BÁO cáo TỔNG hợp PHÒNG tài CHÍNH kế HOẠCH QUẬN THANH XUÂN

LỜI CÁM ƠN
Trên thực tế không có con đò nào có thể qua sông mà không có người chèo
lái, định hướng; và quả thực không có sự thành công nào mà không gắn liền với
những sự hỗ trợ, giúp đỡ dù ít hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp của
người Thầy, người Cô. Trong suốt thời gian từ khi bắt đầu học tập ở giảng
đường đến nay, em đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của quý Thầy
Cô, gia đình và bạn bè.
Em xin chân thành cảm ơn Th.S. Trần Thị Minh Sơn đã tận tâm hướng dẫn
chúng em qua từng buổi hướng dẫn cũng như những buổi nói chuyện gần gũi,
thảo luận về lĩnh vực sáng tạo trong nghiên cứu khoa học. Nếu không có
những lời hướng dẫn, dạy bảo của cô giáo thì em nghĩ bài báo cáo này của em rất
khó có thể hoàn thiện được. Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn cô và kính
chúc Cô thật dồi dào sức khỏe.
Trân trọng !
LỜI MỞ ĐẦU
Thực tập tốt nghiệp giúp sinh viên duy trì kiến thức lý luận đã học được ở
trường vào thực tế nhằm phát triển, lý giải và giải quyết các vấn đề do thực tế đặt
ra, qua đó củng cố và nâng cao kiến thức đã trang bị, làm quen với công tác quản
lý kinh tế .
Sau 4 tuần thực tập tại Phòng Tài chính - Kế hoạch quận Thanh Xuân,
thành phố Hà Nội, dưới sự hướng dẫn của thầy giáo và các cô, chú cán bộ nhân
viên trong phòng em đã hoàn thành báo cáo với 3 nội dung sau:
Chương I: Tổng quan về phòng Tài chính - Kế hoạch quận Thanh Xuân,
thành phố Hà Nội
Chương II: Tình hình hoạt động Phòng Tài chính - Kế hoạch quận Thanh
Xuân năm 2011 – năm 2013
Chương III: Phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2014 của Phòng Tài
chính - Kế hoạch quận Thanh Xuân
Em xin chân thành cảm ơn Cô giáo Th.S. Trần Minh Sơn đã hướng dẫn tận
tình để em hoàn thành tốt đợt thực tập này. Xin chân thành cảm ơn PGS.TS.
Khổng Minh Thảo_Trưởng phòng Tài Chính - Kế Hoạch quận Thanh Xuân,

cùng toàn thể các cô chú, anh chị cán bộ công nhân viên chức trong phòng đã
giúp đỡ em rất nhiều để em có thể hoàn thành tốt giai đoạn thực tập này.
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN THANH
XUÂN VÀ PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH QUẬN THANH XUÂN,
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
1.1. Tổng quan về ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân
1.1.1. Lịch sử hình thành
Quận Thanh xuân được thành lập theo Nghị định 74/CP của chính phủ và
đi vào hoạt động từ 1/1/1997 với 11 đơn vị hành chính cấp phường, có diện tích
tự nhiên 912 ha. Nằm ở cửa ngõ phía Tây Nam của Thủ đô.
Cùng với sự thành lập đó, Hội đồng Nhân dân và Ủy ban Nhân dân quận
Thanh Xuân đã được thành lập.
Uỷ ban nhân dân do Hội đồng nhân dân bầu là cơ quan chấp hành của Hội
đồng nhân dân, cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm
chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản của các cơ quan Nhà nước cấp trên và
nghị quyết của Hội đồng nhân dân.
Hiện nay trụ sở của ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân tại số 9, đường
Khuất Duy Tiến, phường Thanh Xuân Bắc, Quận Thanh Xuân, Thành phố Hà
Nội.
Điện thoại: 04.8585631 - 04.8585632
1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của UBND quận Thanh Xuân
i. Chức năng của UBND quận Thanh Xuân
Uỷ ban nhân dân do Hội đồng nhân dân bầu là cơ quan chấp hành của Hội
đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm
trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan nhà nước cấp trên.
Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản
của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp
nhằm bảo đảm thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng
cố quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn.
Uỷ ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương,

góp phần bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính
nhà nước từ trung ương tới cơ sở.
ii. Nhiệm vụ và quyền hạn của UBND quận Thanh Xuân
Pháp luật quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn của UBND quận trong
quản lý hành chính nhà nước và trong mối quan hệ với HĐND dưới sự quản lý
tập trung, thống nhất của Chính phủ theo hệ thống hành chính 4 cấp.
A. Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân quận thực hiện những nhiệm
vụ, quyền hạn sau đây:
1. Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng
nhân dân cùng cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố,
thành phố phê duyệt; tổ chức và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đó;
2. Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân
sách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; quyết toán
ngân sách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường
hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo Uỷ ban
nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;
3. Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban
nhân dân cấp phường xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyết
của Hội đồng nhân dân cấp phường về thực hiện ngân sách địa phương theo quy
định của pháp luật;
4. Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của phường.
B. Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và đất
đai, Uỷ ban nhân dân quận thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua các chương trình
khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp ở địa phương và tổ
chức thực hiện các chương trình đó;
2. Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân cấp phường thực hiện các biện pháp chuyển
dịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng và khai thác
lâm sản, phát triển ngành, nghề đánh bắt, nuôi trồng và chế biến thuỷ sản;
3. Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đối với cá nhân và hộ gia đình,

giải quyết các tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quy định của pháp luật;
4. Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của Ủy ban nhân dân cấp
phường;
5. Xây dựng quy hoạch thuỷ lợi; tổ chức bảo vệ đê điều, các công trình thuỷ
lợi vừa và nhỏ; quản lý mạng lưới thuỷ nông trên địa bàn theo quy định của pháp
luật.
C. Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban nhân dân
quận thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trong việc xây dựng quy
hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn quận;
2. Xây dựng và phát triển các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch
vụ ở các xã, thị trấn;
3. Tổ chức thực hiện xây dựng và phát triển các làng nghề truyền thống, sản
xuất sản phẩm có giá trị tiêu dùng và xuất khẩu; phát triển cơ sở chế biến nông, lâm,
thuỷ sản và các cơ sở công nghiệp khác theo sự chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân tỉnh,
thành phố.
D. Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân quận
thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Tổ chức lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây
dựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn trên địa bàn quận; quản lý việc thực hiện
quy hoạch xây dựng đã được duyệt;
2. Quản lý, khai thác, sử dụng các công trình giao thông và kết cấu hạ tầng cơ
sở theo sự phân cấp;
3. Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và kiểm tra việc thực
hiện pháp luật về xây dựng; tổ chức thực hiện các chính sách về nhà ở; quản lý
đất ở và quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn;
4. Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phân
cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố.
E. Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch, Uỷ ban nhân dân quận
thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

1. Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch và kiểm tra
việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương mại, dịch vụ và du
lịch trên địa bàn quận;
2. Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc về an toàn và vệ sinh trong hoạt động
thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn;
3. Kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương
mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn.
G. Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin và thể dục thể
thao, Uỷ ban nhân dân quận thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông tin,
thể dục thể thao, y tế, phát thanh trên địa bàn quận và tổ chức thực hiện sau khi
được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
2. Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ cập
giáo dục, quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề; tổ chức
các trường mầm non; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên địa bàn; chỉ
đạo việc xoá mù chữ và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên, quy chế
thi cử;
3. Quản lý các công trình công cộng được phân cấp; hướng dẫn các phong
trào về văn hoá, hoạt động của các trung tâm văn hoá - thông tin, thể dục thể
thao; bảo vệ và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng
cảnh do địa phương quản lý;
4. Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế; quản lý các trung tâm y tế,
trạm y tế; chỉ đạo và kiểm tra việc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; phòng, chống dịch
bệnh; bảo vệ và chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương
tựa; bảo vệ, chăm sóc bà mẹ, trẻ em; thực hiện chính sách dân số và kế hoạch
hoá gia đình;
5. Kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động của các cơ sở hành
nghề y, dược tư nhân, cơ sở in, phát hành xuất bản phẩm;
6. Tổ chức, chỉ đạo việc dạy nghề, giải quyết việc làm cho người lao động;
tổ chức thực hiện phong trào xoá đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện,

nhân đạo.
H. Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường, Uỷ ban
nhân dân quận thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Thực hiện các biện pháp ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụ
sản xuất và đời sống nhân dân ở địa phương;
2. Tổ chức thực hiện bảo vệ môi trường; phòng, chống, khắc phục hậu quả
thiên tai, bão lụt;
3. Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn đo lường và
chất lượng sản phẩm; kiểm tra chất lượng sản phẩm và hàng hoá trên địa bàn quận;
ngăn chặn việc sản xuất và lưu hành hàng giả, hàng kém chất lượng tại địa phương.
K. Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội, Uỷ ban
nhân dân quận thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang và
quốc phòng toàn dân; thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ quận;
quản lý lực lượng dự bị động viên; chỉ đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự
vệ, công tác huấn luyện dân quân tự vệ;
2. Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự; quyết định việc nhập
ngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân sự và xử lý các trường
hợp vi phạm theo quy định của pháp luật;
3. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây
dựng lực lượng công an nhân dân quận vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước; thực
hiện các biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi
vi phạm pháp luật khác ở địa phương;
4. Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý
hộ khẩu, quản lý việc cư trú, đi lại của người nước ngoài ở địa phương;
5. Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ
an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
L. Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Uỷ ban
nhân dân quận có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về dân tộc và

tôn giáo;
2. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao về các chương trình, kế
hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, thành phố đối với vùng đồng
bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có khó khăn đặc biệt;
3. Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôn
giáo; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào
của công dân ở địa phương;
4. Quyết định biện pháp ngăn chặn hành vi xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôn
giáo hoặc lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái những quy định của pháp luật
và chính sách của Nhà nước theo quy định của pháp luật.
M. Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân quận thực hiện những
nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc
chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà
nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp;
2. Tổ chức thực hiện và chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp phường thực hiện các
biện pháp bảo vệ tài sản của Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội,
tổ chức kinh tế, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền
và lợi ích hợp pháp khác của công dân;
3. Chỉ đạo việc thực hiện công tác hộ tịch trên địa bàn;
4. Tổ chức, chỉ đạo thực hiện công tác thi hành án theo quy định của pháp luật;
5. Tổ chức, chỉ đạo việc thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra nhà nước; tổ
chức tiếp dân, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân;
hướng dẫn, chỉ đạo công tác hoà giải ở xã, thị trấn.
N. Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính, Uỷ
ban nhân dân quận thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân
dân theo quy định của pháp luật;
2. Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quan
chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình theo hướng dẫn của Uỷ ban nhân

dân cấp trên;
3. Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo phân cấp
của Uỷ ban nhân dân cấp trên;
4. Quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của quận;
5. Xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính
ở địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình cấp trên xem
xét, quyết định.
1.1.3. Cơ cấu tổ chức của UBND quận Thanh Xuân
Ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân gồm 24 ban, các trung tâm và Văn phòng
Quận như sau:
1. Văn phòng HĐND và UBND quận
2. Phòng Kinh tế
3. Phòng Nội vụ
4. Phòng Tài chính và kế hoạch
5. Phòng Quản lý – Đô thị
6. Phòng Tài nguyên và Môi trường
7. Phòng Văn hóa – Thông tin - Thể thao
8. Phòng Tư pháp
9. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội
10. Phòng Giáo dục và Đào tạo
11. Phòng Y tế
12. Thanh tra quận
13. Thanh tra xây dựng
14. Ban Quản lý dự án
15. Ban Quản lý chợ
16. Trung tâm văn hóa
17. Trung tâm thể dục – thể thao
18. Trung tâm dân số kế hoạch hóa gia đình
19. Hội luật gia
20. Trung tâm y tế quận

21. Trung tâm phát triển quỹ đất và duy tu công trình đô thị
22. Ban bồi thường và giải phóng mặt bằng
23. Văn phòng đăng kí quyền sử dụng đất
24. Trung tâm dạy nghề
 Nhiệm vụ, quyền hạn của Thường trực ủy ban nhân dân và các ủy viên ủy
ban nhân dân
Nội dung công tác thuộc phạm vi quận được chia thành 4 khối lớn, định
hướng theo mối quan hệ ngành dọc:
a. Công tác chung, nội chính, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội , công
tác quy hoạch, xây dựng, kiến trúc đô thị, an ninh quốc phòng, công tác Thanh
tra tư pháp, Thi đua - khen thưởng - kỷ luật và công tác chống tham nhũng, thực
hành tiết kiệm.
b. Công tác quản lý nhà đất, quản lý đô thị, xây dựng và giải phóng mặt
bằng.
c. Công tác văn hóa xã hội và các lĩnh vực xã hội khác.
Các đồng chí Chủ tịch, Phó Chủ tịch trực tiếp phụ trách các mặt công
tác, các ủy viên UBND quận được phân công phụ trách các lĩnh vực công tác
như sau:
o Ông: Nguyễn Xuân Lưu - Chủ tịch UBND quận:
- Thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của Chủ tịch UBND quận theo quy
định tại Điều 127 Luật tổ chức HĐND và UBND.
- Chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ chung của UBND. Trực tiếp phụ trách các
công tác:
+ Quốc phòng - an ninh, thanh tra - tư pháp, khiếu nại - tố cáo;
+ Quy hoạch tổ chức bộ máy, tổ chức quản lý cán bộ;
+ Quy hoạch, kế hoạch đầu tư, xây dựng cơ bản, địa giới hành chính, giải
quyết tranh chấp đất đai;
+ Cải cách hành chính, xây dựng chính quyền.
- Làm Chủ tịch Hội đồng thi đua - khen thưởng, Hội đồng nghĩa vụ quân
sự; Phụ trách các dự án nước ngoài và phi Chính phủ.

- Thay mặt UBND quận phát ngôn trước báo chí, các cơ quan ngôn luận,
thông tin đại chúng của quận và các cơ quan báo chí của tỉnh, thành phố, Trung
ương làm việc trực tiếp với quận.
o Ông: Lưu Tất Thắng - Phó Chủ tịch Thường trực, phụ trách Văn hóa - Xã
hội.
- Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực Văn hóa - Xã hội.
- Quản lý công tác về các lĩnh vực Văn hóa - Xã hội, trực tiếp chỉ đạo các
chương trình, đề án, dự án đầu tư về các lĩnh vực Văn hóa - Xã hội.
- Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa; công tác đào tạo
nghề, thông tin - truyền thông, thể dục - thể thao, phát thanh truyền hình, chính
sách xã hội, bảo hiểm xã hội, dân số - gia đình trẻ em, phòng chống các tệ nạn xã
hội, công tác dân tộc, tôn giáo.
- Trực tiếp chỉ đạo các chương trình mục tiêu Quốc gia thuộc khối văn xã
như: Chương trình 20, 112, các đề án, dự án đầu tư về văn hóa - xã hội; phụ
trách các đơn vị sự nghiệp: Trung tâm văn hóa thông tin, Đài Phát thanh truyền
hình, Bệnh viện đa khoa, Trung tâm y tế, Bưu điện quận, Trung tâm bưu chính,
viễn thông và các dơn vị sự nghiệp, các doanh nghiệp, đại diện doanh nghiệp
thuộc lĩnh vực văn hóa xã hội trên địa bàn quận.
- Kiêm nhiệm làm Trưởng các Ban, Chủ tịch các Hội thuộc lĩnh vực văn
hóa – xã hội.
- Phụ trách theo dõi hoạt động của các tổ chức Hội và làm Chủ tịch các
hội: Khuyến học, Chữ Thập đỏ, Hội nạn nhân chất độc da cam.
- Chủ tịch Hội đồng phổ biến - giáo dục pháp luật; Trưởng ban Vì sự tiến
bộ của phụ nữ; Chương trình xóa đói giảm nghèo, xuất khẩu lao động, giải quyết
việc làm.
- Ký cấp phép đăng ký kinh doanh thuộc các lĩnh vực văn hóa - xã hội.
- Phụ trách theo dõi, chỉ đạo các phường về các lĩnh vực Văn Hóa – Xã
hội.
o Ông: Đặng Hồng Thái - Phó Chủ tịch UBND, phụ trách đô thị.
o Các Phó Chủ tịch UBND phụ trách kinh tế, Thanh Tra, Tư pháp, GPMB:

- Trực tiếp phụ trách kinh tế, làm nhiệm vụ Thường trực UBND quận,
thay mặt Chủ tịch UBND quận điều hành công việc khi Chủ tịch đi vắng.
- Giữ mối quan hệ giữa UBND quận với Thường trực HĐND, UBMTTQ
và các đoàn thể chính trị cấp quận, Viện Kiểm sát nhân dân quận, Tòa án nhân
dân quận, Chi cục Thi hành án quận.
- Giữ chức vụ Thủ trưởng cơ quan UBND quận, phụ trách hoạt động của
cơ quan, trực tiếp quản lý tài chính, chịu trách nhiệm trước Pháp luật về dự toán,
chấp hành dự toán, quyết toán kinh phí chi thường xuyên hàng năm của cơ quan,
ban hành quy chế chi tiêu tài chính nội bộ cơ quan theo quy định của pháp luật
và hướng dẫn của cơ quan quản lý; Quản lý kinh phí mua sắm tài sản, trang bị tài
sản, thiết bị trong cơ quan; quản lý, điều động hoặc ủy quyền cho Chánh Văn
phòng điều động phương tiện (xe ô tô con) phục vụ công tác của UBND, Chủ
tịch và các Phó Chủ tịch UBND quận. Khi cần sử dụng xe ô tô đi làm nhiệm vụ
khác, Thủ trưởng cơ quan, Chánh Văn phòng phải báo cáo xin ý kiến Chủ tịch
UBND quận.
- Trực tiếp phụ trách các lĩnh vực giao thông vận tải, công nghiệp, tiểu thủ
công nghiệp, tài chính, xây dựng cơ bản, thống kê, thương mại và dịch vụ.
- Phụ trách theo dõi hoạt động của các Doanh nghiệp.
- Theo dõi hoạt động của Kho bạc Nhà nước quận, Chi cục thuế, phụ trách
theo dõi hoạt động của Chi cục Thống kê.
- Theo dõi thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và cơ quan UBND quận.
- Kiêm nhiệm các Ban quản lý, các chương trình dự án, chương trình mục
tiêu Quốc gia thuộc lĩnh vực kinh tế.
- Làm Chủ tịch Hội đồng giải phóng mặt bằng các dự án thuộc lĩnh vực
kinh tế.
- Ký cải chính hộ tịch, hộ khẩu, ký cấp phép đăng ký kinh doanh thuộc
lĩnh vực kinh tế.
o Các Ủy viên UBND quận:
- Ông: Trần Văn Sương - Thượng tá, Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Quân sự
quận: Phụ trách công tác quân sự địa phương, công tác xây dựng cơ sở.

- Ông: Lê Mạnh Tuấn - Thượng tá, Trưởng Công an quận: Phụ trách công
tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
- Ông: Phạm Gia Hữu - Chánh Văn phòng HĐND - UBND quận: Phụ
trách công tác văn phòng, công tác nội vụ cơ quan. Tham mưu cho Thủ trưởng
cơ quan quản lý tài chính, tài sản cơ quan; quản lý và điều động phương tiện (ô
tô con) phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch
UBND quận.
- Ông: Cao Đắc Tiến - Chánh Thanh tra quận: Phụ trách công tác thanh
tra, tư pháp; công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của
công dân.
 Quan hệ trách nhiệm giữa chủ tịch, các phó chủ tịch UBND quận:
- Các Phó Chủ tịch thay mặt Chủ tịch UBND quận chỉ đạo, điều hành các
mặt công tác được phân công.
- Trong phạm vi quyền hạn và nhiệm vụ được giao, các Phó Chủ tịch chủ
động giải quyết công việc và chịu trách nhiệm về quyết định của mình, trong khi
giải quyết công việc có liên quan đến vấn đề mình không phụ trách thì chủ động
phối hợp tạo ra sự thống nhất của UBND để giải quyết.
- Các Phó Chủ tịch UBND xây dựng chương trình kế hoạch công tác
trọng tâm tháng, quý, năm báo cáo Chủ tịch UBND để xây dựng chương trình
công tác chung của UBND báo cáo quận ủy, HĐND quận và UBND tỉnh, thành
phố.
- Các Phó Chủ tịch UBND có trách nhiệm tham gia đầy đủ các phiên họp
của UBND, chuẩn bị kỹ các nội dung trước khi đưa ra báo cáo tại phiên họp của
UBND. Các Phó Chủ tịch có thể trực tiếp hoặc ủy quyền cho cơ quan chuyên
môn báo cáo khi được Chủ tịch đồng ý.
- Tùy theo yêu cầu công tác của quận, các Phó Chủ tịch còn điều hành
những phần việc khác do Chủ tịch giao và ủy quyền trực tiếp.
1.2. Tổng quan về phòng Tài chính – Kế hoạch quận Thanh Xuân
1.2.1. Lịch sử hình thành
Quận Thanh Xuân_Thành Phố Hà Nội được thành lập theo nghị định

74/CP Chính Phủ ngày 22/11/1996, chính thức hoạt động có hiệu lực từ ngày
01/01/1997. Trên cơ sở tách 5 phường: Thượng Đình, Thanh Xuân Bắc, Thanh
Xuân, Kim Giang, Phương Liệt; 78,1 ha diện tích tự nhiên và 20.862 nhân khẩu
của phường Nguyễn Trãi, 98,4 ha diện tích tự nhiên và 5.506 nhân khẩu của
phường Khương Thượng thuộc quận Đống Đa; xã Nhân Chính thuộc quận Từ
Liêm và xã Khương Đình thuộc quận Thanh Trì. Quốc lộ 6 đi các tỉnh, thành phố
miền Tây Bắc bắt đầu từ Ngã Tư Sở đi qua quận này.
Cùng với sự thành lập đó, các phòng ban, cơ quan chuyên trách của bộ
máy hành chính ra đời, trong đó có phòng Tài chính - Kế hoạch quận. Phòng đã
cùng với các cơ quan khác, chỉ đạo và cùng với quần chúng nhân dân trong quận
từng bước xây dựng quận Thanh Xuân ngày càng phát triển, phồn thịnh, hoà
cùng công cuộc xây dựng đất nước của toàn dân tộc.
Hiện nay, phòng Tài chính - Kế hoạch là một trong những phòng ban quan
trọng của Ủy ban Nhân dân quận có trụ sở ở Số 9 Khuất Duy Tiến, Thanh Xuân
Bắc.
1.2.2. Vị trí, chức năng và các mối quan hệ công tác
1.2.2.1. Vị trí và chức năng:
- Phòng Tài chính - Kế hoạch là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân
dân quận, có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cấp quận thực hiện
chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực tài chính, tài sản theo quy định của pháp
luật.
Việc thực hiện chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cấp quận thực
hiện chức năng quản lý Nhà nước về kế hoạch và đầu tư; đăng ký kinh doanh;
tổng hợp, thống nhất quản lý về kinh tế hợp tác xã, kinh tế tập thể, kinh tế tư
nhân của Phòng Tài chính - Kế hoạch do Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Nội vụ
hướng dẫn.
- Phòng Tài chính - Kế hoạch chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế
và công tác của Uỷ ban nhân dân cấp quận, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra,
hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực tài chính của Sở Tài chính.
1.2.2.2. Các mối quan hệ công tác của Phòng Tài chính - Kế hoạch:

Thứ nhất, đối với cơ quan cấp trên: Đối với Quận uỷ, chịu sự lãnh đạo của
Quận uỷ thông qua Uỷ ban nhân dân quận, có trách nhiệm thực hiện các chỉ thị,
nghị quyết của quận uỷ về công tác chuyên môn theo chức năng, nhiệm vụ được
giao. Báo cáo kết quả công tác định kỳ theo cơ chế làm việc của Quận uỷ và Uỷ
ban nhân dân quận. Tham mưu cho Quận uỷ về công tác lãnh đạo, chỉ đạo các cơ
quan chuyên môn thực hiện công tác tài chính, giá cả, kế hoạch, quy hoạch…
trong các lĩnh vực được phân công.
Đối với Uỷ ban nhân dân, Hội đồng nhân dân quận, là cơ quan chuyên
môn trực thuộc Uỷ ban nhân dân quận, có trách nhiệm về mọi hoạt động của cơ
quan trước Uỷ ban nhân dân quận, có quyền quản ánh những khó khăn vướng
mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao và đề xuất những
biện pháp giải quyết phù hợp.
Phòng có trách nhiệm báo cáo kết quả công tác với Uỷ ban nhân dân quận,
Hội đồng nhân dân định kỳ hoặc đột xuất theo quy chế làm việc đã ban hành.
Phòng có trách nhiệm tham gia đóng góp ý kiến vào các dự thảo văn bản quy
phạm pháp luật của Uỷ ban nhân dân, Hội đồng nhân dân cấp quận khi có yêu
cầu, đề xuất kiến nghị, tham mưu với Uỷ ban nhân dân, Hội đồng nhân dân cấp
quận những vấn đề có liên qua đến chức năng, nhiệm vụ được giao.
Đối với các ngành dọc cấp trên: Phòng Kế hoạch – Tài chính chịu sự chỉ
đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực ngành quản
lý. Phòng có trách nhiệm tổ chức thực hiện tốt các mặt công tác của phòng và
nghiêm chỉnh cấp hành sự chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vu của ngành dọc cấp
trên: Sở Kế hoạch - Đầu tư Hà Nội, Bộ Kế hoạch - Đầu tư. Phòng có trách nhiệm
báo cáo với ngành dọc cấp trên theo đúng chế độ quy định, thực hiện đầy đủ, kịp
thời báo cáo theo định kỳ tháng, quý, năm, báo cáo đột xuất khi có yêu cầu. Có
trách nhiệm tham gia đóng góp ý kiến về những vấn đề liên quan đến chuyên
môn nghiệp vụ của ngành, có quyền kiến nghị, bổ sung, sửa đổi những nội dung
không phù hợp để thực hiện có hiệu quả công tác của ngành. Trường hợp ý kiến
không được chấp thuận, có quyền bảo lưu ý kiến và báo cáo lên cấp trên để giải
quyết.

Thứ 2, đối với các phòng, ban, đơn vị và các đoàn thể cùng cấp: là mối
quan hệ hợp tác, phối hợp, hỗ trợ lẫn nhau trên cơ sở bình đẳng thực hiện nhiệm
vụ chung của quận. Khi thực hiện nhiệm vụ của phòng có liên quan đến các
phòng ban khác, phòng sẽ bàn bạc để phối kết hợp thực hiện. Nếu có vấn đề
không thống nhất phải báo cáo với Uỷ ban nhân dân quận hoặc ngành dọc cấp
trên để bàn bạc giải quyết.
Đối với các đơn vị trực thuộc Trung ương, thành phố đóng trên địa bàn
quận, đây là mội quan hệ bình đẳng, phối kết hợp cùng nhau hoàn thành nhiệm
vụ chung của quận. Phòng có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn thực
hiện chức năng quản lý Nhà nước về các lĩnh vực phòng phụ trách.
Thứ 3, đối với Uỷ ban nhân dân cấp phường, xã thuộc quận Thanh Xuân:
là mối quan hệ phối hợp, công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chuyên
môn để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chung của địa phương về công tác quản
lý, tài chính, kế hoạch, quy hoạch và đăng ký kinh doanh.
1.2.3. Nhiệm vụ và quyền hạn của phòng Tài chính - Kế hoạch quận Thanh
Xuân
1.2.3.1. Về lĩnh vực tài chính:
a. Trình Uỷ ban nhân dân quận Thanh Xuân ban hành các quyết định, chỉ
thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm về lĩnh vực tài chính;
chương trình, biện pháp thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước trong
lĩnh vực tài chính thuộc trách nhiệm quản lý của Phòng.
b. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách,
các quy hoạch, kế hoạch, chương trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về lĩnh vực tài chính trên
địa bàn.
c. Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị dự toán thuộc quận Thanh Xuân, Uỷ ban
nhân dân cấp phường xây dựng dự toán ngân sách hàng năm; xây dựng trình Uỷ
ban nhân dân quận dự toán ngân sách quận và tổng hợp dự toán ngân sách quận
theo hướng dẫn của Sở Tài chính.
d. Lập dự toán thu ngân sách nhà nước đối với những khoản thu được phân

cấp quản lý, dự toán chi ngân sách quận và tổng hợp dự toán ngân sách phường,
phương án phân bổ ngân sách quận, trình Uỷ ban nhân dân quận; lập dự toán
ngân sách điều chỉnh trong trường hợp cần thiết để trình Uỷ ban nhân dân quận;
tổ chức thực hiện dự toán ngân sách đã được quyết định.
e. Hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý tài chính, ngân sách, giá, thực hiện
chế độ kế toán của chính quyền phường, tài chính hợp tác xã, tài chính kinh tế
tập thể và các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp của nhà nước thuộc quận.
f. Phối hợp với cơ quan có liên quan trong việc quản lý công tác thu ngân
sách nhà nước trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
g. Thẩm tra quyết toán các dự án đầu tư do quận quản lý; thẩm định quyết
toán thu, chi ngân sách phường; lập quyết toán thu, chi ngân sách quận; tổng
hợp, lập báo cáo quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn quận và quyết
toán thu, chi ngân sách quận (bao gồm quyết toán thu, chi ngân sách quận và
quyết toán thu, chi ngân sách phường) báo cáo Uỷ ban nhân dân quận để trình cơ
quan Nhà nước có thẩm quyền phê chuẩn.
h. Tổ chức thẩm tra, trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận phê duyệt quyết
toán đối với dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân
quận. Thẩm tra, phê duyệt quyết toán các dự án đầu tư bằng nguồn vốn sự
nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng cơ bản thuộc ngân sách quận quản lý.
i. Quản lý tài sản nhà nước tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
thuộc quận quản lý theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Thẩm định, trình Uỷ ban nhân dân quận quyết định theo thẩm quyền việc mua
sắm, thuê, thu hồi, điều chuyển, thanh lý, bán, tiêu huỷ tài sản nhà nước.
j. Quản lý nguồn kinh phí được uỷ quyền của cấp trên; quản lý các dịch vụ
tài chính theo quy định của pháp luật.
k. Quản lý giá theo quy định của Uỷ ban nhân dân thành phố; kiểm tra việc
chấp hành niêm yết giá và bán theo giá niêm yết của các tổ chức, cá nhân kinh
doanh hoạt động trên địa bàn.
l. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật; xây dựng hệ
thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý tài chính và chuyên môn

nghiệp vụ được giao.
m. Thực hiện chế độ thông tin báo cáo định kỳ và đột xuất về tài chính,
ngân sách, giá thị trường… với Uỷ ban nhân dân quận và Sở Tài chính.
n. Chủ trì phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan kiểm tra việc thi
hành pháp luật tài chính; giúp Uỷ ban nhân dân quận giải quyết các tranh chấp,
khiếu nại, tố cáo về tài chính theo quy định của pháp luật.
o. Quản lý cán bộ, công chức và tài chính, tài sản được giao theo quy định
của pháp luật và phân công của Uỷ ban nhân dân quận.
p. Thực hiện các nhiệm vụ khác về quản lý nhà nước trong lĩnh vực tài
chính theo phân công, phân cấp hoặc uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân quận và
theo quy định của pháp luật.
1.2.3.2. Về lĩnh vực kế hoạch và đầu tư:
a. Trình Ủy ban nhân dân quận:
- Dự thảo các quy hoạch, kế hoạch 5 năm và hàng năm của quận; đề án,
chương trình phát triển kinh tế - xã hội, cải cách hành chính trong lĩnh vực kế
hoạch và đầu tư trên địa bàn quận.
- Dự thảo các quyết định, chỉ thị, văn bản hướng dẫn thực hiện cơ chế,
chính sách, pháp luật và các quy định của Ủy ban nhân dân quận, Sở Kế hoạch
và Đầu tư về công tác kế hoạch và đầu tư trên địa bàn.
b. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận các chương trình, danh mục, dự
án đầu tư trên địa bàn; thẩm định và chịu trách nhiệm về dự án, kế hoạch đầu tư
trên địa bàn thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận;
thẩm định và chịu trách nhiệm về kế hoạch đấu thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu
các dự án hoặc gói thầu thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân quận.
c. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách,
các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án đã được cấp có thẩm quyền
phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về lĩnh vực kế
hoạch và đầu tư trên địa bàn.
d. Cung cấp thông tin, xúc tiến đầu tư, phối hợp với các phòng chuyên

môn, nghiệp vụ có liên quan tổ chức vận động các nhà đầu tư trong và ngoài
nước đầu tư vào địa bàn quận; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ,
công chức làm công tác kế hoạch và đầu tư phường.
e. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan giám sát và đánh giá đầu
tư; kiểm tra việc thi hành pháp luật về kế hoạch và đầu tư trên địa bàn quận,
(quận, thị xã); giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm theo thẩm quyền.
f. Về kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân:
- Cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các tổ chức kinh tế tập thể
và hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
- Tổng hợp theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện các chương trình, kế
hoạch, cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân và hoạt động
của các tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân trên địa bàn quận.
- Định kỳ lập báo cáo theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư gửi các
Sở, ngành có liên quan và Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo Ủy ban
nhân dân thành phố và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
- Tổng hợp và báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy
ban nhân dân quận và Sở Kế hoạch và Đầu tư.
- Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật; xây dựng hệ
thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý chuyên môn, nghiệp vụ được
giao.
- Quản lý cán bộ, công chức và tài chính, tài sản được giao theo quy định
của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân quận.
- Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình
thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác về quản lý nhà nước trong lĩnh vực kế
hoạch và đầu tư theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân
quận và theo quy định của pháp luật.
1.2.4. Cơ cấu tổ chức phòng Tài chính - Kế hoạch quận Thanh Xuân
- Về mặt nhân sự tổ chức biên chế: Phòng tài chính- kế hoạch quận Thanh
Xuân gồm có 12 đồng chí, trong đó có 01 đồng chí trưởng phòng, 02 đồng chí

phó trưởng phòng (01 đồng chí phó phòng phụ trách kế hoạch đầu tư, kế hoạch
phát triển kinh tế- xã hội; 01 đống chí phó phòng phụ trách ngân sách, đấu giá
đất đền bù giải phóng mặt bằng, quản lý tài sản công ) và 9 chuyên viên, cán bộ
giúp việc, phụ trách các công việc và thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của
phòng. Về trình độ chuyên môn, tất cả các cán bộ của phòng đều có trình độ đại
học, tuổi đời bình quân là 34 tuổi, là độ tuổi trẻ so với nhiều cơ quan khác.
Trưởng phòng là người phụ trách chung, trực tiếp phụ trách công tác tổ
chức, là người chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân quận về mọi mặt hoạt
động của phòng.
Các phó trưởng phòng giúp trưởng phòng một số mặt công tác khi được
trưởng phòng phân công giải quyết các công việc chung khi trưởng phòng đi
vắng hoặc uỷ quyền.
Các nhân viên, chuyên viên trực tiếp thực hiện các công việc cụ thể, các
chức năng, nhiệm vụ của phòng được phân công theo sự sắp xếp của chủ tịch Uỷ
ban nhân dân quận. Cụ thể như sau:
+ 02 cán bộ theo dõi kế hoạch ngân sách các phường trực thuộc, thanh tra
tài chính, chuyên quản các đơn vị hành chính sự nghiệp.
+ 01 cán bộ theo dõi chuyên quản khối xã hội về giáo dục, y tế trên địa
bàn.
+ 01 cán bộ theo dõi giá cả, theo dõi các công tác của các hợp tác xã, quy
hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
+ 01 cán bộ theo dõi đấu giá quyền sử dụng đất, kho quỹ, các công tác và
thủ tục đăng ký kinh doanh.
+ 01 cán bộ theo dõi việc thu các loại quỹ, hàng xung quỹ nhà nước, công
tác kế toán văn phòng, chuyên quản các đơn vị hoạt động sự nghiệp.
+ 02 cán bộ theo dõi việc thẩm định các dự án đầu tư, kinh doanh, thẩm
định báo cáo công tác quyết toán xây dựng cơ bản, thẩm định dự toán các công
trình, thẩm định đền bù giải phóng mặt bằng…
+ 01 cán bộ theo dõi văn thư, hành chính.
- Về mặt cơ cấu, Phòng Tài chính - Kế hoạch quận có 2 bộ phận công tác

sau: Bộ phận tài chính - ngân sách và Bộ phận kế hoạch - đầu tư, cấp phát đăng
ký kinh doanh.
CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN VÀ PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH QUẬN THANH XUÂN
2011 – 2013
2.1. Tổng kết công tác phòng Tài chính - Kế hoạch quận Thanh Xuân năm
2011 – 2013
Qua các năm từ 2011 đến nay, tập thể các cán bộ nhân viên của đơn vị đã
chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của cơ quan. Phòng chủ trương
nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ công nhân viên chức lao động,
tạo sự đoàn kết trong nội bộ nhân viên, thực hiện tốt các quy chế dân chủ ở cơ
quan.
Tỷ lệ gia đình cán bộ, công nhân viên chức đã được công nhận gia đình
văn hoá đạt 100%, tỷ lệ cán bộ công nhân viên chức đạt danh hiệu lao động giỏi
đạt 70%, tỷ lệ Đảng viên đủ tư cách phát huy tác dụng tốt đạt 70%, cơ quan được
công nhận cơ quan văn hoá cấp quận, công đoàn được công nhận vững mạnh,
công đoàn đạt từ khá trở lên.
- Năm 2011:
Trong năm 2011, phòng đã chỉ đạo thực hiện và hướng dẫn các cơ quan
đoàn thể và cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn quận thực hiện
xuất xắc các nghĩa vụ đối với nhà nước và chính quyền địa phương. Kết quả đạt
được của công tác kế hoạch ngân sách đã vượt rất cao so với kế hoạch cả năm
2011, đạt kết quả cao nhất trong 15 năm thành lập quận, cụ thể như sau:
Tổng thu ngân sách năm 2011 ước đạt 2500 tỷ đồng (Đạt cao nhất trong 15
năm thành lập quận), đạt 146,69% kế hoạch năm UBND thành phố giao, đạt
142,36% kế hoạch theo Nghị quyết HĐND quận và bằng 143,49% so với năm
2010. Tổng chi ngân sách ước cả năm 2011 thực hiện 490 tỷ 659 triệu đồng, đạt
112, 51% kế hoạch đầu năm và bằng 79,3% kế hoạch sau điều chỉnh bổ sung,
bằng 132,25% so với năm 2010. Sắp xếp lại nhiệm vụ chi để tiết kiệm chi

thường xuyên 10% ( được 5 tỷ 357 triệu đồng). Đảm bảo tiết kiệm, đúng quy
định.
Phòng đã tổ chức thẩm tra quyết toán ngân sách năm 2011, thẩm định dự
toán thu chi ngân sách năm 2012 cho nhiều đơn vị dự toán và các trường học
thuộc khối giáo dục - đào tạo. Hướng dẫn các đơn vị hành chính quản lý nhà
nước thực hiện khoán chi hành chính, biên chế.
- Năm 2012:
Tập trung công tác thanh quyết toán thu – chi ngân sách năm 2011. Được
sự chỉ đạo của ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân, Phòng Tài chính – Kế hoạch
đã tăng cường phối hợp với Chi cục thuế, Kho bạc Nhà nước Thanh Xuân,
UBND các Phường phối hợp tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý thu ngân sách,
chống thất thu thuế, thu hồi nợ đọng thuế, đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra công tác
thu nộp thuế. Do tình hình kinh tế suy thoái, chính sách giảm, giãn, hoãn nộp
thuế cho Doanh nghiệp của Chính Phủ đã ảnh hưởng đến công tác thu ngân sách
trên địa bàn. Tổng thu ngân sách trên địa bàn quận 5 tháng đầu năm 2012 thực
hiện 927 tỷ 611 triệu đồng; ước 6 tháng đầu năm thực hiện 1.019 tỷ 171 triệu
đồng, đạt 36,18% kế hoạch năm UBND thành phố giao, đạt 34,46% kế hoạch
theo Nghị quyết HĐND quận, bằng 74,62% so với cùng kỳ năm 2011. Trong đó
số quận thu thực hiện 458 tỷ 694 triệu đồng, đạt 27,11% kế hoạch thành phố
giao, đạt 26,02% kế hoạch theo Nghị quyết HĐND quận, bằng 62,42% so với
cùng kỳ năm 2011.
- Năm 2013:
Được sự chỉ đạo của ủy ban nhân dân quận Thanh Xuân, Phòng Tài chính
– Kế hoạch đã tăng cường phối hợp với Chi cục thuế, Kho bạc Nhà nước Thanh