những xóm đứng tốp đầu của xã. Năm 2020 thu nhập bình
quân đầu người đạt 42 triệu đồng/ người/năm thì đến cuối
năm 2021 thu nhập bình quân đạt tầm 56 triệu đồng/người/
năm, số hộ khá giàu đạt trên 75%.
Kinh tế phát triển cũng chính là tiền đề vững chắc để
Kim Nghĩa bắt tay xây dựng bộ mặt nông thôn mới ngày càng
khởi sắc. Trong 5 năm trở lại đây, tồn xóm Kim Nghĩa có
trên 50 cơng trình nhà dân xây mới, kinh phí dự tính hơn 40

tỷ đồng, trong đó có nhiều cơng trình lên đến hàng tỷ đồng.
Các phong trào thi đua tại địa phương như: xây dựng đường
giao thông nông thôn, mua sắm trang thiết bị và nâng cấp,
sửa chữa một số hạng mục thiết chế văn hóa đồng bộ được
người dân đồng tình hưởng ứng tích cực. Nhờ vậy, đã đáp
ứng nhu cầu hưởng thụ văn hoá, tinh thần của người dân.
Điển hình có 20 hộ gia đình tự nguyện hiến đất sản xuất mở
rộng tuyến đường nhựa ra đồng, đóng góp kinh phí th máy
móc đào đắp, nạo vét các tuyến mương. Riêng năm 2019,
kết hợp với sự hỗ trợ của dự án, xóm Kim Nghĩa đã hồn
12


thành xong tuyến đường và mương bê tông với số tiền trên 5
tỷ đồng.
Với tinh thần nhà nước và nhân dân cùng làm, phát huy sức
dân để xây dựng cho dân, tạo đời sống văn hóa lành mạnh,
phong phú tại cộng đồng dân cư. Nhân dân xóm Kim Nghĩa đã tự
nguyện đóng góp sức người, sức của để xây dựng hệ thống thiết
chế nhà văn hóa đồng bộ với cơ sở vật chất kiên cố, khuôn
viên xanh – sạch – đẹp. Đến nay, xóm có 100% hộ dân có phương
tiện nghe, nhìn, hệ thống đường làng có điện chiếu sáng vào ban
đêm. Tỷ lệ gia đình văn hóa hàng năm đều tăng, đến nay đã đạt
98,4%, xóm khơng cịn hộ nghèo. Xóm cùng thường xuyên tổ
chức các hoạt động văn hóa, thể thao đa dạng, phong phú như:
bóng đá, bóng chuyền, thể dục dưỡng sinh, giao lưu văn nghệ thu
hút trên 85% người dân tham gia. Hàng năm xóm tổ chức các
hoạt động văn hóa, văn nghệ trong dịp tết để thi đua, khen
thưởng cho các tổ tự quả đạt thành tích cao... góp phần nâng cao
đời sống tinh thần cho nhân dân.

2.2.2. Một số hạn chế
- Nhìn chung nền kinh tế xã nhà phát triển chưa tương xứng
với tiềm năng lợi thế của địa phương.
Đặc biệt việc phát triển du lịch chưa đồng bộ: Chỉ phục vụ
khách đến thăm quan, du khách có thời gian ở lại địa phương
ngắn (trung bình khơng đến một ngày). Khả năng sử dụng dịch vụ
của địa phương cịn chưa nhiều: Chưa có nhiều nhà nghỉ, hệ thống
nhà hàng, khu vui chơi phục vụ khách du lịch, mà vẫn để họ phải
di chuyển đi địa phương khác....
Vẫn chỉ là hình thức phát triển nơng nghiệp sau đó kết hợp với
dịch vụ du lịch: Chỉ là việc phát triển các giống cây trồng chủ đạo
(các loại dưa có năng suất và chất lượng tốt) để du khách đến vừa
13


thăm quan và vừa mua ln sản phẩm, vì thế nhiều khi còn phụ
thuộc vào lượng khách và nhu cầu của khách nên đầu ra của sản
phẩm phụ thuộc nhiều vào yếu tố truyền thống, manh mún và
kém hiệu quả.
Diện tích đất đai sử dụng cho phát triển cây trồng có thế
mạnh cũng khơng nhiều, một phần ngun nhân là do nguồn
nước và khí hậu khơng ưu ái nhưng yếu tố chủ quan vẫn là chủ
đạo.
- Chuyển dịch cơ cấu trong ngành nơng nghiệp cịn chậm; viêc
mở rộng diện tích cánh đồng cho thu nhập cao tại một số xóm cịn
gặp nhiều khó khăn. Năng suất, sản lượng của một số loại cây
trồng chưa đạt kế hoạch; vẫn còn nhiều diện tích đất bỏ hoang.
- Cơng nghiệp – xây dựng và thương mại, dịch vụ có bước tăng
trưởng song phát triển chưa đồng đều ở địa bàn các xóm; chưa
chú trọng hoạt động dịch vụ phục vụ nhu cầu của các khu cơng

nghiệp.
- Tình trạng lấn chiếm hành lang an tồn giao thơng, việc cơi
nới xây dựng trái phép cịn nhiều, biện pháp xử lý cịn thiếu kịp
thời.
- Cơng tác mơi trường vẫn cịn bất cập, một số điểm rác thải
vẫn chưa xử lý triệt để như khu vực tái đinh cư, khu vực cầu
trường, khu vực đường N5...
- Huy động nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng còn
thấp. Việc triển khai tận thu các nguồn thu và các loại nợ vẫn
chưa quyết liệt.
2.2.3. Nguyên nhân của những kết quả đạt được
Những hạn chế nêu trên có nguyên nhân khách quan và chủ
quan, trong đó nguyên nhân chủ quan vẫn là chủ yếu như: Một số
14


nhiệm vụ, giải pháp sau khi có chủ trương, chỉ đạo thống nhất,
song tổ chức thực hiện vẫn có việc cịn lúng túng, chưa đơn đốc,
bám sát; tính chủ động, năng lực quản lý, điều hành ở một số cấp
chính quyền, ngành có mặt hạn chế. Cơng tác nắm tình hình, dự
báo, trình độ tham mưu, thực thi nhiệm vụ của một số cán bộ địa
phương còn chưa đáp ứng được yêu cầu. Công tác tuyên truyền
chủ trương, định hướng; tổ chức thực thi pháp luật, cụ thể hóa các
cơ chế, chính sách có mặt cịn hạn chế.
Một ngun nhân nữa là điều kiện vốn, kỹ thuật quản lý, điều
hành và kỹ năng làm công tác du lịch của cán bộ, nhân dân cịn
chưa nhiều: Điều kiện khơng cho phép nên nguồn vốn của Nhà
nước đầu tư vào du lịch ở địa phương còn hạn chế; Khả năng huy
động vốn của người dân chưa cao; Ngoài ra, với hơn 02 năm
chống chọi với dịch bệnh Covid-19 đã làm cho kinh tế du lịch bị

ảnh hưởng, tàn phá nặng nề, có thời điểm nhiều tháng khơng có
một du khách nào đến địa phương đã ảnh hưởng rất lớn đến việc
làm và thu nhập của người dân nơi đây.
3. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHIỊ
3.1. Đề xuất…
3.2. Kiến nghị….
Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Tổ
chức Đảng, sự quản lý của Nhà nước
Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ
chức Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Nâng cao
năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh. Thực hiện hiệu
quả các nghị quyết, kết luận của Đảng; các chỉ đạo của Chính phủ
Tập trung khai thác mọi nguồn lực, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng,
chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp, dịch
15


vụ, thương mại. Nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp gắn với
hiện đại hố nơng nghiệp và xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu.
Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân. Giữ vững
Quốc phòng – an ninh, ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an tồn
xã hội. Xây dựng hệ thống chính trị từ xã đến xóm thực sự vững
mạnh. Giữ vững danh hiệu Đảng bộ trong sạch vững mạnh. Phấn
đấu xây dựng Nghi Long trở thành một trong những xã phát triển
khá nhất của huyện.
Nắm vững các chủ trương, chính sách, các chỉ thị, nghị quyết
của cấp uỷ cấp trên, đặc biệt là bám sát thực tiễn và cơ sở để xây
dựng, ban hành các chương trình, các chỉ thị, nghị quyết, các cơ
chế, chính sách phù hợp, sát đúng để lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức
thực hiện.

Sự phát triển mở rộng của thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò và
của khu kinh tế Đông Nam sẽ tạo điều kiện đẩy mạnh tốc độ đơ
thị hố và phát triển kinh tế của huyện cũng như của địa phương.
Hạ tầng kinh tế, nguồn nhân lực, tiềm năng, lợi thế của địa
phương tiếp tục được khai thác và phát huy trong điều kiện mới.
2. Đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược.
Sử dụng hiệu quả nguồn lực ngân sách, huy động nguồn lực
xã hội để tiếp tục đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất
là hình thức PPP cho các dự án hạ tầng giao thông, dịch vụ, du
lịch, cửa khẩu, y tế, giáo dục... Khai thác, phát huy hiệu quả các
dự án trọng điểm đã hoàn thành như sân bay, đường cao tốc,
cảng, bến du thuyền, hạ tầng cửa khẩu... tạo kết nối giao thông,
kết nối kinh tế trong nước, khu vực và quốc tế
Thu hút mạnh mọi nguồn lực để đầu tư kết cấu hạ tầng đồng
bộ, hiện đại khu kinh tế Vân Đồn. Tăng cường cải cách hành
chính, trọng tâm thủ tục hành chính, cắt giảm, đơn giản hóa thủ
16


tục; rút ngắn thời gian thẩm định, cấp phép; tăng số Thủ tục hành
chính thực hiện đủ 4 bước “Tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt và
trả kết quả” và cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức
độ 4
3. Phát triển Nông nghiệp chất lượng cao gắn với du
lịch
Tiếp tục chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu cây trồng, mùa vụ, nâng
cao giá trị trên đơn vị diện tích. Xây dựng sản phẩm chủ lực của xã
để hình thành vùng chuyên canh có giá trị kinh tế cao. Triển khai
xây dựng chỉ dẫn địa lý cho sản phẩm nông sản đặc trưng của xã,
tạo đầu ra ổn định cho nông sản.

Đẩy mạnh việc áp dụng các tiến bộ khoa học cơng nghệ, mở
rộng thêm các mơ hình nhà lưới, mơ hình rau theo tiêu chuẩn
VietGAP. Phấn đấu đến năm 2025 diện tích nhà lưới tăng lên 2 ha,
rau màu theo tiêu chuẩn vietGAP tăng lên 20 ha, tăng cường lãnh
đạo xây dựng chuỗi sản xuất và bao tiêu sản phẩm cho nhân dân;
tiếp tục nghiên cứu và mạnh dạn đưa các loại giống cây trồng mới
cho năng suất cao, phù hợp điều kiện tự nhiên của xã để nâng cao
giá trị sản xuất nông nghiệp trên địa bàn như các giống hoa phục
vụ tết, rau màu cao cấp các loại. Tiếp tục thu hút các dự án đầu tư
phát triển nơng nghiệp tạo cơ chế kích cầu cho phát triển kinh tế.
Ưu tiên ngân sách đầu tư xây dựng hoàn chỉnh hệ thống kết cấu hạ
tầng phục vụ cho việc sản xuất nhất là những vùng xây dựng mơ
hình cánh đồng cho thu nhập cao, cánh đồng mẫu. Tăng cường
công tác thủy lợi và các hoạt động dịch vụ phòng trừ sâu bệnh,
cung ứng vật tư, giống cây trồng cho nhân dân. Phấn đấu tổng sản
lượng lương thực đạt 1.978 tấn

17


Tập trung đẩy mạnh phát triển chăn nuôi theo hướng hàng
hoá; hướng mạnh vào cải tạo đàn, đưa giống ngoại vào chăn ni;
chú trọng sin hóa đàn bị, bị vỗ béo, lợn ngoại nạc, các loại giống
con đặc sản khác, tăng nhanh số lượng và chất lượng của đàn gia
súc, gia cầm; khuyến khích phát triển chăn ni trang trại, gia
trại. làm tốt cơng tác phịng chống dịch bệnh. Phấn đấu đến năm
2025 tổng đàn trâu bò 650 con, đàn lợn 600 con, gia cầm các loại
40.000 con. Có cơ chế khuyến khích và tạo mọi điều kiện thuận lợi
để các hộ gia đình chăn ni gắn với xử lý ô nhiệm môi trường; tận
dụng mặt nước ao hồ nuôi trồng thuỷ sản, thuỷ cầm.

Phát huy tối đa các nguồn lực tại địa phương, tranh thủ sự
đầu tư, hỗ trợ của cấp trên tập trung đẩy nhanh tiến độ xây dựng
nông thôn mới kiểu mẫu, phấn đấu đến năm 2025 xã đạt chuẩn
nông thôn mới kiểu mẫu.
4. Về Thương mại, dịch vụ:
Phát huy tối đa lợi thế của địa phương để tập trung phát
triển thương mại dịch vụ. Tiếp tục nghiên cứu, ban hành các
cơ chế, chính sách ưu tiên để phát triển dịch vụ thương mại.
Trước mắt tiếp tục quy hoạch tổng thể vùng dịch vụ tại khu
vực chợ Đình để tạo điều kiện thuận lợi và tăng số lượng hộ
kinh doanh, buôn bán. Mở rộng tốt quán kinh doanh ở các
vùng trung tâm, các trục đường giao thông chính trong xã, mở
rộng phát triển các ky ốt kinh doanh bán lẻ, ngành nghề sửa
chữa nhỏ, tập trung phát triển hoạt động dịch vụ vận tải, dịch
vụ nhà ở, hoạt động bán buôn, bán lẻ phục vụ nhu cầu của
Khu cơng nghiệp, phấn đấu đến năm 2025 có trên 500 cơ sở
kinh doanh, dịch vụ. Tăng cường đẩy mạnh hoạt động của hợp
tác xã hiệu quả, phục vụ tốt cho phát triển kinh tế - xã hội và

18


kinh doanh có lãi, mở rộng các lĩnh vực kinh doanh như: vận
tải, hàng nông sản, rau củ quả sạch.
5. Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, quảng
bá sản phẩm du lịch, dịch vụ
Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị,
xã hội trong việc phối hợp, tổ chức thực hiện và tuyên truyền, vận
động các tầng lớp nhân dân đoàn kết, tin tưởng và tích cực tham
gia thực hiện các chủ trương, chính sách của Trung ương, của tỉnh.

Tích cực ứng dụng cơng nghệ thông tin, tiến bộ khoa học kỹ
thuật. Phát huy tính hữu ích của mạng xã hội trong việc quảng
cáo, giới thiệu hình ảnh quê hương, con người Nghi Long.
Kết nối du lịch với Thành phố Vinh, Thị xã Cửa Lò, huyện
Nam Đàn, các điểm di tich lịch sử, các điểm du lịch trong và ngoài
tỉnh Nghệ An.
Mở nhiều tuor du lịch, nhiều hình thức, loại hình du lịch, đổi
mới phương pháp, cách làm du lịch để du khách đã đến phải
muốn quay trở lại. Khi đến du lịch phải có nơi để họ phải chi tiền,
phải thích khi đến đây.
6.Cơng tác quản lý tài ngun mơi trường:
Thực hiện có hiệu quả quy hoạch sử dụng đất đến năm 2025
và xa hơn nữa. Tăng cường quản lý và khai thác có hiệu quả tiềm
năng đất đai, nhất là đất ở để giải quyết nhu cầu cho nhân dân và
tăng thu ngân sách để đầu tư phát triển. Hoàn thành việc cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân. Thực hiện tốt
cơng tác giải phóng mặt bằng để thu hút các dự án đầu tư trên địa bàn.
Tăng cường các biện pháp chỉ đạo, kiểm tra xử lý nghiêm các
trường hợp vi phạm mơi trường; thực hiện có hiệu quả công tác bảo
vệ môi trường như xử lý rác thải sinh hoạt, quy hoạch và trồng cây
19


xanh ở các nghĩa trang. Cùng với huyện, tỉnh làm tốt công tác kiểm
tra giám sát vấn đề môi trường ở các Khu cơng nghiệp.
7. Đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội:
Muốn có hoạt động du lịch phát triển, nhất thiết phải đảm
bảo an toàn cho du khách trước và trong tồn bộ q trình đến
du lịch;
Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội. Thực

hiện tốt cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, phòng
chống ma túy và các tệ nạn xã hội. Đẩy mạnh phong trào
quần chúng tích cực tham gia bảo vệ an ninh trật tự. Nắm, dự
báo và chủ động xử lý các vụ việc phức tạp phát sinh trên địa
bàn khơng để xảy ra điểm nóng nhất là các vùng giáp ranh
khu công nghiệp, vùng thu hồi đất triển khai các dự án; đảm
bảo an toàn giao thơng. Thực hiện tốt cơng tác bảo vệ bí mật
của Đảng và nhà nước trong tình hình mới.

PHẦN IV: KẾT LUẬN
Phát triển du lịch là nhiệm vụ then chốt, chuyển dịch cơ cấu
sang công nghiệp và dịch vụ, du lịch là hướng đi đúng, phù hợp
với xu thế phát triển trong tồn bộ q trình phát triển kinh tế xã hội. Để đạt được những thành tựu to lớn thì phải phát huy được
sức mạnh, sự nỗ lực phấn đấu vượt bậc, năng động, sáng tạo
20


của cả hệ thống chính trị, sự quản lý điều hành có hiệu quả của
Nhà nước dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, sự ủng hộ, tin
tưởng, đồng lòng cố gắng của toàn thể nhân dân.
Tuy nhiên, những thành tựu đã đạt được của xã Nghi Long,
huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An chưa thực sự tương xứng với tiềm
năng và vị trí địa lý của xã. Cơng tác quảng cáo, làm các dịch vụ
du lịch và việc huy động, sử dụng các nguồn lực còn hạn chế, hiệu
quả chưa cao; Tại một số thơn xóm vẫn có một số mặt yếu kém
chậm được khắc phục, tính ỉ lại cịn nặng nề trong đảng viên và
nhân dân. Những hạn chế trên đây có phần do nguyên nhân
khách quan nhưng cũng có ngun nhân chủ quan như: Tài
ngun hạn chế, trình độ và kỹ thuật, kỹ năng làm du dịch, nguồn
vốn đầu tư cho địa phương cịn hạn chế; cơng tác đào tạo bồi

dưỡng cán bộ chưa kịp thời, một bộ phận cán bộ yếu về năng lực,
trách nhiệm chưa cao;
Nhiều người vẫn có tư tưởng đi làm thuê cho xong, sớm được
thu nhập...
Từ những vấn đề nêu trên cho thấy, để thực hiện tốt nhóm
tiêu chí phát triển du lịch, dịch vụ trong nhóm ngành kinh tế - xã
hội ở địa phương rất cần sự chỉ đạo, định hướng chính xác các
mục tiêu của cấp ủy, chính quyền để huy động được toàn bộ mọi
tiềm năng, nguồn lực trong cộng đồng và cần có những giải pháp
cụ thể để nâng cao hơn nữa hiệu quả trong việc xây dựng ngành
kinh tế khơng khói, “con gà đẻ trứng vàng” để tạo tiền đề cho
phát triển kinh tế xã hội. Chỉ đạo quyết liệt việc tăng cường kiểm
tra, giúp đỡ các địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện Chương
trình xây dựng NTM nâng cao tại xã. Ứng dụng công nghệ khoa
học kỹ thuật vào trong sản xuất nông nghiệp. Trong quá trình
triển khai đã phát huy quy chế dân chủ, tiếp tục đề cao vai trò
21


trong việc tham gia góp ý của đơng đảo cán bộ, đảng viên và
quần chúng nhân dân, chính vì vậy đã được cán bộ nhân dân
đồng tình ủng hộ, tích cực hiến đất, góp cơng, góp của để xây
dựng các cơng trình theo Bộ tiêu chí về Nơng thơn mới trên địa
bàn. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ở nông thôn phát triển khá
nhanh, từng bước đáp ứng yêu cầu sản xuất, đời sống. Hệ thống
chính trị ở nông thôn hoạt động ngày càng hiệu quả; an ninh
chính trị, trật tự an tồn xã hội ở nơng thôn được giữ vững./.

22