XÂY DỰNG PHẦN MỀM QUẢN LÝ NGUỒN VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH ĐIỆN BIÊN.DOC

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
1
LỜI MỞ ĐẦU
Ngày nay khái niệm công nghệ thông tin không còn là một khái niệm
xa lạ đối với con người, nó đã trở thành một phần của cuộc sống hàng ngày vì
sự tác động rộng lớn và sâu sắc của nó đến tất cả các lĩnh vực của đời sống xã
hội nói chung và các doanh nghiệp nói riêng. Việc ứng dụng tin học vào trong
lĩnh vực kinh doanh, quản lý các nguồn lực cũng như lĩnh vực quản lý tổ chức
đã cho thấy tác dụng và hiệu quả to lớn, có tính chất quyết định đến công
việc.
Hiện nay các phần mềm cơ bản đã được ứng dụng và phát triển rộng rãi
trong hầu hết các doanh nghiệp kể cả nhà nước lẫn tư nhân. Một thực trạng
đang diễn ra là các công ty thường mua phần mềm hoặc thuê viết phần mềm
tuy nhiên những lập trình viên lại không hiểu rõ hết mọi nghiệp vụ của công
ty dẫn đến những bất cập trong quá trình sử dụng phần mềm. Bên cạnh đó
cũng có những chương trình do các nhân viên của công ty viết nhưng đó chỉ
là giải pháp tạm thời không mang tính chuyên nghiệp cao. Do đó để lựa chọn
được một phần mềm phù hợp bao giờ cũng quan trọng đối với các doanh
nghiệp từ đó mới đạt được kết quả tốt trong kinh doanh và quản lý.
Công ty Tin học Xây dựng có tên đầy đủ là Công ty cổ phần Tin
học và Tư vấn Xây dựng (Construction Informatics and Consultancy
join_stock Company) viết tắt là CIC, qua nhiều năm hoạt động, Công ty đã có
nhiều đóng góp cho việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nói chung
và phát triển phần mềm xây dựng nói riêng.
Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên là cơ quan chuyên môn thuộc
Uỷ ban Nhân dân tỉnh Điện Biên có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban Nhân
dân tỉnh Điện Biên thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu
tư bao gồm các lĩnh vực: Tham mưu tổng hợp về quy hoạch, kế hoạch phát
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
2

triển kinh tế xã hội, tổ chức thực hiện và kiến nghị, đề xuất về cơ chế, chính
sách quản lý kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh; Đầu tư trong nước và đầu tư
nước ngoài ở địa phương; Quản lý nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức
ODA; Đấu thầu, đăng ký kinh doanh trong phạm vi địa phương về các dịch
vụ công thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật …. Do đó
Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên phải quản lý rất nhiều dự án thuộc
nhiều loại nguồn vốn khác nhau. Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản
lý nguồn vốn dự án đầu tư sẽ giúp ích rất nhiều cho công tác quản lý dự án
đầu tư của Sở.
Xuất phát từ thực tế đó em đã chọn đề tài: “ XÂY DỰNG PHẦN
MỀM QUẢN LÝ NGUỒN VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH
VÀ ĐẦU TƯ TỈNH ĐIỆN BIÊN” để làm đề tài cho khoá luận tốt nghiệp
của mình.
Ngoài phần mở đầu và kết luận khoá luận tốt nghiệp của em gồm 3
chương sau:
Chương I: Giới thiệu chung về Công ty Tin học Xây dựng (CIC) và bài
toán quản lý nguồn vốn dự án đầu tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh
Điện Biên.
Phần này giới thiệu khái quát về Công ty Tin học Xây dựng và Sở Kế
hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên cũng như sự cần thiết của đề tài nghiên cứu.
Chương II: Phương pháp luận cơ bản xây dựng phần mềm quản lý
nguồn vốn dự án đầu tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên.
Phần này trình bày các vấn đề phương pháp luận cơ bản làm cơ sở
trong việc nghiên cứu đề tài
Chương III: Phân tích thiết kế phần mềm quản lý nguồn vốn dự án đầu
tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
3
Phần này trình bày việc phân tích thiết kế của phần mềm quản lý nguồn

vốn dự án đầu tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên.
Ngoài ra còn có danh mục các tài liệu tham khảo liệt kê các tài liệu đã
sử dụng
Tuy đã rất cố gắng trong việc hoàn thiện đề tài nhưng đây là công trình
nghiên cứu đầu tay sau một thời gian dài học tập tài trường Đại học Kinh Tế
Quốc Dân nên không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được
những ý kiến đóng góp, phê bình của các thầy cô giáo cũng như của những
người quan tâm để đề tài được hoàn thiện hơn. Qua đây em cũng xin gửi lời
cảm ơn chân thành đến thầy giáo Ks. Đoàn Quốc Tuấn - Giảng viên khoa Tin
học kinh tế trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Hà Nội và anh Nguyễn Đắc
Tuấn - Trưởng phòng phần mềm Công ty Tin học Xây dựng CIC đã tận tình
chỉ bảo hướng dẫn em hoàn thành khoá luận tốt nghiệp này.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
4
CHƯƠNG I:
GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY TIN HỌC XÂY DỰNG VÀ BÀI
TOÁN QUẢN LÝ NGUỒN VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH
VÀ ĐẦU TƯ TỈNH ĐIỆN BIÊN
I. GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY TIN HỌC XÂY DỰNG
1. Quá trình hình thành và phát triển
Công ty Tin học Xây dựng có tên đầy đủ là Công ty cổ phần Tin học và
Tư vấn Xây dựng (Construction Informatics and Consultancy join_stock
Company) viết tắt là CIC, địa chỉ 37 Lê Đại Hành – Hai Bà Trưng – Hà Nội,
là đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng được thành lập theo quyết định số 243/QD-
BXD ngày 16/ 02/2000 của Bộ Xây dựng dựa trên cơ sở Trung Tâm Tin học
Xây dựng. Tiền thân là phòng ứng dụng toán và máy tính (5/ 1974) phát triển
thành trung tâm Tin học Xây dựng (16/02/2000). Hiện nay tổng giám đốc là
ông Đặng Đức Hà
Qua nhiều năm hoạt động, Công ty đã có nhiều đóng góp cho việc đẩy

mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nói chung và phát triển phần mềm xây
dựng nói riêng. Với đội ngũ trên một trăm cán bộ có trình độ từ đại học trở
lên, Công ty đã không ngừng phát triển trong các hoạt động nghiên cứu - sản
xuất – tư vấn, chuyển giao công nghệ và được nhà nước chứng nhận bản
quyền cho nhiều sản phẩm phần mềm công nghệ thông tin. Đến nay, Công ty
đã cung cấp, đào tạo và chuyển giao các phần mềm cho trên 1200 đơn vị
trong và ngoài ngành Xây dựng
Công ty hiện có một chi nhánh tại thành phố Hồ Chí Minh có nhiệm vụ
chính là chuyển giao các phần mềm do chính Công ty sản xuất, địa chỉ 178-
Võ Văn Tần-Phường 5-Quận 3-Thành phố Hồ Chí Minh, quyết định thành lập
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
5
số: 939/QĐ-BXD ngày 13/10/2000, đăng ký kinh doanh số 313354 ngày
18/10/2000 do Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hồ Chí Minh cấp
Nhiệm vụ:
+ Cung cấp dịch vụ hỗ trợ khách hàng
+ Đào tạo chuyển giao công nghệ
+ Kinh doanh thiết bị vật tư công nghệ thông tin
Gần đây Công ty đã thành lập thêm ShowRoom tại 177 Bùi Thị Xuân-
Hà Nội, nhằm tăng cường việc giới thiệu, quảng bá và hỗ trợ khách hàng sử
dụng phần mềm của Công ty, đồng thời tư vấn các giải pháp công nghệ thông
tin khác như mạng, thiết bị ….
Công ty Tin học Xây dựng có qui mô vừa, với các lĩnh vực hoạt động
chính là:
- Sản xuất, phát triển, khai thác và cung cấp các sản phẩm phần mềm
và các dịch vụ công nghệ thông tin phục vụ quản lý, kinh tế, kỹ thuật;
- Cung cấp các dịch vụ thương mại điện tử và các dich vụ giá trị gia
tăng trên mạng Internet;
- Sản xuất lắp ráp, xuất nhập khẩu, đại lý và cung cấp các thiết bị tin

học viễn thông, thiết bị thí nghiệm và các thiết bị công nghệ khác;
- Tổ chức đào tạo và bồi dưỡng về công nghệ thông tin, và các ứng
dụng công nghệ khác. Biên soạn và cung cấp tài liệu, tư liệu về công nghệ
thông tin và các tài liệu khoa học công nghệ ;
- Tổ chức đào tạo cấp chứng chỉ về tư vấn xây dựng theo quy định
của các cấp quản lý chuyên ngành có thẩm quyền;
- Thi công lắp đặt các hệ thống tin học bưu chính viễn thông, điện
lạnh, hệ thống điều khiển trong các công trình xây dựng dân dụng, công
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
6
nghiệp hạ tầng kỹ thuật, công nghệ thông tin bưu chính viễn thông và bảo vệ
môi trường
- Thi công xây dựng các công trình dân dụng; đầu tư kinh doanh bất
động sản, dịch vụ cho thuê nhà văn phòng làm việc; đầu tư và xây dựng dự án
khu đô thị, khu công nghiệp, khu du lịch,…,.
2. Các loại hàng hoá dịch vụ chủ yếu hiện tại Công ty đang kinh
doanh
2.1. Nhóm phần mềm quản lý hoạt động của doanh nghiệp xây dựng
- CicAccount_e - Phần mềm kế toán phiên bản dành cho doanh
nghiệp.
- CicAccount_a - Phần mềm kế toán phiên bản dành cho hành chính
sự nghiệp.
- CicAccount_i - Phần mềm kế toán Phiên bản dành cho chủ đầu tư.
- CONNA - Phần mềm quản lý hợp đồng.
- ESPA - Phần mềm quản lý doanh nghiệp dịch vụ cấp nước
- IMA - Phần mềm quản lý hạ tầng kỹ thật đô thị.
- IPASY - Phần mềm lập và thẩm định dự án đầu tư.
- LANOS - Phần mềm quản lý nhà, đất trong các khu đô thị
- PROMSYS - Phần mềm quản lý dự án

- REMSYS - Phần mềm quản lý nhân sự
- UNACOM -Phần mềm quản lý học sinh, sinh viên trong các trường
học.
- Phần mềm quản lý tài sản cố định.
2.2. Nhóm phần mềm kỹ thuật xây dựng
- ESCON - Phần mềm tính đơn giá -dự toán
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
7
- KIW - Phần mềm tính toán khung thép tiền chế
- KPW - Phần mềm tính toán thiết kế khung phẳng
- MBW - Phần mềm tính toán móng băng
- MCW - Phần mềm tính toán móng cọc
- MDW - Phần mềm tính toán móng đơn
- RDW - Phần mềm bổ sung TCVN vào SAP, STAAD, ETABS
- SBTW -Phần mềm tính toán sàn bê tông cốt thép
- STCAD - Phần mềm hỗ trợ vẽ kỹ thụât xây dựng và tự động tính
tiền lương
- VINASAS - Phần mềm tính toán thiết kế khung hỗn hợp
2.3. Nhóm phần mềm thiết kế cơ sở hạ tầng
- ROADES - Phần mềm thiết kế đường bộ
- SUMAC - Phần mềm mô phỏng địa hình, tính toán san nền
2.4. Nhóm phần mềm quản lý quy hoạch xây dựng
- MAPPRO - Phần mềm quản lý quy hoạch đô thị, cấp chứng chỉ quy
hoạch.
2.5. Dịch vụ tư vấn thiết kế xây dựng
2.6. Dịch vụ kinh doanh xuất nhập khẩu thiết bị công nghệ thông tin
2.7. Dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng công nghệ thông tin, tư vấn thiết kế
xây dựng
3. Cơ cấu tổ chức của Công ty

- Các cấp quản lý của công ty
+ Cấp công ty
+ Cấp xí nghiệp
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
8
Mô hình tổ chức cơ cấu bộ máy quản lý
- Chức năng nhiệm vụ của từng bộ phận trong bộ máy quản lý Công ty
3.1. Ban giám đốc công ty
Ban giám đốc của Công ty gồm: Một giám đốc và hai phó giám đốc
với chức năng cụ thể như sau:
 Giám đốc: Phụ trách chung tất cả các hoạt động của Công ty; Chịu
trách nhiệm trước Nhà nước và Bộ Xây dựng về toàn bộ hoạt của Công ty
theo chức năng nhiệm vụ được quy định. Trực tiếp chỉ đạo công tác: tổ chức
lao động - tiền lương, kinh tế - tài chính, thi đua khen thưởng; chính trị, các
chế độ chính sách,…, là đầu mối liên hệ của các phòng ban.
 Phó giám đốc thường trực: Phụ trách các lĩnh vực công tác như:
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
BAN GIÁM ĐỐC
Ban khoa học công nghệTổ chức hành chính
XN phần
mềm tư vấn
XD
XN tự động
hoá & tư
vấn XD
XN XNK &
kinh doanh
thiết bị tin học
XN phần

mềm quản lý
Trung tâm đào
tạo và chuyển
giao công nghệ
Trung tâm tư vấn
và thẩm định dự án
CNTT
Trung tâm nghiên
cứu và phát triển
CNTT
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
9
- Nghiên cứu khoa học
- Chuyển giao công nghệ
- Đào tạo
- Bồi dưỡng trình độ cán bộ
- Hợp tác quốc tế
- Xuất nhập khẩu và kinh doanh thiết bị
- Phụ trách các đơn vị: Trung tâm nghiên cứu và phát triển CNTT;
Trung tâm đào tạo và chuyển giao công nghệ; Xí nghiệp kinh doanh thiết bị
điện tử viễn thông.
 Phó giám đốc thứ 2: Phụ trách các lĩnh vực
- Tổ chức sản xuất phần mềm
- Chỉ đạo hoạt động quảng cáo
- Cung cấp thông tin – khai thác Internet, trang web và bản tin của
Công ty
- Chịu trách nhiệm trong công tác quản lý an ninh trật tư, phòng cháy
chữa cháy, là đầu mối liên hệ với Đoàn thanh niên ….
- Phụ trách các đơn vị: Xí nghiệp phát triển phần mềm quản lý, Trung
tâm tư vấn và thẩm định dự án CNTT, Phòng dự án, Phòng hành chính.

3.2. Tổ chức hành chính
Bộ phận tổ chức hành chính gồm Phòng tổ chức lao động và Phòng kế
toán tài chính.
- Phòng tổ chức lao động có chức năng giúp Giám đốc ra các quyết
định, nội quy, qui chế về lao động tiền lương, tổ chức, nhân sự và giải quyết
các vấn đề chính sách xã hội theo qui định của Giám đốc.
- Phòng kế toán tài chính: giúp Giám đốc công ty tổ chức chỉ đạo
thực hiện toàn bộ công tác kế toán thống kê, thông tin kinh tế và hạch toán
kinh tế trong doanh nghiệp theo cơ chế của Nhà nước ban hành.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
10
3.3. Ban khoa học công nghệ
- Nghiên cứu và phát triển các hệ thống quản lý trên mạng máy tính
phục vụ công tác quản lý điều hành và kết nối dữ liệu giữa các đơn vị.
- Xây dựng các cơ sở dữ liệu giữa các đơn vị, đặc biệt là các đơn vị
trong ngành xây dựng.
- Xây dựng dự án CNTT trong các lĩnh vực quản lý và tư vấn xây
dựng, phục vụ các Sở, Tổng công ty, Công ty, Viện nghiên cứu, Trường đào
tạo,….
3.4. XN phần mềm quản lý
Chuyên nghiên cứu và phát triển các phần mềm ứng dụng trong quản
lý các tổ chức.
3.5. XN phần mềm tư vấn xây dựng
Có chức năng xây dựng phát triển các phần mềm ứng dụng trong
việc đánh giá hiệu quả đầu tư. Đây là những phần mềm sử dụng trong tư vấn
thiết kế các công trình xây dựng giao thông thuỷ lợi, hạ tầng cơ sở, bảo vệ
môi trường.
3.6. XN Kinh doanh thiết bị tin học
- Cung cấp thiết bị công nghệ thông tin

- Cung cấp các giải pháp mạng LAN, WAN,WLAN
- Thi công lắp đặt hệ thống mạng (LAN, WAN,WLAN), điện thoại
- Triển khai các dịch vụ công nghệ thông tin: bảo hành, bảo trì thiết
bị…
- Tư vấn lập dự án công nghệ thông tin viễn thông
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
11
3.7. XN Tự động hóa và tư vấn xây dựng
Chức năng tư vấn xây dựng các công trình, dân dụng, công nghiệp,
giao thông thuỷ lợi, hạ tầng kỹ thuật và bảo vệ môi trường gồm:
- Lập dự án đầu tư.
- Khảo sát địa hình địa chất và đo đạc.
- Quy hoạch khu dân cư, khu chức năng đô thị và khu công nghiệp.
- Thiết kế xây dựng công trình.
- Thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán và tổng
dự toán.
- Lập hồ sơ mời thầu và phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu về: lựa chọn
nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu cung cấp thiết bị, thi
tuyển phương án kiến trúc.
- Giám sát thi công xây dựng, giám sát lắp đặt thiết bị, giám sát khảo
sát xây dựng.
- Tổng thầu tư vấn.
- Quản lý dự án.
- Kiểm định, kiểm tra và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng của
công trình.
3.8. Trung tâm đào tạo và chuyển giao công nghệ
3.8.1. Các hình thức đào tạo
- Mở các lớp đào tạo tại Trung tâm đào tạo của Công ty (37 Lê Đại
Hành - Hai Bà Trưng - Hà Nội) và chi nhánh Công ty tại Thành phố Hồ Chí

Minh (178 Võ Văn Tần - P.5 - Quận 3 - TP Hồ Chí Minh) theo từng nội dung,
từng đối tượng.
- Cử cán bộ tới đào tạo tại các đơn vị, địa phương trong phạm vi cả
nước theo các hợp đồng kinh tế.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
12
- Đào tạo theo yêu cầu của các đơn vị hoặc cá nhân.
- Phối hợp với các đơn vị trong và ngoài nước mở các lớp tập huấn
giới thiệu các ứng dụng công nghệ thông tin mới...
3.8.2. Các nội dung đào tạo
- Đào tạo tin học cơ bản, tin học văn phòng cho mọi đối tượng với
nhiều trình độ.
- Đào tạo quản trị mạng, đào tạo người sử dụng mạng, sử dụng
Internet, hướng dẫn khai thác và sử dụng mạng và các kiến thức về Internet,
Email...
- Đào tạo lập trình, hệ cơ sở dữ liệu, WEB ...
- Đào tạo theo các chuyên ngành xây dựng (tư vấn, quy hoạch, thiết
kế ...) bao gồm các lớp đào tạo hướng dẫn sử dụng các chương trình
AutoCAD, ArchiCAD, Staad III, StaadPro, SAP 90/2000, ETABS, TRIPS,
LANDCADD,... đồng thời hướng dẫn việc đưa các tiêu chuẩn Việt Nam vào
các sản phẩm nước ngoài.
- Đào tạo theo yêu cầu khách hàng - một hình thức đào tạo kinh tế,
tập trung đào tạo theo chuyên đề cụ thể được nêu ra bởi các đơn vị có yêu
cầu.
3.9. Trung tâm tư vấn thẩm định dự án CNTT
Có chức năng tư vấn các giải pháp tổng thể về hệ thống thiết bị tin học
viễn thông; nghiên cứu ứng dụng và chuyển giao các giải pháp công nghệ
thông tin; thực hiện các hệ thống thiết bị tin học viễn thông
- Tư vấn và cung cấp trang thiết bị tin học, các thiết bị điện - điện tử, tích

hợp và lắp đặt mạng máy tính - thiết bị điện cho các đơn vị trong và ngoài
Bộ Xây dựng
- Có kinh nghiệm tổ chức thực hiện việc lập dự án tiền khả thi, dự án khả thi
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
13
các dự án công nghệ thông tin cho các sở ban ngành, tỉnh trong cả nước.
Chức năng hoạt động
• Thẩm định thiết kế kỹ thuật – tổng dự toán
• Tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu
• Thẩm định dự án
• Thẩm định dự án khả thi
• Tư vấn lập báo cáo
• Tư vấn lập dự án công nghệ
3.10. Trung tâm nghiên cứu và phát triển CNTT
Chuyên nghiên cứu các công nghệ mới về mặt tin học để phục vụ cho
việc phát triển nâng cấp phần mềm và dễ dàng đáp ứng yêu cầu của khách
hàng
4. Tình hình tin học hoá công tác quản lý của công ty
- Là Công ty sản xuất phần mềm nên đặc điểm vật tư tài sản của Công
ty chủ yếu là hệ thống máy tính, mạng máy tính, các phần mềm mua của
nước ngoài, hệ thống văn phòng và các thiết bị văn phòng phục vụ cho sản
xuất, thiết kế chuyển giao và đào tạo phần mềm.
- Vật tư tài sản của Công ty phần lớn mang tính công nghệ cao,
thường xuyên phải được nâng cấp, cập nhật và mang tính đặc thù công nghệ.
Các tài sản vô hình có giá trị lớn.
- Hệ thống máy móc thiết bị của Công ty là các mạng máy tính và các
thiết bị phụ trợ phục vụ công tác nghiên cứu, sản xuất phần mềm, đào tạo
công nghệ thông tin, chuyển giao và các dịch vụ khác. Hiện tại Công ty có 4
mạng cục bộ LAN, trong đó có 1 mạng cục bộ chung toàn công ty phục vụ

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
14
quản lý, 3 mạng riêng cho các hoạt động nghiên cứu và sản xuất phần mềm,
đào tạo.
- Hệ thống máy móc phục vụ quản lý nghiên cứu gồm: mạng cục bộ
LAN nối riêng cho từng xí nghiệp phần mềm đảm bảo 1 cán bộ có 1 máy tính
làm việc, mỗi đơn vị có 1 máy in. Yêu cầu chung các máy tính của các đơn vị
này là: cấu hình mạnh, tốc độ nhanh, dung lượng lưu trữ lớn và được cài đặt
hệ thống lập trình phong phú. Mỗi đơn vị còn được trang bị các thiết bị dùng
để lưu trữ phần mềm, các sản phẩm demo(dùng để giới thiệu khả năng phần
mềm)
Hệ thống máy tính cho từng xí nghiệp phần mềm
STT Loại máy tính Số lượng Sử dụng
1 Máy chủ 01 Chung cả xí nghiệp
2 Các máy trạm 20 Sử dụng từng cán bộ
3 Máy in mạng 01 Sử dụng chung
4 Các thiết bị phụ trợ Dùng chung cho mạng
Hệ thống máy tính phục vụ cho công tác đào tạo
STT Loại máy tính Số lượng Sử dụng
1 Máy chủ 01 Chung cả xí nghiệp
2 Các máy trạm 40 Sử dụng từng cán bộ
3 Máy in mạng 02 Sử dụng chung
4 Các thiết bị phụ trợ Dùng chung cho mạng
- Một số phần mềm sử dụng trong công tác quản lý của doanh nghiệp:
Hệ điều hành Microsoft, Office,… và một số phần mềm như CicAccount_e
-phần mềm kế toán phiên bản dành cho doanh nghiệp, CicAccount_a-phần
mềm kế toán dành cho đơn vị hành chính sự nghiệp….
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

15
II. BÁI TOÁN QUẢN LÝ NGUỒN VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI SỞ
KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH ĐIỆN BIÊN
1. Khái quát hoạt động tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên
1.1 Chức năng và nhiệm vụ của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện
Biên
Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên là cơ quan chuyên môn thuộc
Uỷ ban Nhân dân tỉnh Điện Biên có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban Nhân
dân tỉnh Điện Biên thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu
tư bao gồm: Tham mưu tổng hợp về qui hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã
hội trên địa bàn tỉnh; Đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài ở địa phương;
Quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức ODA; đấu thầu, đăng kí kinh
doanh trong phạm vi địa phương về các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý
của Sở theo qui định pháp luật; Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của sự
uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh và theo qui định của pháp luật.
Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Điện Biên có các nhiệm vụ chủ yếu sau:
- Tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm việc tổ chức và thực
hiện các văn bản qui phạm pháp luật về kế hoạch và đầu tư ở địa phương.
Trong đó có chiến lược, qui hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên
địa bàn tỉnh Điện Biên và những vấn đề có liên quan đến việc xây dựng và
thực hiện qui hoạch kế hoạch, sử dụng các nguồn lực để phát triển kinh tế -
xã hội của tỉnh.
- Quản lý nguồn vốn đầu tư từ trong và ngoài nước
- Quản lý nguồn vốn ODA và các nguồn vốn viện trợ phi chính phủ.
- Quản lý đấu thầu
- Quản lý các cụm khu công nghiệp
- Quản lý các doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh và kinh tế hợp tác xã
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
16

- Chỉ đạo hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cho cơ quan chuyên môn
của Uỷ ban Nhân dân huyện, thị xã, thành phố thực hiện nhiệm vụ quản lý
nhà nước về kế hoạch đầu tư trên địa bàn, theo dõi và kiểm tra việc tổ chức
và thực hiện.
- Tổ chức và chỉ đạo thực hiện công tác nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa
học công nghệ.
- Thanh tra kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm trong việc thực
hiện chính sách pháp luật về lĩnh vực này. Giải quyết khiếu nại, tố cáo
theo qui định của pháp luật.
- Tổng hợp báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ
được giao theo qui định của cấp trên.
- Quản lý về bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức theo qui định
của pháp luật và phân cấp của Uỷ ban Nhân dân tỉnh Điện Biên.
- Quản lý tài chính, tài sản được giao, và thực hiện giải ngân theo đúng qui
định của pháp luật
- Và một số nhiệm vụ khác.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
17
1.2 Cơ cấu tổ chức của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Điện Biên
1.2.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Giám đốc
Phòng thanh tra
Phó giám đốc
Các phòng chuyên môn
nghiệp vụ
Phòng nông
nghiệp và phát
triển nông thôn

Phòng văn xã
Phòng công
nghiệp
-thương mại
Phòng tổng
hợp kinh tế
quốc dân
Phòng kinh
doanh và hợp
tác đầu tư
Văn phòng
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
18
1.2.2. Chức năng nhiệm vụ của từng phòng ban
PHÒNG THANH TRA
- Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện quản lý nhà nước về
công tác thanh tra trong lĩnh vực ngành kế hoạch đầu tư.
- Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác thanh tra trình Giám
đốc Sở và tổ chức thực hiện sau khi được Giám đốc phê duyệt;
- Tổ chức thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà
nước, các quy định của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân và của Sở
Kế hoạch và Đầu tư về kế hoạch và đầu tư thuộc phạm vi quản lý nhà
nước của Sở Kế hoạch và Đầu tư trên địa bàn Tỉnh;
- Tiếp dân, xác minh, kết luận, kiến nghị việc giải quyết khiếu
nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Giám đốc Sở Kế hoạch và
Đầu tư;
- Thực hiện chế độ báo cáo báo cáo công tác thanh tra theo quy
định của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Thanh tra Tỉnh, Thanh tra
Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao.

PHÒNG TỔNG HỢP KINH TẾ QUỐC DÂN
- Nghiên cứu và dự thảo trình Giám đốc Sở báo cáo Tỉnh ban
hành các Quyết định, Chỉ thị về quản lý các lĩnh vực quy hoạch, kế
hoạch và đầu tư thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp
luật.
- Tham mưu cho Giám đốc Sở trong việc quyết định việc phân
công, phân cấp quản lý về các lĩnh vực Kế hoạch và Đầu tư cho Uỷ ban
nhân dân cấp huyện và các Sở, Ban, Ngành của Tỉnh theo quy định của
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
19
pháp luật; Chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện
các quy định phân cấp đó.
- Tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm việc tổ chức
thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về Kế hoạch và Đầu tư ở địa
phương;
- Về quy hoạch và kế hoạch:
+ Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổng hợp xây dựng và trình
Giám đốc Sở quy hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn, kế hoạch 5 năm và
hàng năm, bố trí kế hoạch vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước do địa
phương quản lý, các cân đối chủ yếu về kinh tế - xã hội của Tỉnh;
+ Tham mưu cho Giám đốc Sở xây dựng những giải pháp và cơ chế
chính sách chủ yếu nhằm thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
theo Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh.
+ Giúp Giám đốc thẩm định quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh,
các quy hoạch khác theo quy định;
- Về công tác đầu tư: Chủ trì thẩm định và chịu trách nhiệm về nội
dung các văn bản trình Giám đốc Sở về thẩm định dự án đầu tư, kế
hoạch đấu thầu, kết quả xét thầu các dự án hoặc gói thầu thuộc lĩnh vực
quản lý của Sở.

- Tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện
nhiệm vụ được giao theo quy định với Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Kế
hoạch và Đầu tư.
- Thực hiện các công việc khác theo sự phân công của Lãnh đạo Sở.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
20
PHÒNG CÔNG NGHIỆP - THƯƠNG MẠI
- Tham mưu, tổng hợp về công tác qui hoạch, kế hoạch và đầu tư
trên các lĩnh vực: Giao thông, Công nghiệp, Xây dựng, Thương mại và
Dịch vụ- Du lịch, Xuất nhập khẩu, Bưu điện thông tin liên lạc.
- Hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong việc
xây dựng, thực hiện quy hoạch, kế hoạch, các chương trình, các dự án
thuộc lĩnh vực Giao thông, Công nghiệp, Xây dựng, Thương mại và
Dịch vụ- Du lịch, Xuất nhập khẩu; đề xuất các chủ trương, biện pháp
nhằm bảo đảm thực hiện các mục tiêu kế hoạch đề ra.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị có liên quan thẩm
định và trình duyệt qui hoạch tổng thể các khu công nghiệp; qui hoạch
phát triển các cụm, khu công nghiệp và các cơ chế quản lý đối với các
cụm, khu công nghiệp phù hợp với tình hình phát triển thực tế của địa
phương.
- Chủ trì hoặc phối hợp tham gia soạn thảo việc vận dụng cơ chế
chính sách vào điều kiện cụ thể của Tỉnh những lĩnh vực do phòng phụ
trách.
- Về công tác đầu tư:
+ Chủ trì thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản trình
Phó giám đốc phụ trách khối và Giám đốc Sở về thẩm định qui hoạch
ngành, dự án đầu tư, kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả đấu
thầu các dự án thuộc các lĩnh vực: Giao thông, Công nghiệp, Xây
dựng, Thương mại và Dịch vụ- Du lịch, Xuất nhập khẩu.

+ Phối hợp với các sở, ngành đơn vị và các phòng trực thuộc Sở trong
việc thẩm tra, thẩm định các dự án đầu tư, lồng ghép các nguồn vốn
đầu tư trên địa bàn toàn tỉnh theo qui hoạch được duyệt đối với các lĩnh
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
21
vực do phòng phụ trách.
+ Thực hiện công tác giám sát đánh giá đầu tư theo qui định các dự án
do phòng chủ trì thẩm định và trình duyệt.
- Chủ động nắm bắt tình hình, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột
xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch và đầu tư của các ngành:
Giao thông – vận tải, Công nghiệp, Bưu điện thông tin liên lạc, Thương
mại – dịch vụ.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Lãnh đạo
Sở.
PHÒNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
- Tham mưu, tổng hợp về công tác quy hoạch, kế hoạch và đầu tư
phát triển ngành Nông – Lâm nghiệp, thuỷ lợi và phát triển kinh tế nông
nghiệp, nông thôn, công tác địa chính.
- Tham gia hoặc chủ trì soạn thảo việc xây dựng và vận dụng cơ
chế chính sách vào điều kiện cụ thể của tỉnh trong những lĩnh vực do
phòng phụ trách.
- Về công tác đầu tư:
+ Chủ trì thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản
trình Phó giám đốc phụ trách khối và Giám đốc Sở về thẩm định qui
hoạch ngành, quy hoạch chi tiết các khu, điểm và các dự án đầu tư thuộc
dự án di dân tái định cư thuỷ điện Sơn La, dự án đầu tư, kế hoạch đấu
thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu các dự án thuộc lĩnh vực Lâm-
Nông – Ngư nghiệp và phát triển nông thôn.
+ Phối hợp với các sở, ngành đơn vị và các phòng trực thuộc Sở

trong việc thẩm tra, thẩm định các dự án đầu tư, lồng ghép các nguồn
vốn đầu tư trên địa bàn toàn tỉnh theo qui hoạch được duyệt đối với các
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
22
lĩnh vực do phòng phụ trách.
+ Thực hiện công tác giám sát đánh giá đầu tư theo qui định các
dự án do phòng chủ trì thẩm định và trình duyệt.
- Chủ động nắm bắt tình hình, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột
xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch và đầu tư của các ngành,
các lĩnh vực do phòng phụ trách.
- Thực hiện các công việc khác theo sự phân công của Lãnh đạo
Sở.
PHÒNG VĂN XÃ
- Tham mưu, tổng hợp về công tác quy hoạch, kế hoạch và đầu
tư phát triển văn hoá, xã hội, đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực của
Tỉnh.
- Hướng dẫn, theo dõi và kiểm tra, các cơ quan, đơn vị trong
việc xây dựng, thực hiện quy hoạch, kế hoạch, các chương trình mục
tiêu, các dự án thuộc lĩnh vực Văn xã; đề xuất các chủ trương, biện
pháp nhằm bảo đảm thực hiện các mục tiêu kế hoạch đề ra.
- Tham gia hoặc chủ trì soạn thảo việc vận dụng cơ chế chính
sách vào điều kiện cụ thể của tỉnh những lĩnh vực do phòng phụ trách.
- Về công tác đầu tư:
+ Chủ trì thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản
trình Phó giám đốc phụ trách khối và Giám đốc Sở về thẩm định qui
hoạch ngành, dự án đầu tư, kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, thẩm
định kết quả đấu thầu các dự án thuộc lĩnh vực Văn xã.
+ Phối hợp với các sở, ngành đơn vị và các phòng trực thuộc Sở
trong việc thẩm tra, thẩm định các dự án đầu tư, lồng ghép các nguồn

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
23
vốn đầu tư trên địa bàn toàn tỉnh theo qui hoạch được duyệt đối với các
lĩnh vực do phòng phụ trách.
+ Thực hiện công tác giám sát đánh giá đầu tư theo qui định các
dự án do phòng chủ trì thẩm định và trình duyệt.
- Tổ chức và chỉ đạo thực hiện công tác nghiên cứu ứng dụng
tiến bộ khoa học - công nghệ trên địa bàn.
- Chủ động nắm bắt tình hình, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột
xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch và đầu tư của các
ngành, các lĩnh vực do phòng phụ trách.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Lãnh đạo
Sở.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
24
PHÒNG KINH DOANH VÀ HỢP TÁC ĐẦU TƯ
Chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở
và các đơn vị liên quan tham mưu, giúp Giám đốc Sở, Phó giám đốc
phụ trách khối thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực:
- Về doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh và kinh tế hợp tác xã:
+ Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan xây dựng,
tham mưu cho Giám đốc trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh đề án
tổng thể, chương trình, kế hoạch sắp xếp, đổi mới phát triển doanh
nghiệp Nhà nước do địa phương quản lý;
+ Làm đầu mối thẩm định và chịu trách nhiệm về các Đề án
thành lập, sắp xếp, tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước do địa phương
quản lý; tổng hợp tình hình sắp xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp
nhà nước và tình hình phát triển doanh nghiệp thuộc các thành phần

kinh tế khác.
+ Là đầu mối của Sở trong việc giúp UBND tỉnh phối hợp với
Bộ Kế hoạch và đầu tư thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về xúc
tiến phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Về đầu tư trong nước và nước ngoài:
+ Trình và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và pháp luật về
nội dung các văn bản đã trình về danh mục các dự án đầu tư trong
nước, các dự án thu hút vốn đầu tư nước ngoài cho từng thời kỳ kế
hoạch và điều chỉnh trong trường hợp cần thiết.
+ Xem xét, trình UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư
cho các dự án đầu tư vào địa bàn tỉnh theo Luật Khuyến khích đầu tư
trong nước.
+ Làm đầu mối giúp Giám đốc Sở tham mưu cho Uỷ ban nhân
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
25
dân tỉnh quản lý hoạt động đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp của
nước ngoài vào địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; Tổ chức hoạt
động xúc tiến đầu tư, hướng dẫn trình tự, thủ tục và tiếp nhận hồ sơ
trình UBND tỉnh cấp Giấy phép đầu tư theo Luật Đầu tư nước ngoài.
- Về quản lý vốn ODA và các nguồn vốn viện trợ phi Chính Phủ.
+ Là cơ quan đầu mối vận động, thu hút, điều phối quản lý vốn
ODA và các nguồn viện trợ phi Chính phủ của Tỉnh;
+ Chủ trì, theo dõi và đánh giá thực hiện các chương trình dự án
ODA và các nguồn vốn viện trợ phi Chính Phủ;
+ Chủ trì thẩm định trình lãnh đạo cơ quan về thẩm định dự án
đầu tư, kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu các công
trình hỗ trợ cơ sở hạ tầng ngoài hàng rào các dự án đầu tư (thuộc diện
khuyến khích đầu tư theo quy định) của các thành phần kinh tế.
+ Phối hợp với các sở, ngành đơn vị và các phòng trực thuộc Sở

trong việc thẩm tra, thẩm định các dự án đầu tư, lồng ghép các nguồn
vốn đầu tư trên địa bàn toàn tỉnh theo qui hoạch được duyệt đối với các
lĩnh vực do phòng phụ trách.
+ Thực hiện công tác giám sát đánh giá đầu tư theo qui định các
dự án do phòng chủ trì thẩm định và trình duyệt.
- Chủ động nắm bắt tình hình, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột
xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ thuộc các lĩnh vực do phòng phụ
trách.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Lãnh đạo
Sở.
Website: Email : Tel (: 0918.775.368