Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia - Phát huy sức mạnh toàn dân tộc bảo vệ an ninh quốc gia trong tình hình mới: Phần 1

Chịu trách nhiệm xuất bản
GIÁM ĐỐC - TỔNG BIÊN TẬP
PGS.TS. PHẠM MINH TUẤN
Chịu trách nhiệm nội dung
PHÓ GIÁM ĐỐC - PHÓ TỔNG BIÊN TẬP
ThS. PHẠM THỊ THINH
Biên tập nội dung: ThS. PHẠM THỊ NGỌC BÍCH
TS. VŨ THỊ HƯƠNG
TS. NGUYỄN DIỆU LINH
NGUYỄN MAI ANH
ThS. NGUYỄN THANH HƯƠNG
Trình bày bìa: LÊ THỊ HÀ LAN
Chế bản vi tính: LÂM THỊ HƯƠNG
Sửa bản in: TẠ THU THỦY
Đọc sách mẫu: MAI ANH - THANH HƯƠNG





CHỈ ĐẠO HỘI THẢO
Đại tướng, GS.TS. TÔ LÂM

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy
Cơng an Trung ương, Bộ trưởng Bộ Cơng an

GS.TS. NGUYỄN XN THẮNG

Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện
Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch

Hội đồng Lý luận Trung ương

Thiếu tướng, TS. LÊ TẤN TỚI

Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban
Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban
Quốc phòng và An ninh của Quốc hội

Thượng tướng, PGS.TS. TRẦN QUỐC TỎ

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư
Đảng ủy Cơng an Trung ương, Thứ trưởng
Bộ Công an

PGS.TS. PHẠM MINH TUẤN

Giám đốc - Tổng Biên tập Nhà xuất bản
Chính trị quốc gia Sự thật

BAN TỔ CHỨC HỘI THẢO
Thượng tướng, PGS.TS. TRẦN QUỐC TỎ
PGS.TS. LÊ VĂN LỢI

ThS. PHẠM THỊ THINH

Trung tướng, GS.TS. NGUYỄN MINH ĐỨC

ThS. NGUYỄN HOÀI ANH

Trung tướng NGUYỄN NGỌC TOÀN

PGS.TS. LÊ THỊ THỤC

Thiếu tướng TRÁNG A TỦA

ThS. PHẠM THỊ NGỌC BÍCH

Thiếu tướng ĐẶNG NGỌC BÁCH

Trung tá ĐẶNG MINH KHANG

Thiếu tướng ĐÀO NGỌC DINH

Thượng tá MAI XUÂN THẢO

Thiếu tướng, PGS.TS. TRẦN ANH VŨ

Thượng tá NGUYỄN ĐỨC HÀ

Đại tá, TS. VŨ HUY KHÁNH

4


LỜI NHÀ XUẤT BẢN

T

ừ truyền thống trọng dân, “nước lấy dân làm gốc” trong lịch sử, với niềm
tin vững chắc vào khả năng, sức mạnh to lớn của nhân dân, Chủ tịch

Hồ Chí Minh tuyệt đối tin tưởng vào vai trò của nhân dân trong sự nghiệp cách
mạng của dân tộc nói chung, cũng như trong cơng tác bảo vệ an ninh, trật tự của
Tổ quốc nói riêng. Trong bảo vệ an ninh, trật tự, từ việc nhỏ đến việc lớn, từ hoạt
động cơng khai đến hoạt động bí mật, từ hoạt động phòng ngừa đến hoạt động phát
hiện, đấu tranh với tội phạm đều phải dựa vào nhân dân, phát huy sức mạnh to lớn
của toàn dân. Mặc dù bảo vệ an ninh, trật tự là trách nhiệm, nghĩa vụ của nhiều lực
lượng, cần phải sử dụng nhiều biện pháp khác nhau, nhưng chỉ có một lực lượng
duy nhất có được sức mạnh quyết định sự thành cơng hay thất bại của sự nghiệp
bảo vệ an ninh, trật tự, đó là lực lượng nhân dân.
Kế thừa tư tưởng của Người, Đảng ta đã đề ra nhiều chủ trương, biện pháp lãnh
đạo, tổ chức nhiều hình thức tập hợp nhân dân bảo vệ an ninh, trật tự thành các
phong trào cách mạng, thi đua yêu nước, tạo nên sức mạnh to lớn để toàn Đảng,
toàn dân và toàn quân ta vượt qua mọi khó khăn, thử thách, thực hiện thắng lợi cuộc
đấu tranh giải phóng dân tộc, thống nhất Tổ quốc, xây dựng và phát triển đất nước.
Trong đó tiêu biểu là các cuộc vận động “Ba không”, “Ngũ gia liên bảo”... trong
thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp; các phong trào “Bảo mật phòng gian”,
“Bảo vệ trị an”, “Phòng gian, phòng hỏa, phòng tai nạn”... trong thời kỳ kháng
chiến chống Mỹ, cứu nước; sau ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước là
phong trào “Quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc” và nay là phong trào “Toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc”...
Bước vào thời kỳ đổi mới, hội nhập quốc tế, bên cạnh những cơ hội, thuận
lợi cũng có khơng ít nguy cơ, thách thức tiềm ẩn đe dọa nền an ninh quốc gia,
5


PHÁT HUY SỨC MẠNH TOÀN DÂN TỘC
BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Đảng và Nhà nước ta tiếp tục chú trọng công tác vận động và phát huy vai trò làm
chủ của nhân dân, coi đây là cơng tác trọng tâm có tính chiến lược của sự nghiệp

xây dựng và bảo vệ Tổ quốc nói chung, cơng cuộc bảo vệ an ninh, trật tự nói riêng.
Ngày 13/6/2005, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 521/QĐ-TTg,
lấy ngày 19 tháng 8 hằng năm là Ngày hội Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Đây là
minh chứng rõ nét việc Đảng, Nhà nước ta đã vận dụng đúng đắn, sáng tạo tư tưởng
Hồ Chí Minh về vai trò của nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự trong
tình hình mới. Việc tổ chức Ngày hội Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc là dịp biểu
dương sức mạnh to lớn của quần chúng nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh
Tổ quốc.
Cuốn sách Phát huy sức mạnh toàn dân tộc bảo vệ an ninh quốc gia trong
tình hình mới (Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia) giới thiệu toàn văn các tham
luận tại Hội thảo cùng tên do Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Học viện Chính trị
quốc gia Hồ Chí Minh, Ủy ban Quốc phịng và An ninh của Quốc hội và Nhà xuất
bản Chính trị quốc gia Sự thật tổ chức.
Nội dung cuốn sách được bố cục gồm bốn phần:
Phần thứ nhất: Tư tưởng Hồ Chí Minh và sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước về
phát huy sức mạnh toàn dân tộc bảo vệ an ninh quốc gia trong tình hình mới.
Phần thứ hai: Phát huy các nguồn lực bảo vệ an ninh quốc gia trong tình
hình mới.
Phần thứ ba: Vị trí, vai trị và những đóng góp của lực lượng Cơng an nhân dân
trong bảo vệ an ninh quốc gia.
Phần thứ tư: Nhiệm vụ và giải pháp phát huy sức mạnh toàn dân tộc bảo vệ an
ninh quốc gia trong tình hình mới.
Trân trọng giới thiệu cuốn sách với bạn đọc.
Tháng 8 năm 2022
NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT

6


PHẦN THỨ NHẤT

TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH
VÀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC
VỀ PHÁT HUY SỨC MẠNH TOÀN DÂN TỘC
BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA
TRONG TÌNH HÌNH MỚI

7


8


BẢO ĐẢM SỰ LÃNH ĐẠO TUYỆT ĐỐI, TRỰC TIẾP, TOÀN DIỆN
VỀ MỌI MẶT CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN
GÓP PHẦN CHỦ ĐỘNG BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA
TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Đại tướng, GS.TS. TƠ LÂM*1

T

hực tiễn phong phú và sinh động của cách mạng Việt Nam hơn 90 năm
qua đã khẳng định: Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng cầm quyền duy
nhất ở Việt Nam, sự lãnh đạo của Đảng là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của
cách mạng Việt Nam. Sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp, tồn diện của Đảng đối với
Cơng an nhân dân đã góp phần chủ động bảo vệ an ninh, trật tự, xây dựng lực lượng
Công an nhân dân tuyệt đối trung thành với Đảng, thật sự trong sạch, vững mạnh,
ln xác định “cịn Đảng thì cịn mình”, sẵn sàng chấp nhận hy sinh, gian khổ, vì
cuộc sống bình yên và hạnh phúc của nhân dân.
1. Lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin đã chỉ rõ sự cần thiết phải tổ chức lực

lượng vũ trang để giữ gìn và bảo vệ thành quả cách mạng, đồng thời khẳng định
ở đâu có tổ chức và hoạt động của lực lượng vũ trang thì ở đó phải có sự lãnh đạo
của Đảng. Dựa vào kinh nghiệm của Công xã Pari (năm 1871), các nhà sáng lập
chủ nghĩa Mác đã chỉ rõ, sau khi giành được chính quyền, giai cấp vơ sản nhất thiết
phải sử dụng bạo lực cách mạng để bảo vệ vững chắc chính quyền cách mạng cịn
non trẻ của mình chống lại thế lực tư bản chủ nghĩa của nước mình chưa cam chịu
thất bại, vẫn tiếp tục chống phá cách mạng vô sản và cả sức mạnh của chủ nghĩa
tư bản các nước khác.
1. Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Cơng an Trung ương, Bộ trưởng Bộ Công an.

9


PHÁT HUY SỨC MẠNH TOÀN DÂN TỘC
BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Kế thừa tư tưởng của C. Mác và Ph. Ăngghen về vũ trang bảo vệ những thành
quả cách mạng của giai cấp vô sản, V.I. Lênin đã khẳng định phải tăng cường xây
dựng sức mạnh vũ trang của cách mạng vô sản, phát huy sức mạnh vũ trang bảo vệ
vững chắc thành quả cách mạng vô sản thế giới. Từ thực tiễn của Cách mạng Tháng
Mười Nga năm 1917, V.I. Lênin đã khẳng định: “Giành chính quyền đã khó, giữ
chính quyền càng khó khăn phức tạp hơn nhiều” và “Một cuộc cách mạng chỉ có
giá trị khi nào nó biết tự vệ, nhưng khơng phải cách mạng có thể biết ngay được
cách tự vệ”1. Theo V.I. Lênin, điểm mấu chốt trong nhiệm vụ bảo vệ của lực lượng
vũ trang cách mạng là phải bảo vệ chính quyền Xơviết, bảo vệ Đảng Bơnsêvích,
bảo vệ chế độ dân chủ vơ sản, trong đó bảo vệ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa
phải đặt cao hơn hết.
Sức sống vĩ đại của học thuyết Mác - Lênin về xây dựng lực lượng vũ trang
cách mạng được thể hiện đậm nét trong cách mạng và chiến tranh cách mạng
Việt Nam. Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam đã vận dụng sáng

tạo lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin về khởi nghĩa vũ trang, xây dựng lực lượng
vũ trang nhân dân bảo vệ thành quả của sự nghiệp cách mạng. Chỉ rõ quy luật xây
dựng và phát triển của lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam là lực lượng vũ trang
của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; đồng thời, lực lượng vũ trang nhân dân
phải đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp, toàn diện về mọi mặt của Đảng. Chủ
tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Phải xây dựng và lãnh đạo vững chắc lực lượng
vũ trang cách mạng của nhân dân, bảo đảm đánh thắng bất cứ kẻ thù nào, bất cứ
trong hồn cảnh nào”2. Ở đâu có tổ chức và hoạt động của lực lượng vũ trang thì ở
đó phải có sự lãnh đạo của Đảng.
2. Cơng an nhân dân do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh
trực tiếp sáng lập, lãnh đạo, giáo dục và rèn luyện, là lực lượng vũ trang cách
mạng, mang bản chất giai cấp công nhân, trung thành, bảo vệ lợi ích cho giai cấp
công nhân, nhân dân lao động và cả dân tộc. Ngày 29/4/1963, nói chuyện tại Hội
nghị cán bộ ngành Cơng an, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cơng an cách
mạng là một vũ khí sắc bén của chun chính vơ sản. Cho nên nhiệm vụ cơng an
1. V.I. Lênin: Tồn tập, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005, t.37, tr.145.
2. Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, t.14, tr.608.

10


Phần thứ nhất
TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG...

là cực kỳ quan trọng. Nó phải giữ gìn trật tự trị an, bảo vệ cho nhân dân ta an cư
lạc nghiệp”1. Tại buổi lễ thành lập Công an nhân dân vũ trang vào tháng 3/1959,
Chủ tịch Hồ Chí Minh u cầu: “Cơng an nhân dân vũ trang, hay là quân đội cũng
thế, phải phục tùng sự lãnh đạo của Đảng từ trên xuống dưới. Nhất định phải như
thế”2. Bởi lẽ, nếu thoát ly ra khỏi sự lãnh đạo của Đảng, Công an nhân dân sẽ mất
phương hướng hoạt động, mất bản chất giai cấp, sẽ khơng cịn là vũ khí sắc bén

của Đảng. Hơn thế, yêu cầu này đã trở thành nguyên tắc nhất quán, xuyên suốt
trong quá trình xây dựng và trưởng thành của lực lượng Công an nhân dân, bởi các
thế lực thù địch luôn tìm mọi cách và khơng từ thủ đoạn nào để chống phá Đảng,
Nhà nước ta.
Ra đời ngay trong khí thế vang dội của Cách mạng Tháng Tám năm 1945, các
tổ chức tiền thân của Công an nhân dân Việt Nam nhanh chóng được thành lập để
bảo vệ thành quả cách mạng. Ngay sau khi các tổ chức Công an ra đời, các cấp ủy
đảng đã đặc biệt quan tâm chỉ đạo các tổ chức này. Các địa phương đều cử cấp ủy
viên phụ trách Công an. Sự chỉ đạo trực tiếp của cấp ủy các địa phương đã giúp cho
lực lượng Công an luôn bám sát đường lối đấu tranh chống phản cách mạng của
Đảng, củng cố, xây dựng lực lượng để đảm đương nhiệm vụ bảo vệ chính quyền.
Trước những khó khăn, thử thách “thù trong, giặc ngồi” đối với một nhà nước
non trẻ, để giữ vững nền độc lập, tự do của Tổ quốc, ngày 21/02/1946, Chủ tịch
Hồ Chí Minh đã ký Sắc lệnh số 23/SL thành lập Việt Nam Công an vụ trên cơ sở
hợp nhất các sở cảnh sát và các sở liêm phóng trên tồn quốc, thống nhất tổ chức
và nhiệm vụ của ngành Công an cả nước. Từ đây, các lực lượng làm nhiệm vụ bảo
vệ an ninh, trật tự, trị an trong cả nước được thống nhất với tên gọi Công an, tạo
điều kiện cho sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Chính phủ đối với
mặt trận bảo vệ an ninh, trật tự. Việt Nam Công an vụ ra đời đã tạo nên sức mạnh
mới cho lực lượng Công an nhân dân trước yêu cầu của cuộc đấu tranh chống “thù
trong, giặc ngoài” ngày càng cam go, ác liệt. Để hồn thành nhiệm vụ được giao,
lực lượng Cơng an nhân dân sớm được kiện toàn về tổ chức với sự thành lập Chi
bộ đảng ở Nha Công an Việt Nam vào tháng 4/1946, đánh dấu một bước phát triển
1. Hồ Chí Minh: Tồn tập, Sđd, t.14, tr.71.
2. Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđd, t.12, tr.153-154.

11


PHÁT HUY SỨC MẠNH TOÀN DÂN TỘC

BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA TRONG TÌNH HÌNH MỚI

quan trọng về cơng tác xây dựng Đảng trong lực lượng Công an nhân dân. Đến
tháng 11/1946, các sở, ty Cơng an đều đã có chi bộ hoặc tổ đảng. Chi bộ ở Nha
Công an Việt Nam và các chi bộ, tổ đảng của các sở, ty thực sự đã trở thành hạt
nhân lãnh đạo cuộc đấu tranh bảo vệ an ninh, trật tự và phát triển Đảng trong lực
lượng Công an nhân dân, đồng thời làm tốt cơng tác giáo dục chính trị, tư tưởng
cho cán bộ, đảng viên nâng cao bản lĩnh chính trị, giành thắng lợi quan trọng
trong cuộc tổng trấn áp phản cách mạng tại Hà Nội và miền Bắc1, làm thất bại
âm mưu của thực dân Pháp cấu kết với các loại phản động, tay sai gây bạo loạn.
Ngay sau Lời kêu gọi toàn quốc kháng chiến của Chủ tịch Hồ Chí Minh và
Trung ương Đảng, cùng với tồn Đảng và tồn dân, cán bộ, chiến sĩ Cơng an nhân
dân bước vào cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp trường kỳ, gian khổ, hy sinh
với một quyết tâm sắt đá “Quyết tử để Tổ quốc quyết sinh”. Để động viên, khích lệ
tinh thần chiến đấu và xây dựng, rèn luyện đội ngũ cán bộ Công an, tháng 3/1948,
trong Thư gửi đồng chí Giám đốc Cơng an Khu XII, Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu
“Tư cách người cơng an cách mệnh”. Nội dung bức thư đã trở thành lời huấn thị
đối với lực lượng Công an nhân dân, là chuẩn mực về đạo đức, phương châm hành
động và thái độ ứng xử mà mỗi cán bộ, chiến sĩ Công an dù ở bất kỳ cương vị,
hồn cảnh cơng tác nào cũng đều phải rèn luyện, phấn đấu thực hiện. Sáu điều
Bác Hồ dạy Công an nhân dân là di sản tinh thần vô giá, thể hiện đậm nét nhất tư
tưởng của Người về xây dựng lực lượng Công an nhân dân cách mạng, suốt đời vì
nước, vì dân. Được khích lệ bởi sự yêu thương, quan tâm và những chỉ dạy quý báu
của Chủ tịch Hồ Chí Minh, dưới sự lãnh đạo của Đảng, cán bộ, chiến sĩ lực lượng
1. Ngày 12/7/1946, Nha Công an Việt Nam chỉ đạo trinh sát và Cơng an xung phong bí
mật, bất ngờ đột nhập vào trụ sở 132 phố Đuyvinhô (nay là phố Bùi Thị Xuân, Hà Nội) bắt bọn
phản động, thu nhiều tài liệu, chứng cứ, kịp thời khám phá thành công vụ án số 7 Ôn Như Hầu
(nay là phố Nguyễn Gia Thiều, Hà Nội). Tại số nhà 80 phố Quán Thánh, lực lượng Công an bắt
30 đối tượng phản quốc và thu nhiều tài liệu. Tại các khu phố, nhân dân cùng Công an truy lùng
bọn Quốc dân Đảng và bắt nhiều tên phản động đầu sỏ đang lẩn trốn. Trong cuộc truy quét phản

cách mạng ở Hà Nội, lực lượng Cơng an bắt gần 100 tên, trong đó có nhiều tên nguy hiểm như:
Phan Kích Nam, Nghiêm Kế Tổ, Phan Khôi. Theo Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng bộ Công an
Trung ương: Lịch sử Đảng bộ Công an Trung ương (1945 - 2015), Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật,
Hà Nội, 2019, tr.47.

12


Phần thứ nhất
TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG...

Cơng an nhân dân tích cực tham gia chiến đấu giam chân địch trong các thành phố,
thị xã; bảo vệ các đồng chí lãnh đạo Đảng, Chính phủ, các cơ quan, kho tàng của
Nhà nước, bảo vệ tính mạng và tài sản của nhân dân; bảo vệ căn cứ địa Việt Bắc an
toàn tuyệt đối; phát huy sức mạnh của tồn dân trong phong trào phịng gian bảo
mật, thi đua giết giặc lập công, bảo vệ nội bộ.
Ngày 16/02/1953, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 141/SL đổi Nha Công
an thuộc Bộ Nội vụ thành Thứ Bộ Cơng an, do một đồng chí Thứ trưởng phụ trách.
Trước chuyển biến mạnh mẽ của cách mạng, tại cuộc họp của Hội đồng Chính phủ
từ ngày 27 đến ngày 29/8/1953, Hội nghị quyết định đổi tên Thứ Bộ Công an thành
Bộ Cơng an. Đồng chí Trần Quốc Hồn, Ủy viên Trung ương Đảng được cử giữ
chức Bộ trưởng Bộ Công an. Đây là bước phát triển mới về mặt tổ chức và xây dựng
lực lượng của ngành Công an để đáp ứng yêu cầu tình hình và nhiệm vụ trong giai
đoạn cuối của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược. Dưới sự lãnh đạo của
Đảng và Nha Cơng an Trung ương, lực lượng Cơng an tồn quốc hiệp đồng chiến đấu
với các lực lượng khác liên tục tấn công địch, phá tề, trừ gian, tham gia bảo vệ các
chiến dịch quân sự trong chiến cuộc Đông - Xuân 1953 - 1954, đỉnh cao là chiến dịch
lịch sử Điện Biên Phủ “lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu”, kết thúc thắng lợi cuộc
kháng chiến trường kỳ chín năm gian khổ, hy sinh của dân tộc ta.
Bước vào cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, với quyết tâm “Khơng có gì

q hơn độc lập, tự do!”, dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng,
lực lượng Công an nhân dân vừa ra sức xây dựng, phát triển lực lượng, đáp ứng yêu
cầu, nhiệm vụ đấu tranh bảo vệ Đảng, giữ vững an ninh, trật tự, bảo vệ công cuộc
xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, vừa phát huy vai trò hậu phương lớn, đồng
thời chi viện có hiệu quả cho an ninh miền Nam. Để phục vụ chiến dịch Hồ Chí
Minh lịch sử, chỉ trong một thời gian ngắn (từ tháng 01 đến ngày 29/4/1975), lực
lượng Công an đã huy động ở mức cao nhất về lực lượng, vũ khí và phương tiện kỹ
thuật chuyên ngành; chi viện 4.500 cán bộ có kinh nghiệm công tác, chiến đấu, nâng
tổng số cán bộ Công an chi viện cho chiến trường miền Nam lên hơn 11.000 đồng
chí. Ngay sau chiến dịch Hồ Chí Minh kết thúc, miền Nam hồn tồn giải phóng,
Bộ Cơng an tiếp tục điều động gần 1 vạn cán bộ, chiến sĩ tăng cường cho miền Nam,
cùng lực lượng an ninh tại chỗ khẩn trương tiếp nhận, phân loại tài liệu địch để lại,
13


PHÁT HUY SỨC MẠNH TOÀN DÂN TỘC
BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA TRONG TÌNH HÌNH MỚI

truy tìm gián điệp cài lại, đồng thời làm tốt cơng tác phịng ngừa, đấu tranh quyết
liệt với bọn lưu manh, côn đồ và tội phạm hình sự khác, giữ vững và quản lý tốt an
ninh, trật tự vùng mới giải phóng.
Sau năm 1975, đất nước mới được hịa bình nhưng tình hình an ninh trong
nước và tại khu vực biên giới có nhiều diễn biến phức tạp. Dưới sự lãnh đạo của
Đảng, lực lượng Công an nhân dân đã hiệp đồng chiến đấu cùng với Quân đội nhân
dân và các lực lượng khác chủ động khắc phục hậu quả chiến tranh; chủ động đánh
bại các cuộc tiến công quy mô lớn của các thế lực thù địch ở biên giới Tây Nam
và biên giới phía Bắc, bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia và thực hiện nghĩa vụ
quốc tế cao cả.
Bước vào thời kỳ đổi mới, lực lượng Công an nhân dân tiếp tục phát huy vai
trò nòng cốt trong sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã

hội. Thực hiện sự chỉ đạo của Đảng tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (tháng
12/1986): “Công an nhân dân phải được xây dựng thật sự trong sạch, vững mạnh,
chính quy và tiến lên hiện đại, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc và nhân dân, có
cơ sở vững chắc trong quần chúng, có trình độ nghiệp vụ ngày càng cao, thật sự là
công cụ tin cậy, sắc bén của Đảng và Nhà nước xã hội chủ nghĩa”1, công tác xây
dựng Đảng, xây dựng lực lượng trong Cơng an nhân dân được tồn lực lượng chú
trọng thực hiện, góp phần tích cực nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu
của Đảng trong Công an nhân dân. Số lượng đảng viên trong toàn Đảng bộ Công
an nhân dân ngày càng phát triển, từ 8.000 đảng viên (năm 1980) lên 14.171 đảng
viên (năm 1986). Sự củng cố và phát triển của tổ chức đảng trong Công an nhân
dân là cơ sở để Bộ Chính trị ban hành Quyết định số 110-QĐ/TW, ngày 30/8/1990
thành lập Đảng ủy Công an Trung ương, đặt dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành
Trung ương Đảng mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư và giao
Đảng ủy Công an Trung ương lãnh đạo mọi mặt công tác của ngành Công an. Đây
là sự kiện lịch sử quan trọng, đánh dấu sự thay đổi căn bản về cơ chế lãnh đạo của
Đảng và các cấp ủy trong Công an nhân dân. Từ đây, Đảng thực hiện nguyên tắc
lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt (thông qua hệ thống tổ chức và cán bộ,
1. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng tồn tập, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội,
2004, t.47, tr.373.

14


Phần thứ nhất
TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG...

đảng viên của Đảng trong Công an; Đảng trực tiếp không thông qua bất kỳ một bộ
phận, một khâu trung gian nào lãnh đạo toàn diện các nhiệm vụ, các mặt công tác,
cả về tổ chức và hoạt động của lực lượng Công an theo quy định của Hiến pháp,
pháp luật)1 đối với Công an nhân dân, đồng thời giao cho các cấp ủy, tổ chức đảng

trong Công an nhân dân chức năng lãnh đạo mọi mặt công tác đối với các đơn vị
thuộc quyền. Đây là bước phát triển mới về tư duy lãnh đạo của Đảng đối với lực
lượng Công an nhân dân.
Thực hiện nguyên tắc Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt đối với
lực lượng Công an nhân dân, tại Quyết định số 110-QĐ/TW, ngày 30/8/1990,
Bộ Chính trị phân cơng đồng chí Nguyễn Văn Linh, Tổng Bí thư Ban Chấp hành
Trung ương Đảng và đồng chí Đỗ Mười, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng tham gia
Đảng ủy Công an Trung ương và sau mỗi kỳ đại hội Đảng, từ Đại hội đại biểu tồn
quốc lần thứ VII (năm 1991), Bộ Chính trị phân cơng các đồng chí lãnh đạo cao
nhất của Đảng, Nhà nước tham gia Đảng ủy Công an Trung ương và Ban Thường
vụ Đảng ủy Công an Trung ương; đồng thời chỉ đạo các tỉnh ủy, thành ủy, quận
ủy, huyện ủy, thị ủy chỉ định (hoặc phân cơng) đồng chí phó bí thư thường trực,
chủ tịch ủy ban nhân dân tham gia hoặc phụ trách đảng ủy công an cùng cấp. Phát
biểu tại Lễ công bố quyết định của Bộ Chính trị khóa XII về việc chỉ định Đảng ủy
Cơng an Trung ương nhiệm kỳ 2015 - 2020, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn
mạnh yêu cầu: “Phải đặc biệt coi trọng và tập trung xây dựng Đảng bộ Công an
Trung ương, các tổ chức đảng trong Công an nhân dân và lực lượng Công an nhân
dân thật sự trong sạch, vững mạnh, tuyệt đối trung thành với Đảng và Tổ quốc,
có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao, đủ sức hoàn thành xuất sắc chức năng,
nhiệm vụ được giao trong mọi tình huống”2.
Dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Trung ương Đảng, sự quản
lý thống nhất của Nhà nước, lực lượng Công an nhân dân ngày càng được củng cố
và xây dựng vững mạnh, tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt trong sự nghiệp bảo vệ
1. Xem thêm Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2014,
tr.42-43.
2. Nguyễn Phú Trọng: Vững bước trên con đường đổi mới tập 2 (2015 - 2017), Nxb. Chính
trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2017, tr.431.

15

PHÁT HUY SỨC MẠNH TOÀN DÂN TỘC
BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA TRONG TÌNH HÌNH MỚI

an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; đổi mới sâu sắc, đồng bộ, tồn
diện các mặt cơng tác cơng an1, luôn gương mẫu, đi đầu trong công tác xây dựng,
chỉnh đốn Đảng, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức
thực hiện các nhiệm vụ chính trị được giao; ln chủ động phân tích, đánh giá, dự
báo sát, đúng tình hình, kịp thời tham mưu cho Đảng, Nhà nước các chủ trương,
chính sách, giải pháp bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đồng
thời hiệp đồng chặt chẽ với Quân đội nhân dân, các bộ, ban, ngành, đoàn thể chính
trị - xã hội và nhân dân trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự. Phát huy
vai trị nịng cốt trong cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, quản lý nhà nước
về an ninh, trật tự, xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây
dựng thế trận an ninh nhân dân, chủ động đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt
động phá hoại của các thế lực thù địch, phản động, đấu tranh, trấn áp làm giảm các
loại tội phạm, giữ vững ổn định chính trị, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển
kinh tế, văn hóa, xã hội và đối ngoại của đất nước.
3. Thời gian tới, bối cảnh tình hình thế giới và trong nước có cả những thuận
lợi, thời cơ và khó khăn, thách thức đan xen, khó dự báo. Các thế lực thù địch đẩy
mạnh âm mưu “diễn biến hịa bình”, phá hoại tư tưởng, địi “phi chính trị hóa” lực
lượng vũ trang, chia rẽ mối quan hệ gần gũi, gắn bó mật thiết giữa Cơng an nhân
dân với Quân đội nhân dân; chia rẽ giữa Công an với nhân dân. Cùng với tác động
mặt trái của kinh tế thị trường và những nguy cơ mà Đại hội XIII của Đảng đã đề
ra, đòi hỏi tiếp tục bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối, toàn diện về mọi mặt
đối với nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, xây dựng

1. Bộ Công an đã kịp thời tham mưu, đề xuất Bộ Chính trị khóa XII ban hành Nghị quyết
số 22-NQ/TW, ngày 15/3/2018 về Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn,
hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tham mưu, đề xuất Chính phủ ban hành Nghị định số 01/2018/NÐ-CP,

ngày 06/8/2018 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an.
Đây là một bước quan trọng, đột phá nhằm tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp, tồn diện
của Ðảng đối với Cơng an nhân dân, sắp xếp tổ chức bộ máy Công an nhân dân phù hợp, đồng
bộ, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả theo hướng “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”;
tham mưu Bộ Chính trị khóa XIII ban hành Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16/3/2022 Về đẩy
mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ,
hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

16


Phần thứ nhất
TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG...

lực lượng Công an nhân dân đáp ứng u cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Để
hồn thành tốt nhiệm vụ được giao, lực lượng Công an nhân dân cần tập trung thực
hiện có hiệu quả một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
Thứ nhất, luôn kiên định nguyên tắc Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp, tồn
diện về mọi mặt đối với lực lượng Cơng an nhân dân. Đảng ủy Công an Trung ương
và các cấp ủy đảng trong Công an nhân dân phải luôn quán triệt và thực hiện nghiêm
túc chủ trương, đường lối của Đảng về an ninh, trật tự và xây dựng lực lượng Công
an nhân dân. Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng
gắn liền với xây dựng tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; lấy sự
hài lòng của nhân dân làm thước đo năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức
cơ sở đảng; nâng cao bản lĩnh chính trị, tính tiên phong, gương mẫu trong thực hiện
nguyên tắc sinh hoạt đảng. Thường xuyên rà soát, sàng lọc, kịp thời và kiên quyết
đưa những người không còn đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng.
Thứ hai, đổi mới cơng tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, chiến sĩ Cơng
an nhân dân, trong đó chú trọng bồi dưỡng lập trường chính trị đúng đắn; giáo dục,
nâng cao nhận thức về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, lịng trung

thành, kiên định, vững vàng vào mục tiêu, lý tưởng của Đảng, sự quản lý của Nhà
nước; khơi dậy khát vọng và phát huy tinh thần yêu nước, lòng tự hào dân tộc, truyền
thống và danh dự của lực lượng Công an nhân dân. Đặc biệt coi trọng giáo dục ý thức
tự giác, tự phê bình và phê bình, đề cao tinh thần trách nhiệm trước tập thể, trọng
danh dự, uy tín, bản lĩnh, không vụ lợi cá nhân, luôn đề cao cảnh giác, giữ vững lập
trường tư tưởng trước sự tác động, lôi kéo, mua chuộc của các thế lực thù địch, các
loại tội phạm.
Thứ ba, tiếp tục thực hiện công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với học tập và
làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; triển khai thực hiện nghiêm
túc Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị khóa XIII về Đẩy
mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính
quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; tập trung
xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược đủ năng lực, phẩm chất
và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Mỗi cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân phải luôn
17


PHÁT HUY SỨC MẠNH TOÀN DÂN TỘC
BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA TRONG TÌNH HÌNH MỚI

nhận thức rõ bổn phận, trách nhiệm trung thành với Đảng, “Chỉ biết còn Đảng thì
cịn mình”, “Danh dự là điều thiêng liêng, cao q nhất”; xác định rõ trách nhiệm
của cấp ủy, lãnh đạo chỉ huy và mỗi cán bộ, chiến sĩ phát huy tinh thần nêu gương
trong tu dưỡng, rèn luyện hằng ngày theo Sáu điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân;
cam kết khơng suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; đề cao tính tiên
phong, gương mẫu, ln đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách
nhiệm vì lợi ích chung.
Thứ tư, đổi mới cơng tác thanh tra, kiểm tra, giám sát; thực hiện tốt việc trực
ban, tiếp dân, tổ chức lấy ý kiến góp ý của cơ quan, tổ chức và nhân dân về tư thế, lễ
tiết, tác phong, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ Cơng an để có biện pháp

quản lý, giáo dục, phòng ngừa sai phạm; nghiên cứu xây dựng cơ chế kiểm sốt
quyền lực, chủ động phịng ngừa theo tinh thần “không thể, không muốn, không
dám” vi phạm, nhất là đối với những địa bàn, lĩnh vực, vị trí công tác dễ phát sinh
tiêu cực, tham nhũng. Chủ động phát hiện, xử lý nghiêm các tập thể, cá nhân vi
phạm những điều đảng viên và cán bộ, chiến sĩ không được làm, điều lệnh, quy tắc
ứng xử Công an nhân dân; ngăn chặn, đấu tranh với biểu hiện suy thối về tư tưởng
chính trị, đạo đức, lối sống theo tinh thần “khơng có vùng cấm, khơng có ngoại lệ”.
Thứ năm, thực hiện nghiêm quy định nêu gương về tư tưởng chính trị, đạo đức,
lối sống; đề cao tinh thần tự phê bình và phê bình; tinh thần trách nhiệm phục vụ
nhân dân. Thực hiện nêu gương hằng ngày, trong tu dưỡng, rèn luyện, thực hiện
chức trách, nhiệm vụ được giao. Việc nêu gương cần phải được thực hiện thường
xuyên, liên tục tại cơ quan, đơn vị, trong tiếp xúc với nhân dân, trong gia đình và
tại nơi cư trú. Thực hiện nêu gương theo tinh thần “trong trước, ngoài sau”, “trên
trước, dưới sau”, “phát động đi đôi với hành động”, “nói đi đơi với làm”. Cấp trên
nêu gương trước cấp dưới, người có cấp bậc hàm, chức vụ càng cao càng phải nêu
gương; cán bộ, chiến sĩ nêu gương trước nhân dân.
Thứ sáu, tổ chức tốt công tác tuyên truyền, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng,
đấu tranh, phản bác kịp thời, hiệu quả các quan điểm sai trái, thù địch. Phối hợp đẩy
mạnh tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên nền tảng mạng xã
hội để lan tỏa gương “người tốt, việc tốt”, hành động dũng cảm, tận tụy, bản lĩnh,
18


Phần thứ nhất
TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG...

nhân văn, vì nhân dân phục vụ. Biểu dương, khen thưởng, động viên, khích lệ kịp
thời tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến. Thực hiện tốt cơng tác dân vận, ủng hộ,
giúp đỡ nhân dân theo tinh thần “gần dân, trọng dân, hiểu dân, học dân, có trách
nhiệm với nhân dân”, “khi dân cần, khi dân khó, có Cơng an”.

Phát huy truyền thống anh hùng vẻ vang, mỗi cán bộ, chiến sĩ Công an nhân
dân nguyện trung thành tuyệt đối với Đảng, nêu cao tinh thần phụng sự Tổ quốc,
phục vụ nhân dân, không ngừng tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu; tận tụy với công
việc, bản lĩnh, nhân văn trong thực hiện nhiệm vụ; sẵn sàng chấp nhận hy sinh,
gian khổ, vì cuộc sống bình yên và hạnh phúc của nhân dân.

19


HỌC TẬP, THỰC HIỆN SÁU ĐIỀU BÁC HỒ DẠY GIẢI PHÁP QUAN TRỌNG XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG
CÔNG AN NHÂN DÂN THẬT SỰ TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH,
CHÍNH QUY, TINH NHUỆ, HIỆN ĐẠI
Thượng tướng, PGS.TS. TRẦN QUỐC TỎ*1

C

hủ tịch Hồ Chí Minh, anh hùng giải phóng dân tộc, nhà văn hóa kiệt
xuất của Việt Nam. Trong suốt cuộc đời hoạt động cách mạng của mình,
Người đã để lại cho Đảng, Nhà nước, nhân dân và lực lượng vũ trang những di sản
vô cùng quý giá; trong đó Sáu điều Bác Hồ dạy đã trở thành nền tảng định hướng
để lực lượng Công an nhân dân tu dưỡng, rèn luyện, sẵn sàng nhận và hoàn thành
xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao.
1. Ngày 11/3/1948, sau khi nhận được tờ Bạn dân do Công an Khu XII gửi
biếu, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã gửi thư cho đồng chí Hồng Mai, Giám đốc Cơng
an Khu XII, trong thư Bác đã nêu những nhiệm vụ của lực lượng Cơng an, của báo
chí Cơng an và đặc biệt Bác đã chỉ rõ “Tư cách người Công an cách mệnh” , đó là:
“Đối với tự mình, phải cần, kiệm, liêm, chính.
Đối với đồng sự, phải thân ái giúp đỡ.
Đối với Chính phủ, phải tuyệt đối trung thành.
Đối với nhân dân, phải kính trọng, lễ phép.

Đối với cơng việc, phải tận tụy.
Đối với địch, phải cương quyết, khôn khéo”1.
* Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Đảng ủy Công an Trung ương, Thứ trưởng Bộ Công an.
1. Hồ Chí Minh: Tồn tập, Sđd, t.5, tr.498-499.

20


Phần thứ nhất
TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG...

Sáu điều Bác Hồ dạy ẩn chứa những nội hàm tư tưởng lớn, đạo đức, phong
cách, sách lược và chiến lược của người Công an cách mạng, thể hiện mối quan hệ
nội tâm đó là “Đối với tự mình, phải cần, kiệm, liêm, chính; Đối với cơng việc, phải
tận tụy”. Về mối quan hệ bên ngồi đó là “Đối với đồng sự, phải thân ái giúp đỡ;
Đối với Chính phủ, phải tuyệt đối trung thành; Đối với nhân dân, phải kính trọng,
lễ phép”; riêng về quan điểm và phương châm trong chiến đấu, đó là “Đối với địch,
phải cương quyết, khơn khéo”. Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng bốn đức tính “cần,
kiệm, liêm, chính” mang lẽ tự nhiên, như trời có bốn mùa (Xn, Hạ, Thu, Đơng),
đất có bốn phương (Đơng, Tây, Nam, Bắc). Những phẩm chất đạo đức này gắn với
hoạt động hằng ngày, thống nhất giữa lời nói và việc làm, giữa suy nghĩ và hành
động của mỗi cán bộ, là thước đo tính “người” của một con người. Những lời chỉ
dạy súc tích về sáu mối quan hệ ứng xử trong tư cách người Công an cách mạng
là những điều chỉ dẫn, dạy bảo vô cùng quý báu, hàm chứa nhiều giá trị đạo đức,
chuẩn mực về phẩm chất và tư cách người Công an nhân dân; là thế ứng xử đúng
đắn, nhân văn; là kim chỉ nam, nền tảng để mỗi cán bộ, chiến sĩ “tự soi”, “tự sửa”
để hồn thiện hơn, góp phần xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong
sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.
Trong q trình xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, qua các giai đoạn cách

mạng, Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an luôn đặc biệt coi trọng việc học
tập, thực hiện Sáu điều Bác Hồ dạy và coi đây như sợi chỉ đỏ xuyên suốt, là kim chỉ
nam cho mọi hoạt động, là chuẩn mực để giáo dục, rèn luyện đạo đức cách mạng
cho cán bộ, chiến sĩ trong chiến đấu, công tác và sinh hoạt; đồng thời là “vũ khí”
sắc bén để đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi có hiệu quả những biểu hiện suy thối về
tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; là “giải pháp” then chốt để nâng cao đạo đức
cách mạng theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trong Công an nhân
dân. Tổ chức và thực hiện tốt Sáu điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân là nhiệm
vụ thường xuyên, định hướng cơ bản, giải pháp quan trọng để giáo dục, rèn luyện
cán bộ, đảng viên. Phong trào “Công an nhân dân học tập, thực hiện Sáu điều
Bác Hồ dạy” đã được phát động từ sớm và được thực hiện thường xuyên, liên tục,
21


PHÁT HUY SỨC MẠNH TOÀN DÂN TỘC
BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA TRONG TÌNH HÌNH MỚI

ngày càng sâu rộng, với nhiều hình thức, phương pháp, cách làm mang lại hiệu quả
thiết thực. Phong trào đã trở thành nòng cốt, phương châm xác đáng, hành động
quyết liệt, động lực để tu dưỡng, rèn luyện của mỗi cán bộ, chiến sĩ Công an, xây
dựng mối quan hệ gắn bó máu thịt giữa Cơng an với nhân dân, nêu cao đức tính
“gần dân, tin dân, kính trọng nhân dân; nghe dân nói, nói dân nghe; xác định khi
dân cần, khi dân khó có Công an; xác định mỗi ngày làm một việc tốt vì dân, làm
hết việc chứ khơng làm hết giờ...”.
Việc học tập, thực hiện Sáu điều Bác Hồ dạy được gắn với việc học tập và
làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và các nghị quyết, chỉ thị,
kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tăng cường xây dựng, chỉnh
đốn Đảng, gắn công tác xây dựng Đảng với công tác xây dựng lực lượng Công an
nhân dân, xây dựng phong cách người Công an nhân dân bản lĩnh, nhân văn, vì
nhân dân phục vụ thông qua việc “tự soi, tự sửa”; thông qua việc tổ chức lấy ý kiến

góp ý của cơ quan, tổ chức và Nhân dân để nhận thức sâu sắc thêm về tình hình và
nguyên nhân, nhận diện những biểu hiện suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức,
lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Nâng cao
vai trò gương mẫu, nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp
ủy, cơ quan, đơn vị; coi trọng công tác thi đua, khen thưởng, nhân rộng các mơ hình
hay, việc làm sáng tạo, gương người tốt, việc tốt, lấy cái đẹp dẹp cái xấu, lấy tích
cực đẩy lùi tiêu cực... Nhờ luôn học tập, thấm nhuần sâu sắc và thực hiện nghiêm
túc Sáu điều Người dạy, lực lượng Công an nhân dân đã không ngừng lớn mạnh,
trưởng thành, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, Nhà nước, chế độ xã
hội chủ nghĩa và nhân dân; quán triệt và thực hiện đúng nguyên tắc Đảng lãnh đạo
Công an nhân dân tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt; chủ động làm tốt công tác tham
mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước; thực hiện tốt vai trò nòng cốt trong sự nghiệp
bảo vệ an ninh, trật tự như triển khai thành công Đề án 106 “Một số vấn đề tiếp tục
đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu
quả”; hoàn thành việc xây dựng Cơng an xã, thị trấn chính quy đạt được những kết
quả quan trọng, toàn diện, tạo “tấm lá chắn” bảo vệ an ninh, trật tự tại cơ sở; công
tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự có nhiều chuyển biến tích cực, nổi bật là
đã triển khai thực hiện quyết liệt, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, cơ bản
22


Phần thứ nhất
TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG...

hồn thành hai dự án có ý nghĩa chiến lược là Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và
Dự án sản xuất, cấp và quản lý căn cước công dân... Gương mẫu đi đầu triển khai
thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, chỉ thị của Đảng; thực hiện tốt nhiệm vụ là
lực lượng tuyến đầu trong phòng, chống đại dịch Covid-19, cứu giúp nhân dân
trong thiên tai, bão lũ, giúp đỡ nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số...
Trong lực lượng Công an nhân dân đã xuất hiện nhiều gương “người tốt, việc tốt”,

mưu trí, dũng cảm khơng quản hiểm nguy, sẵn sàng chiến đấu, hy sinh thầm lặng,
tận tụy trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự, bảo vệ cuộc sống bình yên
và hạnh phúc của nhân dân. Chỉ tính riêng từ năm 2016 đến năm 2021, lực lượng
Cơng an nhân dân có 70 đồng chí hy sinh, gần 1.500 đồng chí bị thương, hơn 300
đồng chí bị phơi nhiễm HIV trong khi thi hành cơng vụ, phịng, chống tội phạm,
cứu hộ, cứu nạn, phòng, chống đại dịch Covid-19. Trong sáu tháng đầu năm 2022,
tình hình tội phạm trong cả nước giảm 23,16% so với cùng kỳ năm 2019; giảm
9,94% so với cùng kỳ năm 2021; lực lượng Công an nhân dân đã điều tra, làm rõ
17.112 vụ phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 86,93% (cao hơn chỉ tiêu Quốc hội
đề ra 11,93%).
Đại hội XIII của Đảng đề ra chủ trương: “Xây dựng Quân đội nhân dân, Cơng
an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, một số quân
chủng, binh chủng, lực lượng tiến thẳng lên hiện đại. Đến năm 2025, cơ bản xây
dựng Quân đội, Công an tinh, gọn, mạnh, tạo tiền đề vững chắc, phấn đấu năm
2030 xây dựng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh
nhuệ, hiện đại”1. Trên cơ sở đó, Đại hội đại biểu Đảng bộ Công an Trung ương lần
thứ VII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 xác định phương hướng “Xây dựng lực lượng Công
an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, một số lực lượng
tiến thẳng lên hiện đại” và đặt ra mục tiêu “phấn đấu năm 2030 xây dựng lực lượng
Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”. Đặc biệt, Đảng ủy
Công an Trung ương đã tham mưu Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 12-NQ/TW,
ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân
dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu,
nhiệm vụ trong tình hình mới. Trong đó, đặc biệt coi trọng và tổ chức tốt việc giáo
1. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Sđd, t.I,
tr.157-158.

23