QUẢN LÝ TỔNG HỢP LƯU VỰC SÔNG potx

LỚP CAO HC QLMT K2011. Bộ Môn: QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
CBGD: TS. Võ Lê Phú, Khoa Môi Trường, ĐHBK TPHCM
or


QUẢN LÝ
TNG HP LƯU
VC SÔNG
(Week 5, 24 Mar 2012)


VÌ SAO CẦN CÓ QUẢN LÝ THLV?
 Chưa có công cụ
pháp luật về xung
đột quyền lợi;
 Thiếu các cơ chế
đối thoại hiệu quả
mang tính liên
ngành;
Vai trò, trách nhiệm của chính phủ, tổ chức xã
hội, tổ chức tư nhân, trong quản lý TN Nước
VÌ SAO CẦN CÓ QUẢN LÝ THLV?
Thiếu công cụ
khuyến khích kinh
tế;
Thiếu cơ chế cho sự
tham gia của cộng
đồng và các bên liên
quan;

Vai trò, trách nhiệm của chính phủ, tổ chức xã

hội, tổ chức tư nhân, trong quản lý TN Nước
VÌ SAO CẦN CÓ QUẢN LÝ THLV?
 Chưa đề cao vai trò
của phụ nữ trong
quản lý TN nước;
 Các hoạt động quản
lý còn rời rạc;
 Chưa có cơ chế cho
hợp tác và giải
quyết xung đột về
khai thác và sử
dụng TN nước


VÌ SAO CẦN CÓ QUẢN LÝ THLV?
 Qui định về giá
nước chưa hợp lý;
 Qui định về mức
bao cấp đối với
người sử dụng TN
chưa hợp lý;


Một số yếu tố phát sinh trong quá trình quản lý
TN nước
VÌ SAO CẦN CÓ QUẢN LÝ THLV?
 Công cụ khuyến
khích kinh tế chưa
hợp lý;
 Quá nhiều hoặc

quá ít các qui định
về QLTNN



Một số yếu tố phát sinh trong quá trình quản lý
TN nước
VÌ SAO CẦN CÓ QUẢN LÝ THLV?
 Cơ chế quan liêu,
tham nhũng;
 Cơ chế phối hợp khu
vực thượng lưu và
hạ lưu của lưu vực;
 Cơ chế giải quyết
tranh chấp.


Một số yếu tố phát sinh trong quá trình quản lý
TN nước
IWRM: 13 Yếu Tố
Môi trường pháp lý
(Enabling Environment)
Chính sách: xây dựng các
mục tiêu về sử dụng, bảo vệ &
bảo tồn TN nước
Khung pháp lý: Xác định các
công cụ để đạt được các mục
tiêu và chính sách

IWRM: 13 Yếu Tố

Môi trường pháp lý
(Enabling
Environment)
Cơ cấu khuyến khích
& tài chính: phân bổ
nguồn tài chính cho
các chương trình
phát triển và quản lý
TN nước

IWRM: 13 Yếu Tố
Cơ cấu thể chế
(Institutional Structures)
Xây dựng khung pháp lý về
mặt tổ chức
 Ví dụ: Có cần phải có Cục
QLTNN trực thuộc Bộ TN &
MT không?
 Phải hiểu về tài nguyên
nước & nhu cầu
Xây dựng năng lực thể chế
(kể cả phát triển nguồn
nhân lực cho công tác xây
dựng thể chế/chính sách)
CƠ CẤU T CHỨC QLTNN VIỆT NAM
Consultancy
Provincial/City level

PC
Government

MI MARD
DI DARD
Inspection
Organisation
OMWRM



DONRE
MONRE
NCWR
National level
IWRM: 13 Yếu Tố
Công cụ quản lý
(Management
Instruments)
Đánh giá tài nguyên
nước;
Kế hoạch QLTHTNN;
Quản lý theo nhu cầu;
IWRM: 13 Yếu Tố
Công cụ quản lý
(Management
Instruments)
Công cụ định hướng xã
hội;
Công cụ pháp lý
Công cụ kinh tế
Giải quyết xung đột,
tranh chấp

BI TP TUẦN TỚI: CC XUNG ĐT V TI NGUYÊN
NƯỚC TI LVS ĐNG NAI?
“Soft Path”
Kỹ thuật quản lý TN nước hiệu quả:
Sử dụng nước tái chế
Tận dụng nước mưa
Bổ cập nhân tạo nước ngầm
Các công trình cấp nước/xử lý nước qui
mô cộng đồng (Low Cost Community-
scale Systems/Community-scale System/
Small-scale Projects);
“Hard Path”
 Đập (Dams);
 Hồ chứa (Reservoirs);
 Hệ thống máng, đường ống dẫn nước
(Aqueduct/Pipelines);
 NM xử lý nước tập trung (Centralized
Treatment Plant)

Mang lại nhiều lợi ích cho con người: giảm các
bệnh liên quan đến nước; tăng sản phẩm nông
nghiệp; cung cấp năng lượng; kiểm soát & hạn
chế lũ lụt.
ĐC THÊM TI LIỆU V “Soft and Hard Path”
IWRM and Sub-sectors
NƯỚC CHO CC NHU CẦU THIẾT YẾU
Khoảng 1,2 tỷ người
thiếu nước sạch;

Khoảng 2,4 tỷ người

không có nước đáp ứng
cho các điều kiện vệ
sinh;

2-5 triệu người chết
hằng năm vì các bệnh
liên quan đến nước;
Nguồn: Gleick, 2003; Cain and Gleick 2005 (Đã gởi cho hc viên)
NƯỚC MƯA
Là một phần của tài nguyên nước;
Được xem là sạch, có thể dùng thay thế cho các
mục đích của con người;
Chỉ ô nhiễm khi ô nhiễm không khí  mưa axít
(Acid Rain);
Nước mưa được gọi là:
Rainwater



Rainwater Harvesting (thu gom nước
mưa)
Stormwater



Urban stormwater runoff
Ô nhiễm do nước mưa chảy tràn được gọi là
nguồn ô nhiễm không tập trung (Non-point Source
Pollution).
NGUN PHT SINH NƯỚC MƯA CHẢY TRN

Nguồn phát sinh nước
mưa chảy tràn
Giải pháp thu
gom/quản lý nước
mưa chảy tràn
 Mục tiêu:
Gia tăng nguồn
nước sử dụng;
Bảo vệ tài nguyên
nước;
Giảm nguy cơ ô
nhiễm nguồn tiếp
nhận
Giảm ngập lụt đô
thị
CC VÍ DỤ V THU GOM NƯỚC MƯA
Thu gom
nước mưa
từ mái
nhà ở qui
mô gia
đình
QUI MÔ LỚN/CÔNG CNG/CÔNG NGHIỆP
Thu gom nước mưa tại
nơi công cộng: CLB, TT
thể thao, TT Y Tế, UBND
Quận/Phường…
Qui mô công
nghiệp/NM/XN
HỆ THỐNG THU GOM NƯỚC MƯA GIA ĐÌNH

Mái
nhà
Máng thu &
ống dẫn
Lọc, chắn
rác & xả
đầu dòng
Bồn
chứa
Bơm/phân
phối
Ống xả
tràn
HỆ THỐNG THU GOM NƯỚC MƯA
THU GOM NƯỚC MƯA
 Thu gom từ mái nhà
Qui mô hộ gia đình
(Individual household
scale)
Qui mô cộng đồng
(community-scale
system)
 Thu gom trên đường
phố
THU GOM NƯỚC MƯA