QUÂN đội NHÂN dân VIỆT NAM với NHIỆM vụ bảo vệ tổ QUỐC xã hội CHỦ NGHĨA HIỆN NAY

QUÂN ĐộI NHÂN DÂN VIệT NAM với nhiệm vụ bảo vƯ tỉ qc x·
héi chđ nghÜa HIƯN NAY
Díi sù l·nh đạo của Đảng, Quân đội ta đà không ngừng
trởng thành, lớn mạnh, chiến đấu và chiến thắng mọi kẻ thù
xâm lợc, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà Đảng và
nhân dân giao phó. Thực tiễn cách mạng Việt Nam cho thấy,
tuỳ thuộc vào yêu cầu, tình hình nhiệm vụ của cách mạng
và tình hình mọi mặt của đất nớc, của Quân đội, sự biến
động của tình hình quốc tế và khu vực trong từng thời kỳ.
Để từ đó, Đảng ta luôn có những giải pháp đúng đắn và kịp
thời giữ vững và tăng cờng sự lÃnh đạo của Đảng đối với
Quân đội. Chính vì vậy, từ ngày thành lập đến nay, Quân
đội ta luôn trung thành tuyệt đối, hoàn thành tốt mọi nhiệm
vụ mà Đảng và nhân dân giao phó.
Hiện nay, Quân đội ta thực hiện hai nhiệm vụ chiến lợc: xây dựng và bảo vệ Tổ quốc (BVTQ) x· héi chđ
nghÜa(XHCN). NhiƯm vơ BVTQ XHCN trong thêi kú mới rất
nặng nề, yêu cầu cao. Thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chiến lợc này là trách nhiệm chính trị của toàn Đảng, toàn dân và
toàn quân, trong đó Quân đội nhân dân đóng vai trò
nòng cốt. Trên cơ sở quán triệt sâu sắc các nghị quyết của
Đảng, nhất là Nghị quyết Trung ơng 8 (khoá IX) về Chiến lợc
BVTQ trong tình hình mới, Nghị quyết Đại hội Đảng X, nắm
vững quan điểm BVTQ, tập trung Xây dựng nền quốc
phòng toàn dân và an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện,
ngày càng hiện đại. Nền QPTD mà chúng ta đang x©y


-2-

dựng đặt dới sự lÃnh đạo của Đảng, do toàn dân thực hiện,
trong đó Quân đội nhân dân đóng vai trò nòng cốt, nó
bao gồm các hoạt động tổng thể, bao gồm cả đối nội và đối

ngoại, nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ BVTQ trong tình
hình mới. Trong bối cảnh chúng ta

đang tiến hành sự

nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc với những thời
cơ và thách thức ®an xen, phøc t¹p; chđ nghÜa ®Õ qc tiÕp
tơc thùc hiện âm mu chống phá cách mạng nớc ta bằng
những thủ đoạn thâm độc, kết hợp diễn biến hoà bình
với bạo loạn lật đổ và khi cần có thể tiến hành xâm lợc vũ
trang hòng xoá bỏ CNXH trên đất nớc ta. Bằng chiến lợc Diễn
biến hoà bình, chúng đang ráo riết thực hiện mu đồ xoá
bỏ vai trò lÃnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với xà hội
và Quân đội, thực hiện phi chính trị hoá Quân đội.
Những vấn đề đó tác động nhiều mặt đến quá trình hoạt
động của Quân đội, đặt ra yêu cầu mới về nhiệm vụ đối
với Quân đội nhân dân Việt Nam. Trong t duy mới về BVTQ,
Đảng ta đà xác định, việc BVTQ XHCN hiện nay không đơn
thuần là chiến đấu bảo vệ toàn vẹn lÃnh thổ, bảo vệ biên
giới quốc gia, vùng trời, vùng biển... mà BVTQ phải gắn với
Bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền, thống nhất, toàn
vẹn lÃnh thổ của Tổ quốc; bảo vệ Đảng, Nhà nớc, nhân dân
và chế độ xà hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh chính trị, an
ninh kinh tế, văn hoá- t tởng và an ninh xà hội; duy trì trật tự
kỷ cơng, an toàn xà hội; góp phần giữ vững ổn định chính
trị của đất nớc, ngăn chặn, đẩy lùi và làm thất bại mọi âm
mu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, không


-3-

để bị động bất ngờ.1 Từ đó, Đảng ta phải tổ chức, lÃnh đạo
xây dựng Quân đội vững mạnh về mọi mặt, đáp ứng yêu
cầu nhiệm vụ xây dựng và BVTQ trong tình hình mới.
Mặt khác, xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm tổ
chức và hoạt động của Quân đội ta. Chức năng đối nội của Quân
đội là dùng bạo lực vũ trang, kể cả việc tiến hành chiến tranh để
bảo vệ lợi ích căn bản của giai cấp, Nhà nớc XHCN, và quyền làm
chủ của nhân dân lao động. Về đối ngoại là công cụ bảo vệ Tổ
quốc, sẵn sàng đập tan mọi âm mu xâm lợc của kẻ thù từ bên
ngoài, sẵn sàng làm nhiệm vụ quốc tế, nhằm thực hiện thắng lợi
mục tiêu lý tởng của Đảng. Quân đội nhân dân Việt Nam là
quân đội của dân, do dân, vì dân, đợc Đảng Cộng sản Việt
Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh tổ chức giáo dục và lÃnh đạo. Quá
trình tồn tại và phát triển, Quân đội ta có ba chức năng đó là:
đội quân chiến đấu, công tác và lao động sản xuất. Trong đó,
chức năng chiến đấu là cơ bản nhất. Dới sự lÃnh đạo của Đảng,
quân đội ta luôn luôn thực hiện đầy đủ và xuất sắc 3 chức năng
đó, nhờ vậy quân đội ta luôn hoàn thành nhiệm vụ chiến đấu,
sẵn sàng chiến đấu BVTQ và các nhiệm vụ khác mà Đảng và Nhà
nớc giao phó.
Thực tiễn lịch sử quân đội các nớc xà hội chủ nghĩa
trong thế kỷ XX và gần đây cho thấy, chúng ta phải chăm lo
xây dựng quân đội vững mạnh, trung thành tuyệt đối với
Đảng, với chế độ, có vậy quân đội mới giữ vững đợc bản
chất giai cấp công nhân, mới xác định rõ đợc mục tiêu, lý tởng chiến đấu vì chủ nghĩa xà hội, vì hạnh phúc của nhân
1

. Đảng Cộng sản Việt Nam, Báo cáo chính trị tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X,
Nxb CTQG, Hà Nội 2006, tr.37.

-4-

dân. Để từ đó, quân đội luôn tuyệt đối trung thành với
Đảng, nhà nớc, nhân dân, với chế độ XHCN. Một khi Đảng
Cộng sản có những sai lầm trong xác định đờng lối cách
mạng, đờng lối xây dựng quân đội, xem nhẹ vai trò của
công tác đảng, công tác chính trị, thiếu quan tâm củng cố
sự lÃnh đạo, hoặc từ bỏ sự lÃnh đạo của mình đối với quân
đội, thì quân đội sẽ nhanh chóng biến chất, mất phơng hớng chiến đấu, bị kẻ thù vô hiệu hoá để không còn là lợng
chính trị trung thành, công cụ bạo lực của Đảng, Nhà nớc xÃ
hội chủ nghĩa trong bảo vệ thành quả của cách mạng, của
chế độ xà hội chủ nghĩa nữa. Sự biến chất của quân đội
Liên Xô và quân đội các nớc xà hội chủ nghĩa ở các nớc Đông
Âu trong thập niên 90 của thế kỷ trớc ®· cho thÊy râ ®iỊu
®ã.
Qu©n ®éi nh©n d©n ViƯt Nam ra đời từ phong trào
đấu tranh chính trị của quần chúng dới sự lÃnh đạo của Đảng
Cộng sản Việt Nam. Nó là quân đội kiểu mới,

mang bản

chất giai cấp công nhân. Thực tiễn lịch sử hơn 60 năm xây
dựng, chiến đấu và trởng thành của Quân đội ta cho thấy,
sự lÃnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng Cộng
sản là nhân tố cơ bản bảo đảm cho quân đội ta giữ vững
bản chất giai cấp công nhân, tính nhân dân và tính dân
tộc, có đủ sức mạnh để hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ.
Nói về vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh đà khẳng định,

cuộc đấu tranh cách mạng trờng kỳ, gian khổ và vô cùng anh
dũng đà rèn luyện và dạy cho nhân dân Việt Nam nhiều bài
học lớn, mà một trong những bài học đó là: Phải xây dựng


-5-

và lÃnh đạo vững chắc lực lợng vũ trang cách mạng của nhân
dân, bảo đảm đánh thắng bất cứ kẻ thù nào, bất cứ trong
hoàn cảnh nào.2 Nhờ có sự lÃnh đạo của Đảng, đứng đầu là
Chủ tịch Hồ Chí Minh, Quân đội ta luôn giác ngộ sâu sắc
mục tiêu, lý tởng chiến đấu vì độc lập dân tộc và chủ
nghĩa xà hội, vì cuộc sống ấm no hạnh phúc của nhân dân,
hoàn thành tốt chức năng chiến đấu, công tác và lao động
sản xuất. Do vậy, trong suốt quá trình lịch sử từ ngày thành
lập đến nay, Quân đội ta luôn là lực lợng chính trị tuyệt
đối trung thành, công cụ bạo lực sắc bén của Đảng, Nhà nớc
và nhân dân.
Sự phát triển của tình hình nhiệm vụ đất nớc trong
những năm qua, đặt ra yêu cầu mới ngày càng cao đối với
Quân đội. Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đảng ta
đà dự báo tình hình, phơng hớng trong những năm tới, đặt
ra yêu cầu mới ngày càng cao đối với nhiệm vụ xây dựng
Quân đội, củng cố quốc phòng. Trong đó, lấy xây dựng
Quân đội về chính trị, làm cơ sở để nâng cao chất lợng
tổng hợp và sức chiến đấu toàn diện của Quân đội. Đây là
vấn đề sống còn của Quân đội, liên quan đến sự mất còn
của độc lập dân tộc và chế độ XHCN ở nớc ta. Hiện nay, chủ
nghĩa đế quốc, đứng đầu là Mỹ vẫn không từ bỏ mu đồ là
xoá bỏ chủ nghĩa xà hội ở nớc ta. Chúng ra sức đẩy mạnh

chiến lợc Diễn biến hoà bình, bạo loạn lật đổ, nhằm chống
phá độc lập dân tộc và CNXH ở nớc ta. Tập trung xoá bỏ nền
tảng t tởng và sự lÃnh đạo của Đảng Cộng sản, phi chính trị
2

. Hồ Chí minh: Toàn tập, tập 11, Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, H, 2000, tr. 494.


-6-

hoá quân đội, xoá bỏ tổ chức Đảng trong quân đội, xoá bỏ
sự lÃnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với
Quân đội. Trong điều kiện ®Êt níc ta më cưa héi nhËp, giao
lu qc tÕ và phát triển nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN, sự tác động của kinh tế thị trờng rất khó kiểm
soát. Tình trạng tham nhũng và suy thoái về t tởng, chính
trị, đạo đức lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên và
các tệ nạn xà hội khác, có những tác động trực tiếp đến
nhận thức, t tởng, tình cảm của mỗi quân nhân trong Quân
đội.
Trong vài thập kỷ tới, ít có khả năng xảy ra chiÕn tranh
thÕ giíi, nhng chiÕn tranh cơc bé, xung ®ét vũ trang, xung
đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can
thiệp, lật đổ, khủng bố còn xảy ra ở nhiều nơi với tính chất
ngày càng tăng. Chúng ta cần chủ động, tích cực đấu tranh
làm thất bại mọi âm mu, thủ đoạn chống phá của các thế lực
thù địch nhằm thúc đẩy tự diễn biến trong nội bộ ta, tạo cớ
can thiệp từ bên ngoài. Đồng thời, chúng ta phải sẵn sàng
đối phó với cuộc chiến tranh hiện đại có sử dụng vũ khí công
nghệ cao.
Những vấn đề trên cho thấy ý nghĩa chiến lợc, tính

cấp thiết, cũng nh những khó khăn mới đặt ra yêu cầu cao
đối với xây dựng và nâng cao chất lợng chính trị, sức chiến
đấu của Quân đội ta trong tình hình mới. Bởi vậy, Đảng ta
tiếp tục khẳng định: Xây dựng Quân đội nhân dân và
Công an nhân dân cách mạng, chính qui, tinh nhuệ, từng bớc
hiện đại, là lực lợng nòng cốt của sức mạnh quốc phòng- an


-7-

ninh; nâng cao chất lợng tổng hợp, sức chiến đấu để lực lợng vũ trang thực sự là lực lợng chính trị trong sạch vững
mạnh, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, Nhà nớc và
nhân dân, luôn đợc nhân dân tin cậy, yêu mến.3
Từ những cơ sở trên cho chúng ta thấy, việc thờng
xuyên xây dựng Quân đội vững mạnh là một tất yếu khách
quan, nhằm xây dựng Quân đội vững mạnh về chính trị, t tởng và tổ chức, bảo đảm cho Quân đội ta luôn trung thành
với Đảng, Nhà nớc và nhân dân, luôn giữ vững và phát huy bản
chất, truyền thống tốt đẹp của Quân đội. Để thực hiện chức
năng, nhiệm vụ của mình, Quân đội cần tham gia tích cực
và có hiệu quả vào nhiệm vụ làm kinh tế, cải thiện đời sống
cán bộ, chiến sỹ, thực hành tiết kiệm, chống tham ô lÃng phí,
tham gia sản xuất vũ khí, trang bị quốc phòng, kết hợp chặt
chẽ kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế, kết hợp quốc
phòng với an ninh và đối ngoại. Từ đó vừa hoàn thành chức
năng nhiệm vụ của mình, vừa giảm bớt gánh nặng về kinh tế
cho ®Êt níc. Qu©n ®éi tÝch cùc tham gia gióp d©n xoá đói
giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, các đơn vị trong toàn quân
đóng quân trên các địa bàn thành lập các tổ, đội công tác,
nhằm tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện nếp sống
văn hoá mới, xây dựng địa bàn an toàn, giúp đỡ xây dựng,

củng cố chính quyền địa phơng nơi đóng quân, chống lại
âm mu, thủ đoạn chống phá, chia rẽ khối đoàn kết dân tộc,
đoàn kết quân dân. Chăm lo bồi dỡng kiến thức quốc phòngan ninh cho cán bộ công chức và toàn dân. Trong đó chú trọng
3

. Đảng Cộng sản Việt Nam, Báo cáo chính trị tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thø X,
Nxb CTQG, Hµ Néi 2006, tr.38.


-8-

giáo dục, tuyên truyền về đờng lối, quan điểm quốc phòng,
nhiệm vụ BVTQ, về âm mu, thủ đoạn chống phá nớc ta của các
nớc thù địch, thống nhất nhận thức về đối tợng, đối tác. Trên
cơ sở đó, giúp cho mỗi cán bộ, đảng viên và nhân dân nêu
cao cảnh giác, phát huy trách nhiệm, chủ động tham gia tích
cực vào vào các hoạt động xây dựng quốc phòng, bảo vệ
vững chắc Tổ quốc. Đồng thời, Quân đội phải không ngừng
nâng cao trình độ sẵn sàng chiến đấu và sức mạnh chiến
đấu, thực sự là lực lợng nòng cốt xây dựng nền quốc phòng
toàn dân, thế trận chiến tranh nhân dân vững mạnh, xây
dựng các khu vực phòng thủ vững chắc trên các địa bàn
chiến lợc. Trên cơ sở đó, cùng toàn dân bảo vệ vững chắc Tổ
quốc XHCN. Muốn vậy Quân đội cần tập trung thực hiện
đồng bộ các giải pháp đó là:
Thứ nhất, Quân đội phải luôn đợc Đảng lÃnh đạo bằng
đờng lối quân sự (bao gồm cả đờng lối xây dựng nền quốc
phòng toàn dân, xây dựng lợng vũ trang nhân dân và chiến
tranh nhân dân). Đảng lÃnh đạo quân đội trớc hết bằng đờng
lối, do đó việc xác định đờng lối quân sự trong đó có đờng

lối xây dựng quân đội nhân dân, lực lợng vũ trang nhân
dân là một trong những nội dung có vị trí quan trọng hàng
đầu trong quá trình tổ chức sự lÃnh đạo của Đảng đối với
Quân đội. Trong đờng lối đó, Đảng cần xác định rõ vị trí,
vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quy mô biên chế tổ chức, xây
dựng lực lợng, xác định rõ bản chất giai cấp công nhân, mục
tiêu, lý tởng chiến đấu của quân đội, hệ t tởng, các nguyên
tắc tổ chức của quân đội trong mối quan hệ với Đảng, Nhà n-


-9-

ớc, các tổ chức trong hệ thống chính trị, với các lực lợng vũ
trang nhân dân.
Thứ hai, Quân đội phải thờng xuyên nghiên cứu và phát
triển nền khoa học quân sự và nghệ thuật quân sự Việt Nam.
Khoa học nghệ thuật quân sự là một trong những yếu tố tạo
nên sức mạnh chiến đấu của Quân đội ta. Sở dĩ Quân đội ta
đà đánh thắng quân đội đế quốc hùng mạnh nh quân đội
viễn chinh Pháp, quân đội Mỹ và ch hầu... có quân đông
hơn ta, vũ khí hiện đại hơn gấp nhiều lần, tiềm lực kinh tế,
quân sự hết sức to lớn... có nguyên nhân về chính trị - tinh
thần, nhng rõ ràng có nguyên nhân từ sự đúng đắn, tài tình
của nghệ thuật quân sự Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt
Nam, đứng đầu là Chủ tịch Hồ Chí Minh lÃnh đạo. Vì vậy,
việc xây dựng và phát triển nền khoa học nghệ thuật quân
sự Việt Nam là một trong những nội dung cơ bản nhằm tăng cờng sức mạnh và khả năng chiến đấu của Quân đội. Xây
dựng phát triển khoa học nghệ thuật quân sự Việt Nam là
việc làm thờng xuyên, quan trọng nhng cũng rất khó khăn,
phức tạp nhằm đáp ứng yêu cầu, điều kiện chiến tranh công

nghệ cao, phơng thức tác chiến, vũ khí, trang bị kỹ thuật
hiện đại của đối phơng.
Thứ ba, chăm lo xây dựng trang bị vật chất kỹ thuật và
tổ chức nuôi dỡng bộ đội. Vũ khí trang bị kỹ thuật quân sự
phản ánh trình độ chính quy, hiện đại của một quân đội, góp
phần quan trọng tạo nên sức mạnh chiến đấu của quân đội ta.
Trang bị vũ khí, kỹ thuật quân sự cho Quân đội đòi hỏi có một
nguồn tài chính vô cùng lớn đợc dùng từ ngân q qc gia hc


-10-

viện trợ của nớc ngoài, hơn nữa đó là vấn đề cơ mật của quốc
gia. Một nội dung đặc biệt quan trọng khác là lÃnh đạo nuôi dỡng bộ đội, bao gồm toàn bộ vấn đề bảo đảm đời sống vật
chất và tinh thần của cán bộ, chiến sĩ quân đội. Chăm lo tốt
đời sông vật chất tinh thần của bộ đội là thiết thực tạo ra động
lực chính trị - tinh thần to lớn của cán bộ, chiến sĩ, bảo đảm
cho bộ đội có sức khoẻ dẻo dai, đảm bảo cho quân đội hoàn
thành mọi nhiệm vụ trong mọi tình huống. Thực túc thì binh cờng, đó là kinh nghiệm của cha ông ta trong nuôi quân, luyện
quân, đó cũng là quy luật trong lÃnh đạo và xây dựng Quân
đội.
Thứ t, phải tiến hành làm tốt công tác cán bộ trong Quân
đội. Đây là nội dung hết sức quan trọng, nh Chủ tịch Hồ Chí
Minh khẳng định: cán bộ là cái gốc của mọi công việc, muôn
việc thành công hay thất bại là do cán bộ tốt hay kém. Vì vậy
chăm lo xây dựng cán bộ là công việc thờng xuyên, quan trọng
đối với Quân đội. Đội ngũ cán bộ Quân đội phải có đủ phẩm
chất, năng lực, luôn tuyệt đối trung thành với Đảng, với số lợng
hợp lý, chất lợng cao, đáp ứng đợc yêu cầu xây dựng Quân đội
trong các thời kỳ cách mạng. Những sai lầm, khuyết điểm trong

công tác cán bộ là nguyên nhân của mọi nguyên nhân dẫn đến
sai lầm về công tác t tởng và tổ chức. Vì lẽ đó, bất luận trong
mọi điều kiện hoàn cảnh nào, Quân đội cũng phải làm tốt
công tác cán bộ (bao gồm từ tạo nguồn, đào tạo, bồi dỡng, sử
dụng, giải quyết chuyển ra), đảm bảo cho đội ngũ cán bộ
Quân đội luôn ngang tầm với yêu cầu của sự nghiệp cách mạng.


-11-

Thứ năm, phải làm tốt công tác đảng, công tác chính
trị trong Quân đội nhân dân Việt Nam. Tiến hành công tác
đảng, công tác chính trị là nguyên tắc trong lÃnh đạo, xây
dựng quân đội cách mạng dới sự lÃnh đạo của Đảng Cộng sản.
Tiến hành công tác đảng, công tác chính trị thực chất là
tiến hành công tác t tởng và công tác tổ chức của Đảng trong
quân đội hớng vào xây dựng con ngời và tổ chức trong
quân đội vững mạnh theo đúng phơng hớng, yêu cầu của
Đảng đà xác định. Tiến hành công tác đảng, công tác chính
trị trong quân đội bao gồm công tác xây dựng hệ thống tổ
chức đảng trong Đảng bộ quân đội, hệ thống chỉ huy, hệ
thông cơ quan chính trị và cán bộ chính trị, các tổ chức
quần chúng vững mạnh. Đồng thời tiến hành đồng bộ các
hình thức, biện pháp công tác đảng, công tác chính trị đối
với cán bộ, chiến sĩ trong các nhiệm vụ, hoàn cảnh.
Trong tình hình hiện nay, Quân đội có nhiệm vụ
BVTQ, chống diễn biến hoà bình, bạo loạn lật đổ, kết hợp
chặt chẽ với nhiệm vụ bảo vệ vững chắc chủ quyền lÃnh thổ
và an ninh quốc gia; đồng thời Quân đội ta phải sẵn sàng
đối phó với các tình huống bao vây, phong tỏa, tiến hành

chiến tranh xâm lợc bằng vũ khí công nghệ cao với ý đồ chiến
lợc đánh nhanh giải quyết nhanh của các thế lực thù địch.
Xứng đáng là công cụ bạo lực sắc bén, lực lợng chính trị trung
thành của Đảng, Nhà nớc và nhân dân.
Hiện nay, bên cạnh những yếu tố thuận lợi, việc xây
dựng Quân đội nhân dân vững mạnh về mọi mặt, luôn
hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đợc giao, đang đứng trớc


-12-

những thách thức. Các thế lực thù địch không ngừng tấn công
để làm sói mòn bản chất, truyền thống, làm suy yếu Quân
đội. Vì vậy, để Quân đội không bị biến chất, luôn trung
thành tuyệt đối với Đảng, với nhân dân trong mọi tình huống.
Quân đội phải tuyệt đối phục tùng sự lÃnh đạo của Đảng, hoàn
toàn tin tởng, nhất trí và kiên quyết thực hiện đờng lối, chủ trơng, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nớc, luôn kiên định,
phấn đấu vì mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH. Quân đội ta
phải luôn xứng đáng là công cụ bạo lực sắc bén của Đảng,
điều đó phải đợc thể hiện ở khả năng và sự sẵn sàng vợt qua
những thử thách chính trị, các bớc ngoặt của cách mạng, đối
phó thắng lợi với các thủ đoạn của kẻ thù.
Đồng thời, phải giữ vững tính nhân dân và tính dân tộc
trong bản chất cách mạng của Quân đội ta. Nhân dân vừa là
nguồn gốc, động lực, vừa là đối tợng phục vụ của quân đội.
Quân đội ta từ nhân dân mà ra, dựa vào dân và vì nhân dân
mà chiến đấu là thuộc tính bản chất và truyền thống tốt đẹp
của quân đội ta. Ngày nay, trong sự nghiệp đổi mới đất nớc
theo định hớng xà hội chủ nghĩa, tính nhân dân và tính dân
tộc có sự phát triển mới. Bởi vậy, tính nhân dân và tính dân tộc

sâu sắc của Quân đội ta phải đợc thể hiện trớc hết ở việc đề
cao chủ nghĩa yêu nớc, yêu dân theo lập tờng t tởng lý tởng của
giai cấp công nhân mà cũng là nguyện vọng của nhân dân lao
động, của dân tộc. Mọi hoạt động xây dựng và chiến đấu của
Quân đội phải quán triệt nguyên tắc bảo đảm những lợi ích tối
cao của dân tộc và những quyền lợi cơ bản của nhân lao động;
tin vào dân, dựa vào dân, chiến đấu vì nhân dân. Muốn thực


-13-

hiện đợc những điều đó thì quân đội phải là tấm gơng mẫu
mực của khối đại đoàn kết toàn dân, tiêu biểu cho sự thông nhất,
tơng đồng, sự tập hợp bền vững của các lực lợng xà hội có tổ chức,
có định hớng, có sự lÃnh đạo để thực hiện mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng dân chủ văn minh.
Phải xây dựng, đảm bảo cho quân đội có sức mạnh chiến
đấu cao, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ đợc giao. Sức mạnh
chiến đấu của quân đội là sức mạnh tổng hợp của nhiều yếu tố:
trạng thái chính trị - tinh thần, kỷ luật; số lợng và chất lợng vũ khí,
trang bị kỹ thuật và phơng tiện vật chất khác, trình độ phát
triển khoa học quân sự; cơ cấu tổ chức lực lợng vũ trang; trình
độ năng lực của đội ngũ cán bộ chỉ huy...Xét cho cùng, sức mạnh
chiến đấu của quân đội là sức mạnh tổng hợp của con ngời và vũ
khí. Mặc dù vũ khí, trang bị, trình độ khoa học quân sự là u
tè hÕt søc quan träng kh«ng thĨ thiÕu, song u tố quyết định
vẫn là con ngời. Đó là những quân nhân có bản lĩnh chính trị,
bản lĩnh chiến đấu cao; tinh thông nghiệp vụ, kỹ thuật, chiến
thuật, làm chủ mọi vũ khí, trang bị.
Hiện nay, sức mạnh chiến đấu của quân đội ta đang chịu
sự tác động, thách thức của những biến đổi kinh tế- xà hội trong

nớc và trên thế giới. Bởi vậy, quân đội ta không chỉ cần tinh nhuệ
về quân sự mà còn phải tinh nhuệ về chính trị mới đủ sức làm
tròn nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong điều tình hình hiện nay.
điều đó đòi hỏi cán bộ, chiến sĩ không những phải có bản lĩnh
chính trị vững vàng, ý trí quyết tâm chiến đấu cao; mà phải có
kiến thức về kinh tế, văn hoá xà hội, khoa học kỹ thuật và công
nghệ cần thiết. Hiện tại và trong những năm tới, cần lÃnh đạo


-14-

nâng cao sức chiến đấu của quân đội bằng chính nội lực của
đất nớc, dân tộc và chế độ xà hội chủ nghĩa. Để giải quyết vấn
đề này, việc nâng cao sức chiến đấu của quân đội phải bắt
đầu trớc hết từ xây dựng bản lĩnh chính trị vững vàng cho bộ
đội; để từ đó mà xây dựng quyết tâm dám đánh và tìm ra
cách đánh địch có hiệu quả.
Để quân đội có sức mạnh chiến đấu cao, luôn đủ sức hoàn
thành tốt mọi nhiệm vụ đợc giao. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ
Quân đội lần thứ VIII đà khẳng định: Giữ vững và tăng cờng sự lÃnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối
với Quân đội4. Giữ vững và tăng cờng sự lÃnh đạo tuyệt đối,
trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với Quân đội hiện nay cần
tập trung thực hiện tốt những giải pháp chủ yếu sau:
Thứ nhất, trên cơ sở Cơng lĩnh, đờng lối của Đảng, tiếp
tục cụ thể hoá, bổ sung, phát triển đờng lối quân sự cho phù hợp
với yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn hiện nay. Đờng lối quân sự là
một bộ phận quan trọng trong đờng lối lÃnh đạo của Đảng, là
biểu hiện cụ thể của đờng lối, Cơng lĩnh của Đảng trong lĩnh
vực hoạt động quân sự. Đờng lối quân sự là biểu hiện trong
thực tế quyền lÃnh đạo và hiệu lực lÃnh đạo của Đảng với quân

đội, với lực lợng vũ trang. Bởi vậy, cùng với sự phát triển của Cơng
lĩnh, đờng lối quân sự cùng cần phải bổ sung, phát triển phù
hợp. Trớc mắt, cần tiếp tục cụ thể hoá quan điểm của Đảng
thành chủ trơng, phơng hớng, biện pháp cụ thể nhằm xây dựng
nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân, thế
trận chiến tranh nhân dân, xây dựng lực lợng vũ trang nhân
4

. TCCT: Đề cơng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ VIII dùng cho sĩ quan,
đảng viên, H. Tháng 2/2006, tr. 13.


-15-

dân và Quân đội nhân dân Việt Nam phù hợp với nhiệm vụ
cách mạng, với yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong điều
kiện mới.
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện chiến lợc, sách lợc quân
sự phù hợp với thời kỳ mới. Xây dựng kế hoạch phòng thủ, tác
chiến sẵn sàng chủ động đối phó với mọi tình huống có thể
xảy ra; làm rõ nhiệm vụ, yêu cầu xây dựng lực lợng vũ trang
nhân dân và nhiệm vụ xây dựng , nâng cao chất lợng tổng
hợp, sức mạnh chiến đấu của quân đội làm cơ sở. Cụ thể hoá
nhiệm vụ và chức năng của quân đội phù hợp với điều kiện mới điều kiện hoà bình, đồng thời phải sẵn sàng đối phó với chiến
tranh xâm lợc ở mọi hình thức và quy mô. Đồng thời, tiếp tục
nghiên cứu, xác định rõ hơn và cụ thể hoá những quan điểm,
nhiệm vụ xây dựng nền quốc phòng toàn dân, kết hợp quốc
phòng với an ninh, quốc phòng với kinh tế, tao ra thế trận quốc
phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân, thế trận chiến
tranh nhân dân rộng khắp, đủ sức phòng ngừa và đánh bại

mọi âm mu hành động xâm lợc từ bên ngoài, phá hoại từ bên
trong, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xà hội chủ nghĩa.
Thứ hai, thờng xuyên nâng cao năng lực lÃnh đạo và sức
chiến đấu, chăm lo xây dựng Đảng bộ quân đội trong sạch
vững mạnh về mọi mặt. Vai trò lÃnh đạo và hiệu lực lÃnh đạo
của Đảng trong quân đội phụ thuộc quyết định vào năng lực
lÃnh đạo, sức chiến đấu Đảng bộ quân đội. Vì vậy, giữ vững
và tăng cờng sự lÃnh đạo của Đảng với quân đội, là vấn đề mấu
chốt, thờng xuyên nhằm nâng cao năng lực lÃnh đạo và sức
chiến đấu, xây dựng tổ chức đảng các cấp trong quân đội


-16-

trong sạch vững mạnh về mọi mặt. Do đó, cần nâng cao năng
lực lÃnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng, nhất là tổ
chức cơ sở đảng và chi bộ, đặc biệt coi trọng năng lực quán
triệt, cụ thể hoá và tổ chức thực hiện nghị quyết của Đảng ở
đơn vị. Cải tiến việc ra nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị
quyết sao cho có hiệu quả cao nhất.
Tăng cờng bản chất giai cấp công nhân, duy trì và thực
hiện nghiêm túc nề nếp và chế độ sinh hoạt Đảng. Chấp hành
triệt để nguyên tắc tập trung dân chủ; tập thể lÃnh đạo, cá
nhân phụ trách; tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt, hoạt
động lÃnh đạo của các cấp uỷ, tổ chức đảng. Đấu tranh chống
mọi biểu hiện tập trung quan liêu, dân chủ hình thức, chuyên
quyền độc đoán trong hoạt động lÃnh đạo, dĩ hoà vi quý trong
đấu trang phê bình. Coi trọng nâng cao năng lực lÃnh đạo hoàn
thành nhiệm vụ, trớc hết là nhiệm vụ chính trị cho các cấp uỷ
đảng, và năng lực đấu tranh trên mặt trận chính trị t tởng,

năng lực bảo vệ chính trị nội bộ. Tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận
động xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết
Trung ơng 6 (lần 2) khoá VIII và kết luận của Hội nghị Trung ơng 4 (khoá IX) về tăng cờng kiểm tra việc thực hiện Cơng
lĩnh, đờng lối, chủ trơng, chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nớc, các nghị quyết của tổ chức đảng. Quán triệt và thực
hiện nghiêm túc đờng lối, quan điểm, nguyên tắc công tác cán
bộ; tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ đồng bộ, có chất lợng
cao, có tính kế thừa và phát triển. xây dựng đội ngũ cán bộ có
số lợng, cơ cấu hợp lý, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trình
độ kiến thức cơ bản và chuyên môn hoá, đạt độ tuổi theo luật


-17-

định.5 Xây dựng đội ngũ cán bộ lÃnh đạo, chỉ huy kế tiếp
vững chắc, giữ gìn số cán bộ qua chiến đấu. Nâng cao chất lợng đào tạo, bồi dỡng cán bộ các cấp trong các học viện nhà trờng
quân ®éi Thùc hiƯn häc tËp lµ nhiƯm vơ st ®êi đối với mọi
cán bộ, đảng viên.Tăng cờng công tác kiểm tra Đảng, coi đó là
nhiệm vụ thờng xuyên, là chức năng của cấp uỷ các cấp. đổi mới
tác phong lÃnh đạo ở tất cả các cấp, theo hớng bám sát c¬ së, híng
vỊ c¬ së, tõ thùc tiƠn c¬ së đề ra chủ trơng, phơng hớng lÃnh
đạo phù hợp.
Thứ ba, tích cực đổi mới, nâng cao chất lợng và hiệu
quả hoạt động công tác đảng, công tác chính trị trong Quân
đội. Công tác đảng công tác chính trị là một bộ phận rất quan
trọng trong hoạt động lÃnh đạo của Đảng với Quân đội, đó là
hoạt động t tởng và hoạt động tổ chức của Đảng trong quân
đội. Vì vậy, để giữ vững và tăng cờng sự lÃnh đạo của Đảng với
quân đội, nhất thiết phải chú trọng nâng cao hiệu quả hoạt
động công tác đảng, công tác chính trị. Do đó, cần tiếp tục

đổi mới nâng cao tính chiến đấu và hiệu quả công tác t tởng,
đảm bảo sự thống nhất về nhận thức, ý chí và hành động. Củng
cố vững chắc trận địa chính trị t tởng của Đảng trong quân
đội. Muốn vậy phải tăng cờng công tác nghiên cứu lý luận, tổng
kết thực tiễn, tích cực đổi mới công tác giáo dục chủ nghĩa Mác Lê nin, t tởng Hồ Chí Minh, đờng lối, chủ trơng, chính sách của
Đảng, pháp luật Nhà nớc; bồi dỡng nâng cao ý chí chiến đấu, bản
lĩnh chính trị và kinh nghiệm hoạt động chính trị thực tiễn cho
cán bộ, đảng viên, chiến sĩ trong Quân đội.
5

. TCCT: Đề cơng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ VIII dùng cho sĩ quan,
đảng viên, tr. 14.


-18-

Nâng cao chất lợng hiệu quả công tác giáo dục chính trị
tại đơn vị, giáo dục khoa học xà hội và nhân văn tại các học
viện, nhà trờng. Chủ động phát hiện và giải quyết những vấn
đề t tởng nảy sinh. Đấu tranh kiên quyết và có hiệu quả trên
lĩnh vực chính trị t tởng, vô hiệu hoá âm mu thủ đoạn diễn
biến hoà bình của các thế lực phản động. Quán triệt sâu sắc
tinh thần Nghị quyết Trung ơng 6 (lần 2) khoá VIII, coi trọng giáo
dục bồi dỡng phẩm chất đạo đức, lý tởng cách mạng, lối sống
phong cách Bộ đội Cụ Hồ cho quân nhân trong Quân đội.
Kiên quyết đấu tranh chống mọi biểu hiện thoái hoá biến chất
về chính trị t tởng; chống ảnh hởng t tởng t sản, lối sống thực
dụng, chủ nghĩa cá nhân, t tởng quyền lực... đang thẩm lậu
vào đời sống tinh thần của cán bộ, chiến sĩ. Công tác tổ chức,
cán bộ phải có sự chuyển biến tích cực, kịp thời quán triệt và

thực hiện chiến lợc xây dựng Quân đội thời kỳ mới, chủ động
đáp ứng yêu cầu cần chấn chỉnh tổ chức lực lợng, kiện toàn đội
ngũ cán bộ trong điều kiện thời bình, nhng phải sẵn sàng đáp
ứng yêu cầu nhiệm vụ khi có chiến tranh xảy ra ở mọi quy mô,
tình huống. Đổi mới công tác dân vận, tăng cờng đoàn kết
quân dân, nâng cao chất lợng công tác quần chúng trong Quân
đội.
Thứ t, tiếp tục quán triệt và thực hiện triệt để Nghị quyết
51 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục hoàn thiện cơ chế lÃnh đạo
của Đảng, thực hiện chế độ một ngời chỉ huy gắn với thực hiện
chế độ chính uỷ, chính trị viên trong Quân đội nhân dân Việt
Nam. Vấn đề này, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần
thứ VIII khẳng định: Thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 51/ NQ


-19-

cđa Bé ChÝnh trÞ (khãa IX) vỊ viƯc tiÕp tơc hoàn thiện cơ chế
lÃnh đạo của Đảng, thực hiện chế ®é mét ngêi chØ huy g¾n víi
thùc hiƯn chÕ ®é chính uỷ, chính trị viên trong Quân đội
nhân dân Việt Nam6. Đây là việc làm có ý nghĩa chiến lợc
đối với sự nghiệp xây dựng Quân đội, củng cố quốc phòng,
BVTQ trong thời kỳ mới. Đây chính là bớc phát triển mới, hợp quy
luật trong tiến trình đổi mới, hoàn thiện cơ chế lÃnh đạo của
Đảng đối với Quân đội. Nghị quyết đà khẳng định những
vấn đề thuộc về bản chất cách mạng và truyền thống của quân
đội ta, đồng thời tiếp tục khẳng định và cụ thể hoá nguyên
tắc lÃnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với
Quân đội nhân dân Việt Nam nhằm tăng cờng sức mạnh của
các tổ chức đảng, hiệu lực công tác đảng, công tác chính trị và

hiệu lực của ngời chỉ huy trong quân đội; triệt để khắc phục
những bất cập nảy sinh trong quá trình thực hiện cơ chế 27;
bảo đảm cho Quân đội luôn vững mạnh về chính trị, t tởng và
tổ chức, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ đợc giao trong mọi
tình huống.
Hiện nay, các cấp trong toàn quân đà tổ chức quán triệt
và thực hiện Nghị quyết 51/NQ - TƯ của Bộ Chính trị, bên cạnh
kết quả bớc đầu tạo đợc những nhận thức mới trong cán bộ đảng
viên, song vẫn còn nhiều biểu hiện nhận thức cha đầy đủ,
thậm trí còn đơn giản, lệch lạc đối với nội dung của Nghị
quyết. Bởi vậy, để thùc hiƯn tèt néi dung NghÞ qut cđa Bé
ChÝnh trÞ, trớc hết phải thờng xuyên quán triệt làm cho mọi ngời
nhận thức sâu sắc những quan điểm, t tởng cơ bản trong
6

. TCCT: Đề cơng Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ VIII dùng cho sĩ quan,
đảng viên, H. Tháng 2/2006, tr. 7.


-20-

Nghị quyết. Đồng thời, cần nêu cao ý thức tự phê bình và phê
bình, đấu tranh khắc phục những biểu hiện nhận thức lệch lạc
không đúng với quan điểm, t tởng của Đảng về thực hiện chế
độ một ngời chỉ huy gắn với thực hiện chế độ chính uỷ, chính
trị viên. Cấp uỷ và cơ quan chức năng có thẩm quyền cần tích
cực nghiên cứu, biên soạn, ban hành các văn bản quy định, tiếp
tục cụ thể hoá nội dung, nguyên tắc cơ chế lÃnh đạo của Đảng
đợc xác định trong Nghị quyết 51/ NQ-TƯ của Bộ Chính trị
nhằm bảo đảm tính pháp quy và hiện thực hoá Nghị quyết.

Trong sự nghiệp xây dựng và BVTQ XHCN hiện nay, Quân
đội có vị trí vai trò vô cùng quan trọng, là lực lợng nòng cốt trong
việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ BVTQ. Để Quân đội trởng
thành, lớn mạnh đủ sức hoàn thành trọng trách mà Đảng và nhân
dân giao phó, chúng ta phải tập trung xây dựng Quân đội
nhân dân theo hớng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bớc
hiện đại, vững mạnh cả về chính trị, t tởng và tổ chức, có
trình độ sẵn sàng chiến đấu cao, chiến đấu thắng lợi trong
mọi tình huống. Trong những năm trớc mắt, điều kiện quốc tế
và trong nớc đang tiếp tục đòi hỏi phải giữ vững và tăng cờng
sự lÃnh đạo của Đảng đối với Quân đội, bảo đảm cho Quân đội
luôn vững mạnh toàn diện, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ
đợc giao. Muốn vậy, Đảng, Nhà nớc cần tập trung đầu t xây
dựng Quân đội phát triển cả về số lợng, chất lợng, bảo đảm biên
chế tổ chức tinh gọn, hiệu quả, trong đó chú trọng cả lực lợng
thờng trực, cả lực lợng dự bị; chăm lo phát triển, cải tiến vũ khí
trang bị, bảo đảm đời sống cán bộ, chiến sĩ trong Quân đội;
phát triển khoa học, nghệ thuật quân sự một cách vững chắc...


-21-

Đồng thời, chúng ta kiên quyết đấu tranh chống các quan
điểm sai trái, phản động, nh cố tình xem nhẹ, hạ thấp vai trò
lÃnh đạo của Đảng đối với Quân đội, xây dựng Quân đội trung
lập... thực chất là họ muốn phi chính trị hoá Quân đội, làm cho
Quân đội phai nhạt bản chất giai cấp công nhân, dẫn đến
không còn trung thành với Đảng, với Tổ quốc, với nhân dân, với
chế độ XHCN. Mục đích của các thế lực thù địch là muốn làm
cho Quân đội suy yếu, để chóng rƠ bỊ can thiƯp, lËt ®ỉ chÕ

®é XHCN ë nớc ta. Do đó, việc xây dựng Quân đội nhân dân
vững mạnh về mọi mặt, trong đó lấy xây dựng về chính trị
làm cơ sở, là tất yếu khách quan, là việc làm cần thiết của Đảng.
Để Quân đội luôn trung thành tuyệt đối, luôn vững mạnh, đủ
sức hoàn thành mọi nhiệm vụ mà Đảng và nhân dân giao phó.