bài giảng hành chính công và hành chính tư

HÀNH CHÍNH CÔNG VÀ
HÀNH CHÍNH TƯ
1. So sánh Hành chính công
và Hành chính tư
2. Sử dụng Hành chính tư vào việc
đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt
động của Hành chính công
3. Kết luận
1. So sánh Hành chính công
và Hành chính tư
1. Mục tiêu hoạt động
HÀNH CHÍNH CÔNG
•
Phục vụ lợi ích công
cộng – không vì mục
tiêu lợi nhuận
HÀNH CHÍNH TƯ
•
Phục vụ lợi ích cá
nhân, nhóm người –
vì mục tiêu lợi nhuận
2. Tính chính trị
HÀNH CHÍNH CÔNG
•
Mang nặng tính
chính trị
HÀNH CHÍNH TƯ
•
Không mang tính
chính trị hoặc ở mức
độ thấp

3. Tính quyền lực
HÀNH CHÍNH CÔNG
•
Mang tính quyền lực
Nhà nước – tính
mệnh lệnh, cưỡng
chế cao
HÀNH CHÍNH TƯ
•
Không mang tính
quyền lực Nhà nước
và không mang tính
cưỡng chế cao
4. Cơ sở pháp lý
HÀNH CHÍNH CÔNG
•
Bị chi phối bởi pháp
luật hành chính chặt
chẽ thiếu độ co giãn.
HÀNH CHÍNH TƯ
•
Bị chi phối bởi quy
định của cơ quan, tổ
chức tư nhân và quy
định pháp luật.
5. Quy mô tổ chức hoạt động
HÀNH CHÍNH CÔNG
•
Bộ máy hành chính
phức tạp về phạm vi,

nội dung hoạt động,
số lượng CBCC
đông.
HÀNH CHÍNH TƯ
•
Nhỏ về quy mô, về
số lượng và phạm vi
hoạt động
6. Tính chất cơ bản trong hoạt động
HÀNH CHÍNH CÔNG
•
Mang tính chất quan
liêu, chậm thích ứng,
hiệu quả lao động
thấp
HÀNH CHÍNH TƯ
•
Năng động, linh
hoạt, thích ứng với
sự thay đổi
7. Tài chính hoạt động
HÀNH CHÍNH CÔNG
•
Sử dụng khối lượng
lớn về CSVC và tài
chính hoạt động nên
khi có sai sót ảnh
hưởng lớn đến KT-
XH (tài chính từ
ngân sách nhà nước)

HÀNH CHÍNH TƯ
•
Sử dụng khối lượng
nhỏ về CSVC và tài
chính nên sai sót xảy
ra ảnh hưởng nhỏ, dễ
khắc phục (tài chính
tự vận)
8. Phạm vi điều chỉnh
HÀNH CHÍNH CÔNG
•
Phạm vi điều chỉnh
rộng, từng vùng hay
cả nước
HÀNH CHÍNH TƯ
•
Phạm vi hẹp, trong
nội bộ cơ quan tổ
chức
2. Sử dụng Hành chính tư vào việc
đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt
động của Hành chính công
Chặt chẽ
chính xác
Tin cậy
Công
bằng
Rủi ro
thấp
Kiểm

soát
Hành chính công
u đi m c a n n hành chính Ư ể ủ ề
công
H n ch c a n n hành chính côngạ ế ủ ề
Q
u
a
n

l
i
ê
u
Kiểm soát
thông qua sự
phục tùng
C
h
ậ
m
c
h
ạ
p
K
h
ô
n
g

n
ă
n
g

đ
ộ
n
g
,

s
á
n
g

t
ạ
o
Ít quan
tâm
kết quả
H
i
ệ
u

q
u

ả

q
u
ả
n

l
ý

t
h
ấ
p
H
à
n
h

c
h
í
n
h

c
ô
n
g
u đi m c a hành chính tƯ ể ủ ư

HÀNH CHÍNH TƯ
Năng
động, linh
hoạt
Nhanh
chóng, kịp
thời
Kết quả
cao
Hiệu quả
quản lý
tốt
H n ch c a hành chính tạ ế ủ ư
Mục tiêu lợi
nhuận
Thiếu công
bằng
Rủi ro cao,
tuỳ tiện, dễ
sai sót
Có thể sử dụng hành
chính tư vào việc đổi
mới nâng cao hiệu quả
hoạt động của hành
chính công hay không
V n d ng HCT vào vi c đ i m i ậ ụ ệ ổ ớ
HCC
Tích cực Hạn chế