Quản lý hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn huyện thăng bình tỉnh quảng nam 1

C
Ƣ

N N

ẠI HỌC Ƣ

Ạ

HỒ VIẾT BAN

QUẢN LÝ HOẠ
ỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
CHO HỌC SINH Ở CÁC
Ƣ NG TRUNG HỌC
PHỔ THÔNG
Ê
ỊA BÀN HUYỆN
Ă
BÌ
ỈNH QUẢNG NAM

C u

LUẬ VĂ

uả
Mã số: 8.14.01.14

ẠC Ĩ

Ắ
UẢ

ẵng- ăm 2022

dục

Á

DỤC


C

tr
N

N

t

t

C

:

M

.

Ầ XUÂ BÁCH

1: PGS.TS. Trầ Vă

ếu

2: PGS. TS. Lê Qu

ơ

Luậ vă ã
c b o v tr c Hộ ồng chấm Luậ vă tốt nghi p
th sĩ
Qu
h pt
r
ih
p m
vào ngày 19 tháng 3 ăm 2022

Có thể tìm hiểu luậ vă t i:
v
r
ih
p m–

N

Khoa Tâm lý giáo d c, r

p m–

ih

N


1
MỞ ẦU
1. Lí do chọ đề tài
Giáo d c pháp luật tr
tr ng là một bộ phận cấu
thành của quá trình tổ chức d y và h c, là bộ phận quan tr ng góp
phần hình thành nhân cách, phẩm chất, lối sống cho h c sinh theo m c
tiêu giáo d : “
t
i Vi t Nam phát triển toàn di n, có
ức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghi p, trung thành v i
ít ở
ộc lập dân tộc và chủ
ĩ xã ội; hình thành và bồ
ỡng
nhân cách, phẩm chất v ă
ực củ
â , p ứng yêu cầu của
sự nghi p xây dựng và b o v tổ quố ” ( ều 2, Luật Giáo d c).
Muốn thực hi
c những m t êu ó t
ần ph i có vai trò của

giáo d c pháp luật tr
tr
.C
t
y ò ỏi ph i tiến
hành một cách liên t , t
xuyê v
trở thành một trong
những nội dung không thể thiếu trong các mặt giáo d c của nhà
tr ng nhằm t o ra l p
“vừa hồng, vừ
uyê ”
m
muốn của Chủ tịch Hồ C í M . N vậy, ể nâng cao chất
ng
giáo d c toàn di tr c hết cần ph i nâng cao hi u qu của giáo d c
pháp luật cho h s , ặc bi t
ối v i h c sinh THPT trong giai
n hi n nay.
Th i gian gầ ây, t
tr ng xuống cấp
ức ở một bộ phận
h c sinh trở ê
ộng. N n b o lực h
ng, hi t ng
h c sinh gian dối trong thi cử, nói t c, chửi thề, trộm cắp, vi ph m luật
an ninh m ng, vi ph m luật giao thông...trở nên nhức nhối. Một bộ
phận không nhỏ h c sinh dính vào t n n c b ,
ộ ó
, m

mê trò ơ
n tử lan rộng ở nhiều tr ng h c, cấp h c d
ến tình
tr ng h c sinh bỏ h c giữa chừng, h c sinh vi ph m kỉ luật, vi ph m
pháp luật có chiều
tă .
Xuất phát từ những lí do nêu trên, tơi ch
ề tài “Quản lý hoạt
động giáo dục pháp luật cho học sinh ở các trường THPT trên địa bàn
huyện Thăng Bình tỉnh Quảng Nam” m ề tài nghiên cứu nhằm m c
í t o sự chuyển biến m nh mẽ về nhận thức, ý thức và hành vi tôn
tr ng pháp luật, chấp hành pháp luật của h s
tr
tr ng,
góp phần ổ ị m tr ng giáo d c, nâng cao chất
ng giáo d c
toàn di ,
t o cho h c sinh trở thành những cơng dân tốt, giúp ích


2
cho xã hội sau này.
2. Mục tiêu nghiên cứu
rê ơ sở nghiên cứu lí luận và thực tr ng qu n lý ho t ộng
giáo d c pháp luật cho h s
, ềt
ề xuất các bi n pháp
qu n lý ho t ộng giáo d c pháp luật cho h s
trê ịa bàn
huy

ă B
tỉnh Qu ng Nam.
3. Khách thể nghiên cứu v đố tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Ho t ộng giáo d c pháp luật cho h c sinh THPT.
3.2. ố tƣợng nghiên cứu
Qu n lý ho t ộng giáo d c pháp luật cho h s
trê ịa
bàn huy
ă B , tỉnh Qu ng Nam.
4. Giả thuyết khoa học
ă
ng qu n lý ho t ộng giáo d c pháp luật cho h c sinh
THPT thông qua vi c thực hi
ồng bộ và có h thống các bi n pháp
qu n lý từ t
ộng nhận thứ , ổi m i về nội dung, c i tiế p ơ
pháp và hình thức tổ chứ ế tă
ng sự qu n lý thì giáo d c
pháp luật cho h s
trê ịa bàn huy
ă B
tỉnh
Qu ng Nam sẽ t hi u qu cao, góp phần nâng cao chất
ng giáo
d c tồn di tr
n hi n nay.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
- H thống hóa lý luận của qu n lý giáo d c pháp luật cho h c
sinh THPT.

- Kh s t, p â tí v
t ực tr ng qu n lý giáo d c
pháp luật cho h s
trê ịa bàn huy
ă B
tỉnh
Qu ng Nam.
- ề xuất các bi n pháp qu n lý ho t ộng giáo d c pháp luật cho
h s
trê ịa bàn huy
ă B
tỉnh Qu ng Nam.
6. Phạm vi nghiên cứu
Kh o sát thực tr ng qu n lý của hi u tr ở
tr ng THPT về
ho t ộng giáo d c pháp luật cho h c sinh trên ịa bàn huy
ă
Bình, tỉnh Qu
N m
n 2018 – 2021.
ịa bàn nghiên cứu: 05 tr
trê ịa bàn huy
ă
Bình tỉnh Qu ng Nam.


3
Th i gian nghiên cứu: Từ t
7/2021 ến tháng 9/2021.
7. ƣơ p p

cứu
7.1.
óm p ƣơ p p
cứu lý thuyết
ề tài sử d
p ơ p p s u ây ể xử lý khung lý thuyết
củ ề tài: Phân tích, tổng h p từ
tr
ã óv
t
u
thu thập nhằm h thống hố khái ni m và các nộ u
ơ n về qu n
lý giáo d c pháp luật h c sinh trong g
n hi n nay.
7.2.
óm c c p ƣơ p p
cứu thực tiễn
Gồm
ơ
p p ều tra viết;
ơ
p p p ỏng vấn;
ơ p p qu s t;
ơ p p tổng kết kinh nghi m;
ơ
pháp chuyên gia;
7.3.
óm c c p ƣơ p p bổ trợ
ơ p pt

t ống ê: ể xử lý kết qu ều tra, kh o sát.
8. Cấu trúc luậ vă
Ngoài phần mở ầu, kết luận, khuyến nghị, tài li u tham kh o và
ph l c, luậ vă
c kết cấu gồm 3
ơ :
C ơ 1: Cơ sở lí luận của qu n lý ho t ộng giáo d c pháp luật
cho h c sinh THPT
C ơ 2: ực tr ng qu n lý ho t ộng giáo d c pháp luật cho
h c sinh ở
tr ng
trê ịa bàn huy
ă B , tỉnh
Qu ng Nam
C ơ 3: B n pháp qu n lý ho t ộng giáo d c pháp luật cho
h c sinh ở
tr
trê ịa bàn huy
ă B , tỉnh
Qu ng Nam
C ƢƠ
1
CƠ Ở LÍ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠ
ỘNG GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
1.1. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VẤ
Ề
1.2. CÁC KHÁI NIỆM CHÍNH CỦA Ề TÀI

1.2.1. Quản lý giáo dục

1.2.1.1. Quản lý
1.2.1.2. Giáo dục
1.2.1.3 Quản lý giáo dục
1.2.2. Giáo dục pháp luật


4
1.2.2.1. Pháp luật
Cũ
c, pháp luật là một hi t ng xã hội có vị trí
ặc bi t quan tr
tr
i sống chính trị của xã hội có giai cấp.
Pháp luật là công c sắ é ể thực hi n quyền lự N
c, duy trì
ịa vị và b o v l i ích của giai cấp nắm quyền. Theo h c thuyết Mác
- Lênin, pháp luật chỉ phát sinh, tồn t i và phát triển trong xã hội có
giai cấp.
Pháp luật
c XHCN Vi t Nam là h thống các quy ph m
c Vi t N m, i di n cho quyền lực của giai cấp công nhân
liên minh v i giai cấp nơng dân và tầng l p trí thứ ặt ra thể hi n ý
chí, nguy n v ng và l i ích của giai cấp cơng nhân và nhân dân lao
ộng, có tính chất bắt buộ
u
ối v i tồn xã hội, nhằm ểu
chỉnh các quan h trong quá trình xây dựng và b o v Tổ quốc Vi t
Nam XHCN.
1.2.2.2. Giáo dục pháp luật
D L tr c hết ũ

một ho t ộ m
ầy ủ những tính
chất chung của giáo d
ó ó ữ
ặ
ểm riêng bi t,
ph m vi riêng c nội dung, hình thứ v p ơ p p r ê bi t.Theo
c
ĩ rộ v
ĩ ẹp của giáo d , D L
c hiểu một cách
khái quát nhất:
iv t
một thực thể xã hội là một
khách thể ( y ố t ng) chịu
ởng và sự t
ộng củ
ều
ki n khách quan và nhân tố chủ qu
ể hình thành lên ý thức tình
c m và hành vi pháp luật..
1.2.3. Quản lý giáo dục pháp luật
Qu
D L t
ộng có ý thức của chủ thể qu
ế ối
t ng qu n lý nhằm
t ộ
D L t kết qu mong muốn
một cách hi u qu nhất. ó í

v c trang bị, bồ
ỡng và nâng
cao tri thức pháp luật; hình thành, t o dựng lòng tin vào pháp luật; xây
dựng thói quen vững chắc xử sự theo nhữ
ị ỏi của pháp luật
(hình thành lối sống và làm vi c tuân theo pháp luật) cho các em h c
sinh, những chủ â t ơ
ủ ất
c.
1.3. LÍ LUẬN VỀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC
SINH THPT
1.3.1. Mục tiêu của giáo dục pháp luật cho học sinh THPT


5
1.3.2. Chủ thể v đố tƣợng của giáo dục pháp luật
1.3.2.1. Chủ thể của giáo dục pháp luật
1.3.2.2 Đối tượng của giáo dục pháp luật
1.3.3. Nội dung giáo dục pháp luật
1.3.4. Hình thức giáo dục pháp luật
1.3.5. ƣơ p p
dục pháp luật
1.3.6. ều kiệ cơ sở vật chất, trang thiết bị và các chính
sách trong giáo dục pháp luật
1.4. QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH
THPT
1.4.1. Mục tiêu quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh
THPT
M c tiêu của qu n lý GDPL là làm cho quá trình GDPL vận hành
ồng bộ, hi u qu ể nâng cao chất

ng GDPL. M c tiêu qu n lý
GDPL bao gồm: Qu n lý về t
ộ tình c m, về hành vi.
1.4.2. Quản lý nội dung giáo dục pháp luật
Qu n lý nộ u
D L: L
m b o lựa ch n, xây dựng các nội
dung giáo d c phù h p
ng t i thực hi
c m c tiêu giáo d c.
X
ị
ú , p ù p nội dung giáo d
ó
ĩ qu tr ng
trong quá trình giáo d c nhằm b
m chất
ng và m t êu
t o. Qu n lý nội dung giáo d
ũ
m v c thực hi
ú , ủ
các nội dung giáo d c, liên t
ều chỉnh, cập nhật nội dung theo
p ơ
âm s
mb
c m c tiêu giáo d c.
1.4.3. Quản lý hình thức v p ƣơ p p tổ chức hoạt động
giáo dục pháp luật

Qu n lý hình thức tổ chức ho t ộng giáo d c pháp luật: Là qu n
lý giáo d c c thể ể tổ chức thực hi n vi c GDPL cho HS. Có thể
nhận di n các hình thứ
:
c chính khóa, giáo d c ngo i
khóa, tr i nghi m, giáo d t
qu
p ơ t
t
t
i
chúng; giáo d c thông qua công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật;
giáo d t
qu
ĩ vực ho t ộng pháp lí thực tiễn; giáo d c
bằng các ho t ộng xã hộ
: t vấn, gi
p L, ịch v pháp
lí,...


6
1.4.4. Quản lý các lực ƣợng phối hợp hoạt động giáo dục
pháp luật
Bộ máy làm công tác GDPL ở các nh tr
ó CBQL,
tổ
chun mơn, tổ Vă p ị , ộ
ũ VCN, ộ
ũ

vê ,
tổ chứ
t ể tr
tr
:C
,
t
ê
và các tập thể HS. Trong ph m vi quyền h
c giao, hi u tr ởng
ph i có các bi p p ể tổ chức, vận hành, sử d ng bộ máy ho t ộng
một
ồng bộ. Hi u tr ởng cần ph i bố trí, sắp xếp bộ máy một
cách h p lí khoa h , ều hành chỉ o chặt chẽ, kiểm tr
t
ng xuyên nhằm phát huy hi u qu ho t ộng của bộ máy.
1.4.5. Quản lý đ ều kiện phục vụ hoạt động giáo dục pháp
luật
ơ t n qu n lý GDPL bao gồm: C vă
n pháp quy về
GDPL, bộ máy làm cơng tác GDPL, nguồn lực tài chính, CSVC,
thơng tin về cơng tác GDPL.
C vă
p p quy
ơ sở p p í ể hi u tr ởng xây dựng
kế ho ch, ban hành các quyết ịnh qu n lý. Vi c vận d
vă
n
pháp quy về GDPL ph i phù h p v
ặ ểm của mỗ tr ng.

Qu n lý C VC v BD tr
D L t
ộng có m
í
củ
i qu n lý nhằm xây dựng, phát triển và sử d ng có hi u qu
h thống CSVC và TBDH ph c v ắc lực cho công tác GDPL cho
h c sinh.
1.4.6. Quản lý kiểm tra, đ
ạt động giáo dục pháp
luật
Trong qu n lý ho t ộng GDPL, công tác kiểm tr ,
là
một khâu rất quan tr ng trong q trình qu n lí, ph
c tiến hành
song song v i quá trình tổ chứ ,
c cuối cùng trong q trình
qu n lí. Nhà qu
m
t ực hi n tốt âu y t
p i là
nhà QL. Vì vậy, ể m b o thực hi n nhi m v
D Lt e ú
m c tiêu ề ra, nhà qu n lý cần thực hi n tốt công tác kiểm tr ể kip
th i phát hi n nhữ v ng mắc, khó ă , n chế ể có bi n pháp
khắc ph c kịp th i.
1.5. CÁC YẾU TỐ Ả
ƢỞ
ẾN QUẢN LÝ HOẠT
ỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH THPT

7
1.5.1. Các yếu tố khách quan
1.5.1.1. Nội dung chương trình
C ơ tr
d c pháp luật còn dàn tr i, nặng về phổ biến
quy ịnh của pháp luật,
ú tr
ến vi
ng h c sinh
rèn luy n kỹ ă ứng xử, kỹ ă vận d ng pháp luật v
ể gi i
quyết các vấ ề của thực tiễn cuộc sống.
1.5.1.2. Cơ chế chính sách
Ngân sách dành cho công tác phổ biến, giáo d c pháp luật hết sức
ó ă .
y tr
tr
ố trí kinh phí phổ
biến, giáo d c pháp luật tr
tr ng h c thành kho r ê
ể chủ
ộng trong ho t ộng. Hi u qu sử d ng tủ sách pháp luật trong nhà
tr ng cịn thấp.
1.5.1.3 Trình độ giáo viên
1.5.2. Các yếu tố chủ quan
1.5.2.1. Gia đình
1.5.2.2. Nhà trường
1.5.2.3. Xã hội

1.5.2.4. Tự ý thức của học sinh
TIỂU KẾ C ƢƠ
1
D L tr
tr ng thực hi n thông qua vi c d y và h c nội
dung, kiến thức pháp luật tr
ơ tr
c chính khóa qua
các mơn h
c cơng dân hoặ
c lồng ghép, tích h p
vào các mơn h
ó ê qu
: N ữ vă ,
c, Lịch sử, ịa
í… v
t ộng ngo
ó tr
v
tr ng.
Qu n lý GDPL cho HS là nhữ t
ộng có m
í , ó ế
ho ch của nhà qu n lý ến tập thể, cán bộ, giáo viên, HS và các lực
lự ng thực hi n GDPL nhằm uy ộng h tham gia và quan tâm
D L
, ể thực hi n có hi u qu m t êu ề ra. Qu n lý
GDPL cho HS là qu n lý vi c thực hi n m c tiêu, nộ u ,
ơ
trình, hình thức GDPL, cung cấp cho HS những tri thức pháp luật, xây

dựng, hình thành ở HS lối số
ộng và h c tập theo pháp luật v i
ầy ủ ý thức trách nhi m,
ĩ v và quyền h n củ
i công
dân.
C ƢƠ
2


8
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠ
ỘNG GIÁO DỤC PHÁP
LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THƠNG TRÊN
ỊA BÀN HUYỆ
Ă
BÌ
, ỈNH QUẢNG NAM
2.1. KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH KHẢO SÁT
2.1.1. Mục tiêu khảo sát
Kh o sát thực tr ng ho t ộng GDPL và qu n lý ho t ộng
GDPL cho h c s
trê ịa bàn huy
ă B , tỉnh Qu ng
N m m ơ sở ể ề xuất các bi n pháp qu n lý ho t ộng GDPL phù
h pv
ều ki n củ
tr
tr
n hi n nay.

2.1.2. ố tƣợ v địa bàn khảo sát
ố t ng: Cán bộ qu n lý, cán bộ
, tổ tr ởng chuyên môn,
giáo viên và h s
05 r
trê ịa bàn huy
ă
Bình, tỉnh Qu ng Nam.
- Phiếu lấy ý kiến của Cán bộ qu n lý: Hi u tr ởng: 5 phiếu, Phó
Hi u tr ởng: 10 phiếu.
- Cán bộ
: Bí t
t
ê : 5 p ếu; ó Bí t
thanh niên: 5 phiếu.
- Giáo viên: 90 phiếu.
- Phiếu lấy ý kiến của HS: 250 phiếu, tr
ó:
- Thực hi n kh o sát: Từ 20/8/2021 ến 20/9/2021.
2.1.3. Nội dung khảo sát
ối v i HS: Nhận thứ , t
ộ, hành vi của HS về PL.
Ý kiến của HS về thực tr ng GDPL ch
trê ịa bàn
huy
ă B , tỉnh Qu ng Nam.
ối v i cán bộ qu n lý, cán bộ
v
v ê : Ý kiến về thực
tr ng GDPL và thực tr ng qu n lý GDPL cho HS THPT của nhà

tr ng.
2.1.4. ƣơ p p k ảo sát
Kh o sát qua phiếu hỏi, b ng biểu thống ê, tr
ổi phỏng vấn
trực tiếp.
2.1.5. Cách thức xử lý kết quả khảo sát
rê ơ sở kết qu nghiên cứu phiếu ều tra, xử lý phiếu ều
tra. Tiến hành phân tích số li u, tổng h p số li u, tính tỷ l %, giá trị
tru
( ểm tru
p ơ án tr l i của khách thể


9
ều tra.
2.1.6. Kết quả số phiếu khảo sát
Cán bộ qu
,
t
ê :
t r : 25 p ếu. Thu vào: 25
phiếu.
Giáo viên: Phát ra: 90 phiếu. Thu vào: 90 phiếu.
H c sinh: Phát ra: 250 phiếu. Thu vào: 250 phiếu.
2.2. TỔNG QUAN VỀ ỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI, GIÁO DỤC VÀ À
ẠO CỦA HUYỆN
Ă
BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM
2.2.1. ều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyệ
ă

Bình, tỉnh Quảng Nam.
2.2.2. Tình hình phát triển giáo dục của huyệ
ă Bì ,
tỉnh Quảng Nam.
Hi n t
ă B
ó 29 tr ng tiểu h , ó 22 tr ng THCS
v ó 05 tr ng THPT gồm: THPT Tiểu La, THPT Nguyễn Thái
Bình, THPT Thái Phiên, THPT Lý tự tr
,
ù V ơ .
r
c thành lập s m nhất
ây ơ 60 ăm ó tr ng
THPT Tiểu La, tr
ù V ơ m
c thành lập ú
10 ăm, tr ng THPT: Nguyễn Thái Bình, Thái Phiên, Lý Tự Tr ng
ều thành lập v
ăm 1999.
2.2.3. Tình hình phát triển giáo dục trung học phổ thông trên
địa bàn huyệ
ă Bì , tỉnh Quảng Nam.
Cơ sở vật chất củ
tr
c xây dựng kiên cố, khang
tr , ồng bộ, ó ầy ủ các phịng h c, phịng bộ mơn, phịng thí
nghi m, p ị v tí , t v n, khu thể chất, các cơng trình v sinh.
2.2.4 Quy mơ phát triể tr ng l p từ ăm c 2017-2018 ến
ăm c 2021-2022.

Nội dung
20172018- 2019- 2020- 20212018
2019 2020 2021
2022
Tổng số tr ng THPT
5
5
5
5
5
Tổng số l p h c

163

157

147

144

138

Tổng số h c sinh

6163

5852

5615

5498

5371

2.2.5 Quy mô học sinh


10
r

ăm c 2021-2022, tổng số h s
trê ịa bàn
huy
ă B
: 5371
s ,
c phân chia t
tr ng
trong B ng 2.2.
ộ
ũ CBQL,
vê , â vê
tr
ăm c
2021-2022 của huy
ă B
ó 340
, 100%
vê
t

tr
ộ chuẩ
t o từ i h s p m trở ê ; tr
ó số
CBQL,
v ê ó tr
ộ trên chuẩn chiếm tỉ l gần 10%.
2.2.6. ều kiệ cơ sở vật chất
C tr
trê ịa bàn huy
ều m b
ủ phòng h c
cho h c sinh và phòng làm vi c của Ban giám hi u, C
,
Thanh niên, phòng nghỉ cho giáo viên, phòng truyền thống, phòng h p
hộ ồng và các phòng làm vi c của tổ vă p ị , ó 4 tr ng có
phịng sinh ho t bộ mơn.
2.2.7.
c u
2.3. THỰC TRẠNG HOẠ
ỘNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
CHO HỌC
Ê
ỊA BÀN HUYỆ
Ă
BÌNH, TỈNH QUẢNG NAM
2.3.1. Nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên về giáo dục
pháp luật cho học sinh THPT
2.3.2.
ực trạ

ạt độ
dục p p uật c
ọc s
THPT
2.3.2.1 Thực trạng về mục tiêu giáo dục pháp luật
2.3.2.2. Thực trạng về nội dung giáo dục pháp luật
2.3.2.3. Thực trạng hình thức giáo dục pháp luật
2.3.2.4. Thực trạng phương pháp giáo dục pháp luật
2.3.2.5. Thực trạng các lực lượng tham gia giáo dục pháp luật
2.3.2.6. Thực trạng các điều kiện phục vụ giáo dục pháp luật
Cơ sở vật chất
Thiết bị dạy học
Về tài liệu phục vụ dạy học
Về kinh phí phục vụ
2.3.3. Kết quả
dục p p uật c
ọc s
2.3.3.1. Nhận thức của học sinh
Theo kết qu ều tr , số ý kiến của h s
ều cho rằng vi c


11
D L
tr
tr ng là rất cần thiết, chứng tỏ công tác
D L âu y
c chú tr
v ầu t ú mức, công tác
GDPL trong HS hi n nay là rất cấn thiết.

2.3.3.2. Kết quả giáo dục pháp luật
Qua quá trình kh s t ều tra, theo dõi quá trình h c tập, rèn
luy n, ý thức tổ chức kỷ luật, thực hi n kỷ ơ
ề nếp
tr ng,
chúng tôi nhận thấy,
số
tr
trê ịa bàn
huy
ă B , tỉnh Qu ng Nam thực hi n tốt kỷ ơ , ề nếp
tr ng, có ý thức phấ ấu v ơ ê , v t khó trong h c tập, ra
sức h c tập ể ngày mai lập nghi p, phấ ấu ể trở thành những
i có ích cho xã hội và nuôi sống cho b t â m
v
i
thân.
2.4. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠ
ỘNG GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH THPT TRÊ
ỊA BÀN HUYỆN
Ă
BÌ
, ỈNH QUẢNG NAM.
2.4.1. Thực trạng quản lý mục tiêu giáo dục pháp luật
Kết qu kh o sát cho thấy,
tr
trê ịa bàn huy n
ă B
ã m

tốt vi c xây dựng m c tiêu GDPL cho h c
s
t e
ơ tr
DCD v yêu cầu phổ biế , D L;
tr ng
ũ
ã
thể hóa m c tiêu GDPL thành các nhi m v thực hi n ở tổ
uyê m , ặc bi t m
DCD, Q &AN,
t ể trong nhà
tr ng, quan tâm công tác kiểm tr ,
m s t,
v c tổ chức
thực hi n m c tiêu GDPL cho h c sinh trong nhà tr ng.
2.4.2. ực trạ quả
ộ du
dục p p uật
Kết qu
s t
ế
t ấy,
tr
ã m tốt
t
xây ự
ế
, tổ ứ ộ m y D L, tr ể
ơ tr

ế
t ự
ộ u
t ộ
D L
s . uy
ê ,
t
ểm tr ,
t ự
tốt.
t
,
qu
t ểm tr ộ ộ,
tr
ỉ ú tr
ế
t
uyê m , ểm tr ồ sơ sổ s
v ự
ê
p ể
vê ơ
ểm tr ộ u
yv ồ
ép D L t
qu
t ết y. ể qu
tốt ộ u

t ộ
D L
s ,
tr
ầ
ỉ
tr ể
ơ tr
ế
t ự
ộ u
t ộ
D L
s
quyết t ơ , tă


12
ơ

ữ v
ểm tr ,
ết qu t ự
ộ u
D L
s .
2.4.3. ực trạ quả
p ƣơ p p
dục p p uật
Kết qu kh o sát thực tr ng qu

p ơ p p D L cho
h c sinh t
tr
trê ịa bàn huy
ă B
ở b ng
2.15 cho thấy p ơ p p D L
t ực hi n tốt nhất là
“C ỉ o GDPL bằ p ơ p p t uyết ph : m t i, tranh
luậ , êu ơ ”, t ếp ế
p ơ p p “ ỉ
p ơ pháp thi
u ”. ể ho t ộ
D L t hi u qu ơ ữa trong th i gian t i,
bên c nh vi c chỉ
ổi m i GDPL bằng nhiều p ơ p p,
tr ng cầ tă
ng kiểm tr ,
giá v
e t ởng cho các cá
nhân, tổ chứ ã ổi m i và sử d
p ơ p p tích cực trong
GDPL cho h c sinh.
2.4.4. ực trạ quả
ì t ức
dục p p uật
Qua kh o sát cho thấy,
tr
ã qu n lý và tổ chức thực
hi n ho t ộng GDPL cho h c sinh thông qua nhiều hình thức. Nội

dung qu n lý hình thứ
D L
á kết qu thực hi n tốt
nhất “C ỉ o GDPL thơng bài gi
m
DCD”. Nội dung qu n
lý hình thứ
D L“
qu
ộng, các ho t ộng ngo i khóa” ã
tr ng thực hi n nhiều
i không hi u qu và xếp cuối
cùng.
2.4.5. Thực trạng quản lý các lực ƣợng phối hợp giáo dục
pháp luật
Kết qu kh o sát cho thấy, vi c qu n lý
ng GDPL ở
tr
trê ịa bàn huy n khá tốt. C tr
ã qu tâm
trong vi c xây dự
ộ
ũ CB, V . Bê
ó, nội dung qu n lý
“Xây ựng quy chế phối h p các lự
ng trong GDPL cho h c
s ” ũ
qu tâm ú mứ . uy
ê , ể ho t ộng GDPL
cho h s

t hi u qu ơ ữa trong th i gian t ,
tr ng cần
tă
ng qu
“ ổ chức bồ
ỡng nghi p v
ộ
ũ CB,
Vt m
D L” v tổ chức tổng kết, rút kinh nghi m v
ều
chỉnh ho t ộng phối h p các lự
ng GDPL cho h c sinh.
2.4.6. Thực trạng quản lý c c đ ều kiện phục vụ giáo dục
pháp luật


13
Phần l CBQL,
vê
v c mua sắm và trang bị
sách tham kh o cho GDPL khá tốt, xếp thứ bâc 1. Về kế ho
ầu t ,
b
ỡng và sửa chữ ơ sở vật chất, trang thiết bị p ứng yêu cầu
nâng cao nghi p v có nhiều ý kiến cho là cịn yếu, xếp thứ bậc 3.
ều ó ứng tỏ ã
tr ng qu tâm ến vi c mua sắm,
trang bị sách cho công tác GDPL. Tuy nhiên vi
ầu t

ỡng
C VC
c quan tâm ú mức.
2.4.7. Thực trạng quản lý kiểm tra, đ
dục pháp
luật
Qua kết qu kh o sát trên cho thấy, công tác qu n lý kiểm tra,
ết qu ho t ộng GDPL cho h s
ã
c quan tâm.
Tuy nhiên v n cịn có một số ý kiế
tốt, vì vậy ph tă
ng cơng tác kiểm tr
ể t ú ẩy
t
D Lv
t
hi u qu cao trong m c t êu ề ra.
2.5. Á
ÁC U
2.5.1.
ữ mặt mạ
c sự qu tâm, ã
o, chỉ o của các cấp ủy, của chính
quyền các cấp v
ị p ơ tr
t
D L
c
sinh.

ộ
ũ CBQL ở
tr ng nhiều kinh nghi m, có tâm v i nghề,
ó ă g lự ã
o, qu n lý.
số
tr
ót
ộ, ộ
ơ c tập và rèn luy n tốt,
biết tôn tr ng nội quy tr ng, l p và tuân thủ pháp luật.
N tr
ã qu tâm v tr ển khai nhiều p ơ p p D L
; ồng th i t
ều ki n và khuyến khích các cán bộ, giáo viên
tham gia vào các l p tập huấ ể â
tr
ộ chuyên môn,
nghi p v và công tác giáo d tr
tr ng.
số CBQL, V ều có nhận thứ ú
ắn về vị trí, vai trị và
tầm quan tr ng trong GDPL cho HS t tr ng THPT.
Vi c chỉ o công tác kiểm tr ,
y
c quan
tâm ơ , ã
c tiế
t ơ
ố t

ng xuyên, phối h p tốt v i
t sơ, tổng kết ho t ộ
D L ịnh kỳ theo kỳ h , ăm c.
2.5.2.
ữ mặt ạ c ế
Một bộ phậ CBQL,
vê
ận thứ ú
ắn về tầm


14
quan tr ng của ho t ộng GDPL cho h s
tr
tr ng, nặng
về kiến thứ v ểm số.
Hình thức tổ chức GDPL cịn nghèo nàn, mang tính phong trào.
Cơng tác phối h p v i các lự
ng GD ở
tr
thật sự chặt chẽ.
Công tác qu n lý GDPL của CBQL v
pứ
c yêu
cầu của nhi m v ặt ra. Vi c xây dựng kế ho
D L tuy ó
nội dung v
ị
,p ơ p p
rõ r ,

thể, h p lí
và khoa h c.
Cơng tác kiểm tr ,
t ộng GDPL của các tổ chức
v
â tr
tr
t
ng xuyên.
2.5.3. u
â của ữ mặt ạ c ế
2.5.3.1 Nguyên nhân khách quan
Ý thức thực hi n pháp luật của một bộ phậ
i dân t
ịa
p ơ
.
Các cấp, các ngành, ơ qu
ứ ă
ó ơ ế, chính
sách phù h p
ộ
ũ CB, V m
t
D L.
Sự t
ộng m nh mẽ của mặt trái kinh tế thị tr ng, các trang
m ng xã hộ ,…
2.5.3.2 Nguyên nhân chủ quan
Nhận thức của một số CBQL,

vê v
ú mức,
ầu t
â ực, tài lực, th i gian thỏ
t
y.
Một bộ phận ph huynh cịn q nng chiều, dễ dãi v i con cái,
thậm chí cịn bao che nhữ t ó
,
v xấu của con mình.
Sự phối h p giữ
tr ng và các ngành chứ ă ,
thể chính trị xã hội tr
v
tr
t
ng xuyên, sâu
sát, kịp th i.
K
p í ể tổ chức ho t ộ
D L tr
tr ng còn nhiều
h n chế.
ỂU KẾ C ƢƠ
2
C
t
D L ã
tr
trê ịa bàn huy n

ă B
chú tr
qu tâm,
ơ vị ã ầu t về nội dung và
ổi m i về p ơ p p v
t ức tổ chức.
số h c sinh chấp
hành tốt nội qui củ tr ng, pháp luật củ N
c. Tuy nhiên v n


15
còn một số h c sinh còn vi ph m do các nguyên nói trên.
C ƢƠ
3
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠ
ỘNG GIÁO DỤC PHÁP
LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN
ỊA BÀN HUYỆ
Ă
BÌ
, ỈNH QUẢNG NAM
3.1. NGUYÊN TẮC XÁC LẬP CÁC BIỆN PHÁP
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa
Các bi n pháp qu n lý ho t ộng GDPL cho h c sinh ở các
tr ng THPT ph
m b o tính kế thừa những bi n pháp qu
ã
thực hi n ở
tr ng th

tr
ó, ằm phát huy những
ểm m nh, khắc ph c những h n chế, yếu kém.
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn
Các bi n pháp qu n lý GDPL cho HS ph i có kh ă t ực thi,
phù h p v i m t êu
t v ều ki n thực tế củ
tr
:
Cơ sở vật chất, thiết bị d y h c, lự
ng tham gia giáo d c, hoàn
c nh kinh tế ị p ơ , ội dung và p ơ p p
ng d y ở nhà
tr ng. Các bi n pháp qu n lý GDPL cho HS ph i phù h p v
ối
t ng h c sinh, v
ặ ểm tâm s
í v tr
ộ nhận thức của HS
ồng th i phù h p v i xu thế ổi m p ơ p p
c ở các
tr
tr
n hi n nay.
3.1.3. Ngun tắc đảm bảo tính hiệu quả
Ngồi các nguyên tắc trên, các bi n pháp qu n lý trong nhà
tr ng ph i mang l i hi u qu thiết thự ó
â
ất
ng

của các ho t ộng giáo d tr
tr ng nói chung và nâng cao
hi u qu GDPL cho HS nói riêng.
3.1.4. Ngun tắc đảm bảo tính pháp lí
Các bi n pháp qu n lý ph
m b tí p p í,
c thể hi n
vă
n chỉ o xuyên suốt từ Tru
ơ
ế ị p ơ .
3.2. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠ
ỘNG GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH THPT TRÊN ỊA BÀN HUYỆN
Ă
BÌ
, ỈNH QUẢNG NAM
3.2.1. Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức và trách
nhiệm của cán bộ, giáo viên và cha mẹ học s
đối với giáo dục
pháp luật


16
3.2.1.1. Mục tiêu của biện pháp
Nâng cao nhận thức chung của các cấp qu n lý về tầm quan tr ng
củ
t
D L tr
tr

ó
ĩ v ù qu tr n,
l m
ộ
ũ CB, V v CM
ận thức sâu sắ ơ về tầm
quan tr ng và sự cấp thiết của GDPL cho h c sinh THPT trong giai
n hi n nay.
3.2.1.2. Nội dung của biện pháp
ộ
ũ CBQL ph i tổ chức quán tri t tốt chủ tr ơ
ng lối
củ
ng, pháp luật củ N
c, nắm rõ
quy ịnh của Bộ
D , ủa các sở, ban, ngành SGD tỉnh Qu ng Nam về GDPL cho
h c sinh THPT, các yêu cầu về GD chính trị, t t ởng.
3.2.1.3. Cách thức tiến hành biện pháp
Đối với Hiệu trưởng và cán bộ quản lý của nhà trường:
Chỉ rõ cho cán bộ, giáo viên, h c sinh và CMHS vai trò và
trách nhi m của mỗi bộ phận trong vi c phối h p GDPL cho h c sinh
Xây dựng kế ho ch qu n lý GDPL cho h c sinh cho c ăm c
m b o tính kh thi.
Hi u tr ởng phối h p v C
tr ng tổ chức tốt các
cuộc vậ ộ , p
tr t
u tr
ăm

uộc vậ ộng
Chỉ o Tổ ( Nhóm) GDCD, các tổ chứ
t ể tă
ng
GDPL bằng nhiều hình thức.
Đối với ĐTN, Hội LHTN:
t
niên có nhi m v giáo d t t ởng chính trị, truyền
thố ,
ức, lối sống, ý thức hành pháp luật của thanh niên và h c
sinh, tổ chức các buổi sinh ho t, t
m, t o luận, sân khấu hóa,…
Đối với GV:
GV gi ng d y ph i nâng cao tinh thần m u mực về
ức Nhà
,t p
s p m, í t ởng nghề nghi p, chuyên môn và nghi p
v .
GVCN ph t
xuyê
u , ắc nhở h c sinh; kịp th i phổ
biến và quán triêt trong HS về chỉ o của ngành và củ tr ng về
GDPL.
3.2.2. Tổ chức xây dựng kế hoạch giáo dục pháp luật gắn với
các hoạt động giáo dục và dạy học tr
trƣờng


17
3.2.2.1. Mục tiêu của biện pháp

Xây dựng kế ho ch GDPL củ
tr ng phù h p v i thực tiễn,
ều ki n củ
tr ng, gắn GDPL v i các ho t ộng giáo d c và
d y h tr
tr ng, lồng ghép, tích h p GDPL v i các mơn h c
ê qu
ến pháp luật, các ho t ộ tr
tr
ều ề cập
ến giáo d c pháp luật, nôi qui củ
tr ng.
3.2.2.2. Nội dung của biện pháp
Kế ho ch GDPL cho h c sinh ph i lồng ghép các chủ ểm theo
tháng của ho t ộng giáo d c NGLL, các ngày chủ ểm tr
ăm
h c, sinh ho t ầu tuần, các ho t ộng ngo i khóa, trãi ngh m và lồng
ghép vào các môn h
ặc bi t là môn GDCD. Kế ho ch GDPL cần
tập trung vào nhữ t
ểm ê qu
ến nội dung GDPL.
3.2.2.3. Cách thức tiến hành biện pháp
Ban
N LL
tr ng ph i xây dựng kế ho ch GDPL cho
h s
t
tr
m b o tính thống nhất giữa m c tiêu GDPL

v i m c tiêu giáo d c toàn di n cho h s
tr
tr ng THPT; lựa
ch
c nội dung, hình thức ho t ộng thiết thực, phù h p v
ặc
ểm tâm sinh lý lứa tuổi h c sinh THPT.
r ở B
N LL t m m u
t
ập Ban chỉ o
do Hi u tr ởng hoặc Phó hi u tr ở
m tr ởng ban và các thành
vê
i di n cho các tổ chức trong nhà tr
N, C
,
v ê DCD, VCN v B
DCM .
3.2.3. Lựa chọn nội dung GDPL cho phù hợp vớ đ ều kiện
thực tế địa p ƣơ .
3.2.3.1 Mục tiêu của biện pháp
Ho t ộng GDPL cho h s
tr
tr ng muố
t hi u
qu cao thì cần ph i ổi m i và hoàn thi n nội dung cho phù h p v i
ố t ng hoc sinh và ều ki n thực tế t ị p ơ .
3.2.3.2. Nội dung của biện pháp
Nội dung GDPL ph i thiết thực, phù h p v i v i thực tiễn nhà

tr ng v ị p ơ .
3.2.3.3. Cách thức tiến hành biện pháp
Đối với Hiệu trưởng:
Hi u tr ở
ị
ng và xây dựng kế ho ch tổng thể về


18
GDPL, chỉ o các bộ phận chứ ă
ê qu xây ựng kế ho ch
và nội dung GDPL c thể, thành lập Ban kiểm tra và phân công kiểm
tra nội dung của từng bộ phận.
Đối với Đoàn TN, Hội LHTN:
N xây ựng kế ho ch trong từ
ăm c, phối h p v i
B
N LL xây ựng nội dung GDPL phù h p.
Đối với nhóm GDCD:
Tổ tr ởng chỉ o bộ mơn th o luận nộ u
ê qu
ến pháp
luật trong d y h c mơn GDCD, tổ chức các tình huống gi ịnh, các
kỹ ă xử lí bài tập tình huố
ê qu
ến PL,...
3.2.4. a dạng hố hình thức v p ƣơ p p giáo dục pháp
luật phù hợp với lứa tuổi học sinh trung học phổ thông
3.2.4.1. Mục tiêu của biện pháp
Lôi cuốn h c sinh tham gia và nâng cao hi u qu của ho t ộng

GDPL.
3.2.4.2. Nội dung của biện pháp
.
ng về hình thức tổ chức giáo d c:
ă
ng các hình thức m
D L qu m ng Internet; t a
m, sâ
ấu hóa, m i các chun gia (cơng an) về nói chuy n theo
uyê ề; tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về pháp luật, tă
ng gi i
thi u
quy ịnh pháp luật thơng qua hình thức tun truyền mi ng
: ối tho i, th o luận, gi
p t ắc mắc nhằm nâng cao tính chủ
ộng trong vi c tiếp nhận kiến thức pháp luật.
b. Tổ chức và chỉ o thực hi
ổi m p ơ p p
c:
ă
ng ổi m p ơ p p, ần chú tr
ến vi c phát
huy tính tích cực, chủ ộng tìm tịi kiến thức của HS. H c sinh không
chỉ tiếp thu tri thức mà cần ph ó t uy, ận thứ ú , s v vận
d ng linh ho t các kiến thứ ã c vào thực tế.
3.2.4.3. Cách thức tiến hành bi n pháp
.
ng về hình thức tổ chức giáo d c
* Đối với Hiệu trưởng:
N tr ng phối h p v

tr ng và Hội LHTN chỉ o các
C
,C
ộ t
ng xuyên tuyên truyền, phổ biến, giáo d c pháp
luật về an tồn giao thơng, phịng chống tội ph m, ma tuý, m i dâm,