Báo cáo thực tập Khoa tài chính ngân hàng tại Trung tâm y tế huyện gia bình – bắc ninh

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
KHOA TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG
--------o0o--------

BÁO CÁO THỰC TẬP TỔNG HỢP

Đơn vị thực tập: Trung tâm Y tế huyện Gia Bình – Bắc Ninh

Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Phương
Mã SV: 19D280014
Lớp: K55HC1

Hà Nội, Năm 2022


MỤC LỤC
PHẦN I. GIỚI THIỆU VỀ TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN GIA BÌNH – TỈNH BẮC
NINH .......................................................................................................................................... 3
1.1 Q trình hình thành và phát triển của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình ................ 3
1.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình ..... 3
1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình ............................. 6
PHẦN II. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN GIA BÌNH –
TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2019 – 2021 ....................................................................... 11
2.1 Giới thiệu hoạt động chính tại Trung tâm Y tế huyện Gia Bình .............................. 11
2.1.1 Cơ chế hoạt động của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình. ....................................... 11
2.1.2 Cơ chế quản lý tài chính của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình. ........................... 11
2.1.3 Hoạt động chuyên môn nghiệp vụ, dịch vụ công của Trung tâm Y tế huyện Gia
Bình. ................................................................................................................................. 12
2.2 Khái quát tình hình tài chính, quản lý tài chính của TTYT huyện Gia Bình. ........ 13
2.2.1 Tình hình tài chính TTYT huyện Gia Bình ........................................................... 13
PHẦN III. VỊ TRÍ THỰC TẬP VÀ MÔ TẢ CÔNG VIỆC ................................................ 27

3.1. Hoạt động của phịng Tài chính – Kế tốn ................................................................ 27
3.2 Cơng việc/ Nhiệm vụ của vị trí thực tập ..................................................................... 28
3.2.1. Mơ tả cơng việc: ..................................................................................................... 29
3.2.2. Q trình thực tập tại vị trí trợ lý kế tốn tổng hợp của phịng Tài chính – Kế
tốn – Trung tâm Y tế huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh. ................................................ 30
PHẦN IV. ĐỀ XUẤT HƯỚNG ĐỀ TÀI KHOÁ LUẬN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA
CẦN GIẢI QUYẾT. ............................................................................................................... 31
4.1 Những vấn đề đặt ra cần giải quyết ............................................................................ 31


DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ
Sơ đồ 1. 1. Sơ đồ tổ chức bộ máy Trung tâm Y tế huyện Gia Bình ........................... 8
Bảng 2. 1. Nguồn thu tài chính của TTYT huyện Gia Bình ..................................... 13
Bảng 2. 2. Tổng nguồn thu của TTYT huyện Gia Bình giai đoạn 2019 – 2021. ..... 13
Bảng 2. 3. Chi tài chính của TTYT huyện Gia Bình ................................................. 14
Bảng 2. 4. Chi tài chính nguồn NSNN tại TTYT huyện Gia Bình giai đoạn 2019 –
2021 ................................................................................................................................ 15
Bảng 2. 5. Chi tài chính từ nguồn viện phí tại TTYT huyện Gia Bình giai đoạn
2019 -2021 ..................................................................................................................... 17
Bảng 2. 6. Dự toán thu của TTYT huyện Gia Bình giai đoạn 2019 - 2021 ............. 19
Bảng 2. 7. Dự tốn chi tài chính của TTYT huyện Gia Bình giai đoạn 2019 - 2021
........................................................................................................................................ 20
Bảng 2. 8. So sánh thực thu/ dự toán thu giai đoạn 2019 – 2021 ............................. 22
Bảng 2. 9. So sánh thực chi/ dự toán chi giai đoạn 2019 – 2021............................... 23
Bảng 2.10. Quyết tốn thu – chi của TTYT huyện Gia Bình giai đoạn 2019 – 2021.
........................................................................................................................................ 25
Sơ đồ 2. 1. Kết quả thu, chi và chênh lệch thu chi. .................................................. 26
Sơ đồ 3. 1. Tổ chức bộ máy phịng Tài chính – Kế tốn tại Trung tâm Y tế huyện
Gia Bình ........................................................................................................................ 27
Bảng 3. 1. Quá trình thực tập tại vị trí Trợ lý kế tốn tổng hợp của phịng Tài

chính – Kế toán – Trung tâm Y tế huyện Gia Bình .................................................. 30


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Ký hiệu viết tắt

Viết đầy đủ

TTYT

Trung tâm Y tế

UBND

Ủy ban nhân dân

KH-KT

Khoa học – Kỹ thuật

KHHGĐ

Kế hoạch hóa gia đình

NSNN

Ngân sách nhà nước

VSATTP

Vệ sinh an tồn thực phẩm

BHYT

Bảo hiểm y tế

PCSR

Phịng chống sốt rét

CSSKSS

Chăm sóc sức khỏe sinh sản

PCSDD

Phịng chống suy dinh dưỡng

CNTT

Cơng nghệ thơng tin


LỜI MỞ ĐẦU

Y tế là một trong những lĩnh vực quan trọng và có sức ảnh hưởng lớn nhất đối với
nền kinh tế của một quốc gia. Đặc biệt trong giai đoạn dịch Covid – 19 bùng phát, lĩnh
vực Y tế lại càng chứng minh được tầm quan trọng của mình. Chính vì lẽ đó, trên thế
giới nói chung và ở Việt Nam nói riêng lĩnh vực Y tế rất được quan tâm chú trọng. Để
các đơn vị Y tế hoạt động và phát triển cần phải có nguồn tài chính duy trì duy trì ổn

định, được sử dụng hiệu quả tránh lãng phí tạo nên những điều kiện tốt nhất để phục vụ
cho nhu cầu khám chữa bệnh của người dân. Đặc biệt giai đoạn nền kinh tế suy thoái khi
phải chịu tác động kép từ đại dịch Covid – 19 và xung đột giữa Nga – phương Tây thì
hoạt động quản lí tài chính càng phải phát huy được vai trò to lớn.
Sau khoảng thời gian học tập, tiếp thu nguồn kiến thức chuyên môn tại trường Đại
Học Thương Mại, em đã có cơ hội được thực tập, trải nghiệm thực tế tại Phịng Tài chính
– Kế tốn của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình – tỉnh Bắc Ninh . Từ đó, em trau dồi được
thêm nhiều kiến thức và những bài học thực tế để ngày một hoàn thiện bản thân. Nhờ sự
giới thiệu của Nhà trường cũng như sự giúp đỡ nhiệt tình của các cán bộ tại Phịng Tài
chính – Kế tốn của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình đã giúp đỡ em hoàn thành tốt đợt
thực tập và hoàn thiện bài báo cáo thực tập tổng hợp này.
BÀI BÁO CÁO CỦA EM GỒM 4 PHẦN:
PHẦN I. GIỚI THIỆU VỀ TTYT HUYỆN GIA BÌNH – TỈNH BẮC NINH
PHẦN II. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA TTYT HUYỆN GIA BÌNH – TỈNH BẮC
NINH GIAI ĐOẠN 2019 – 2021
PHẦN III. VỊ TRÍ THỰC TẬP VÀ MƠ TẢ CƠNG VIỆC
PHẦN IV. ĐỀ XUẤT HƯỚNG ĐỀ TÀI KHỐ LUẬN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT
RA CẦN GIẢI QUYẾT

2


PHẦN I. GIỚI THIỆU VỀ TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN GIA BÌNH –
TỈNH BẮC NINH
1.1 Q trình hình thành và phát triển của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình
Trung tâm Y tế huyện Gia Bình được thành lập theo Quyết định 273/QĐ-UBND,
ngày 31/05/2018, của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh việc sáp nhập Bệnh viện Đa khoa,
Trung tâm Y tế và Trung tâm Dân số - KHHGĐ các huyện, thị xã, thành phố thành Trung
tâm Y tế huyện, thị xã, thành phố; chính thức đi vào hoạt động từ ngày 01/11/2018.
Thông tin đơn vị:

Tên đơn vị: Trung tâm Y tế huyện Gia Bình
Trụ sở chính: Số 2 đường Gia Định, Thị trấn Gia Bình, Huyện Gia Bình, Tỉnh Bắc
Ninh
Điện thoại: 02223.556.279
Gmail:
Mã số thuế: 2300302911
Người đại diện pháp luật – Giám đốc: Nguyễn Bá Tịnh
Loại hình: Đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp
Trung tâm Y tế huyện Gia Bình là đơn vị khám chữa bệnh hạng II tuyến huyện, trực
thuộc Sở Y tế Bắc Ninh. Hiện nay, Trung tâm được xây dựng, nâng cấp và sửa chữa
ngày càng khang trang sạch sẽ, hệ thống trang bị được đầu tư mua sắm đáp ứng nhu cầu
phát triển chuyên môn cũng như nhu cầu khám, chữa bệnh ngày càng cao của nhân dân.
Trung tâm Y tế huyện Gia Bình ln nỗ lực phấn đấu nâng cao chất lượng nguồn nhân
lực, phát triển các kỹ thuật chuyên khoa sâu, thực hiện tốt lời dạy của Bác “ Lương Y
như từ mẫu”
1.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình
Về vị trí của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình

3


Trung tâm Y tế huyện Gia Bình là đơn vị sự nghiệp Y tế công lập trực thuộc Sở Y
tế; Trung tâm có tư cách pháp nhân, trụ sở, con dấu, tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà
nước theo quy định của pháp luật.
Về chức năng của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình
Trung tâm có chức năng cung cấp dịch vụ chuyện môn, kỹ thuật về y tế dự phịng;
khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng, an tồn thực phẩm, dân số và các dịch vụ y
tế khác theo quy định của pháp luật.
Về nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình
- Triển khai thực hiện các hoạt động phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm, HIV/AIDS,

bệnh không lây nhiễm, bệnh chưa rõ nguyên nhân; tiêm chủng phòng bệnh; y tế trường
học; phòng, chống các yếu tố nguy cơ tác động lên sức khỏe, phát sinh, lây lan dịch,
bệnh; quản lý và nâng cao sức khỏe cho người dân.
- Thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trường đối với các cơ sở y tế; vệ sinh và sức khỏe
lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp, tai nạn thương tích; vệ sinh trong hoạt động
mai táng, hỏa táng; giám sát chất lượng nước dùng cho ăn uống, sinh hoạt và dinh
dưỡng cộng đồng.
- Phối hợp với Phòng Y tế huyện, ban quản lý an toàn thực phẩm tỉnh trong việc đảm
bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn theo quy định của pháp luật và theo phân công,
phân cấp của UBND tỉnh.
- Thực hiện sơ cứu, cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng theo quy định
của cấp có thẩm quyền và giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh cho các trường
hợp bệnh nhân tự đến, bệnh nhân được chuyển tuyến, bệnh nhân do cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh tuyến trên chuyển về để tiếp tục theo dõi điều trị, chăm sóc, phục hồi chức
năng; thực hiện các kỹ thuật, thủ thuật, chuyển tuyến theo quy định của pháp luật;
khám sức khỏe và chứng nhận sức khỏe theo quy định.

4


- Thực hiện cơng tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, các hoạt động chăm sóc sức khỏe
sinh sản và cải thiện tình trang suy dinh dưỡng bà mẹ, trẻ em theo quy dịnh của pháp
luật.
- Thực hiện các xét nghiệm, chẩn đốn hình ảnh phục vụ cho hoạt động chuyên môn,
kỹ thuật theo chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm và nhu cầu của người dân; tổ chức
thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn sinh học tại phịng xét nghiệm và an tồn
bức xạ theo quy định.
- Thực hiện tuyên truyền, cung cấp thông tin về chủ trương, chính sách pháp luật của
Đảng, Nhà nước về y tế; tổ chức các hoạt động truyền thông, giáo dục sức khỏe về y
tế, chăm sóc sức khỏe trên địa bàn.

- Chỉ đạo tuyến, hướng dẫn về chuyên môn kỹ thuật đối với các phòng khám đa khoa
khu vực, nhà hộ sinh, trạm y tế xã, phường, thị trấn, y tế thôn bản và các cơ sở y tế
thuộc cơ quan, trường học, cơng nơng trường, xí nghiệp trên địa bàn huyện.
- Thực hiện đào tạo liên tục cho đội ngũ viên chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy
định; tập huấn, bồi dưỡng cập nhật kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ lý thuộc lĩnh
vực phụ trách cho đội ngũ nhân viên y tế thôn, bản và các đối tượng khác theo phân
công, phân cấp của Sở Y tế; là cơ sở thực hành trong đào tạo khối ngành sức khỏe và
hướng dẫn thực hành để cấp chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh theo quy
định của pháp luật.
- Thực hiện việc cung ứng, bảo quản, cấp phát, sử dụng và tiếp nhận thuốc, vắc xin,
sinh phẩm y tế, hóa chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động chuyên môn theo phân
cấp của Sở Y tế và quy định của pháp luật.
- Triển khai thực hiện các dự án, chương trình y tế ở địa phương theo phân công, phân
cấp của Sở Y tế; tổ chức điều trị nghiện chất bằng thuốc thay thế theo quy định của
pháp luật; thực hiện kết hợp quân - dân y theo tình hình thực tế ở địa phương và theo
quy định của pháp luật.
5


- Thực hiện ký hợp đồng với cơ quan bảo hiểm xã hội để tổ chức khám bệnh, chữa bệnh
bảo hiểm y tế tại Trung tâm Y tế và các đơn vị y tế thuộc Trung tâm Y tế huyện theo
quy định của pháp luật.
- Nghiên cứu và tham gia nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ; ứng dụng phát
triển KHKT trong hoạt động chuyên môn.
- Thực hiện chế độ thống kê, báo cáo; xây dựng, tổng hợp, cung cấp thông tin cơ sở dữ
liệu về y tế, dân số theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện quản lý nhân lực, tài chính, tài sản theo phân cấp và theo quy định của pháp
luật.
Trong quá trình xây dựng và phát triển được sự quan tâm và chỉ đạo sát sao của Sở Y
tế Bắc Ninh, Huyện uỷ, UBND huyện Gia Bình cùng với sự đồn kết, nhất trí, nỗ lực

phấn đấu của tập thể công chức, viên chức, người lao động Trung tâm Y tế huyện Gia
Bình đã thực hiện tốt mọi nhiệm vụ được giao trên mọi lĩnh vực.
1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình
TTYT huyện Gia Bình có cơ cấu tổ chức như sau:
Ban Giám đốc: gồm Giám đốc và 02 Phó giám đốc
Việc bổ nhiệm Giám đốc, Phó giám đốc Trung tâm Y tế huyện theo phân cấp hoặc uỷ
quyền của Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ
do Sở Y tế ban hành và theo các quy định của pháp luật, việc miễn nhiệm, điều động,
luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với Giám đốc, Phó
giám đốc Trung tâm Y tế huyện thực hiện theo quy định của pháp luật.
Các phòng chức năng: 05 phịng, gồm:
-

Phịng Tổ chức – Hành chính

-

Phịng kế hoạch nghiệp vụ – Chỉ đạo tuyến – Quản lý chất lượng
6


-

Phịng Tài chính – Kế tốn

-

Phịng Điều dưỡng – Cơng tác xã hội

-

Phịng Dân số – Truyền thơng và Giáo dục sức khoẻ

Mỗi phòng bao gồm 01 trưởng phòng, 01 phó trưởng phịng Trưởng phịng; phó
trưởng phịng do Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Gia Bình bổ nhiệm trong số viên chức
của Trung tâm Y tế sau khi được phê duyệt của UBND huyện Gia Bình.
Các khoa chun mơn: 13 khoa, gồm:
-

Khoa khám bệnh – Liên chuyên khoa

-

Khoa hồi sức cấp cứu – Thận – Tiết liệu – Lọc máu

-

Khoa Nội – Truyền nhiễm

-

Khoa Nhi

-

Khoa Y học cổ truyền – Phục hồi chức năng

-

Khoa Ngoại – Gây mê hồi sức

-

Khoa Phụ sản

-

Khoa xét nghiệm

-

Khoa chẩn đốn hình ảnh – Thăm dò chức năng

-

Khoa Dược – Vật tư – Trang thiết bị y tế

Mỗi khoa bao gồm 01 trưởng khoa và 01 phó khoa do Giám đốc Trung tâm Y tế bổ
nhiệm trong số viên chức của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình.
Mỗi phịng, khoa thực hiện chức năng, nhiệm vụ cụ thể đối với từng lĩnh vực phòng
giao quản lý, có thẩm quyền thực hiện.

7


Sơ đồ 1. 1. Sơ đồ tổ chức bộ máy Trung tâm Y tế huyện Gia Bình
BAN GIÁM ĐỐC

05 ĐƠN VỊ CHỨC NĂNG

13 ĐƠN VỊ LÂM SÀNG

- Phòng Tổ chức, Hành chính
- Phịng Kế hoạch nghiệp vụ - Chỉ

- Khoa Khám bệnh – Liên chuyên
khoa.

đạo tuyến – Quản lý chất lượng
- Phịng Tài chính – Kế tốn
- Phịng Điều dưỡng – Cơng tác xã
hội
- Phịng Dân số - Truyền thơng và
Giáo dục sức khoẻ.

- Khoa hồi sức cấp cứu - Thận - Tiết
niệu - Lọc máu.
- Khoa Nội - Truyền nhiễm.
- Khoa Nhi.
- Khoa Y học cổ truyền - Phục hồi
chức năng.
- Khoa Ngoại - Gây mê hồi sức
- Khoa Phụ Sản.
- Khoa Xét nghiệm.
- Khoa chẩn đốn hình ảnh - Thăm
dò chức năng.
- Khoa Dược - Vật tư – Trang thiết
bị Y tế.
- Khoa kiểm soát nhiễm khuẩn.
- Khoa Kiểm sốt bệnh tật

HIV/AIDS.
- Khoa Y tế cơng cộng - Dinh dưỡng
và An tồn thực phẩm.

( Nguồn: Phịng Tổ chức, hành chính – Trung tâm Y tế huyện Gia Bình )

8


Các phòng chức năng, nghiệp vụ gồm 05 phòng:
- Phòng tổ chức, hành chính: là phịng nghiệp vụ, chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Giám
đốc Trung tâm Y tế và chịu trách nhiệm trước Giám đốc về tổ chức thực hiện công
tác tổ chức cán bộ, công tác bảo vệ chính trị của nội bộ, cơng tác hành chính và quản
trị mạng; Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Giám đốc Trung tâm Y tế phân
cơng.
- Phịng Kế hoạch nghiệp vụ – Chỉ đạo tuyến – Quản lý chất lượng: là phòng nghiệp
vụ, chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Giám đốc Trung tâm Y tế và chịu trách nhiệm trước
Giám đốc về kế hoạch hoạt động của các khoa, phịng; Đơn đốc và kiểm tra việc thực
hiện quy chế của Trung tâm Y tế; Làm đầu mối triển khai và tham mưu cho Giám
đốc; Hội đồng quản lý chất lượng Trung tâm Y tế về công tác quản lý chất lượng
Trung tâm Y tế; Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Giám đốc Trung tâm Y
tế phân cơng.
- Phịng Tài chính – Kế tốn: là phịng chun mơn nghiệp vụ, chịu sự lãnh đạo trực
tiếp của Giám đốc, tham mưu cho Giám đốc trong cơng tác quản lý tài chính của
Trung tâm Y tế, xây dựng các định mức, tiêu chuẩn chi tiêu cho hoạt động tại Trung
tâm Y tế; Độc lập về chuyên môn nghiệp vụ và tuân thủ các quy định của pháp luật
về cơng tác tài chính – kế tốn; Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Giám đốc
Trung tâm Y tế phân cơng.
- Phịng Điều dưỡng – Cơng tác xã hội: là phòng nghiệp vụ chịu sự lãnh đạo trực tiếp
của Giám đốc Trung tâm Y tế và chịu trách nhiệm trước Giám đốc về tổ chức, điều

hành và giám sát cơng tác chăm sóc người bệnh tồn diện; Là nơi gắn kết để chia sẻ
những yêu thương; Là nhịp cầu nối giữa các nhà hảo tâm và các bệnh nhân có hồn
cảnh khó khăn đang điều trị tại Trung tâm Y tế; Hỗ trợ, cung cấp thông tin, giới thiệu
về dịch vụ khám, chữa bệnh cho bệnh nhân và người nhà bệnh nhân; Thực hiện các
nhiệm vụ, quyền hạn khác do Giám đốc Trung tâm Y tế phân công.
9


- Phịng Dân số - Truyền thơng và giáo dục sức khoẻ: là phịng chun mơn, chịu sự
quản lý, chỉ đạo trực tiếp, toàn diện của Giám đốc Trung tâm Y tế. Phịng Dân số có
chức năng tham mưu cho Giám đốc Trung tâm Y tế tham mưu với cấp trên trong việc
ban hành các văn bản chỉ đạo, tổ chức thực hiện hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu kế
hoạch về dân số và phát triển trên địa bàn cấp huyện theo quy định của UBND huyện;
Thực hiện các chế độ thống kê, báo cáo chuyên ngành dân số trên dịa bàn, hỗ trợ vận
hành kho dữ liệu điện tử về dân số - KHHGĐ tại các Trạm Y tế; Thực hiện các nhiệm
vụ, quyền hạn khác do Giám đốc Trung tâm Y tế phân công.
Các khoa chuyên môn, lâm sàng gồm 13 khoa:
Căn cứ vào tính chất, đặc điểm, nhu cầu thực tế của từng địa phương, cấp có thẩm
quyền quyết định việc thành lập, tổ chức lại các khoa chuyên môn thuộc Trung tâm Y tế
huyện bảo đảm phù hợp với tính chất cơng việc; quy định nhiệm vụ cụ thể của các khoa
chuyên môn để triển khai thực hiện cung cấp đầy đủ các dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật
theo quy định của pháp luật.
Hiện nay, trong Trung tâm Y tế huyện Gia Bình có 196 cán bộ công chức, viên chức,
lao động hợp đồng đang cơng tác tại đơn vị. Trong đó 44 Bác sĩ, 01 cử nhân Y tế công
cộng, 09 Y sỹ, 53 điều dưỡng, 10 hộ sinh, 29 kỹ thuật viên y, 12 dược sỹ, 11 kế toán, 02
CNTT, 05 dân số , 02 chun ngành hành chính, 01 VTLT, 01 cơng tác xã hội.
Các cán bộ công chức đang công tác tại đơn vị đều là những cán bộ cán bộ có bằng
cấp từ cử nhân đại học Y, dược trở lên, được đào tạo chun mơn chính quy và có kinh
nghiệm trong lĩnh vực Y học, dược.
Hiện nay, Trung tâm Y tế huyện Gia Bình đã cơ bản có đủ các trang thiết bị hoạt động

để khám, chữa bệnh cũng như công tác đào tạo theo quy định, phù hợp với phạm vi hoạt
động và danh mục kỹ thuật do đơn vị đề nghị.

10


PHẦN II. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM Y TẾ
HUYỆN GIA BÌNH – TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2019 – 2021
2.1 Giới thiệu hoạt động chính tại Trung tâm Y tế huyện Gia Bình
2.1.1 Cơ chế hoạt động của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình.
Trung tâm Y tế huyện Gia Bình hoạt động theo cơ chế song trùng trực thuộc: Trực
thuộc Sở Y tế Bắc Ninh về quản lý chuyên môn y tế, vừa trực thuộc UBND huyện Gia
Bình về tổ chức, nhân lực, tài chính, ... Chất lượng dịch vụ y tế phải đảm bảo theo tiêu
chuẩn của Bộ Y tế và hoạt động bổ nhiệm phải được UBND huyện Gia Bình thơng qua.
Các hoạt động chun mơn nghiệp vụ trung tâm Y tế huyện Gia Bình được tự chủ toàn
diện trên cơ sở tuân thủ đúng Nghị định số 16/2015/NĐ-CP, các hoạt động thăm khám,
chữa bệnh, ... được thực hiện theo đúng quy trình đã được xây dựng trước đó, tránh
trường hợp chồng chéo chức năng, quá tải.
2.1.2 Cơ chế quản lý tài chính của Trung tâm Y tế huyện Gia Bình.
Cơ chế quản lý tài chính các bệnh viện của Việt Nam hiện nay được xây dựng trên cơ
sở các quy định của Nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp nói chung và đơn vị sự nghiệp
y tế nói riêng. Trong đó lấy Nghị định 43/2006/NĐ-CP làm cơ sở cho hoạt động quản lý
tài chính tại Trung Tâm Y tế huyện Gia Bình, tập trung chủ yếu vào hoạt động quản lý
các khoản thu, khoản chi theo quy trình lập, triển khai và quyết tốn ngân sách. Thơng
qua hoạt động quản lý tài chính, Trung Tâm Y tế huyện Gia Bình xác định rõ được các
mục tiêu tài chính, lập kế hoạch đảm bảo các mục tiêu tài chính và đưa ra các hướng dẫn
triển khai từ đó sử dụng nguồn tài chính hợp lý từ các khoản thu hợp pháp, chống lãng
phí. Giám đốc Trung tâm Y tế huyện Gia Bình là người chịu trách nhiệm trước pháp luật
về các quyết định của mình trong việc thực hiện tồn bộ hoạt động tài chính - kế tốn
của đơn vị và thực hiện quy chế cơng khai tài chính, quy chế dân chủ ở cơ sở theo quy

định hiện hành.

11


2.1.3 Hoạt động chuyên môn nghiệp vụ, dịch vụ công của Trung tâm Y tế huyện Gia
Bình.
Trong giai đoạn 2019 – 2021 TTYT huyện Gia Bình là một trong những đơn vị đi đầu
của tỉnh Bắc Ninh về hoạt động phòng chống dịch Covid – 19. Hoạt động thăm khám,
chữa bệnh, ... diễn ra liên tục khiến cho nhân viên y tế luôn túc trực 24/7, làm việc hết
sức nhằm cứu chữa cho các bệnh nhân bị Covid – 19 và thực hiện hoạt động xét nghiệm
trong thời điểm dịch bùng phát. Bên cạnh đó, TTYT huyện Gia Bình tích cực tun
truyền người dân địa phương về cơng tác: Phịng chống khống chế dịch Covid-19, Vệ
sinh môi trường, Vệ sinh an toàn thực phẩm, Hướng dẫn nhân dân trong địa bàn thay đổi
nhận thức hành vi có hại tới sức khoẻ xây dựng cuộc sống văn minh lành mạnh có lợi
cho sức khoẻ. Tổ chức chỉ đạo chuyên môn kỹ thuật trạm y tế các xã/thị trấn trong địa
bàn thực hiện có hiệu quả các chương trình y tế Quốc gia chăm sóc bảo vệ nâng cao sức
khoẻ của nhân dân: PC covid – 19, TCMR, PCSR, PC lao, Chương trình tâm thần cộng
đồng, VSATTP,PCSDD, CSSKSS, PCHIV/AIDS,VSMT,.. Phối kết hợp với cấp uỷ
Đảng chính quyền các xã tổ chức chỉ đạo Trạm y tế các xã xây dựng đạt chuẩn Quốc gia
về y tế. Hiện đã có 14/14 trạm y tế đạt chuẩn Quốc gia về y tế. Đơn vị đã thường xun
cải cách đổi mới hình thức quản lí, lề lối làm việc giảm bớt các thủ tục hành chính phiền
hà để tạo điều kiện cho người dân tiếp cận các dịch vụ y tế dự phịng chăm sóc sức khoẻ.
Đội ngũ y bác sỹ, điều dưỡng viên cán bộ y tế thường xuyên được đào tạo nâng cao kiến
thức chun mơn, quản lí, rèn luyện y đức để phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn. Chỉ
đạo trạm y tế xã/ Thị trấn làm tốt nhiệm vụ cấp cứu khám chữa bệnh, phòng chống dịch
bệnh nhất là dịch Covid – 19, tuyên truyền giáo dục sức khoẻ nhân dân.
Có thể thấy, TTYT huyện Gia Bình đã và đang thực hiện tốt cơng tác y tế và góp phần
đảm bảo sức khỏe cho người dân địa phương. Bên cạnh đó, khơng ngừng đảm bảo quyền
lợi cho nhân viên y tế đã cống hiến sức lực trong giai đoạn hết sức khó khăn vừa qua,

thực hiện đúng chủ trương lãnh đạo của chính quyền địa phương về cơng tác phịng
chống dịch Covid – 19 đã đem lại cơ hội phát triển và thúc đẩy kinh tế địa phương.

12


2.2 Khái qt tình hình tài chính, quản lý tài chính của TTYT huyện Gia Bình.
2.2.1 Tình hình tài chính TTYT huyện Gia Bình
2.2.1.1 Tình hình thu tài chính
Hiện nay các nguồn thu của TTYT huyện Gia Bình đến từ NSNN, BHYT, viện phí.
Theo chủ trương xã hội hóa các nguồn vốn, trang thiết bị y tế, dịch vụ khám chữa bệnh
cũng đem lại thêm nguồn thu cho TTYT huyện Gia Bình. Cụ thể có thể thống kê các
nguồn thu như sau:
Bảng 2. 1. Nguồn thu tài chính của TTYT huyện Gia Bình
Nguồn thu tài chính

Hình thành

Nguồn NSNN

Nhà nước cấp theo giường bệnh.
Thu viện phí thăm khám, chữa bệnh, ... theo

Nguồn thu sự nghiệp

quy định của Nhà nước

Nguồn viện trợ, q biếu, q tặng

Viện trợ khơng hồn lại của các tổ chức phi

lợi nhuận, cá nhân hảo tâm.

(Nguồn: Báo cáo tài chính của TTYT huyện Gia Bình)
Trong đó, nguồn thu từ NSNN chiếm 20 – 30% nguồn thu tài chính của TTYT huyện
Gia Bình, nguồn thu từ đơn vị sự nghiệp chiếm 60 - 70%, cụ thể như sau:
Bảng 2. 2. Tổng nguồn thu của TTYT huyện Gia Bình giai đoạn 2019 – 2021.
Năm
Nguồn thu

2019

2020

2021

Triệu VNĐ

%

Triệu VNĐ

%

Triệu VNĐ

%

NSNN

30.478,7

36

18.052,2

24

20.481,5

29,7

Viện phí

55.374,3

64

55.842,4

76

48.600,9

70,3

Tổng

85.853,0

100

73.894,6

100

69.082,4

100

(Nguồn: Báo cáo tài chính của TTYT huyện Gia Bình)

13


Qua số liệu thống kê ta thấy được các nguồn thu tài chính của TTYT huyện Gia Bình
có sự giảm nhẹ qua các năm. Điều này phần lớn là do tình hình đại dịch Covid – 19 đã
gây ra hậu quả nặng nề cho ngành Y tế nói chung và TTYT huyện Gia Bình nói riêng.
Trong đó, do khó khăn phân tán nguồn NSNN vào giai đoạn dịch Covid – 19 bùng phát
mạnh nhất trong 2 năm 2020 và 2021 nên nguồn thu từ NSNN đã giảm xuống 18,052,2
triệu VNĐ (xuống 59% so với năm 2019) và có sự tăng nhẹ lên 20.481,5 triệu VNĐ
(tăng lên 113% so với năm 2021) do tình hình dịch bệnh năm 2021 đã ổn định hơn năm
2020 do các chính sách và chủ trương phịng chống đại dịch của Đảng và Nhà nước. Tín
hiệu tốt là mặc dù khơng có nguồn thu từ NSNN nhưng TTYT huyện Gia Bình vẫn thu
vào nguồn viện phí ổn định (tỉ lệ nguồn vốn NSNN thấp đi cho thấy khả năng tự chủ tài
chính của TTYT huyện Gia Bình), viện phí năm 2020 tăng lên 55.842,4 triệu VNĐ (tăng
lên 101% so với năm 2019) và giảm xuống 48.600,9 triệu VNĐ (giảm xuống 87,03% so
với năm 2020) điều này phần lớn là do sự ảnh hưởng từ đại dịch Covid – 19 khiến ví tiền
của người dân eo hẹp và thường phải đắn đo khi tiến hành các hoạt động thăm khám,
chữa bệnh tại TTYT huyện Gia Bình. Nhìn chung, TTYT huyện Gia Bình đã quản lý tốt
nguồn thu giai đoạn 2019 – 2021, có tín hiệu tích cực trong q trình tự chủ tài chính.

2.1.1.2 Tình hình chi tài chính
Các nguồn chi tài chính của TTYT huyện Gia Bình phục vụ mục đích phát triển chất
lượng thăm khám, chữa bệnh cho người dân địa phương. Bên cạnh đó, nhằm nâng cao
chất lượng đời sống của nhân viên y tế, cải tạo cơ sở vật chất và môi trường làm việc
theo đúng quy định hiện hành. Cụ thể như sau:
Bảng 2. 3. Chi tài chính của TTYT huyện Gia Bình
Chi tài chính

Từ nguồn

Cho nhân viên

NSNN, viện phí

Cho hoạt động nghiệp vụ chun mơn

NSNN, viện phí

Chi khơng thường xun/ khơng tự chủ

NSNN

(Nguồn: Báo cáo tài chính TTYT huyện Gia Bình)

14


Trong đó, chi từ nguồn NSNN và chi từ viện phí là hai nguồn chi lớn nhất của
TTYT huyện Gia Bình, cơ cấu & nội dung chi như sau:
Bảng 2. 4. Chi tài chính nguồn NSNN tại TTYT huyện Gia Bình giai đoạn 2019 – 2021

Đơn vị: Triệu VNĐ
Nội dung

2019

2020

2021

2020/2019(%) 2021/2020(%)

Tổng số

28.971

17.323

20.191

59,8

116,6

10.728

10.568

10.798

98,5

102,2

Tiền lương

6.106

6.020

6.305

98,6

104,7

Phụ cấp

2.950

2.894

2.870

98,1

99,2

Các khoản đóng góp

1.481

1.462

1.454

98,7

99,5

191

192

169

100,5

88

556,7

299,2

290,3

53,7

97

253

111

138

43,9

124,3

Cơng nghệ thơng tin

59

31

62

52,5

200

Hội nghị

3,2

3

2,3

93,8

76,7

Cơng tác phí

77,4

42

27,5

54,3

65,5

164,1

112,2

60,5

68,4

53,9

TT

I

Chi thanh tốn nhân
viên

Các khoản thanh tốn
khác
II

Chi cho nghiệp vụ
chun mơn
Thanh tốn dịch vụ
cơng

Chi phí nghiệp vụ
chun mơn

15


III

Chi không thường
xuyên/ không tự chủ
Mua sắm trang thiết bị
dành cho chun mơn

17.685,9

6.456,2

9.102,5

36,5

141

10.523

4.126,4

6.251

39,2

151,5

1.115

1.945,3

1.864,2

174,5

95,8

3.452

118

413,1

3,4

350,1

2.595,9

266,5

574,2

10,3

215,5

Chi thực hiện các
nhiệm vụ phịng chống
dịch bệnh
Chi thực hiện nhiệm vụ
đào tạo cán bộ viên
chức
Chi thực hiện các
nhiệm vụ đột xuất khác

(Nguồn: Báo cáo tài chính TTYT huyện Gia Bình)
Giai đoạn 2019 – 2021, chi tài chính từ nguồn NSNN của TTYT huyện Gia Bình có
xu hướng giảm, đặc biệt là năm 2020 khi tổng chi tài chính giảm xuống 17.323 triệu
VNĐ (giảm xuống 59,8% so với năm 2019), năm 2021 tăng lên 20.191 triệu VNĐ (tăng
lên 116,6% so với năm 2020). Lý giải cho điều này, nguyên nhân chủ yếu do sự tác động
của đại dịch Covid – 19 khiến cho hoạt động chi không thường xuyên năm 2020 bị đình

trệ khi giảm xuống 6.456,2 triệu VNĐ (giảm xuống 36,5% so với năm 2019) và năm
2021 cũng tương tự. Các khoản chi khác khơng có sự biến động đáng kế, ví dụ như chi
cho tiền lương, chi cho phụ cấp, chi cho các khoản đóng góp, ... (xem bảng 2.4), tuy
nhiên hoạt động ứng dụng CNTT vào quản lý hoạt động và tài chính đã có sự biến chuyển
do tình hình giãn cách kéo dài khi chi cho CNTT tăng lên 62 triệu VNĐ (tăng lên 200%
so với năm 2020), đây là một tín hiệu tích cực cho thấy sự chuyển đổi số trong TTYT
huyện Gia Bình. Do ảnh hưởng của việc NSNN chỉ tập trung vào được các vùng bùng
16


phát dịch bệnh căng thẳng, hoạt động chi không thường xun/ khơng tự chủ đã có sự
giảm mạnh xuống 6.456,2 triệu VNĐ ( giảm xuống 36,5% so với năm 2019), điều này
là cẩn thiết khi nguồn thu từ NSNN là eo hẹp. Mặc dù các hoạt động mua sắm trang thiết
bị dành cho chuyên môn, chi thực hiện nhiệm vụ đào tạo cán bộ viên chức, chi thực hiện
các nhiệm vụ đột xuất khác đều có xu hướng giảm vào năm 2020, tuy nhiên hoạt động
chi cho thực hiện các nhiệm vụ phòng chống dịch bệnh lại tăng lên 1.945,3 triệu VNĐ
(tăng lên 174,5% so với năm 2019), đây bởi lẽ thời điểm năm 2020 dịch Covid – 19 bùng
phát mạnh mẽ nhất khắp cả nước.
Bảng 2. 5. Chi tài chính từ nguồn viện phí tại TTYT huyện Gia Bình giai đoạn
2019 -2021
Đơn vị: Triệu VNĐ
Nội dung

2019

2020

2021

(%)

(%)

54.186,70 54.567,40 48.255,20

100,7

88,4

22.423,50 23.732,90 23.634,20

105,8

99,6

Tiền lương

11.947,1

12.769,3

12.876,4

106,9

100,8

Phụ cấp

6.697,8

6.968,1

6.872,7

104,0

98,6

Các khoản đóng góp

2.925,7

3.117,8

3.090,7

106,6

99,1

852,9

877,7

794,4

102,9

90,5

97,1

79,8

119,8

105,4

TT
Tổng số
I

Chi thanh tốn nhân
viên

Các khoản thanh tốn
khác
II

2020/2019 2021/2020

Chi cho nghiệp vụ
chun mơn
Thanh tốn dịch vụ công

31.763,20 30.834,50 24.621,00
1.346,7

17

1.613,7

1.700,5


Vật tư văn phịng

346,8

182,9

22,4

52,7

12,2

Cơng nghệ thơng tin

104,1

110,2

129,4

105,9

117,4

Cơng tác phí

132,7

114,7

51

86,4

44,5

269,1

125,2

377

46,5

301,1

29.563,8

28.687,8

22.340,7

97,0

77,9

Sửa chữa thường xun
TSCĐ, CSHT
Chi phí nghiệp vụ chun
mơn

(Nguồn: Báo cáo tài chính của TTYT huyện Gia Bình)
Qua bảng ta có thể thấy được chi tài chính của TTYT huyện Gia Bình từ nguồn viện
phí có sự biến động tăng giảm, năm 2020 tổng chi tài chính tăng lên 54.567,4 triệu VNĐ
(tăng lên 100,7% so với năm 2019) và năm 2021 giảm xuống 48.255,2 triệu VNĐ (giảm
xuống 88,4% so với năm 2020). Điều này là do sự tác động từ đại dịch Covid – 19 dẫn
đến sự biến động không đều giữa các khoản chi, tiền lương và phụ cấp tăng (xem bảng
2.5) điều này cho thấy sự quan tâm của lãnh đạo TTYT huyện Gia Bình về quyền lợi của
nhân viên y tế trong giai đoạn phải nỗ lực chống dịch. Chi cho nghiệp vụ chun mơn
nói chung có sự giảm, năm 2020 giảm xuống 30.843,5 triệu VNĐ (giảm xuống 97,1%
so với năm 2019) và năm 2021 giảm xuống 24,621 triệu VNĐ (giảm xuống 79,8% so
với năm 2020), chủ yếu do sự giảm sút số lượng bệnh nhân do thời gian giãn cách đã
khiến người dân khó thực hiện q trình thăm khám, chữa bệnh như bình thường. Tuy
nhiên tín hiệu đăng mừng là sự gia tăng cho hoạt động chi công nghệ thông tin khi năm
2020 tăng lên 110,2 triệu VNĐ (tăng lên 105,9% so với năm 2019) và năm 2021 tăng
lên 129,4 triệu VNĐ (tăng lên 117,4% so với năm 2020), điều này cho thấy công cuộc
chuyển đổi số trong thời gian hạn chế do đại dịch Covid – 19 đã được lãnh đạo TTYT
huyện Gia Bình coi trọng. Bên cạnh đó, chi cho sửa chữa TSCĐ, CSHT giảm xuống
125,4 triệu năm 2020 (giảm xuống 46,5% so với năm 2019) tuy nhiên tăng đột biến vào
18


năm 2021 khi tăng lên 377 triệu VNĐ (tăng lên 301,1% so với năm 2020), điều này là
do trong thời gian đại dịch TTYT huyện Gia Bình phải tập trung nhân lực, vật lực vào

các hoạt động chống dịch theo chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước khiến
cho hoạt động sửa chữa TSCĐ và CSHT chưa được chú ý và sau thời gian 2 năm sử
dụng liên tục đến năm 2021 tình hình dịch Covid – 19 đã ổn định thì nguồn tài chính
được tập trung vào hoạt động sửa chữa.
2.2.1.3 Tình hình lập dự tốn và triển khai dự tốn tại TTYT huyện Gia Bình
a, Dự tốn thu của TTYT huyện Gia Bình.
Đây là hoạt động vơ cùng quan trọng vì nó dự tốn được nguồn lực tài chính của
TTYT huyện Gia Bình nhằm đảm bảo thực hiện được các mục tiêu tài chính đã đề ra, cụ
thể dự tốn thu tài chính của TTYT huyện Gia Bình như sau:
Bảng 2. 6. Dự tốn thu của TTYT huyện Gia Bình giai đoạn 2019 - 2021
Đơn vị: Triệu VNĐ
Năm

So sánh (%)

Chỉ tiêu
2019

2020

2021

2020/2019 2021/2021

I. Dự toán NSNN

30.000

18.000

20.000

60

111,1

II.Thu viện phí

55.000

56.000

44.500

101,8

79,5

(Nguồn: Báo cáo quyết tốn của TTYT huyện Gia Bình)
TTYT huyện Gia Bình lập dự tốn dựa trên tình hình thực tế giai đoạn 2019 – 2021,
dựa trên bối cảnh bùng phát đại dịch Covid – 19, dự kiến thu từ viện phí có sự biến động
tăng lên 56.000 triệu VNĐ (tăng lên 101,8% so với năm 2019) và giảm xuống 44.500
triệu VNĐ (giảm xuống 79,5% so với năm 2020). Trong đó, TTYT huyện Gia Bình cũng
sẵn sàng đối mặt với việc cấp NSNN sẽ giảm khi lập dự toán cấp NSNN giảm xuống
18.000 triệu VNĐ năm 2020 (giảm xuống 60% so với năm 2019) và tăng lên 20.000

19


triệu VNĐ ( tăng lên 111,1% so với năm 2021) do tình hình nguồn tài chính từ NSNN

sẽ phải tập trung vào các khu vực bùng phát dịch bệnh Covid – 19 mạnh hơn. Dự toán
thu của TTYT huyện Gia Bình cho thấy sự hợp lý, căn cứ vào thực tiễn và chủ động hoạt
động không phụ thuộc vào NSNN.
b, Dự tốn chi của TTYT huyện Gia Bình.
Bảng 2. 7. Dự tốn chi tài chính của TTYT huyện Gia Bình giai đoạn 2019 - 2021
Đơn vị: Triệu VNĐ
Năm

So sánh (%)

Chỉ tiêu

I

II

2019

2020

2021

Chi thanh tốn nhân viên

33.000

34.000

34.500

103

101,5

Tiền lương

18.000

18.500

19.000

102,8

102,7

Phụ cấp

9.500

10.000

9.500

105,3

95

Các khoản đóng góp

4.500

4.500

4.500

100

100

Các khoản thanh tốn khác

1.000

1.000

1.500

100

150

32.503

31.513

24.975

97

79,3

1.600

1.700

1.800

106,3

105,9

Vật tư văn phịng

350

180

22

51,4

12,2

Cơng nghệ thơng tin

165

145

190

87,9

131

3

3

2,5

100

83,3

210

160

80

76,2

50

Chi cho nghiệp vụ chun
mơn
Thanh tốn dịch vụ cơng

Hội nghị
Cơng tác phí

20

2020/2019 2021/2020


Sửa chữa thường xun
TSCĐ, CSHT
Chi phí nghiệp vụ chun
mơn
III

Chi khơng thường xuyên/
không tự chủ
Mua sắm trang thiết bị dành
cho chuyên mơn
Chi thực hiện các nhiệm vụ
phịng chống dịch bệnh
Chi thực hiện nhiệm vụ đào
tạo cán bộ viên chức
Chi thực hiện các nhiệm vụ
đột xuất khác

275

125

380

45,5

304

29.900

29.200

22.500

97,7

77,1

18.000

6.500

9.000

36,1

138,5

10.500

4.100

6.250

39

152,4

1.100

1.950

1.850

177,3

94,9

3.500

120

400

3,4

333,3

2.900

330

500

11,4

151,5

(Nguồn: Báo cáo quyết toán của TTYT huyện Gia Bình)
Các khoản chi của TTYT huyện Gia Bình đều dự kiến tăng giảm qua các năm, trong
đó chi thanh tốn nhân viên có kỳ vọng tăng lên 34.000 triệu VNĐ trong năm 2020 (tăng
lên 103% so với năm 2019) do chủ yếu có sự kỳ vọng về gia tăng tiền lương (tăng lên
102,8% so với năm 2019; 102,7% so với năm 2020), phụ cấp (tăng lên 105,3% so với
năm 2019) nhằm đảm bảo quyền lợi của nhân viên y tế trong giai đoạn chống dịch phải
làm việc căng thẳng, là lực lượng trong tuyến đầu chống dịch Covid – 19. Trong khi đó,
chi cho nghiệp vụ chuyên môn dự kiến sẽ giảm qua giai đoạn năm 2019 – 2021, giảm
xuống 31.500 triệu VNĐ (giảm xuống 96,9% so với năm 2019) và giảm xuống 25.000
triệu VNĐ (giảm xuống 79,4% so với năm 2020) điều này được cho là ảnh hưởng của

21


nền kinh tế do tác động đại dịch Covid – 19 sẽ khiến người dân địa phương gặp khó khăn
đối với hoạt động chi tiêu nói chung và hoạt động thăm khám, chữa bệnh nói riêng. Bên
cạnh đó, do đánh giá được tình hình thu từ NSNN giảm nên các khoản chi không thường
xuyên/ không tự chủ được lãnh đạo TTYT huyện Gia Bình dự kiến sẽ giảm xuống 6.500
triệu VNĐ trong năm 2020 (giảm xuống 36,1% so với năm 2019) và tăng lên 9.000 triệu
VNĐ trong năm 2021 (tăng lên 138,5% so với năm 2020) do dự kiến tình hình đại dịch
sẽ ổn định hơn trong năm 2021.
2.2.1.4 Tình hình triển khai dự tốn thu – chi tại TTYT huyện Gia Bình.
a, Tình hình triển khai thực hiện dự toán thu
Bảng 2. 8. So sánh thực thu/ dự toán thu giai đoạn 2019 – 2021
Đơn vị: Triệu VNĐ

Năm

2019

2020

2021

NSNN

30.478,7

18.052,2

20.481,5

Dự toán NSNN

30.000

18.000

20.000

%

101,6

100,3

102,4

Viện phí

55.374,3

55.842,4

48.600,9

Dựu tốn viện phí

55.000

56.000

44.500

%

100,7

99,7

109,2

Nguồn thu

(Nguồn: Báo cáo tài chính TTYT huyện Gia Bình giai đoạn 2019 – 2021)
Đa số các chỉ tiêu dự toán so với thực tế đều đạt được kỳ vọng, thậm chí cịn vượt kế

hoạch đề ra. Thực thu viện phí/ dự tốn viện phí trong gia đoạn 2019 - 2021 lần lượt là:
100,7%; 99,7%; 109,2%, thời điểm năm 2020 có sự giảm nhẹ so với dự tốn thu viện
phí là do thời điểm giãn cách khiến cho hoạt động thăm khám, chữa bệnh của người dân
22