Báo cáo " Kinh nghiệm điều chỉnh pháp luật đối với thuế lợi nhuận doanh nghiệp ở UCRAINA " pptx

NHà NƯớC Và PHáP LUậT NƯớC NGOàI
60 tạp chí luật học số 9/2006





ThS. Trơng Thị Kim Dung *
1. Bi cnh ra i ca Lut thu li
nhun doanh nghip Ucraina
Sau khi Liờn bang xụ vit gii th, nc
cng ho Ucraina tr thnh quc gia c lp
v phi bt tay ngay vo vic ci t b mỏy
qun lớ nh nc ó tn ti trờn 70 nm vi
c ch mang tớnh mnh lnh hnh chớnh.
Cựng vi s chuyn húa nn kinh t da
trờn cỏc nguyờn tc kinh t th trng, s ra
i v phỏt trin nhiu hỡnh thc t chc
sn xut kinh doanh da trờn nn tng quan
h s hu t nhõn, s hu tp th dn n
s thay i tt yu h thng cỏc mi quan
h sn xut xó hi núi chung v mi quan
h ti chớnh gia nh nc vi cỏc doanh
nghip núi riờng. Mt trong nhng thay i
quan trng l hỡnh thnh h thng ngõn sỏch
nh nc, ngõn sỏch cỏc a phng da
ch yu vo ngun thu cỏc loi thu, phớ v
l phớ, cng nh cỏc khon trớch np vo
cỏc qu phỳc li xó hi. H thng phỏp lut

thu bt u c quan tõm thc s vi vai
trũ m bo c s phỏp lớ cho hot ng ti
chớnh ngõn sỏch v to ra c ch iu chnh
ca nh nc i vi phỏt trin sn xut,
tiờu dựng, phõn phi thu nhp theo ng
li chớnh sỏch nh nc trong iu kin
kinh t th trng v hi nhp quc t. Cựng
vi s hỡnh thnh h thng phỏp lut thu
núi chung, phỏp lut thu li nhun doanh
nghip ca Ucraina ó c xõy dng v
hon thin tng bc vi ni dung v c
cu phự hp vi cỏc nguyờn tc c bn ca
lut thu nh vic ỏp dng cỏc kt qu
nghiờn cu lớ lun kt hp vi kinh nghim
thc tin ca cụng tỏc qun lớ thu trong cỏc
giai on ó qua.
Thu li nhun doanh nghip ti Ucraina
l loi thu trc thu ỏnh vo thu nhp thc
t do cỏc doanh nghip nhn c t tt c
cỏc hot ng sn xut, kinh doanh hng
hoỏ, dch v v hot ng ti chớnh trong
nm quyt toỏn. Quỏ trỡnh xõy dng phỏp
lut thu li nhun ca Ucraina gn lin vi
quỏ trỡnh th nghim mt s c ch phỏp
lut iu chnh vic thu thu t thu nhp cỏc
doanh nghip trong cỏc giai on t nm
1991 n nm 1997. Trong giai on u
tiờn, c s phỏp lớ ca vic ỏnh thu vo
thu nhp cỏc doanh nghip l Lut thu thu
nhp doanh nghip nhng sau ú nú c

thay th bng Lut thu li nhun doanh
nghip. Tuy vy, o lut ny ch c s
* Ging viờn chớnh Khoa phỏp lut kinh t
Trng i hc Lut H Ni


NHà NƯớC Và PHáP LUậT NƯớC NGOàI
tạp chí luật học số 9/2006 61

dng trong mt thi gian ngn do vic Nh
nc Ucraina quyt nh ỏp dng tr li
Lut thu thu nhp doanh nghip. Sau mt
quỏ trỡnh nghiờn cu hon thin h thng
phỏp lut thu kt hp vi kinh nghim thc
tin, cỏc chuyờn gia v phỏp lut thu ó
xõy dng thnh cụng Lut thu li nhun
doanh nghip hin hnh ti Ucraina. So vi
cỏc vn bn phỏp lut thu thu nhp v thu
li nhun ó tn ti trc ú, Lut thu li
nhun doanh nghip hin hnh cú ni dung
tng i hon chnh cho phộp phỏt huy cỏc
chc nng ca thu li nhun trong vic
huy ng ti chớnh cho ngõn sỏch t tt c
cỏc ngun thu nhp ca mi thnh phn
doanh nghip v gúp phn tng cng chc
nng iu tit ca nh nc i vi phỏt
trin sn xut v tiờu dựng trong iu kin
kinh t th trng.
Kinh nghim xõy dng Lut thu li
nhun doanh nghip ca Ucraina cú ý ngha

thc tin ỏng quan tõm cho cỏc nc cú
nn kinh t XHCN chuyn i sang nn
kinh t th trng. iu cn nhn mnh
õy l cỏc quan im v phng phỏp xõy
dng c ch lut iu chnh cỏc mi quan
h trong quỏ trỡnh chp hnh ngha v thu
vi nh nc cú tớnh n nhng c thự ca
giai on hỡnh thnh h thng cỏc mi quan
h kinh t theo cỏc nguyờn tc th trng v
theo xu hng hi nhp quc t.
2. Vn ch th np thu
Lut thu li nhun doanh nghip
(TLNDN) quy nh c th cỏc loi ch th
np thu, bao gm tt c cỏc ch th tin
hnh hot ng kinh doanh nhm thu li
nhun. Lut cng quy nh ch th np thu
da vo nguyờn tc ni c trỳ phõn loi
cỏc doanh nghip trong nc v cỏc doanh
nghip nc ngoi. i vi cỏc ch th hot
ng sn xut, kinh doanh cú t chc c
thự, vớ d doanh nghip bao gm mng li
chi nhỏnh ti nhiu a phng (h thng
chi nhỏnh ca xớ nghip vn ti ng st,
h thng chi nhỏnh ngõn hng nh nc
Ucraina ) hoc mt nhúm doanh nghip
hp tỏc kinh doanh m khụng to ra phỏp
nhõn mi, cỏc doanh nghip hot ng sn
xut nụng nghip, cỏc doanh nghip nc
ngoi, Lut TLNDN u xỏc nh c th v
i tng np thu bng cỏc iu lut riờng.

Chớnh iu ny ó to ra c s phỏp lớ vng
chc cho vic xỏc lp quan h phỏp lut
thu trong cỏc trng hp c th, nh ú
tng cng kh nng qun lớ ca c quan
thu trỏnh tht thu trong thc t.
C ch qun lớ i tng np thu theo
lut TLNDN ca Ucraina l mt b phn
trong tng th c ch iu chnh phỏp lut
i vi cỏc ch th quan h phỏp lut thu.
C s ca nú l quy nh cỏc doanh nghip
thc hin ch ng kớ vo danh b thng
nht ca nh nc v cỏc xớ nghip v t
chc kinh doanh ti Ucraina. Sau khi hon
thnh th tc ng kớ danh b, doanh nghip
phi tin hnh th tc ng kớ ti c quan
thu a im c trỳ v c cp chng
nhn l i tng np thu m ti khon
ngõn hng phc v cho vic kinh doanh.
õy cng l thi im hỡnh thnh quan h


NHà NƯớC Và PHáP LUậT NƯớC NGOàI
62 tạp chí luật học số 9/2006

phỏp lut thu v t cỏch phỏp lớ ca doanh
nghip vi vai trũ ch th quan h phỏp lut
thc hin cỏc ngha v v quyn theo
lut thu, trc ht l vic lp chng t k
toỏn hot ng kinh doanh, khai bỏo theo
nh kỡ tỡnh trng ti chớnh v mc thu

phi np xut phỏt t thu nhp thc t ca
bn thõn vi c quan thu, thc hin vic
np thu theo lut quy nh cng nh trỏch
nhim vt cht v cỏc vi phm trong thc
hin cỏc ngha v trỏi vi quy nh phỏp
lut thu. Nh vy, c ch phỏp lut thu
nm trong mt h thng qun lớ thng nht
ca Nh nc thụng qua ch ng kớ
danh b doanh nghip, ng kớ np thu,
ch thanh toỏn ngõn hng v ch thc
hin nghip v k toỏn doanh nghip.
3. Cỏch xỏc nh cn c tớnh thu
Theo Lut TLNDN, cn c tớnh thu l
li nhun chu thu v thu sut.
Li nhun chu thu c xỏc nh bng
cỏch ly tng doanh thu trong kỡ tớnh thu tr
i cỏc khon chi phớ bao gm tng s cỏc
khon trớch khu hao theo quy nh ca lut
v tng s cỏc chi phớ liờn quan n hot
ng kinh doanh trong kỡ tớnh thu. Nh vy,
li nhun chu thu c xỏc nh trờn c s
ba thnh phn c bn: (a) Tng doanh thu;
(b) Tng chi phớ xỏc nh theo quy nh ca
lut; (c) Tng cỏc khon trớch khu hao theo
quy nh ca lut. õy l phng phỏp ỏnh
thu trờn tng thu nhp gn lin vi nú l
vic xỏc nh chi phớ to ra thu nhp cng
tin hnh trờn tng s theo nguyờn tc phự
hp gia thu nhp v chi phớ.
Lut TLNDN Ucraina quy nh c th

cỏc loi thu nhp thuc phm vi ỏnh thu,
bao gm: Thu nhp do tiờu th hng hoỏ,
dch v, k c thu nhp do bỏn c phiu hay
thanh lớ ti sn, thu nhp t dch v ngõn
hng, bo him, ti chớnh, buụn bỏn ngoi
t, cỏc hp ng tớn dng, thu nhp t cỏc
hot ng hp tỏc kinh doanh di hỡnh
thc hng phn trm li nhun, thu nhp
do cho thuờ ti sn, thu nhp t cỏc ngun
ngoi hot ng kinh doanh v cỏc ngun
khỏc, c th l cỏc khon tin nhn c
di dng h tr ti chớnh t bờn ngoi, giỏ
tr cỏc hng hoỏ, dch v nhn c khụng
phi tr tin, cỏc khon kt d t qu bo
him, d phũng, cỏc khon n khụng phi
hon tr cho ch n.
i vi cỏc thu nhp t cỏc nghip v
c thự, Lut TLNDN quy nh bng cỏc
iu lut riờng xỏc nh cỏc thnh phn
thu nhp a vo tớnh li nhun chu thu.
ú l cỏc khon thu nhp hỡnh thnh trong
cỏc nghip v cú ni dung v iu kin thc
hin c bit, c th l: Cỏc nghip v hng
i hng; nghip v trong lnh vc bo
him; nghip v thanh toỏn bng ngoi t;
nghip v trao i hng hoỏ, dch v vi
cỏc i tỏc cựng hp tỏc kinh doanh khụng
to ra phỏp th chung; nghip v thanh lớ ti
sn; nghip v liờn quan n hot ng
buụn bỏn trỏi phiu; nghip v trong hp

tỏc kinh doanh ti nc ngoi khụng to ra
phỏp th c lp
Trong Lut TLNDN ca Ucraina, khỏi
nim thu nhp ó bao quỏt tt c cỏc khon


NHà NƯớC Và PHáP LUậT NƯớC NGOàI
tạp chí luật học số 9/2006 63

tin vn, cỏc giỏ tr hng hoỏ, dch v m
doanh nghip nhn c trong kỡ kt toỏn
c khng nh qua cỏc chng t k toỏn
ban u, qua s thng kờ hng hoỏ, dch v,
qua biờn lai thanh toỏn do ngõn hng cp.
Khỏi nim ny phn ỏnh tng hp thu nhp
m cỏc doanh nghip nhn c trong nn
kinh t th trng. Mt khỏc, iu kin hỡnh
thnh ca cỏc loi ngun thu nhp rt a
dng ũi hi phi cú c ch ỏnh giỏ hp lớ
cho phộp khng nh c s phỏp lớ ca
ngha v thu trong cỏc trng hp c th.
Michel Bouvier (giỏm c c quan nghiờn
cu chõu u v ti chớnh cụng) khi cp
c ch tng quỏt v ỏnh thu ó nờu rừ c
ch xỏc nh i tng ỏnh thu bao gm
hai nghip v: Nghip v xỏc nh cỏc yu
t nm trong phm vi ỏnh thu v nghip
v ỏnh giỏ chỳng vi mc ớch phõn nh
mc iu chnh theo quy nh ca lut
thu. t c yờu cu ú phi to ra c

ch iu chnh phỏp lut thu da trờn
nguyờn tc chuyờn mụn hoỏ cỏc b phn c
ch tp trung iu chnh tng nhúm i
tng hp li theo nhng tiờu chớ nht nh
xut phỏt t nhng im c trng ca
ngun thu nhp. Quan im ny th hin rừ
trong Lut TLNDN ca Ucraina khi quy
nh c ch riờng xỏc nh cỏc thu nhp
thuc ngha v thu t cỏc hot ng kinh
doanh c bit nh dch v bo him, dch
v ngõn hng, buụn bỏn cỏc loi trỏi phiu,
cỏc hp ng tớn dng, dch v cho thuờ ti
sn, cỏc nghip v c tin hnh trờn c
s thanh toỏn ngoi t hoc thu nhp t cỏc
loi nghip v cú cỏc iu kin thc hin
c bit nh hng i hng, cung cp hng
hoỏ dch v cho cỏc i tỏc cựng hp tỏc
kinh doanh, cỏc hp ng kinh t di hn,
cỏc hp ng hp tỏc kinh doanh hoc cỏc
hot ng kinh doanh do loi i tng c
bit thc hin nh lao ng l ngi tn tt,
lao ng l ngi nc ngoi. u im ca
phng phỏp ny l n gin, phự hp vi
yờu cu iu chnh cỏc ngun thu nhp rt
a dng trong nn kinh t th trng. Song
iu cn nhn mnh l cỏch xỏc nh li
nhun chu thu khụng ch cú tớnh cht nh
mt cụng thc s hc thun tuý m cũn th
hin rừ phng hng iu chnh ca lut
nhm vo cỏc i tng c th l cỏc ngun

thu nhp t mi hỡnh thc kinh doanh.
Lut TLNDN quy nh cỏc thnh phn
giỏ tr c a ra khi tng thu nhp chu
thu, bao gm cỏc khon trớch np thu giỏ
tr gia tng, cỏc l phớ, cỏc khon trớch np
vo cỏc qu xó hi theo lut nh, cỏc
khon tin nhn c thc hin k hoch
u t xõy dng c bn, cỏc khon li tc
nhn c t hp tỏc kinh doanh ó np
thu theo lut nh, cỏc khon vin tr nc
ngoi theo hip nh quc t Kt qu thu
c l tng thu nhp ó iu chnh theo
quy nh ca lut lm c s xỏc nh li
nhun chu thu.
Tng ng vi vic xỏc nh thu nhp,
trong Lut TLNDN cú cỏc iu lut riờng
quy nh cỏc thnh phn chi phớ c a
vo tớnh li nhun chu thu, cng nh cỏc
iu lut riờng quy nh vic xỏc nh cỏc


NHà NƯớC Và PHáP LUậT NƯớC NGOàI
64 tạp chí luật học số 9/2006

khon trớch khu hao. Ni dung iu chnh
ca lut i vi chi phớ sn xut kinh doanh,
cỏc khon trớch khu hao trong Lut
TLNDN th hin rừ quan im qun lớ mi
ca Nh nc i vi cỏc cỏc doanh nghip
theo nguyờn tc kinh t th trng. C ch

lut thu khụng xõm phm vo cỏc quyn
ca doanh nghip v s hu cng nh
quyn t ch trong qun lớ v t chc kinh
doanh. iu ny c khng nh trong cỏc
vn bn phỏp lut nh Hin phỏp Ucraina,
Lut doanh nghip, Lut v cỏc xớ nghip
ca Ucraina. Mc 5.10 ca Lut TLNDN
quy nh: Nghiờm cm vic t ra cỏc hn
ch a cỏc yu t chi phớ vo tng chi phớ
(khi xỏc nh li nhun chu thu) ngoi
phm vi quy nh ca lut ny. Ni dung
nờu trờn th hin rừ tớnh nguyờn tc lut
nh ca thu nhm loi tr trit vic
cỏc c quan chc nng nh nc t ng
t ra cỏc quy nh khụng c lut thu
tha nhn. Mt khỏc, lut thu cng ũi hi
phi quy nh rừ rng c ch xỏc nh cỏc
thnh phn chi phớ c a vo tng chi
phớ khi tớnh li nhun chu thu.
ỏp ng yờu cu nờu trờn, iu 5
Lut TLNDN c cu thnh h thng bao
gm 8 mc vi ni dung iu chnh chuyờn
sõu theo cỏc dng chi phớ nh sau:
- Cỏc thnh phn chi phớ a vo tng
chi phớ quy nh theo mc 5.2 ca Lut
TLNDN. Ngoi cỏc dng chi phớ gn lin
hot ng kinh doanh to ra thu nhp,
mc ny cũn cp cỏc thnh phn chi phớ
di dng cỏc khon n khú ũi c ỏnh
giỏ chi tit iu 12, cng nh cỏc chi phớ

hỡnh thnh trong cỏc nghip v c thự
c xem xột iu 7 ca o lut ny;
- Cỏc thnh phn chi phớ khụng c a
vo tng chi phớ c nờu rừ trong mc 5.3;
- C ch iu chnh cỏc khon chi cho
cỏc nhu cu a tỏc dng nh chi phớ qun
ỏo bo h lao ng, chi phớ thc hin dch
v bo hnh sn phm (khụng quỏ 10% giỏ
tr hng b h hng), chi phớ qung cỏo
(khụng quỏ 2% giỏ tr li nhun chu thu)
c quy nh trong mc 5.4;
- C ch iu chnh cỏc chi phớ gn vi
vic tr phn trm cỏc khon n c quy
nh trong mc 5.5;
- C ch iu chnh chi phớ lng lao
ng quy nh trong mc 5.6;
- C ch iu chnh cỏc khon chi phớ
trớch np vo cỏc qu xó hi theo lut
nh quy nh trong mc 5.7;
- C ch iu chnh chi phớ cho cỏc
khon np vo qu hu trớ theo lut nh
quy nh trong mc 5.8;
- C ch iu chnh thnh phn chi phớ
gn vi vic ỏnh giỏ hng tn kho cui kỡ
kt toỏn quy nh trong mc 5.9.
Nh vy, tng ng vi cỏc ngun thu
nhp, cỏc thnh phn chi phớ c xỏc nh
trờn c s cỏc quy nh c th ph thuc
vo hng s dng hoc iu kin hỡnh
thnh ra chỳng. Vic xỏc nh li nhun

chu thu xut phỏt t tng chi phớ cũn cho
phộp phõn tớch c cu tng hp tt c cỏc
dng chi phớ sau khi ỏnh giỏ cỏc thnh
phn bng cỏc c ch riờng bit. Da vo


NHà NƯớC Và PHáP LUậT NƯớC NGOàI
tạp chí luật học số 9/2006 65

ú cỏn b thanh tra thu theo dừi cht ch
mc chi phớ ca i tng np thu, phỏt
hin ra cỏc thnh phn chi phớ khụng c
lut thu tha nhn.
Trong Lut TLNDN, cỏc khon trớch
khu hao c quy nh theo c ch riờng
bit da trờn cỏc nguyờn tc nh sau: (a) p
dng ch khu hao thng nht i vi
mi doanh nghip khụng ph thuc hỡnh
thc s hu, hỡnh thc t chc kinh doanh;
(b) p dng h thng phõn loi vn c nh
theo hng n gin hoỏ; (c) p dng
phng phỏp mi xỏc nh giỏ tr vn c
nh cú tớnh n cỏc chi phớ cho sa cha
phc hi, ci tin nõng cao nng lc thit
b; (d) p dng phng phỏp tớnh chi phớ
khu hao theo mc tng hp cho tng nhúm
vn c nh; (e) p dng cỏc nh mc
khu hao thng nht cho tng nhúm vn c
nh; (g) Cho phộp trớch khu hao chi phớ
sa cha ln vo tng chi phớ khi xỏc nh

li nhun chu thu. Ti mc 8.2.1 ó nờu ra
nh ngha vn c nh, theo nh ngha
ny, cỏc giỏ tr vt cht m doanh nghip s
dng trong quỏ trỡnh sn xut kinh doanh
vi thi hn ln hn 365 ngy v giỏ tr ca
chỳng gim dn theo quỏ trỡnh hao mũn hu
hỡnh v vụ hỡnh (khụng bao gm cỏc loi
vt t thuc nhúm vt r tin mau hng theo
quy nh hch toỏn giỏ thnh). Tip theo,
mc 8.2.2 a ra h thng phõn loi vn c
nh theo ba nhúm nh sau: (a) Nh ca,
vt kin trỳc, thit b chuyn ti in; (b)
Cỏc loi xe vn ti, cỏc loi dựng bng
g trong sn xut, cỏc thit b in dõn
dng, mỏy tớnh, thit b liờn lc; (c) Tt c
cỏc loi vn c nh khụng thuc hai nhúm
trờn. Trong mc 8.6.1. Lut TLNDN ó quy
nh mc khu hao theo quý thng nht cho
cỏc nhúm nh sau: Nhúm 1- 1,25% (cho 1
quý); nhúm 2 - 6,25%; nhúm 3 - 3,75%.
Ngoi ra, theo cỏc quy nh hin hnh, cho
phộp doanh nghip c la chn phng
phỏp khu hao lu tin cho nhúm th ba vi
cỏc mc khu hao: Nm th nht - 15%;
nm th hai - 30%; Nm th ba - 20%; nm
th t - 15%; nm th nm - 10% Mc
khu hao quy nh theo quý trờn cú quan
h vi c ch kờ khai thu theo quý, to
iu kin cho cỏn b thu theo dừi sỏt c
cu chi phớ ca doanh nghip trong thc

hin ngha v thu. õy l c im ng
b ca ni dung Lut TLNDN.
C ch iu chnh khu hao vn c nh
trong Lut TLNDN cú ni dung n gin,
rừ rng phự hp vi cỏc nguyờn tc qun lớ
ca Nh nc trong iu kin kinh t th
trng v th hin rừ chớnh sỏch h tr cỏc
doanh nghip tng tớch lu u t phỏt
trin sn xut.
Bờn cnh hỡnh thc khu hao vn c
nh thuc cỏc nhúm phõn loi trờn, Lut
TLNDN cũn quy nh cỏc iu khon riờng
v c ch iu chnh khu hao chi phớ trong
lnh vc khai thỏc cỏc loi khoỏng sn. Nh
vy, ni dung ca lut thu ó bao quỏt hu
ht cỏc i tng quan h phỏp lut thu,
to ra c ch phỏp lớ thng nht, hon chnh
v minh bch, m bo cho cụng tỏc qun lớ
thu t hiu qu cao trong thc t.


NHà NƯớC Và PHáP LUậT NƯớC NGOàI
66 tạp chí luật học số 9/2006

Trong Lut TLNDN ó quy nh rừ phng
phỏp xỏc nh thi im hỡnh thnh thu nhp
v cỏc chi phớ liờn quan n vic to ra nú
trong cỏc nghip v c th. õy l cn c
phỏp lớ quan trng xỏc nh thi im
phỏt sinh ngha v thu, to c s cho cỏc

ch th quan h phỏp lut tip thu v thc
hin cỏc ngha v v quyn theo lut nh.
i vi sut thu, quy nh ca Lut
TLNDN l 30% i vi tt c cỏc ch th
np thu khụng phõn bit hỡnh thc kinh
doanh. Mt mt, ch thu to ra s cụng
bng cho mi doanh nghip hot ng trong
iu kin kinh t th trng, mt khỏc thc
t ỏp dng mc thu trờn cho thy sut
thu khỏ cao i vi nhiu lnh vc kinh
doanh, gõy nh hng n kh nng tớch lu
ca cỏc doanh nghip cho phỏt trin sn
xut. Hin nay, cỏc c quan nghiờn cu ti
chớnh ngõn sỏch ang xem xột phng ỏn
gim thu sut cho cỏc giai on sp ti.
4. Xõy dng c ch hnh thu thu
to ra c s phỏt huy hiu qu cụng
tỏc hnh thu v kim tra quỏ trỡnh thc hin
ngha v thu ca cỏc doanh nghip, Lut
TLNDN ó nh ra c ch kờ khai thu theo
quý kt hp ch np tm ng thu theo
thỏng to iu kin cho c quan thu ti cỏc
a phng kim soỏt vic thc hin ngha
v thu ca cỏc doanh nghip, nm bt kp
thi tỡnh hỡnh hot ng ca cỏc doanh
nghip, phỏt hin ngn chn cỏc hnh vi
phm phỏp, ụn c doanh nghip thi hnh
phỏp lut thu y .
Trong Lut TLNDN khụng quy nh
riờng c ch min gim thu m a c ch

ny vo cỏc quy nh ch thu cho i
tng c th. Vớ d, mc 13.4 phn ch
thu cho i tng nc ngoi quy nh
cỏc khon tin lói t buụn bỏn cụng trỏi nh
nc hoc khon li tc t nghip v cho
Nh nc Ucraina vay vn u khụng phi
úng thu li nhun doanh nghip. Hoc
mc 7.11.2 quy nh cỏc khon tin m cỏc
t chc phi li nhun (bao gm cỏc cỏc c
quan nh nc, cỏc qu t thin, cỏc t
chc tụn giỏo ) nhn c di hỡnh thc
h tr ti chớnh t bờn ngoi khụng phi
úng thu li nhun doanh nghip. Ch
min gim ny c s dng rt hn ch
trong thc t ti Ucraina.
Vic ỏp dng cỏc quan im, cỏc kt
qu nghiờn cu lớ thuyt c ch phỏp lut
thu kt hp tng kt kinh nghim cụng tỏc
qun lớ thu trong cỏc giai on ó qua cho
phộp xõy dng Lut TLNDN ca Ucraina
vi ni dung bao quỏt phn ln cỏc i
tng doanh nghip, cỏc ngun thu nhp rt
da dng. Nh cú cu trỳc hp lớ trờn c s
phõn nh rừ rng c ch iu chnh cho
mi trng hp c th trong thc t nờn
Lut TLNDN ó to ra tin phỏt huy cỏc
chc nng ca thu trong vic m bo
ngun thu ngõn sỏch. ng thi, o lut
ny cng c xem l cụng c hu hiu ca
Nh nc trong qun lớ v mụ nn kinh t,

iu chnh s phỏt trin hp lớ sn xut, tiờu
dựng v phõn phi thu nhp thc hin cụng
bng xó hi trong iu kin kinh t th
trng v hi nhp quc t./.