Tr n Như Phư c Duy
Nguy n Văn ðồn
Quy trình ño ñ c ph c v cho công tác
gi i t a b i hồn do VPðKQSD đ t
t nh Vĩnh Long th c hi n
M CL C
Trang
Trang ph bìa .................................................................................................. ii
Nh n xét c a giáo viên ......................................................................................v
L i cám ơn ........................................................................................................vi
Danh sách các ký hi u và t vi t t t ..............................................................vii
M c l c .......................................................................................................... viii
Danh sách các b ng .........................................................................................xi
Danh sách các hình ..........................................................................................xi
Tóm t t ti u lu n .............................................................................................xii
M
ð U .......................................................................................................... 1
1. ð t v n ñ ....................................................................................................1
2. M c đích và u c u .....................................................................................2
2.1. M c ñích ......................................................................................................2
2.2. Yêu c u .......................................................................................................2
3. Ý nghĩa ñ tài ................................................................................................2
CHƯƠNG 1: T NG QUAN ............................................................................3
1.1. Sơ lư c v t nh Vĩnh Long .........................................................................3
1.1.1. ði u ki n t nhiên ....................................................................................3
1.1.2. Các ngu n tài nguyên ...............................................................................5
1.1.3. Kinh t - xã h i .........................................................................................7
1.2. Sơ lư c v Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng đ t t nh Vĩnh Long ...12
1.2.1. Quá trình hình thành và phát tri n c a Văn phòng ðăng ký Quy n s
d ng ñ t T nh Vĩnh Long ..................................................................12
1.2.2. Ch c năng c a VPðKQSDð ...................................................................12
1.2.3. Nhi m v c a VPðKQSDð ....................................................................13
1.2.4. Cơ c u nhân s
.......................................................................................14
1.2.5. Cơ c u t ch c ........................................................................................16
1.3. L ch s phát tri n ngành đo đ c đ a chính .............................................16
viii
1.3.1. H th ng đo đ c đ a chính giai ño n trư c Cách m ng tháng 8 năm 1945 ....16
1.3.2. H th ng ño ñ c ñ a chính giai đo n 1945 – 1975 .................................17
1.3.3. H th ng đo đ c đ a chính giai đo n t năm 1975 ñ n nay .....................17
CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U ..........................................19
2.1.Các quy ñ nh liên quan ñ n công tác ño ñ c, thu h i...............................19
2.2. Quy ñ nh c th ñ i v i m t s trư ng h p thu h i ñ t .........................20
2.3. Các phương pháp ño ñ c .........................................................................25
2.4. Các thi t b thu th p s li u ....................................................................26
2.4.1. Các thi t b x lý,tính tốn, in n ............................................................27
2.4.2. Ph n m m AutoCAD ..............................................................................27
2.5. Quy trình cơng ngh ................................................................................28
2.6. Quy trình đo ............................................................................................30
2.6.1. Cơng tác đo đ c ngo i nghi p ..................................................................30
2.6.2. Công tác n i nghi p ................................................................................30
2.7. Th m quy n thu h i .................................................................................30
2.8. Chu n b h sơ đ a chính cho khu ñ t b thu h i ...................................31
2.9. Thông báo v vi c thu h i ñ t .................................................................32
2.10. Quy t ñ nh thu h i ñ t ...........................................................................32
2.10.1. Trình t th c hi n quy t ñ nh thu h i ñ t ...............................................32
2.10.2. N i dung các Quy t ñ nh thu h i ñ t ......................................................33
2.11. Gi i quy t khi u n i ñ i v i quy t ñ nh thu h i ñ t..............................33
2.12. Th i ñi m bàn giao ñ t ñã b thu h i ....................................................34
CHƯƠNG 3: K T QU VÀ TH O LU N ..................................................37
3.1. Tóm t t th t c thu h i ............................................................................37
3.2. V n d ng quy trình .................................................................................38
3.3. Nh n xét ...................................................................................................40
Chương 4: K t lu n và ki n ngh ...................................................................41
4.1. K t lu n ...................................................................................................41
4.2. Bài h c kinh nghi m ................................................................................42
ix
4.3. Ki n ngh ..................................................................................................42
Tài li u tham kh o...........................................................................................43
Ph chương ......................................................................................................44
x
DANH SÁCH CÁC B NG
Trang
B ng 1: S phân b các nhóm đ t c a t nh Vĩnh Long ......................................6
B ng 2: Các tính năng k thu t ch y u m t s máy tồn đ c ..........................27
B ng 3: Di n tích các l ai đ t d
ki n thu h i giai ñ an 2006 - 2010
t nh Vĩnh Long ..................................................................................35
B ng 4: K h ach thu h i giai ñ an 2006 - 2010 t nh Vĩnh Long .....................36
DANH SÁCH CÁC HÌNH
Hình 1: Sơ đ cơ c u t ch c b
máy Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t
t nh Vĩnh Long .................................................................................16
Hình 2: Sơ đ Quy trình cơng ngh ..................................................................29
xi
DANH SÁCH CÁC KÝ HI U VÀ CÁC CH
- Bð CTð: B n đ chương trình đ t.
- BððC: B n đ đ a chính.
- ðBSCL: ð ng B ng Sơng C u Long.
- HLATGTðB: Hành lang an tồn giao thơng đư ng b .
- Nð-CP: Ngh đ nh-Chính ph
- NQ: Ngh quy t.
- VPðKQSDð: Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t
- UBND: U Ban Nhân Dân.
- PCCC: Phòng Cháy Ch a Cháy.
- TPVL: Thành ph Vĩnh Long.
- GCNQSDð: Gi y ch ng nh n Quy n s d ng đ t.
- TTLT: Thơng tư liên t ch.
vii
VI T T T
TÓM T T TI U LU N
- ð tài “Quy trình đo đ c gi i phóng m t b ng ph c v gi i công tác gi i
to b i hồn do Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long th c
hi n” ñư c th c hi n trong th i gian 08 tu n t ngày 27/04 ñ n ngày 19/06 năm
2009 t i Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long, m c đích đo
đ c đ ph c v cho vi c thu h i ñ t, gi i to b i hồn khi thu h i đ t.
- Vĩnh Long là t nh n m
trung tâm châu th ñ ng b ng Sơng C u Long có
v trí r t thu n l i phát tri n kinh t . ð xây d ng, phát tri n kinh t - xã h i thì
cơng tác đo đ c thu h i r t c n thi t và Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng đ t
t nh Vĩnh Long là cơ quan th c hi n cơng tác này.
- ð cơng tác đo đ c thu n l i ph i có các cơ s pháp lý và quy trình đo c
th cũng như các quy ñ nh có liên quan ñ n vi c thu h i đ t. V đo đ c có nhi u
phương pháp ño nhưng ch y u ño b ng phương pháp tồn đ c v i nhi u thi t b
thu th p s li u như: máy toàn ñ c ñi n t , thư c dây và k t h p v i các ph n
m m x lý s li u như: AutoCAD, TRIMMAP,…
- Trong th i gian th c hi n ñ tài chúng em có tham gia đo đ c cơng trình
“Xây d ng Tr s ð i C nh Sát Phòng Cháy Ch a Cháy khu v c Vũng Liêm
(PC23)”. Cơng tác đo ñ c r t thu n l i và bàn giao k t qu ñúng th i gian quy
ñ nh.
- Qua hai tháng th c t p t i VPðKQSDð t nh Vĩnh Long chúng em ñã n m
ñư c quy trình đo đ c và quy trình cơng ngh ph c v cho cơng tác thu h i đ t.
- Qua cơng tác đo v thành l p b n đ b ng phương pháp tồn đ c s d ng
máy tồn đ c đi n t k t h p v i các ph n m m như: AutoCAD, TRIMMAP,…
ñem l i hi u qu kinh t cao hơn nhi u so v i s d ng máy kinh vĩ, ti t ki m
ñư c th i gian, ñ m b o ñ chính xác ñáp ng ñư c nhu c u c a công tác thu
h i, gi i to b i hoàn. Tuy nhiên bên c nh nh ng thu n l i cũng g p nhi u khó
khăn trong q trình th c t p cũng như trong cơng tác đo đ c, nh v y chúng em
ñã rút ra bài h c kinh nghi m và ñưa ra m t s ki n ngh ñ kh c ph c nh ng
khó khăn ñó.
xii
M
ð U
1. ð T V N ð
ðo ñ c thành l p b n ñ hi n tr ng là ngành kinh t , k thu t thu c lĩnh
v c đi u tra cơ b n có v trí r t quan tr ng trong vi c nghiên c u chính xác v
m t đ a hình. Cơng tác ño ñ c nh m m c ñích xác ñ nh hi n tr ng, di n tích các
th a đ t. Bên c nh đó, đo đ c cịn nh m n m b t các bi n ñ ng v đ a gi i hành
chính các c p, các thay ñ i v quy ho ch, k ho ch s d ng đ t. ðo đ c cịn ph c
v cho cơng tác giao đ t, thu h i đ t, thi t k xây d ng cơng trình. ðo đ c cũng
là m t n i dung trong công tác qu n lý Nhà nư c v ñ t ñai c a ngành Tài
nguyên và Môi trư ng. K t qu c a ño ñ c ph c v cho nhi u ngành s d ng.
Trong th i ñ i ngày nay, v i s phát tri n c a khoa h c k thu t thì v n ñ
kinh t và ñ i s ng nhân dân d n d n tăng lên, trình đ dân trí b t đ u tăng theo.
Trư c đây ngư i dân ch lo cho vi c canh tác, khai thác l i ích trên m nh đ t c a
mình và thư ng khơng chú tr ng v Quy n s d ng đ t. Ngày nay, khi trình ñ
ngư i dân ngày càng cao cũng như nh ng yêu c u c a xã h i thì nhu c u v vi c
ñư c c p gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t ngày càng cao. Gi y ch ng nh n
Quy n s d ng ñ t là ch ng thư pháp lý đ ch s d ng đ t có th th c hi n các
quy n c a mình. Gi y ch ng nh n Quy n s d ng đ t khơng ch đ kh ng đ nh
v quy n s d ng m nh ñ t c a mình mà cịn làm cơ s đ nhà nư c b i hồn khi
có thu h i đ t. ðây là m t trong nhi u nguyên nhân khi n cho cơng tác đo đ c
thu h i đ t địi h i nh ng u c u kh t khe hơn.
Trong th i gian qua, su t ba năm h c t p
trư ng v i nh ng ki n th c cơ
b n v lý thuy t và th c hành thì trư ng cịn trang b thêm nh ng cơ h i đ sinh
viên có d p ti p xúc v i th c t công vi c thông qua th i gian th c t p t i nh ng
cơ quan có liên quan đ n ngành. Trong th i gian này chúng em ñư c th c t p t i
Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long đã n m đư c quy trình
đo đ c thành l p b n ñ hi n tr ng ph c v cho công tác thu h i, gi i to , b i
hoàn.
Trong nh ng ngày th c t p
Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh
Vĩnh Long ñư c s quan tâm giúp đ nhi t tình c a ban Giám đ c và các anh ch
1
trong cơ quan giúp chúng em thu th p ñư c nhi u kinh nghi m, ki n th c ph c
v cho công vi c th c t sau này.
V i bài ti u lu n “Quy trình đo ñ c ph c v công tác gi i to b i hồn do
Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long th c hi n” là nh ng gì
thu th p t sách v , t công vi c th c t
cơ quan xin đư c trình bài
đây. R t
mong đư c s ñóng g p ý ki n c a th y cơ và các b n.
2. M C ðÍCH VÀ U C U
2.1. M c đích:
N m đư c quy trình ño ñ c thu h i do VPðKQSDð t nh Vĩnh Long th c
hi n, cách thi t k ñư ng chuy n, các th t c liên quan ñ n cơng tác đo đ c thu
h i, hi u ñư c m t s Ngh ñ nh, Quy t ñ nh v công tác ño ñ c thu h i và các
th t c liên quan đ n cơng tác ño ñ c thu h i.
2.2. Yêu c u:
- Gi i thi u t ng quát v ñ a ñi m th c t p.
- Trình bày c th các phương pháp và n i dung nghiên c u.
- V n d ng quy trình đo vào th c t , nêu các thu n l i, khó khăn trong q
trình đo đ c và th o lu n v nh ng khó khăn đó đ đưa ra ki n ngh , rút ra bài
h c kinh nghi m.
3.Ý NGHĨA ð TÀI
V i đ tài “Quy trình đo đ c ph c v công tác gi i to b i hồn do Văn
phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long th c hi n” ñem l i ý nghĩa là
xác ñ nh di n tích khi thu h i, xác đ nh các bi n đ ng v ranh và di n tích đ t,
ngồi ra cịn đ c p gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t ph n đ t cịn l i khi thu
h i. Bên c nh đó đ tài cịn ph c v cho vi c hồn thành chương trình h c t p t i
trư ng, ti p xúc th c t ñ ph c v cho công vi c sau này.
2
CHƯƠNG 1
T NG QUAN
1.1. SƠ LƯ C V T NH VĨNH LONG
1.1.1. ði u ki n t nhiên
V trí đ a lý
Vĩnh Long là t nh n m
trung tâm châu th đ ng b ng Sơng C u Long
(ðBSCL) thu c vùng gi a sông Ti n - sông H u, cách Thành ph H Chí Minh
136 km, v i to ñ ñ a lý t 9o52'45" ñ n 10o19'50" vĩ ñ B c và t 104o41'25"
ñ n 106o17'00" kinh đ ðơng. V trí giáp gi i như sau:
- Phía B c và ðông B c giáp Ti n Giang và B n Tre.
- Phía ðơng và ðơng Nam giáp Trà Vinh.
- Phía Tây và Tây Nam giáp C n Thơ và Sóc Trăng.
- Phía Tây B c giáp ð ng Tháp.
Tồn t nh có 7 huy n và 1 thành ph v i 107 xã, phư ng, th tr n. T ng
di n tích t nhiên 147.769,3 ha (có quy mô nh nh t so v i các t nh ðBSCL).
Dân s năm 2004 là 1,045 tri u ngư i, chi m 6,8% dân s c a vùng ðBSCL và
chi m 1,4% t ng dân s c a c nư c. M t ñ dân s khá cao 708 ngư i/km2 (so
v i ðBSCL là 425 ngư i/km2 và c nư c là 246 ngư i/km2). Toàn t nh có 11 xã,
th tr n thu c 4 huy n có đơng đ ng bào Khơme sinh s ng (Tam Bình, Bình
Minh, Trà Ơn và Vũng Liêm).
Tồn t nh Vĩnh Long n m gi a hai sông l n là Ti n Giang và H u Giang
là hai c a ngõ ra bi n r t thu n l i, v i m ng lư i b ng ñư ng th y, t o cho Vĩnh
Long m t v th quan tr ng trong chi n lư c phát tri n vùng ðBSCL và lưu v c
sông Mekong.
Vĩnh Long n m gi a 2 thành ph l n là thành ph C n Thơ và thành ph
H Chí Minh là 2 trung tâm kinh t l n c a vùng Nam B và c nư c. V i c u
M Thu n và trong tương lai không xa, khi c u C n Thơ hoàn thành, Vĩnh Long
s th c s phá v th
c ñ o hàng ngàn ñ i nay, có đi u ki n thơng thương d
dàng v i tồn b vùng đ ng b ng và trư c h t v i 2 thành ph l n. S phát tri n
3
kinh t c a 2 trung tâm kinh t l n, C n Thơ và thành ph H Chí Minh ch c
ch n s gi vai trò h p d n, lôi cu n s phát tri n cho tVĩnh Long, t o cho Vĩnh
Long th l c m i trong th i kỳ phát tri n.
Vĩnh Long có các qu c l ch y qua như: Qu c l 1A, Qu c l 53, Qu c l
54, Qu c l 80, Qu c l 57. M ng lư i sông r ch c a t nh khá ch ng ch t và n m
tr n trong vùng phù sa nư c ng t. Vĩnh Long có ưu th v ñi u ki n nư c ng t
ph c v s n xu t nơng nghi p và có m ng lư i giao thông thu , b thu n l i n i
li n Vĩnh Long v i các t nh ðBSCL và c nư c. V i ñi u ki n t nhiên ưu đãi,
Vĩnh Long có n n nông nghi p phát tri n và s n xu t đư c quanh năm, nơng
thơn khá trù phú, dân cư qu n t đơng đúc, kinh t mi t vư n là truy n th ng c a
t nh. Khu công nghi p c a t nh phân b theo tr c l giao thơng chính như: tuy n
công nghi p B c C Chiên, khu công nghi p Bình Minh, khu cơng nghi p Hồ
Phú. Khu s n xu t g ch ngói khá phát tri n d c theo ñư ng t nh l 902, ven sơng
Ti n, Sơng Mang Thít. Sơng Mang Thít n i li n sông Ti n - sông H u là tr c
giao thông thu quan tr ng c a t nh và ðBSCL t o nên ưu th v giao thông thu
b là n n t ng quan tr ng cho s phát tri n kinh t xã h i c a t nh Vĩnh Long
trong tương lai.
ð a hình – đ a m o
T nh Vĩnh Long có d ng đ a hình khá b ng ph ng v i đ d c nh hơn 2
đ , có cao trình khá th p so v i m c nư c bi n (cao trình <1,0 m chi m 62,85%
di n tích). V i d ng đ a hình đ ng b ng ng p l t c a sông, ti u đ a hình c a t nh
có d ng lòng ch o
gi a trung tâm t nh và cao d n v 2 hư ng b sông Ti n,
sơng H u, sơng Mang Thít và ven các sơng r ch l n. Trên t ng cánh ñ ng có
nh ng ch gị (cao trình t 1,2 - 1,8 m) ho c trũng c c b (cao trình <0,4 m).
Th i ti t - Khí h u
T nh Vĩnh Long ch u nh hư ng c a khí h u ñ ng b ng. Nhi t ñ và b c
x d i dào. V cơ b n khí h u chia làm hai mùa rõ r t. Mùa mưa b t ñ u t tháng
5 ñ n tháng 11 trong năm. Mùa khô t tháng 11 năm trư c ñ n tháng 5 năm sau.
Lư ng mưa trung bình hàng năm kho ng 1550 mm.
Vĩnh Long n m trong vùng nhi t đ i gió mùa, quanh năm nóng m, có
ch đ nhi t tương đ i cao và b c x d i dào. So v i khí h u c nư c, Vĩnh Long
4
có nhi u ưu đãi v đi u ki n khí h u, r t ít khi có đi u ki n khí h u c c đoan nh
hư ng ñ n s n xu t nông nghi p.
Nhi t ñ trung bình hàng năm t 250C ñ n 270C, nhi t ñ cao nh t 36,90C,
nhi t ñ th p nh t 17,70C. Bi n ñ nhi t gi a ngày và đêm bình qn 7,30C.
ð
m khơng khí bình quân 80 - 83%, tháng cao nh t (tháng 9) là 88% và tháng
th p nh t là 77% (tháng 3).
Lư ng nư c b c hơi bình quân hàng năm c a t nh khá l n, kho ng 1.400 1.500 mm/năm, trong đó lư ng b c hơi theo tháng vào mùa khô là 116 - 179mm.
Lư ng mưa trung bình đ t 1.450 - 1.504 mm/năm. S ngày mưa bình quân
100 - 115 ngày/năm. V th i gian mưa có 90% lư ng mưa năm phân b t p trung
vào mùa mưa (t tháng 5 ñ n tháng 11).
ð
m cũng như lư ng mưa là ñi u ki n thu n l i cho vi c phát tri n nơng
nghi p.
Th y văn
Tồn t nh ch u nh hư ng ch ñ bán nh t tri u khơng đ u c a bi n ðơng,
thơng qua 2 sơng chính là sơng Ti n và Sơng H u v i sơng Măng Thít n i li n.
M c nư c và biên ñ tri u khá cao, biên ñ tri u vào mùa lũ kho ng 70 - 90 cm
và vào mùa khơ dao đ ng 114 - 140 cm k t h p v i h th ng kênh r ch khá
ch ng ch t (m t ñ 67,5 m/ha) nên ti m năng tư i t ch y cho cây tr ng khá l n,
kh năng tiêu rút nư c t t
ñ t khá th p như
nh ng nơi có th đ t cao nhưng có nơi cao trình m t
khu v c trũng gi a trung tâm t nh (vùng phía B c sơng Măng
Thít) kh năng thoát nư c kém.
Do h th ng kênh r ch là r ng và sâu
c a, h p và c n d n khi vào n i
ñ ng, nh t là t i ñi m giáp nư c nên có s b i l ng nhanh, d n ñ n ph i n o vét
phù sa theo ñ nh kỳ nh m tăng cư ng m c ñ tư i tiêu nư c và giao thông thu
nh t là trong mùa khô.
5
1.1.2. Các ngu n tài nguyên
Tài nguyên ñ t
ð t ñai c a t nh Vĩnh Long ñư c hình thành do k t qu tr m tích bi n lùi
Holocene (cách nay kho ng 5.000 - 11.200 năm) dư i tác đ ng b i tích c a sơng
Mekong. Theo k t qu ñi u tra kh o sát th như ng c a Chương trình ð t t nh
Vĩnh Long năm 1990 - 1994 và k t qu ñi u tra kh o sát ch nh lý và ñánh giá
bi n ñ ng các ñơn v ñ t c a t nh vào tháng 2 - 5/2002 cho th y Vĩnh Long có 4
nhóm đ t chính v i quy mơ di n tích như sau:
B ng 1 : S phân b các nhóm đ t c a t nh Vĩnh Long.
Nhóm đ t
Di n tích T l (%)
Phân b
(ha)
Các vùng th p trũng thu c huy n
1. Nhóm đ t phèn
90.779,06 70,2
Bình Minh, Vũng Liêm, Tam Bình,
Long H , Mang Thít.
T p trung
các vùng cù lao gi a
sơng thu c các huy n Trà Ơn,
2. Nhóm đ t phù sa
40.693,20 29,59
Vũng Liêm, Bình Minh, Long H ,
TP. Vĩnh Long ho c hai bên b
Sông ti n, sông H u.
3. Nhóm đ t cát gi ng
212,73
0,21
Trà Ơn, Vũng Liêm.
Tài nguyên nư c
Vĩnh Long có ngu n tài nguyên thu s n phong phú và ña d ng g m thu
s n nư c ng t và thu s n nư c l . T i Vĩnh Long có 3 lo i hình dịng ch y
chính và vùng ng p lũ là:
- Ao.
- Kênh, mương.
- Ru ng lúa.
6
Di n tích có kh năng ni tr ng và khai thác thu
s n là 625.480
ha.Trong đó di n tích m t nư c mương vư n là 7.257 ha, di n tích m t nư c t
nhiên là 18.000 ha, di n tích m t nư c ao h nông nghi p là 123 ha t o thành m t
m ng lư i r t thu n l i cho thu s n nư c ng t, sinh trư ng và phát tri n.
Tài nguyên nhân văn
Do y u t l ch s nên ñ i v i t nh Vĩnh Long v n có nh ng nét đ c trưng
riêng khác bi t so v i các t nh khác trong nư c. ðó là các khu di tích l ch s văn
hóa: Văn Thánh mi u, ðình Long Thanh, Công th n mi u, Chùa ông Quan ð ,
ðình Tân Hịa đã đư c B Văn hóa công nh n.
Vĩnh Long, ngư i Khơme tuy chi m t l ít nhưng
đây v n mang đ m
nét truy n th ng truy n th ng văn hoá c a h .
1.1.3.Kinh t - xã h i
Th c tr ng phát tri n kinh t
Trong giai ño n 2009 - 2010 t nh Vĩnh Long ph n ñ u ñ t ñư c t c ñ
tăng trư ng kinh t (GDP) bình qn 14%/năm, nơng nghi p - th y s n chi m
44% trong cơ c u GDP theo giá th c t vào năm 2010, GDP bình quân ñ u ngư i
ñ n năm 2010 ñ t 920 - 930 USD, giá tr s n xu t nơng nghi p tăng 6,3%/ năm,
trong đó nơng nghi p tăng 4,4% góp ph n đ m b o các m c tiêu qu c gia v
lương th c, th c ph m (v i m c trung bình cho 1 ngư i dân/năm: 400 kg lương
th c, 30-40 kg th t, 120 kg rau qu
và dinh dư ng ñ t 2.500 - 2.800
calo/ngư i/ngày) thu nh p bình quân trên m t ha ñ t canh tác ñ t 80 tri u
ñ ng/năm, gi i quy t vi c làm cho 27.000 lao đ ng/năm, lao đ ng nơng nghi p
chi m ít hơn 58% t ng s lao ñ ng trong t nh, gi m t l h nghèo đ n năm 2010
cịn 6%, t l h dân s d ng nư c s ch ph thơng đ n năm 2010 đ t 98%, trong
đó 75% t ngu n c p nư c t p trung, ñ n năm 2010 có 93% di n tích đ t nơng
nghi p đư c khép kín th y l i, trong đó có hơn 42% di n tích đ t ch ñ ng tư i
tiêu.
- T c ñ tăng trư ng GDP đ t 9%.
- Thu nh p bình qn đ u ngư i ñ t 310 USD/ngư i/năm.
7
+ Tóm t t cơ c u ngành:
- Cơng nghi p - XDCB:
13,19%
- Nông - lâm - ngư nghi p:
56,59%.
- Thương m i - d ch v :
30,22%.
M t s s n ph m ch y u trong công nghi p: G ch, ñ g m, dư c ph m.
Trong nông nghi p: Lúa, cây ăn qu , rau màu.
Các m c tiêu c th ñ n năm 2010
- T ng s n ph m trong t nh bình quân tăng 13 - 13,5%.
- GDP bình qn đ u ngư i tăng 3 l n.
- Giá tr s n xu t nơng nghi p tăng bình qn trên 5,0%
- Giá tr s n xu t ngành công nghi p - xây d ng tăng 19%.
- Kim ng ch xu t kh u ñ t 350 tri u USD.
- T l huy ñ ng vào ngân sách: 20% trên GDP.
- Chuy n d ch cơ c u kinh t ñ n năm 2010. Trong đó: khu v c s n xu t
nông nghi p - thu s n chi m 25%, khu v c s n xu t công nghi p - xây d ng
chi m 28%, khu v c d ch v chi m 47%.
Dân s
Có v trí phân b tr n trong vùng phù sa nư c ng t, trư c ñây là nơi ñư c
khai phá và phát tri n s m nh t
khu v c ðBSCL. Dân s là 1,045 tri u ngư i,
chi m 6,8% dân s c a vùng ðBSCL và chi m 1,4% t ng dân s c a c nư c,
m t ñ dân s khá cao 708 ngư i/km2 (so v i ðBSCL là 425 ngư i/km2 và c
nư c là 246 ngư i/km2). Tồn t nh có 11 xã, th tr n thu c 4 huy n có đơng đ ng
bào Khơme sinh s ng (Tam Bình, Bình Minh, Trà Ơn và Vũng Liêm). Vĩnh
Long là t nh có m t ñ dân s bình quân cao th hai trong vùng ñ ng b ng Sông
C u Long ch sau Ti n Giang.
Tình hình s n xu t nơng nghi p
T ng giá tr s n xu t ngành Nông nghi p năm 2005 ñ t 6.009,051
tri u ñ ng. Trong ñó tr ng tr t ñ t 4.379,871 tri u ñ ng chi m 72,89% t ng giá
tr s n xu t nơng nghi p. Chăn ni đ t 1.443,016 tri u ñ ng chi m 24,01% t ng
giá tr s n xu t nông nghi p và d ch v trong nơng nghi p đ t 186,164 tri u ñ ng
chi m 3,10% t ng giá tr s n xu t nông nghi p.
8
+ ð t tr ng cây hàng năm:
T ng di n tích đ t tr ng cây hàng năm trên toàn t nh là 74.483,25 ha,
chi m 50,41% t ng di n tích t nhiên và chi m 64,05% t ng di n tích đ t s n
xu t nơng nghi p.
+ ð t tr ng cây lâu năm:
T ng di n tích đ t tr ng cây lâu năm tồn t nh có 41.808,05 ha, chi m
28,29% di n tích đ t t
nhiên c a t nh và chi m 35,95% đ t s n xu t nơng
nghi p, phân b ch y u
khu v c nơng thơn. .
Nhìn chung, h u h t nh ng di n tích ñ t ñai b thu h i hi n nay ph n l n
n m trong khu v c dân cư và vư n, trong khi đó vi c tri n khai đo đ c, thơng
tuy n
khu v c đ t vư n cây lâu năm g p khó khăn do t m ng m b h n ch .
M t khác, do đ c đi m đ a hình ñ a v t có r t nhi u cây ăn trái, do đó khi đo đ c
ph n đ t b thu h i, không nên xây d ng lư i ðC I, II theo phương pháp ñư ng
chuy n vì phát cây thơng hư ng ph i đ n bù r t l n mà kh năng kh ng ch
khơng ph đ u.
Th c tr ng cơ s v t ch t và k t c u h t ng
- V giao thơng: T nh có đi u ki n thu n l i ñ phát tri n giao
thông th y b k c c ng. Hi n nay h th ng giao thơng trong t nh đang ñư c chú
tr ng ñ u tư ñ nâng c p m r ng và phát tri n ph c v cho nhu c u phát tri n
kinh t c a t nh, k c giao thông nông thôn và giao thơng trong khu v c đơ th .
Qu c l 1A, qu c l 54, Qu c l 57, Qu c l 53, ñư ng t nh 901, 902. T ng
chi u dài đư ng giao thơng b trên 2.000 km, nhưng t l ñư ng c p ph i và
ñư ng ñ t chi m trên 70% h th ng ñư ng b . M t ñ chung v ñư ng b ñ t
0,43km/km2 (n u k c l liên xã - p ñ t 0,95 km/km2). Hi n nay trên đ a bàn
t nh đã có 96/107 xã, phư ng có đư ng ơtơ đ n trung tâm xã. Ngồi ra h th ng
đư ng giao thơng nông thôn trong th i gian qua phát tri n khá nhanh, nhưng ch
y u là ñư ng dal, ñư ng ñá.
Theo k t qu ki m kê ñ t đai đ n năm 2005 tồn t nh có 3.326 ha di n tích
đ t s d ng cho m c đích giao thơng, so v i năm 1995 di n tích đ t giao thơng
(đư ng b ) tăng thêm 1.419 ha (năm 1995 là 1.907 ha). Di n tích tăng thêm này
có trên 70 % do tăng di n tích giao thơng nơng thơn. ðây là m t trong nh ng
9
nguyên nhân d n ñ n s bi n ñ ng l n v ñ t ñai c a t nh do thu h i ñ t ph c v
vi c phát tri n h th ng giao thông (n u tính bình qn m i th a b m t đi 300 –
500 m2 cho lo i cơng trình này s có s th a tương ng kho ng 40.000 th a)
V giao thơng đư ng th y đ t 0,49km/km2 (so v i ðBSCL là 0,125
km/km2), tuy khá nh t so v i các t nh ðBSCL song h th ng giao thơng th y b
chính thư ng h p v kích thư c và c n. H th ng b n xe, b n bãi cũng khá ñ u
kh p nhưng ch t lư ng th p, khai thác hi u qu kém l i phân b không h p lý
nên thư ng t o ra t t ngh n lưu thơng trong gi cao đi m.
- V th y l i: Trong th i gian qua trên ñ a bàn t nh ñã ñ u tư nâng c p
các cơng trình th y l i nh m ñ m b o t t cho vi c tư i tiêu nh m h n ch ñ n
m c t i ña do thi t h i v thiên tai lũ l t và h n hán x y ra. Theo k t qu báo cáo
c a Chi c c th y l i thu c S Nông nghi p và phát tri n nông thôn t nh Vĩnh
Long trên tồn t nh có 4.728 tuy n kênh mương v i t ng chi u dài 4.904,842 m
và m t ñ phân b kênh mương 32,6 m/ha.
Theo k t qu ki m kê ñ t ñai năm 2005 tồn t nh có 3.236 ha đ t s d ng
cho m c đích th y l i, so v i năm 1995 tăng 231,54 ha (năm 1995 là 3004 ha)
v i s gia tăng này, cùng v i tính ch t c a cơng trình kéo dài theo tuy n do đó
đã tác đ ng m nh đ n s bi n ñ ng ñ t ñai c a các ch s d ng đ t (n u tính
bình quân m t th a b m t ñi 300 m2 cho m c đích này thì t ng s th a bi n
ñ ng s tương ng là 7.000 - 10.000 th a).
- V công nghi p : Ngành công nghi p hi n nay
qui mô nh , ch y u
s a ch a cơ khí, s n xu t v t li u xây d ng, xay xát và sơ ch s n ph m. S phân
b các cơ s s n xu t công nghi p t p trung
các khu v c Thành ph , th tr n và
m t s th t thu c xã (H u Thành, Tân An Luông, Trung Hi u, H u L c, Song
Phú…) và r i rác
m t s khu v c như: M Thu n, B c C Chiên (TPVL), ven
sơng C chiên c a huy n Mang Thít, d c 2 bên sơng Mang Thít c a huy n Tam
Bình, Trà ơn. M c đ t p trung các cơ s s n xu t công nghi p chưa nhi u và
chưa hình thành các khu cơng nghi p l n. Trong giai ño n 2000 - 2005 t nh đã
th c hi n t t chương trình m c tiêu phát tri n cơng nghi p hóa-hi n đ i hóa nơng
nghi p nơng thơn đúng như Ngh quy t 15/TW. ð c bi t trong giai ño n này t nh
ñã ñ u tư phát tri n m t s khu công nghi p tr ng ñi m như : Khu công nghi p
10
Hịa Phú, Khu cơng nghi p Bình Minh, Khu cơng nghi p B c C Chiên, di n tích
các khu cơng nghi p là 422,91 ha. Ngồi ra cịn m t s c m tuy n công nghi p
g ch ngói
các huy n Long H , Mang Thít, Bình Minh. T ng di n tích đ t s n
xu t kinh doanh phi nông nghi p là 814,60ha, chi m 9,84% t ng di n tích đ t
chun dùng tồn t nh.
H th ng cơ s h t ng
Vĩnh Long hi n có 8 khu đơ th g m 1 ñô th lo i 3 và 7 ñô th lo i 5. Hi n
nay, cơ s h t ng k thu t các đơ th c a Vĩnh Long chưa ñ ng b trong ñó các
huy n, th ch m i t p trung xây d ng nâng c p m ng lư i giao thơng và chi u
sáng đơ th , riêng m ng lư i c p nư c, thóat nư c và v sinh mơi trư ng cịn
nhi u h n ch chưa đáp ng u c u phát tri n đơ th .
+ M ng lư i giao thơng b : Tồn t nh hi n có 1.599 km đư ng giao
thơng. Trong đó: Ðư ng do Trung ương qu n lý dài 151 km, chi m 9,4%, ñư ng
do t nh qu n lý dài 1.021km, chi m 63,8%, ñư ng do huy n và xã qu n lý dài
427 km, chi m 26,7%. Ch t lư ng ñư ng b : Ðư ng c p ph i, ñư ng ñá dăm
chi m 13%, ñư ng nh a ch chi m 73%, còn l i là đư ng đ t. 100% s xã đã có
đư ng ơ tơ đ n trung tâm.
+ M ng lư i bưu chính vi n thơng: 100% các xã đ u có bưu c c và d ch
v văn hố, s máy đi n tho i tồn t nh có 25.391 cái, bình qn 100 dân có 2,5
máy.
+ M ng lư i đi n qu c gia: Tồn t nh có 1.279 km đư ng dây trung th ,
3.255 km ñư ng dây h th và h tr m 46.691 KVA, 100% s xã, phư ng, th
tr n có đi n, 86% s h có đi n ph c v ñ i s ng và s n xu t.
Trình ñ dân trí
Tính đ n năm 2008, đã ph c p giáo d c ti u h c cho t t c các xã trong
t nh, s ngư i bi t ch trong ñ tu i ñ t 98%. Năm h c 2007-2008 tồn t nh có
s h c sinh ph thơng các c p có là 222.000 em, trong đó có 4.832 em là h c
sinh b c ph thơng là ngư i dân t c, chi m 2,18%, m u giáo là 19.038 em, trong
đó có 269 cháu dân t c, chi m 1,5%. S giáo viên ph thông tồn t nh có 7.580
ngư i, trong đó có 79 ngư i là dân t c thi u s , chi m 1,04%. S th y thu c toàn
t nh có 1.458 ngư i, bình qn y bác sĩ trên 1 v n dân là 3,16 ngư i.
11
1.2. SƠ LƯ C V VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUY N S
D NG ð T
T NH VĨNH LONG
1.2.1. Quá trình hình thành và phát tri n c a Văn phịng ðăng ký Quy n s
d ng ñ t t nh Vĩnh Long
- Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t t nh Vĩnh Long ñư c ñ t t i s 08,
Nguy n Th Minh Khai, Phư ng 1, Thành Ph Vĩnh Long, t nh Vĩnh Long.
- Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng đ t c p t nh chính th c đi vào h at
ñ ng k t
tháng 7 năm 2005 theo Quy t ñ nh s
503/2005/Qð.UB ngày
22/3/2005 c a UBND t nh Vĩnh Long v vi c thành l p Văn phòng ðăng ký
Quy n s d ng ñ t tr c thu c S Tài nguyên và Môi trư ng và Quy t ð nh s
2701/Qð.UBND ngày 23 tháng 11 năm 2005 v vi c b sung ch c năng, nhi m
v ñ th c hi n m t s d ch v .
1.2.2. Ch c năng c a VPðKQSDð
Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng đ t có nh ng ch c năng sau:
+ T ch c th c hi n ñăng ký s d ng ñ t và bi n ñ ng v s d ng ñ t lưu
tr , ti p nh n và giao c p gi y ch ng nh n Quy n s d ng đ t, giúp S Tài
ngun và Mơi trư ng trong vi c th c hi n các th t c hành chính v qu n lý và
s d ng ñ t ñai theo cơ ch “m t c a”.
+ Xây d ng và qu n lý h sơ đ a chính, h th ng thơng tin đ t đai.
+ Cung c p thơng tin đ t đai.
Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t s lãnh đ o, ch đ o tr c ti p,
tồn di n và ch u s ki m tra v m t chuyên môn c a S Tài nguyên và Mơi
trư ng.
Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t ñ t có tư cách pháp nhân, ñư c s
d ng con d u riêng và m tài kho n t i Kho b c Nhà nư c t nh Vĩnh Long đ
quan h cơng tác.
12
1.2.3. Nhi m v c a VPðKQSDð
Là cơ quan tham mưu cho S Tài nguyên và Môi trư ng trong vi c th c
hi n các th t c hành chính v c p gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t trên ñ a
bàn t nh ñ i v i các t ch c, cơ s tơn giáo, ngư i Vi t Nam đ nh cư
ngoài (tr trư ng h p ngư i s d ng ñ t mua nhà
nư c
g n v i Quy n s d ng ñ t
), t ch c nư c ngoài, cá nhân nư c ngoài.
ðăng ký c p gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t và ch nh lý các bi n
đ ng trong q trình s d ng đ t theo quy ñ nh c a pháp lu t khi th c hi n các
Quy n c a ngư i s d ng ñ t là các t ch c, cơ s tơn giáo, ngư i Vi t Nam
đ nh cư
nư c ngoài (tr trư ng h p ngư i s d ng ñ t mua nhà
g n v i
Quy n s d ng ñ t ), t ch c nư c ngoài, cá nhân nư c ngoài.
L p và qu n lý tồn b h sơ đ a chính g c ñ i v i t t c các lo i ñ t
thu c ph m vi ñ a gi i hành chính c p t nh, c p b n sao h sơ đ a chính t h sơ
đ a chính g c cho Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t c p huy n và
y ban
nhân dân xã phư ng th tr n.
Ch nh lý h sơ đ a chính g c khi có bi n đ ng v s d ng đ t theo thông
báo c a cơ quan Tài nguyên và Mơi trư ng, Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng
đ t c p huy n, chuy n thơng báo h sơ đ a chính c n ph i ch nh lý bi n đ ng cho
Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng ñ t c p huy n và
y ban nhân dân xã,
phư ng, th tr n đ ch nh lý h sơ đ a chính.
Cung c p s li u đ a chính cho cơ quan có ch c năng xác đ nh m c thu
ti n s d ng ñ t, thuê ñ t, các lo i thu có liên quan đ n đ t ñai ñ i v i ngư i s
d ng ñ t là t ch c, cơ s tôn giáo, ngư i Vi t Nam ñ nh cư
trư ng h p đư c mua nhà
nư c ngồi (tr
g n li n v i ñ t ), t ch c nư c ngoài, cá nhân
nư c ngoài.
Lưu tr , qu n lý b n sao gi y ch ng nh n Quy n s d ng ñ t và các gi y
t khác hình thành trong quá trình qu n lý ñ t ñai.
Th c hi n vi c th ng kê, ki m kê ñ t ñai và b n ñ hi n tr ng s d ng ñ t
c p t nh.
13
Xây d ng, qu n lý và phát tri n h th ng thơng tin đ t đai, cung c p b n
đ đ a chính, trích l c b n đ đ a chính, thơng báo bi n đ ng trong q trình s
d ng đ t, các thơng tin khác v ñ t ñai ph c v yêu c u qu n lý nhà nư c và nhu
c u c a c ng ñ ng.
Th c hi n vi c thu phí, l phí trong qu n lý s d ng ñ t ñai.Th c hi n các
d ch v có thu v cung c p thơng tin ñ t ñai.
Th c hi n ch ñ báo cáo theo quy đ nh hi n hành v tình hình th c hi n
nhi m v v các lĩnh v c cơng tác đư c S Tài ngun Và Mơi trư ng giao.
Qu n lý viên ch c, ngư i lao đ ng, tài chính, tài s n thu c Văn phịng
theo quy đ nh c a pháp lu t.
1.2.4. Cơ c u nhân s
* Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng đ t có 01 Giám đ c và 02 Phó
Giám đ c ph trách c th như sau:
- 01 Giám ñ c ph trách chung.
- 01 Phó Giám đ c ph trách cơng ngh thơng tin và k thu t đ a chính.
- 01 Phó Giám ñ c ph trách hành chính và qu n lý h sơ đ a chính.
* Văn phịng ðăng ký Quy n s d ng đ t có các ban sau ñây:
+ Ban Hành chính t ch c : 04 ngư i.
- 01 Trư ng ban ph trách hành chính, k ho ch.
- 01 Phó Trư ng ban ph trách tài chính.
- 01 Th qu .
- 01 K tốn.
+ Ban th m ñ nh h sơ : 06 ngư i.
- 01 Trư ng ban ph trách vi c ki m tra h sơ trư c khi chuy n S
Tài nguyên và Mơi trư ng th m đ nh.
- 01 Phó Trư ng ban ph trách vi c ti p dân, ti p nh n h sơ.
- 02 Chuyên viên ti p nh n h sơ th c hi n các th t c ñ t ñai, ti p
nh n yêu c u cung c p thơng tin đ t đai, ti p nh n b n sao c a S và Văn phịng
ðăng ký Quy n s d ng đ t c p huy n và U ban nhân dân xã, phư ng, th tr n.
14
- 02 Chuyên viên th m tra tính pháp lý c a h sơ, cung c p s li u
ñ a chính cho cơ quan thu và S Tài nguyên và Môi trư ng, cung c p theo yêu
c u c a công tác qu n lý Nhà nư c và nhu c u c a t ch c, cá nhân.
+ Ban k thu t đ a chính: 06 ngư i.
- 01 Trư ng ban ph trách ki m tra k t qu đo đ c.
- 01 Phó Trư ng ban ph trách ch nh lý b n ñ ñ a chính.
- 03 Chun viên đo đ c b n ñ ph trách vi c ki m tra trích ño và
ch nh lý b n đ đ a chính.
- 01 Chun viên đ h a ph trách trích l c, tơ màu b n đ trích
đo, c p nh t ch nh lý b n đ đ a chính.
+ Ban Qu n lý h sơ đ a chính : 06 ngư i.
- 01 Trư ng ban ph trách qu n lý và ch nh lý h sơ đ a chính.
- 01 Phó Trư ng ban ph trách th ng kê, ki m kê ñ t ñai.
- 02 Chuyên viên lưu tr và cung c p b n sao h sơ ñ a chính t h
sơ ñ a chính g c cho Văn phịng ðăng ký Quy n s
d ng đ t thu c S Tài
nguyên và Môi trư ng và U ban nhân dân xã, phư ng, th tr n, g i b n sao h
sơ đ a chính đã ch nh lý, c p nh t cho Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng ñ t
thu c S Tài nguyên và Môi trư ng.
+ Ban Công ngh thơng tin đ t đai : 06 ngư i.
- 01 Trư ng ban ph trách ti p nh n, chuy n giao chương trình và
l p trình ng d ng.
- 01 Phó Trư ng ban ph trách vi c tra c u, cung c p thông tin.
- 02 Chuyên viên nh p h sơ, c p nh t, ch nh lý bi n đ ng thơng
tin trên máy tính, in GCN và s b đ a chính.
- 01 Chun viên ph trách s hố b n đ và xây d ng các b n ñ
chuyên ñ : th ng kê, ki m kê ñ t ñai, phân h ng ñ t, hi n tr ng ñ t ñai.
15
1.2.5 Cơ c u t ch c
GIÁM ð C
PHÓ GIÁM ð C
PHĨ GIÁM ð C
BAN HÀNH
CHÍNH T NG
H P
BAN K
THU T ð A
CHÍNH
BAN CƠNG
NGH THƠNG
TIN
BAN TH M
ð NH
BAN QU N LÝ
H SƠ
Hình 1: Sơ đ cơ c u t ch c b máy Văn phòng ðăng ký Quy n s d ng
ñ t t nh Vĩnh Long.
1.3. L CH S
PHÁT TRI N NGÀNH ðO ð C ð A CHÍNH
1.3.1. H th ng đo đ c đ a chính giai đo n trư c Cách m ng Tháng 8 năm 1945
Trong th i kỳ này, ru ng ñ t ch y u thu c quy n t i cao c a nhà vua.
ð t ñai ñ ban phát cho ngư i có cơng và cho nơng dân tr ng tr t đ thu tơ, cơng
tác đo đ c đ a chính ch là sơ khai v i các hình th c ki m tra ñi n ñ a. Năm 1428,
Lê L i cho ki m kê ñ t ñai ño ñ c l p ñ a b . Năm 1836, nhà Nguy n m i hồn
t t tồn b đ a b c a 18.000 xã t M c Nam Quan ñ n mũi Cà Mau và ban hành
b lu t Gia Long g m 14 ñi u nh m ñi u ch nh quan h v nhà ñ t và thu lúa.
Song các lu t l này cũng khơng đư c ñ y ñ và sát v i th c t nên cơng tác
qu n lý đ t đai cịn g p nhi u khó khăn.
16
Trong th i kỳ Pháp thu c (1884 - 1945) Vi t Nam ñư c chia làm ba kỳ:
B c kỳ, Trung kỳ, Nam kỳ. M i kỳ có m t ch ñ khác nhau ñ ph c v m c
đích tính thu và thu tơ.
T i B c kỳ do tính ch t ru ng đ t manh múng nên ch ño ñ c thành l p
ñư c nh ng lư c ñ , b n ñ gi i th a t l 1:1000.
T i Trung kỳ ñ ph c v cho ch ñ qu n th Pháp ñã ti n hành ño ñ c l p
b n ñ gi i th a t l 1:2000 nhưng ñ n năm 1945 v n chưa xong.
T i Nam kỳ Pháp ti n hành ño ñ c l p b n ñ gi i th a, ñ n năm 1930 ñã
ti n hành h u h t.
1.3.2. H th ng ño ñ c ñ a chính giai ño n 1945 - 1975
Hoàn c nh l ch s nư c ta th i kỳ này b chia c t nên công tác ño ñ c l p
b n ñ ñ a chính cũng như ch ñ s h u v ru ng ñ t gi a hai mi n cũng khác
nhau.
Sau Cách m ng Tháng 8 thành công, Nhà nư c Vi t Nam Dân Ch C ng
Hồ ra đ i và sau đó b chia c t t năm 1954 cho t i năm 1975
mi n Nam.
Tháng 2/1947 các Ty và S ð a chính đư c sát nh p vào B Canh nông.
Ngày 18/6/1949 thành l p Nha ð a chính trong B Tài Chính nh m thu thu
ph c v kháng chi n.
T năm 1953 - 1955 ti n hành c i cách ru ng ñ t, t ch thu xóa b ru ng đ t
c a b n th c dân phong ki n và b n nư c ngoài. T i năm 1958 - 1960 hoàn
thành cơ b n các t nh phía B c.
Ngày 1/7/1958 Chính ph ra ch th 334/TTg cho tái l p h th ng đ a chính
trong B Tài chính và UBND các c p ti n hành ño ñ c thành l p b n ñ gi i
th a, làm h sơ đ a chính. ðây là m c chính thành l p ngành ð a chính.
1.3.3. H th ng đo ñ c ñ a chính giai ño n t năm 1975 đ n nay
Ngày 1/7/1980 Chính ph ra quy t ñ nh 20/CP quy ñ nh b y n i dung
qu n lý nhà nư c v ñ t ñai d a trên hi n pháp 1980 quy ñ nh m t hình th c s
h u duy nh t v đ t đai. ðó là đ t đai thu c s h u toàn dân do Nhà nư c th ng
nh t qu n lý.
17
Ngày 10/11/1980 Th Tư ng Chính Ph ra ch th 229 v vi c thành l p
b n ñ ñ a chính,
th i kỳ này l y tên b n ñ gi i th a.
Lu t ð t ñai 1993 và Lu t ð t ñai s a ñ i 1998, Lu t ð t ñai 2001 và
Lu t ð t đai 2003 nh m tăng cư ng cơng tác qu n lý Nhà nư c v ñ t ñai phù
h p v i hi n tr ng, trình đ phát tri n c a n n kinh t qu c dân.
Ngày 22/2/1994 Chính ph ra ngh đ nh 12/CP quy t ñ nh thành l p b n
ñ ñ a chính.
Ngày 23/4/1994 Chính Ph ra ngh đ nh 12/CP nêu rõ 10 nhi m v c a
ngành ð a chính.
Ngày 12 thánh 07 năm 2000 đ ngh T ng C c trư ng ð a chính, Th
Tư ng Chính ph ñã ký quy t ñ nh s 83/2000/Qð-TTg v vi c áp d ng h quy
chi u và h to ñ qu c gia m i VN - 2000 thay th h quy chi u và h to ñ
qu c gia cũ HN - 1972 ñư c áp d ng th ng nh t trên tồn qu c đ ño ñ c thành
l p b n ñ ñ a chính.
T năm 1990, T ng C c ð a Chính ñã ñưa vào tri n khai hàng lo t công
ngh hi n ñ i ph c v ño ñ c lư i to ñ b ng h th ng ñ nh v v tinh GPS, ño
ñ c m t ñ t b ng máy tồn đ c đi n t , nh hàng không. Hi n nay, các S Tài
nguyên và Mơi trư ng c p t nh đư c trang b các thi t b ño ñ c cũng như thi t b
máy tính, các ph n m m chuyên d ng r t ña d ng, theo tiêu chu n.
18