Chuyên đề cao học ngân sách nhà nước

TS.NGUYEN THANH DU
ONG
1
CHUYEÂN ÑEÀ CAO HOÏC
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
2
CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
CHUYÊN ĐỀ 3
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
3
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ
NƯỚC
NƯỚC


II. BIỆN PHÁP XỬ LÝ BỘI CHI NGÂN SÁCH
II. BIỆN PHÁP XỬ LÝ BỘI CHI NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC
NHÀ NƯỚC
III. KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
III. KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
VÀ VAI TRÒ KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH
VÀ VAI TRÒ KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC
NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC
IV. KINH NGHIỆM KIỂM SOÁT CHI NGÂN
IV. KINH NGHIỆM KIỂM SOÁT CHI NGÂN

SÁCH NHÀ NƯỚC Ở MỘT SỐ NƯỚC
SÁCH NHÀ NƯỚC Ở MỘT SỐ NƯỚC
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
4
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1. Chi thường xuyên.
1. Chi thường xuyên.
- Các khoản chi trong lónh vực này gắn
- Các khoản chi trong lónh vực này gắn
liền với chức năng quản lý kinh tế - xã
liền với chức năng quản lý kinh tế - xã
hội của Nhà nước.
hội của Nhà nước.


Trong cơ chế thò trường, sự giảm bớt
Trong cơ chế thò trường, sự giảm bớt
các khoản chi mang tính chất bao cấp
các khoản chi mang tính chất bao cấp
của NSNN không làm dòu được bầu
của NSNN không làm dòu được bầu
không khí căng thẳng của những vấn đề
không khí căng thẳng của những vấn đề
kinh tế xã hội đang phát sinh và phát
kinh tế xã hội đang phát sinh và phát
triển.
triển.

Do đó, cần phải có một chính sách
Do đó, cần phải có một chính sách
chi phù hợp, ổn đònh và nhất quán.
chi phù hợp, ổn đònh và nhất quán.


TS.NGUYEN THANH DU
ONG
5
I . TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I . TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1.Chi thường xuyên.
1.Chi thường xuyên.


- Số liệu thống kê tài chính ở các
- Số liệu thống kê tài chính ở các
nước cho thấy, những nước nghèo
nước cho thấy, những nước nghèo
thường sử dụng phấn lớn nguồn thu
thường sử dụng phấn lớn nguồn thu
của NSNN cho nhu cầu tiêu dùng,
của NSNN cho nhu cầu tiêu dùng,
không ít trường hợp nguyên tắc “chỉ
không ít trường hợp nguyên tắc “chỉ
tiêu dùng trong phạm vi nguồn thu có
tiêu dùng trong phạm vi nguồn thu có
được” đã bò vi phạm.
được” đã bò vi phạm.

TS.NGUYEN THANH DU
ONG
6
I . TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I . TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1.Chi thường xuyên.
1.Chi thường xuyên.
-


Trong chi khác, các khoản chi quan
Trong chi khác, các khoản chi quan
trọng là chi quản lý hành chính, chi trả
trọng là chi quản lý hành chính, chi trả
lãi và nợ, chi chuyển giao nội bộ, trợ cấp.
lãi và nợ, chi chuyển giao nội bộ, trợ cấp.


Tỷ trọng chi của các khoản này đạt từ
Tỷ trọng chi của các khoản này đạt từ
30- 40% tổng số chi NSNN và cũng có
30- 40% tổng số chi NSNN và cũng có
chiều hướng giảm khi thu nhập bình
chiều hướng giảm khi thu nhập bình
quân đầu người tăng.
quân đầu người tăng.
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
7
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1. Chi thường xuyên.
1. Chi thường xuyên.


- Đánh giá thực trạng chi tiêu dùng ở
- Đánh giá thực trạng chi tiêu dùng ở
các nước đang phát triển, nhiều nhà
các nước đang phát triển, nhiều nhà
kinh tế cho rằng hiệu quả chi đạt rất
kinh tế cho rằng hiệu quả chi đạt rất
thấp, thậm chí còn mang tính chất
thấp, thậm chí còn mang tính chất
“chống phát triển”.
“chống phát triển”.


+ Chẳng hạn, trong chi quản lý hành
+ Chẳng hạn, trong chi quản lý hành
chính, do tổ chức cồng kềnh, giấy tờ
chính, do tổ chức cồng kềnh, giấy tờ
phiền phức, kèm theo sự hỗn loạïn của
phiền phức, kèm theo sự hỗn loạïn của
bộ máy quan liêu, tính thiển cận và
bộ máy quan liêu, tính thiển cận và
nạn tham nhũng nên phần lớùn các
nạn tham nhũng nên phần lớùn các
khoản chi cho nhu cầu này đều gây ra
khoản chi cho nhu cầu này đều gây ra
hậu quả tiêu cực.

hậu quả tiêu cực.
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
8
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1.Chi thường xuyên.
1.Chi thường xuyên.


+ rất nhiều nước, tính chất “ chống
+ rất nhiều nước, tính chất “ chống
phát triển đã nổi lên như một dấu hiệu
phát triển đã nổi lên như một dấu hiệu
đáng lo ngại do viên chức được trả lương
đáng lo ngại do viên chức được trả lương
quá thấp. Tuy nhiên, sự lãng phí và kém
quá thấp. Tuy nhiên, sự lãng phí và kém
hiệu quả trong chi tiêu của chính phủ
hiệu quả trong chi tiêu của chính phủ
còn có thể do tình trạng thiếu kinh phí,
còn có thể do tình trạng thiếu kinh phí,
hoặc do chính phủ bò ràng buộc quá
hoặc do chính phủ bò ràng buộc quá
nhiều.
nhiều.


- Chi quốc phòng cũng là vấn đề gay
- Chi quốc phòng cũng là vấn đề gay

cấn trong trong chính sách chi của các
cấn trong trong chính sách chi của các
nước đang phát triển.
nước đang phát triển.
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
9
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1. Chi thường xuyên.
1. Chi thường xuyên.
Trong bất kỳ trường hợp nào và bất cứ
Trong bất kỳ trường hợp nào và bất cứ
lúùc nào, thì sự cạnh tranh cũng xảy ra
lúùc nào, thì sự cạnh tranh cũng xảy ra
giữa hai quan điểm đối lập :
giữa hai quan điểm đối lập :


+ Quan điểm thứ nhất cho rằng phải
+ Quan điểm thứ nhất cho rằng phải
củng cố quốc phòng đảm bảo an ninh
củng cố quốc phòng đảm bảo an ninh
quốc gia, khi đó mới ổn đònh xã hội và ổn
quốc gia, khi đó mới ổn đònh xã hội và ổn
đònh sản xuất.
đònh sản xuất.


+ Quan điểm thứ hai thì ngược lại, cho

+ Quan điểm thứ hai thì ngược lại, cho
rằng đất nước còn nghèo, nếu dốc tiền
rằng đất nước còn nghèo, nếu dốc tiền
cho mục đích quốc phòng sẽ không phát
cho mục đích quốc phòng sẽ không phát
triển được kinh tế và sự nghèo đói chỉ có
triển được kinh tế và sự nghèo đói chỉ có
thể tăng thêm.
thể tăng thêm.
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
10
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1.Chi thường xuyên.
1.Chi thường xuyên.


Giải quyết vấn đề chi phí cho quốc
Giải quyết vấn đề chi phí cho quốc
phòng, nếu không căn cứ vào tình hình
phòng, nếu không căn cứ vào tình hình
thực tế, nhất đònh sẽ dẫn đến khó khăn.
thực tế, nhất đònh sẽ dẫn đến khó khăn.
Ở những nước mà an ninh quốc gia luôn
Ở những nước mà an ninh quốc gia luôn
bò đe dọa, thì sự tăng cường lực lượng
bò đe dọa, thì sự tăng cường lực lượng
quân sự để bảo vệ đất nước là cần thiết.
quân sự để bảo vệ đất nước là cần thiết.

Nhưng ở những nước hoàn toàn
Nhưng ở những nước hoàn toàn
không có mối đe dọa từ bên ngoài, mà
không có mối đe dọa từ bên ngoài, mà
vẫn tăng cường khoản chi phí này thì
vẫn tăng cường khoản chi phí này thì
khoản chi phí hết sức lãng phí.
khoản chi phí hết sức lãng phí.
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
11
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1.Chi thường xuyên.
1.Chi thường xuyên.


- Chi cho các dòch vụ xã hội, văn hóa bao
- Chi cho các dòch vụ xã hội, văn hóa bao
gồm rất nhiều khoản khác nhau.
gồm rất nhiều khoản khác nhau.
Đặc điểm nổi bật của loại chi phí này là
Đặc điểm nổi bật của loại chi phí này là
nhu cầu chi rất lớn và ngày càng tăng,
nhu cầu chi rất lớn và ngày càng tăng,
nhưng sự đáp ứng của các chính phủ

nhưng sự đáp ứng của các chính phủ
thường rất hạn chế do những khó khăn về
thường rất hạn chế do những khó khăn về
nguồn thu.
nguồn thu.
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
12
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1.Chi thường xuyên.
1.Chi thường xuyên.
Chính vì vậy, ở các nước người ta qui
Chính vì vậy, ở các nước người ta qui
đònh rất cụ thể về giới hạn trách nhiệm
đònh rất cụ thể về giới hạn trách nhiệm
của Nhà nước trong việc cấp kinh phí cho
của Nhà nước trong việc cấp kinh phí cho
từng lónh vực.
từng lónh vực.
Vấn đề quan trọng trong chi tiêu cho
Vấn đề quan trọng trong chi tiêu cho
các dòch vụ văn hóa , xã hội là kết quả
các dòch vụ văn hóa , xã hội là kết quả
của hoạt động này phải được đánh giá và
của hoạt động này phải được đánh giá và
vai trò của Nhà nước phải được thể hiện.
vai trò của Nhà nước phải được thể hiện.
TS.NGUYEN THANH DU
ONG

13
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1.Chi thường xuyên.
1.Chi thường xuyên.


Có thể chia các khoản chi cho văn
Có thể chia các khoản chi cho văn
hóa, xã hội thành hai nhóm lớn :
hóa, xã hội thành hai nhóm lớn :
•


Nhóm thứ nhất là chi có tính chất trợ
Nhóm thứ nhất là chi có tính chất trợ
cấp, tức là phục vụ cho mục đích phân
cấp, tức là phục vụ cho mục đích phân
phối lại.
phối lại.


Thuộc nhóm này gồm có: các khoản
Thuộc nhóm này gồm có: các khoản
chi y tế, giáo dục, trợ cấp xã hội.
chi y tế, giáo dục, trợ cấp xã hội.
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
14
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1. Chi thường xuyên.
1. Chi thường xuyên.
●
Nhóm thứ hai là chi phát triển.
Nhóm thứ hai là chi phát triển.


Gồm các khoản chi cho mục
Gồm các khoản chi cho mục
đích hoàn thiện về đạo đức xã hội,
đích hoàn thiện về đạo đức xã hội,
phát triển và củng cố tiềm năng về
phát triển và củng cố tiềm năng về
thế lực và trí lực của cộng đồng,
thế lực và trí lực của cộng đồng,
phục vụ cho yêu cầu phát triển kinh
phục vụ cho yêu cầu phát triển kinh
tế.
tế.


Thuộc nhóm này gồm có: chi
Thuộc nhóm này gồm có: chi
văn hóa và phúc lợi xã hội, chi đào
văn hóa và phúc lợi xã hội, chi đào
tạo, NCKH, chi TDTT.
tạo, NCKH, chi TDTT.
TS.NGUYEN THANH DU
ONG

15
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1. Chi thường xuyên.
1. Chi thường xuyên.
•
- Dự trữ của Nhà nước
- Dự trữ của Nhà nước
•


Những biến động của nền kinh tế
Những biến động của nền kinh tế
xã hội trong nền kinh tề thò trường rất
xã hội trong nền kinh tề thò trường rất
phức tạp, đòi hỏi Nhà nước phải tăng
phức tạp, đòi hỏi Nhà nước phải tăng
cường lực lượng dự trữ.
cường lực lượng dự trữ.
•
+ Dự trữ của Nhà nước được hình
+ Dự trữ của Nhà nước được hình
thành bằng nguồn kinh phí cấp phát
thành bằng nguồn kinh phí cấp phát
của NSNN và được sử dụng cho hai
của NSNN và được sử dụng cho hai
mục đích:
mục đích:
TS.NGUYEN THANH DU
ONG

16
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1. Chi thường xuyên.
1. Chi thường xuyên.
●


Xử lý những thiệt hại bất ngờ do
Xử lý những thiệt hại bất ngờ do
thiên tai, đòch họa gây ra cho nền
thiên tai, đòch họa gây ra cho nền
kinh tế xã hội ( trợ cấp cho đồng bào
kinh tế xã hội ( trợ cấp cho đồng bào
bò lũ lụt, hạn hán, cấp phát cho các
bò lũ lụt, hạn hán, cấp phát cho các
nhu cầu đột xuất trong lónh vực quốc
nhu cầu đột xuất trong lónh vực quốc
phòng, an ninh khi có nguy cơ chiến
phòng, an ninh khi có nguy cơ chiến
tranh…)
tranh…)
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
17
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1. Chi thường xuyên.
1. Chi thường xuyên.
•

Xử lý những biến động của thò
Xử lý những biến động của thò
trường, điều hòa cung cầu về tiền,
trường, điều hòa cung cầu về tiền,
ngoại tệ và một số mặt hàng quan
ngoại tệ và một số mặt hàng quan
trọng, thiết yếu nhằm bảo đảm sự
trọng, thiết yếu nhằm bảo đảm sự
hoạt động bình thường của nền kinh
hoạt động bình thường của nền kinh
tế, xã hội.
tế, xã hội.
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
18
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
2. Chi thường xuyên.
2. Chi thường xuyên.


- Chi trả nợ và cho vay
- Chi trả nợ và cho vay


Trong mục chi trả nợ và cho vay, thì
Trong mục chi trả nợ và cho vay, thì
khoản quan trọng nhất là chi trả nợ.

khoản quan trọng nhất là chi trả nợ.


+ Nghóa vụ trả nợ bắt nguồn từ tình
+ Nghóa vụ trả nợ bắt nguồn từ tình
trạng bội chi Ngân sách trong các năm
trạng bội chi Ngân sách trong các năm
trước.
trước.


TS.NGUYEN THANH DU
ONG
19
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
2. Chi thường xuyên.
2. Chi thường xuyên.


Hiện nay, nợ nước ngoài của Nhà nước
Hiện nay, nợ nước ngoài của Nhà nước
ta tăng lên rất lớn so với khả năng trả nợ
ta tăng lên rất lớn so với khả năng trả nợ
của NSNN. Trong đó bao gồm cả nợ quá
của NSNN. Trong đó bao gồm cả nợ quá
hạn.
hạn.

Do đó, yêu cầu cấp bách nhất là trả
Do đó, yêu cầu cấp bách nhất là trả
được nợ quá hạn để tránh chòu lãi phạt
được nợ quá hạn để tránh chòu lãi phạt
cao, tranh thủ vay nợ mới để trả nợ cũ và
cao, tranh thủ vay nợ mới để trả nợ cũ và
đàm phán để có thể dãn nợ đối với những
đàm phán để có thể dãn nợ đối với những
khoản nợ lớn.
khoản nợ lớn.
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
20
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1. Chi thường xuyên.
1. Chi thường xuyên.


Bên cạnh đó, NSNN vẫn phải bố trí
Bên cạnh đó, NSNN vẫn phải bố trí
khối lượng lớn trong tổng số chi để trả
khối lượng lớn trong tổng số chi để trả
nợ.
nợ.


Theo dự kiến chi trả nợ hàng năm sẽ
Theo dự kiến chi trả nợ hàng năm sẽ
chiếm tỷ trọng từ 10 - 15% trong tổng số

chiếm tỷ trọng từ 10 - 15% trong tổng số
chi Ngân sách của Nhà nước.
chi Ngân sách của Nhà nước.
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
21
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
2. Chi đầu tư phát triển
2. Chi đầu tư phát triển


Ở các nước đang phát triển, vai trò
Ở các nước đang phát triển, vai trò
của Nhà nước trong việc cấp vốn đầu
của Nhà nước trong việc cấp vốn đầu
tư ban đầu để hoàn thiện cơ sở kinh tế
tư ban đầu để hoàn thiện cơ sở kinh tế
hạ tầng, hình thành các ngành công
hạ tầng, hình thành các ngành công
nghiệp then chốt là hết sức to lớn để
nghiệp then chốt là hết sức to lớn để
mở đường và đònh hướng phát triển
mở đường và đònh hướng phát triển
cho toàn bộ nền kinh tế, xã hội.
cho toàn bộ nền kinh tế, xã hội.


TS.NGUYEN THANH DU
ONG

22
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
2. Chi đầu tư
2. Chi đầu tư
- Chiến lược tăng trưởng và phát triển
- Chiến lược tăng trưởng và phát triển
kinh tế ở Việt Nam đặt ra yêu cầu tăng
kinh tế ở Việt Nam đặt ra yêu cầu tăng
cường hơn nữa nhòp độ gia tăng của
cường hơn nữa nhòp độ gia tăng của
GNP, sớm đưa đất nước khỏi tình
GNP, sớm đưa đất nước khỏi tình
trạng nghèo đói.
trạng nghèo đói.


- Để đạt được yêu cầu này, dứt khoát
- Để đạt được yêu cầu này, dứt khoát
phải có vốn đầu tư.
phải có vốn đầu tư.
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
23
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
2. Chi đầu tư
2. Chi đầu tư

+ Theo tính toán của các nhà kinh tế
+ Theo tính toán của các nhà kinh tế
thế giới, thì trong giai đoạn đầu, một
thế giới, thì trong giai đoạn đầu, một
nền kinh tế còn yếu kém muốn vươn
nền kinh tế còn yếu kém muốn vươn
lên, phải có nhòp độ gia tăng vốn đầu
lên, phải có nhòp độ gia tăng vốn đầu
tư cao hơn nhòp độ tăng trưởng kinh tế
tư cao hơn nhòp độ tăng trưởng kinh tế
( Mối quan hệ này được thể hiện bằng
( Mối quan hệ này được thể hiện bằng
chỉ số ICOR - tỷ lệ gia tăng vốn so với
chỉ số ICOR - tỷ lệ gia tăng vốn so với
tỷ lệ gia tăng TSPQN).
tỷ lệ gia tăng TSPQN).


TS.NGUYEN THANH DU
ONG
24
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
2. Chi đầu tư
2. Chi đầu tư


+ Muốn giữ tốc độ tăng trưởng ổn
+ Muốn giữ tốc độ tăng trưởng ổn
đònh ở mức 6%/ năm ( mức tối thiểu để

đònh ở mức 6%/ năm ( mức tối thiểu để
có thể thoát khỏi cảnh đói nghèo), thì
có thể thoát khỏi cảnh đói nghèo), thì
một nước có thu nhập thấp phải có
một nước có thu nhập thấp phải có
vốn đầu tư hàng năm lớn hơn 15%
vốn đầu tư hàng năm lớn hơn 15%
GDP ( với ICOR = 2,5) và 22,5% ( với
GDP ( với ICOR = 2,5) và 22,5% ( với
ICOR = 3,75 ).
ICOR = 3,75 ).
TS.NGUYEN THANH DU
ONG
25
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
I. TỔNG QUAN VỀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
2. Chi đầu tư
2. Chi đầu tư



Về mặt lý thuyết, thì tổng số vốn
Về mặt lý thuyết, thì tổng số vốn
cho nền kinh tế (V
cho nền kinh tế (V
ĐT
ĐT
) được hình thành
) được hình thành
từ hai nguồn:

từ hai nguồn:


- Nguồn trong nước (V
- Nguồn trong nước (V
TN
TN
)
)


- Nguồn nước ngoài (V
- Nguồn nước ngoài (V
NN
NN
)
)


V
V
ĐT =
ĐT =
V
V
TN
TN
+ V
+ V
NN

NN