Hiện trạng quản lý thu gom và xử lý rác thải ở khu vực chợ Đông Ba

HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ THU GOM VÀ XỬ LÝ
RÁC THẢI Ở KHU VỰC CHỢ ĐÔNG BA
K41 KT TN_MT
Người trình bày: Nguyễn Thị Mỹ Duyên
GVHD: Bùi Dũng Thể




PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
ĐẶT VẤN ĐỀ
TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
CẤU TRÚC BÁO CÁO
CẤU TRÚC BÁO CÁO
KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN











Rác thải là sản phẩm tất yếu của cuộc sống.Cùng với
Rác thải là sản phẩm tất yếu của cuộc sống.Cùng với
mức sống của nhân dân ngày càng cao và công cuộc
mức sống của nhân dân ngày càng cao và công cuộc
công nghiệp hóa ngày càng phát triển sâu rộng rác thải
công nghiệp hóa ngày càng phát triển sâu rộng rác thải
cũng được thải ra ngày càng nhiều với những thành phần
cũng được thải ra ngày càng nhiều với những thành phần
ngày càng phức tạp và đa dạng.Tác động tiêu cực của
ngày càng phức tạp và đa dạng.Tác động tiêu cực của
rác thải nói chung là rất rõ ràng nếu như những chất thải
rác thải nói chung là rất rõ ràng nếu như những chất thải
này không được quản lý thu gom và xử lý đúng kỹ thuật
này không được quản lý thu gom và xử lý đúng kỹ thuật
môi trường
môi trường




Ở Việt Nam thực tế việc quản lý và xử lý rác thải mặc
Ở Việt Nam thực tế việc quản lý và xử lý rác thải mặc
dù đã có nhiều tiến bộ cố gắng nhưng chưa ngang tầm
dù đã có nhiều tiến bộ cố gắng nhưng chưa ngang tầm
với nhu cầu đòi hỏi. Đặc biệt đối với những nơi phát triển
với nhu cầu đòi hỏi. Đặc biệt đối với những nơi phát triển
về du lịch dịch vụ thì càng phải chú trọng giữ gìn và quan
về du lịch dịch vụ thì càng phải chú trọng giữ gìn và quan
tâm tới vấn đề môi trường.

tâm tới vấn đề môi trường.




PHẦN I. ĐẶT VẤN ĐỀ
I. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI










Thành phố Huế là trung tâm chính trị, xã hội và văn hóa
Thành phố Huế là trung tâm chính trị, xã hội và văn hóa
du lịch của tỉnh TT – Huế, với dòng sông Hương thơ
du lịch của tỉnh TT – Huế, với dòng sông Hương thơ
mộng, non nước hữu tình. Người dân tỉnh nhà đang ra
mộng, non nước hữu tình. Người dân tỉnh nhà đang ra
sức tái tạo bức tranh cảnh sắc ở hai bên sông Hương
sức tái tạo bức tranh cảnh sắc ở hai bên sông Hương
thật quyến rũ, với một nét Huế đặc trưng, song chợ Đông
thật quyến rũ, với một nét Huế đặc trưng, song chợ Đông
Ba hiện tại đã và đang làm cho bức tranh đó xấu đi. Hoạt
Ba hiện tại đã và đang làm cho bức tranh đó xấu đi. Hoạt
động kinh doanh của chợ đã có tác động lớn đến kinh tế

động kinh doanh của chợ đã có tác động lớn đến kinh tế
xã hội và hệ sinh thái.
xã hội và hệ sinh thái.







Là chợ đầu mối lớn nhất trên địa bàn tỉnh TT – Huế,
Là chợ đầu mối lớn nhất trên địa bàn tỉnh TT – Huế,
hàng ngày chợ Đông Ba thải một lượng lớn nước thải
hàng ngày chợ Đông Ba thải một lượng lớn nước thải
chưa qua xử lý xuống sông Hương.
chưa qua xử lý xuống sông Hương.



Đây là một trong những cơ sở gây ô nhiễm nghiêm
Đây là một trong những cơ sở gây ô nhiễm nghiêm
trọng trên địa bàn tỉnh TT – Huế vẫn chưa được xử lý triệt
trọng trên địa bàn tỉnh TT – Huế vẫn chưa được xử lý triệt
để. Tình trạng ô nhiễm môi trường ở chợ Đông Ba hàng
để. Tình trạng ô nhiễm môi trường ở chợ Đông Ba hàng
chục năm nay đang là nổi nhức nhối của các cơ quan
chục năm nay đang là nổi nhức nhối của các cơ quan
chức năng và người dân nơi đây.
chức năng và người dân nơi đây.


Xuất phát từ tình trạng trên chúng tôi quyết định
Xuất phát từ tình trạng trên chúng tôi quyết định
nghiên cứu đề tài:
nghiên cứu đề tài:
“ Quản lý, thu gom và xử lý rác thải
“ Quản lý, thu gom và xử lý rác thải
ở chợ Đông Ba – Thành phố Huế”
ở chợ Đông Ba – Thành phố Huế”








Với lý do trên chúng tôi có các nội dung và mục tiêu
Với lý do trên chúng tôi có các nội dung và mục tiêu
nghiên cứu sau:
nghiên cứu sau:



Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn của việc quản
Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn của việc quản
lý thu gom và xử lý rác thải ở chợ Đông Ba thành phố
lý thu gom và xử lý rác thải ở chợ Đông Ba thành phố
Huế.

Huế.



Nghiên cứu đánh giá cách thức tổ chức, hiệu quả kinh
Nghiên cứu đánh giá cách thức tổ chức, hiệu quả kinh
tế của công tác thu gom và xử lý rác thải ở chợ Đông Ba.
tế của công tác thu gom và xử lý rác thải ở chợ Đông Ba.




Trên cơ sở phân tích thực trạng quản lý thu gom và
Trên cơ sở phân tích thực trạng quản lý thu gom và
xử lý rác ở chợ Đông Ba, đưa ra một số phương hướng
xử lý rác ở chợ Đông Ba, đưa ra một số phương hướng
và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác
và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác
quản lý thu gom và xử lý rác thải ở chợ Đông Ba thành
quản lý thu gom và xử lý rác thải ở chợ Đông Ba thành
phố Huế.
phố Huế.
II. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU






Để thực hiện được những nội dung trên chúng tôi sử

Để thực hiện được những nội dung trên chúng tôi sử
dụng một số phương pháp sau:
dụng một số phương pháp sau:



Phương pháp nghiên cứu tài liệu được sử dụng để
Phương pháp nghiên cứu tài liệu được sử dụng để
thu thập các tài liệu liên quan đến chợ Đông Ba, cũng
thu thập các tài liệu liên quan đến chợ Đông Ba, cũng
như các đề tài nghiên cứu liên quan.
như các đề tài nghiên cứu liên quan.
n


Phương pháp
Phương pháp
điều tra
điều tra
thống kê: Thu nhập thông tin, tài
thống kê: Thu nhập thông tin, tài
liệu, chọn mẫu điều tra.
liệu, chọn mẫu điều tra.



Phương pháp nghiên cứu trường hợp: Dùng để
Phương pháp nghiên cứu trường hợp: Dùng để
nghiên cứu các đối tượng tạo rác nhiều và đối tượng tạo
nghiên cứu các đối tượng tạo rác nhiều và đối tượng tạo

rác ít.
rác ít.



Phương pháp so sánh: Được dùng đánh giá mức độ
Phương pháp so sánh: Được dùng đánh giá mức độ
ô nhiễm với các tiêu chuẩn ô nhiễm môi trường Việt Nam.
ô nhiễm với các tiêu chuẩn ô nhiễm môi trường Việt Nam.
PHẦN II. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU







Những khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu.
Những khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu.



Các căn cứ pháp lý.
Các căn cứ pháp lý.



Hệ thống quản lý chất thải.
Hệ thống quản lý chất thải.


Thực trạng về vấn đề quản lý và thu gom rác trên thế
Thực trạng về vấn đề quản lý và thu gom rác trên thế
giới.
giới.

Tình hình quản lý và thu gom xử lý rác ở Việt Nam



Thực trạng về vấn đề quản lý rác thải ở Thành Phố
Huế.




PHẦN III. TỔNG QUAN VẤN ĐỀ
NGHIÊN CỨU




PHẦN IV. KẾT QUẢ VÀ
THẢO LUẬN
 I. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU

 II. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU GOM VÀ
XỬ LÝ RÁC THẢI Ở KHU VỰC CHỢ ĐÔNG BA
 III. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ MÔI

TRƯỜNG









Chợ Đông Ba nằm ven bờ sông Hương, có độ cao
Chợ Đông Ba nằm ven bờ sông Hương, có độ cao
cột nền thấp, chịu ảnh hưởng trực tiếp của sông Hương,
cột nền thấp, chịu ảnh hưởng trực tiếp của sông Hương,
do vậy vào mùa mưa có nguy cơ ngập lụt cao (bình quân
do vậy vào mùa mưa có nguy cơ ngập lụt cao (bình quân
1-2 năm/lần).
1-2 năm/lần).




Chợ lại ở vị trí đoạn đầu của hạ lưu sông nên các chất
Chợ lại ở vị trí đoạn đầu của hạ lưu sông nên các chất
thải của chợ nếu không được xử lý sẽ tạo khả năng phát
thải của chợ nếu không được xử lý sẽ tạo khả năng phát
tán trên diện rộng, ảnh đến môi trường nước ở vùng hạ
tán trên diện rộng, ảnh đến môi trường nước ở vùng hạ
lưu sông Hương.
lưu sông Hương.




Đặc biệt vào mùa nắng, khi mực nước sông Hương
Đặc biệt vào mùa nắng, khi mực nước sông Hương
hạ thấp thì sự ô nhiễm nước càng lớn quanh khu vực
hạ thấp thì sự ô nhiễm nước càng lớn quanh khu vực
chợ.
chợ.
I. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU




II.1 Nguồn phát sinh, khối lương và thành phần
II.1 Nguồn phát sinh, khối lương và thành phần
rác thải của chợ
rác thải của chợ
.
.



Nguồn phát sinh
Nguồn phát sinh
:
:

Rác thải của chợ chủ yếu phát sinh từ các hoạt động
Rác thải của chợ chủ yếu phát sinh từ các hoạt động
mua bán và vận chuyển hàng hóa của các tiểu thương và
mua bán và vận chuyển hàng hóa của các tiểu thương và
khách hàng.
khách hàng.



Khối lượng và thành phần rác thải của chợ:
Khối lượng và thành phần rác thải của chợ:


Theo thống kê của công ty MT&CTĐT Huế năm 2008
Theo thống kê của công ty MT&CTĐT Huế năm 2008
khối lượng rác của chợ Đông Ba là 3.650 tấn, khối lượng
khối lượng rác của chợ Đông Ba là 3.650 tấn, khối lượng
rác thải phát sinh bình quân trên đầu người là 1,11
rác thải phát sinh bình quân trên đầu người là 1,11
kg/người/ngày
kg/người/ngày
.
.


II. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU GOM VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI
Ở KHU VỰC CHỢ ĐÔNG BA




Lượng chất thải rắn sinh hoạt trung bình phát sinh trên
Lượng chất thải rắn sinh hoạt trung bình phát sinh trên
địa bàn chợ Đông Ba tăng nhanh năm 2006 từ 30
địa bàn chợ Đông Ba tăng nhanh năm 2006 từ 30
m3/ngày tăng lên 40m3/ngày năm 2008. Năm 2009 qua 8
m3/ngày tăng lên 40m3/ngày năm 2008. Năm 2009 qua 8
tháng đã tăng lên 41.33 m3/ngày ( nguồn: Công ty
tháng đã tăng lên 41.33 m3/ngày ( nguồn: Công ty
MT&CTĐT Huế).
MT&CTĐT Huế).




Lượng chất thải rắn của chợ thường tăng cao ở các
Lượng chất thải rắn của chợ thường tăng cao ở các
tháng 1, 2 và tháng 11, 12 do đây là những tháng tết nên
tháng 1, 2 và tháng 11, 12 do đây là những tháng tết nên
hoạt động mua bán, tiêu thụ sản phẩm tăng cao kéo theo
hoạt động mua bán, tiêu thụ sản phẩm tăng cao kéo theo
lượng chất thải phát sinh nhiều.
lượng chất thải phát sinh nhiều.


Hoạt động của chợ tạo ra nguồn thải rắn rất lớn, đó là các
Hoạt động của chợ tạo ra nguồn thải rắn rất lớn, đó là các
sản phẩm bao bì, sắt, giấy, lá cây, nhựa, xốp, các sản
sản phẩm bao bì, sắt, giấy, lá cây, nhựa, xốp, các sản
phẩm bị hư hỏng, thối rửa của rau quả, cá, thịt, chén bát,
phẩm bị hư hỏng, thối rửa của rau quả, cá, thịt, chén bát,
áo quần, vãi vóc…
áo quần, vãi vóc…
5%
10%
10%
70%
5%
Kim loại
Giấy, vải
Thức ăn dư thừa
Rau, quả thối
Đồ nhựa, sành sứ
Biểu đồ : Thành phần rác thải chợ Đông Ba.







Đặc trưng của rác này là phức tạp: Gồm đủ các loại

Đặc trưng của rác này là phức tạp: Gồm đủ các loại
rác, có loại phân huỷ nhanh (rau quả, thực phẩm dư
rác, có loại phân huỷ nhanh (rau quả, thực phẩm dư
thừa), có loại phân huỷ chậm( giấy, xốp…) hoặc khó
thừa), có loại phân huỷ chậm( giấy, xốp…) hoặc khó
phân huỷ như bao nilon. Có loại đốt được nhưng có loại
phân huỷ như bao nilon. Có loại đốt được nhưng có loại
không cháy…
không cháy…




II.2 Sơ đồ và cơ cấu tổ chức quản lý rác thải ở
II.2 Sơ đồ và cơ cấu tổ chức quản lý rác thải ở
chợ Đông Ba
chợ Đông Ba
UBND
Thành Phố Huế
Công Ty Môi Trường Và
Công Trình Đô Thị Huế
Ban Quản Lý
Chợ Đông Ba
Đội Vệ Sinh Môi Trường
Chợ Đông Ba
Hộ Kinh Doanh;
Khách Hàng
Sơ đồ: Tổ chức quản lý chất thải ở khu vực chợ Đông Ba

II.3 Thực trạng quản lý
II.3 Thực trạng quản lý




Công tác vệ sinh môi trường trên địa bàn chợ do ban
Công tác vệ sinh môi trường trên địa bàn chợ do ban
quản lý và đội VSMT quản lý. Nhưng chỉ có một cán bộ
quản lý và đội VSMT quản lý. Nhưng chỉ có một cán bộ
( đội trưởng đội VSMT ) chịu trách nhiệm giải quyết
( đội trưởng đội VSMT ) chịu trách nhiệm giải quyết
những vấn đề nỗi trội về VSMT.
những vấn đề nỗi trội về VSMT.




Do vậy những phản ánh liên quan đến chất lượng
Do vậy những phản ánh liên quan đến chất lượng
phục vụ thu gom ở khu vực chợ thường bị bỏ sót hoặc
phục vụ thu gom ở khu vực chợ thường bị bỏ sót hoặc
điều chỉnh rất chậm.
điều chỉnh rất chậm.

Bảng 1 : Điều tra chất lượng thu gom rác thải
Bảng 1 : Điều tra chất lượng thu gom rác thải
SST Chỉ tiêu Số hộ kinh doanhTỷ lệ
1 Thu gom không đúng quy cách 5 12.5%
2Rác rơi vãi trên đường hay nước rỉ khi vận chuyển21 52.5%
3 Mùi hôi thối 11 27.5%
4 Không đưa ra ý kiến 3 7.5%
Tổng 40 hộ 100%
Nguồn: Số liệu điều tra năm 2009






Kết quả khảo sát thực tế khi điều tra 40 hộ kinh doanh về
Kết quả khảo sát thực tế khi điều tra 40 hộ kinh doanh về
những vấn đề gây go nhất liên quan tới quản lý thu gom
những vấn đề gây go nhất liên quan tới quản lý thu gom
rác thải trong khu vực chợ Đông Ba :
rác thải trong khu vực chợ Đông Ba :




Đa số hộ kinh doanh cho rằng rác rơi vãi trên đường
Đa số hộ kinh doanh cho rằng rác rơi vãi trên đường
hay nước rỉ khi vận chuyển (52.5%) là vấn đế lớn nhất;
hay nước rỉ khi vận chuyển (52.5%) là vấn đế lớn nhất;




Những hộ còn lại cho rằng (27.5%) là mùi hôi thối bốc
Những hộ còn lại cho rằng (27.5%) là mùi hôi thối bốc
lên từ bãi chứa rác;
lên từ bãi chứa rác;


Có 12.5% nghĩ rằng thu gom không đúng quy cách là
Có 12.5% nghĩ rằng thu gom không đúng quy cách là
vấn đề đáng lo nhất liên quan đến quản lý rác;
vấn đề đáng lo nhất liên quan đến quản lý rác;


7.5% không đưa ra ý kiến.
7.5% không đưa ra ý kiến.




II.4 Công tác thu gom rác thải ở khu vực chợ Đông Ba.
II.4 Công tác thu gom rác thải ở khu vực chợ Đông Ba.
Rác thải
Thu gom bằng phương tiện
chuyên dụng
Tập kết tại bãi rác trung chuyển
đường Chương Dương
Công ty MT&CTĐT Huế thu gom và vận chuyển
đến bãi rác xã Thủy Phương

Sơ đồ : Mô hình thu gom rác thải tại chợ Đông Ba.






Theo ban quản lý cho biết, chợ được phân thành hai khu vực
Theo ban quản lý cho biết, chợ được phân thành hai khu vực
( khu A và khu B):
( khu A và khu B):



Khu A có diện tích 16.522 m2 bao gồm: mặt tiền chợ Đông
Khu A có diện tích 16.522 m2 bao gồm: mặt tiền chợ Đông
Ba và các dãy nhà trệt, nhà tầng. Đây là khu vực được bố trí
Ba và các dãy nhà trệt, nhà tầng. Đây là khu vực được bố trí
thùng đựng rác dùng để cho các hộ kinh doanh và khách hàng
thùng đựng rác dùng để cho các hộ kinh doanh và khách hàng
bỏ rác vào.
bỏ rác vào.



Khu B có diện tích 6227 m2 là khu vực đường Chương
Khu B có diện tích 6227 m2 là khu vực đường Chương
Dương, ở đây không có thùng đựng rác, các hộ kinh doanh
Dương, ở đây không có thùng đựng rác, các hộ kinh doanh
được phép xả rác tại chổ rồi sau đó công nhân vệ sinh của chợ

được phép xả rác tại chổ rồi sau đó công nhân vệ sinh của chợ
sẽ đến thu gom.
sẽ đến thu gom.




Thời gian thu gom: Đội VSMT được tổ chức thành 2 ca
Thời gian thu gom: Đội VSMT được tổ chức thành 2 ca
thu gom rác thải
thu gom rác thải
Ca ngày
Buổi sáng Từ 7h đến 11h
Buổi chiều Từ 13h đến 17h
Ca đêm Từ 17h đến 21h
Nguồn: Số liệu điều tra năm 2009




Thực trạng thu gom rác thải ở chợ.
Thực trạng thu gom rác thải ở chợ.
 Theo quan sát và điều tra công nhân thu
gom thì khu B ( chợ cá + hoa quả ) là khu vực
có số lượng rác thải ra nhiều nhất và khó thu
gom nhất. Ở đây rác thải chủ yếu là hoa quả
hỏng, thối không sử dụng được nên các hộ kinh
doanh vứt bừa bãi ra đường để cho công nhân
thu gom.
 Các hàng chuối, hàng rong bạ đã chiếm gần

một phần hai bãi chứa rác của cả chợ, và
đường đi vào bãi gây khó khăn trong việc tập
kết rác
.
.




Bảng 2: Cơ sở vật chất thu gom và vận chuyển rác thải
Bảng 2: Cơ sở vật chất thu gom và vận chuyển rác thải
STT Chỉ tiêu
Đơn vị
tính
Năm
2006
Năm
2007
Năm
2008
2007/2006 2008/2007
+/- % +/- %
1
Công nhân Người 29 25 23 -4 -13.79 -2 -8.00
2
Thùng rác Cái 8 10 13 +2 25.00 +3 30.00
3
Xe thu
gom nhỏ
Chiếc 14 12 12 -2 -14.29 0 0.00

4
Xe thu
Gom to
Chiếc 6 6 6 0 0.00 0 0.00
Nguồn: số liệu điều tra năm 2009




Bảng 3 : Trang phục lao động phục vụ thu gom rác thải
Bảng 3 : Trang phục lao động phục vụ thu gom rác thải
STT Chỉ tiêu Số lượng/người/năm
1 Quần áo bảo hộ lao động 1 bộ
2 Áo phản quang 0 chiếc
3 Áo mưa + quần mưa 1 bộ
4 Giầy bata 1 đôi
5 Ủng 1 đôi
6 Khẩu trang 2 chiếc
7 Găng tay 2 chiếc
(Nguồn: Ban quản lý chợ Đông Ba)






III.1 Đánh giá chung
III.1 Đánh giá chung
III. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG


Tỷ lệ thu gom đạt khoảng 80% lượng phát sinh trong
Tỷ lệ thu gom đạt khoảng 80% lượng phát sinh trong
ba năm ( 2006 – 2008) và sáu tháng đầu năm. Việc thu
ba năm ( 2006 – 2008) và sáu tháng đầu năm. Việc thu
gom bằng các xe cải tiến và tập kết tại bãi rác trung
gom bằng các xe cải tiến và tập kết tại bãi rác trung
chuyển đường Chương Dương như hiện nay khá phù
chuyển đường Chương Dương như hiện nay khá phù
hợp.
hợp.

Hệ thống quản lý rác thải của công ty MTĐT khá chặt
Hệ thống quản lý rác thải của công ty MTĐT khá chặt
chẽ và hợp lý.
chẽ và hợp lý.