QUẢN LÝ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN ĐIỀU TRA HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CỦA CỤC THỐNG KÊ TỈNH SƠN LA

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
**********

BÙI NHƯ QUỲNH
QUẢN LÝ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN ĐIỀU TRA
HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CỦA CỤC THỐNG KÊ
TỈNH SƠN LA
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
Người hướng dẫn khoa học:
PGS. TS BÙI HUY NHƯỢNG
Hà Nội, Năm 2022


TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
 Thống kê là một trong những công cụ quản lý kinh tế vĩ mô quan trọng, có vai trị cung cấp các thơng
tin trung thực, khách quan, chính xác, đầy đủ, kịp thời cho chính phủ và các cơ quan nghiên cứu
trong việc quản lý, điều hành, xây dựng chính sách phát triển kinh tế - xã hội.
 Một trong những nhiệm vụ quan trọng của Cục Thống kê tỉnh Sơn La là thực hiện các cuộc điều tra
thống kê trong đó có điều tra hoạt động xây dựng. Điều tra xây dựng của Cục Thống kê tỉnh Sơn La
được thực hiện theo phương án điều tra hoạt động xây dựng ban hành bởi Tổng cục trưởng Tổng cục
Thống kê.
 Trong những năm qua công tác quản lý thực hiện phương án điều tra hoạt động xây dựng của Cục
Thống kê đã đạt được những thành công nhất định.
 Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, quản lý thực hiện phương án điều tra hoạt động xây
dựng của Cục Thống kê tỉnh Sơn La vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục.

Xuất phát từ những yêu cầu của thực tiễn nêu trên, nhận thức được tính cấp thiết của vấn
đề, trong q trình cơng tác tại Cục Thống kê tỉnh Sơn La, đi sâu vào nghiên cứu và tìm
hiểu thực tế, học viên chọn đề tài: “Quản lý thực hiện phương án điều tra hoạt động
xây dựng của Cục Thống kê tỉnh Sơn La” cho luận văn tốt nghiệp của mình.

MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

Hệ thống hóa cơ sở lý luận
về quản lý thực hiện phương
án điều tra hoạt động xây
dựng

Phân tích, đánh giá thực
trạng quản lý thực hiện
phương án điều tra hoạt
động xây dựng của Cục
Thống kê tỉnh Sơn La giai
đoạn 2018 - 2020

Đề xuất một số giải pháp và
kiến nghị nhằm hoàn thiện
quản lý thực hiện phương án
điều tra hoạt động xây dựng
của Cục Thống kê tỉnh Sơn
La cho giai đoạn đến năm
2025


KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý thực hiện phương
án điều tra hoạt động xây dựng của Cục Thống kê
Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý thực hiện
phương án điều tra hoạt động xây dựng của Cục

Thống kê tỉnh Sơn La giai đoạn 2018 - 2020
Chương 3: Giải pháp hoàn thiện quản lý thực hiện
phương án điều tra hoạt động xây dựng


CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN
ĐIỀU TRA HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CỦA CỤC THỐNG KÊ
Phương án điều tra
hoạt động xây dựng
được thực hiện bởi
cục thống kê

• Khái niệm phương án điều tra hoạt động xây dựng được thực
hiện bởi cục thống kê
• Nội dung phương án điều tra hoạt động xây dựng được thực
hiện bởi cục thống kê

Quản lý thực hiện
phương án điều tra
hoạt động xây dựng
của cục thống kê

•
•
•
•

Các nhân tố ảnh
hưởng đến quản lý
thực hiện phương

án điều tra hoạt
động xây dựng của
cục thống kê

Khái niệm quản lý thực hiện phương án điều tra
Mục tiêu quản lý thực hiện phương án điều tra
Bộ máy quản lý thực hiện phương án điều tra
Nội dung quản lý thực hiện phương án điều tra

• Các nhân tố thuộc về cục thống kê
• Các nhân tố thuộc về mơi trường bên ngồi cục thống kê


CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THỰC
HIỆN PHƯƠNG ÁN ĐIỀU TRA HOAT ĐỘNG XÂY DỰNG CỦA
CỤC THỐNG KÊ TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2018 - 2020

Phương án điều
tra hoạt động xây
dựng và kết quả
thực hiện phương
án điều tra hoạt
động xây dựng
của Cục Thống kê
tỉnh Sơn La giai
đoạn 2018 - 2020

Phương án điều
tra hoạt động xây
dựng được thực

hiện bởi Cục
Thống kê tỉnh Sơn
La giai đoạn
2018 - 2020

Kết quả thực hiện
phương án điều
tra hoạt động xây
dựng


Thực trạng quản lý thực hiện phương án điều tra hoạt động xây dựng
của Cục Thống kê tỉnh Sơn La giai đoạn 2018 - 2020

Bộ máy quản lý thực
hiện phương án điều
tra

Thực trạng lập kế
hoạch thực hiện
phương án điều
tra

Thực trạng triển
khai kế hoạch thực
hiện phương án điều
tra

Thực trạng kiểm soát
thực hiện phương án

điều tra


Đánh giá quản lý thực hiện phương án điều tra hoạt động
xây dựng của Cục Thống kê Sơn La giai đoạn 2018 - 2020

Điểm
mạnh

 Đội ngũ công chức trong bộ máy quản lý thực hiện phương án điều
tra hoạt động xây dựng có trình độ chun mơn và kinh nghiệm cơ
bản đáp ứng yêu cầu công việc.
 Hằng năm, Cục Thống kê đều xây dựng kế hoạch triển khai kế hoạch
thực hiện phương án điều tra hoạt động xây dựng dựa vào một số căn
cứ pháp lý và căn cứ thực tiễn.
 Cục Thống kê thực hiện ra các văn bản hướng dẫn nhằm tạo sự
thống nhất và tạo điều kiện thuận lợi cho điều tra viên
 Kiểm soát điều tra hoạt động xây dựng được thực hiện nghiêm túc và
thường xuyên.


Đánh giá quản lý thực hiện phương án điều tra hoạt động
xây dựng của Cục Thống kê Sơn La giai đoạn 2018 - 2020

Hạn chế

 Nhân sự trong bộ máy quản lý thực hiện phương án điều tra hoạt động xây
dựng cịn thiếu so với u cầu cơng việc.
 Lập kế hoạch thực hiện phương án điều tra hoạt động xây dựng hàng năm
đơi khi cịn chậm do phụ thuộc vào kế hoạch và hướng dẫn của Vụ Thống

kê Xây dựng - Vốn đầu tư.
 Do số lượng nhân lực ít, trong khi đó nhiệm vụ thường xuyên lại lơn nên
nhiều lớp đào tạo, bồi dưỡng số lượng công chức được cử đi tập huấn chỉ là
1 hoặc 2 người, đơi khi khơng có người tham dự. Ngồi ra, nguồn kinh phí
cho hoạt động điều tra đang có xu hướng giảm gây khó khăn hơn cho cơng
tác tổ chức thực hiện.
 Kiểm soát thực hiện phương án điều tra hoạt động xây dựng được thực hiện
thường xuyên tuy nhiên khối lượng cơng việc nhiều nên mỗi năm chỉ bố trí
kiểm sốt được số lượng ít địa bàn và điều tra viên.


NGUYÊN NHÂN CỦA HẠN CHẾ
Nguyên nhân thuộc về Cục
Thống kê
• LTuyên truyền thực hiện điều tra xây dựng của
Cục thông kê Tỉnh Sơn La chưa đủ mạnh, phối
hợp tuyên truyền cũng chưa sát sao
• Năng lực thực hiện chun mơn nghiệp vụ của
một số cơng chức cịn yếu, chưa tích cực học
tập, nghiên cứu.
• Nhiều cuộc điều tra chuyên ngành của các lĩnh
vực khác triển khai vào cùng thời điểm điều tra
xây dựng q, năm
• Nguồn kinh phí phục vụ thực hiện phương án
điều tra hoạt động xây dựng còn hạn hẹp và
đang có xu hướng giảm
• Phiếu điều tra hoạt động xây dựng được thực
hiện nhập tin trên chương trình trực tuyến tuy
nhiên chương trình trực tuyến đơi khi cịn lỗi
hệ thống

Ngun nhân bên ngồi
• Điều tra viên được là cơng chức thống kê cấp
xã ít được đào tạo về chun mơn
• Sơn La là tỉnh miền núi cao, địa bàn điều tra
rộng, dân cư phân tán, địa hình hiểm trở đi lại
khó khăn, trình độ dân trí thấp nên ảnh hưởng
đến việc tổ chức thực hiện triển khai điều tra
hoạt động xây dựng.
• Việc chấp hành phương án điều tra thống kê,
Luật thống kê của một số đơn vị chưa được tốt


CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THỰC HIỆN PHƯƠNG
ÁN ĐIỀU TRA HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CỦA
CỤC THỐNG KÊ TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2025

Định hướng hoàn
thiện quản lý thực
hiện phương án
điều tra hoạt động
xây dựng của Cục
Thống kê tỉnh Sơn
La đến năm 2025

 Định hướng nâng cao chất lượng thông tin điều tra
trong lĩnh vực xây dựng của Cục Thống kê tỉnh Sơn La
đến đến năm 2025
 Phương hướng hoàn thiện quản lý thực hiện phương
án điều tra hoạt động xây dựng của Cục Thống kê tỉnh

Sơn La đến năm 2025:
-

Một là, hoàn thiện bộ máy quản lý thực hiện phương án
điều tra hoạt động xây dựng theo hướng từng bước.

-

Hai là, lập kế hoạch sát với thực tế nhất triển khai.

-

Ba là, triển khai thực hiện phương án đảm bảo đúng theo
phương án điều tra.

-

Bốn là, tiếp tục duy trì kiểm sốt thường xun đặc biệt
trong cơng tác thu thập thông tin của các điều tra viên.


Một số giải pháp hoàn thiện quản lý thực hiện phương án điều tra
hoạt động xây dựng của Cục Thống kê tỉnh Sơn La đến năm 2025
Hoàn thiện bộ máy quản lý thực hiện phương án điều tra
Hoàn thiện lập kế hoạch thực hiện phương án điều tra
Hoàn thiện triển khai kế hoạch thực hiện phương án điều tra
Hoàn thiện kiểm soát thực hiện phương án điều tra
Giải pháp khác

MỘT SỐ KIẾN NGHỊ

Kiến nghị với Ủy
ban nhân dân tỉnh
Sơn La
Kiến nghị với
Tổng cục Thống
kê


KẾT LUẬN
o Qua nghiên cứu đề tài “Quản lý thực hiện phương án điều tra hoạt động xây dựng của Cục
Thống kê tỉnh Sơn La” tác giả đã khái quát các nội dung cơ bản về mặt lý luận về quản lý thực
hiện phương án điều tra hoạt động xây dựng từ khâu lập lập kế hoạch, triển khai và kiểm soát
thực hiện phương án điều tra hoạt động xây dựng. Trên cơ sở thu thập số liệu sơ cấp và dữ liệu
thứ cấp về quản lý thực hiện phương án điều tra hoạt động xây dựng của Cục Thống kê tỉnh Sơn
La trong giai đoạn 2018 – 2020, tác giả đã phân tích thực trạng, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu
và chỉ rõ nguyên nhân của các điểm yếu trong quản lý của Cục Thống kê đối với điều tra hoạt
động xây dựng trong giai đoạn này.
o Thông qua việc nghiên cứu từ lý luận đến phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thực
hiện phương án điều tra hoạt động xây dựng của Cục Thống kê tỉnh Sơn La, tác giả đã đưa ra
phương hướng và đề xuất một số giải pháp cơ bản để hoàn thiện công tác quản lý thực hiện
phương án điều tra hoạt động xây dựng của Cục Thống kê tỉnh Sơn La đến năm 2025.
o Nhìn chung, luận văn đã có sự vận dụng các lý luận khoa học cơ bản vào thực tiễn quản lý thực
hiện phương án điều tra hoạt động xây dựng của Cục Thống kê tỉnh Sơn La để từ đó đưa ra các
kiến nghị. Tuy nhiên, do giới hạn về thời gian và phạm vi nghiên cứu, nên luận văn cịn có
những hạn chế, thiếu sót nhất định, cần được nghiên cứu, bổ sung và tiếp tục hoàn thiện.


EM XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN THẦY CÔ GIÁO!