Một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư trên địa bàn thành phố Hà Nội.DOC

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
LỜI MỞ ĐẦU
Ngày nay, mọi quốc gia trên thế giới đều chú trọng đến mục tiêu tăng trưởng và
phát triển bền vững, Việt Nam đang trong quá trình phát triển nhanh chóng, bắt kịp dần
với các nước trên thế giới. Để tiếp tục duy trì đà tăng trưởng đó cần coi hoạt động đầu tư
là ưu tiên hàng đầu bởi lẽ chỉ có đầu tư mới chuyển hóa được các nguồn lực thành kết
quả tăng trưởng. Đầu tư không chỉ trực tiếp tạo ra của cải vật chất, thúc đẩy tăng trưởng
về số lượng mà còn là cơ sở để nâng cao trình độ khoa học công nghệ, chuyển dịch cơ
cấu sản suất, tạo công ăn việc làm, giải quyết các vấn đề xã hội, qua đó tạo ra mặt chất
của tăng trưởng. Đầu tư cũng là công cụ tăng cường hợp tác kinh tế giữa các quốc gia
trên thế giới, bổ sung vốn cho nhu cầu đầu tư của các nước đang phát triển. Đối với một
nước có xuất phát điểm thấp như Việt Nam thì hoạt động đầu tư càng trở nên quan trọng
vì nó đóng vai trò tạo đà cho sự tăng trưởng ban đầu.
Bài toán về vốn đầu tư luôn là một vấn đề quan trọng và là mối quan tâm hàng
đầu của mọi quốc gia trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội.Trong giai đoạn hiện
nay không chỉ nguồn vốn trong nước mà cả nguồn vốn bên ngoài đều là yếu tố quyết
định cho sự thành công của Việt Nam. Nhưng câu hỏi đặt ra ở đây đó là lấy vốn ở đâu,
thu hút nó như thế nào và làm sao để sử dụng nó có hiệu quả? Đây cũng chính là mục
tiêu hàng đầu của Trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội - đơn vị trực thuộc Sở Kế Hoạch –
Đầu tư Hà Nội.
Là sinh viên năm cuối Khoa Đầu tư - trường Đại học Kinh tế quốc dân, tôi quyết
định chọn Trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội – thuộc Sở Kế hoạch – Đầu tư Hà Nội làm
nơi thực tập để lấy kinh nghiệm thực tế trước khi ra trường và tìm kiếm câu trả lời cho
câu hỏi trên. Trong quá trình thực tập tổng hợp ở đây, tôi đã nhận được sự giúp đỡ tận
tình của lãnh đạo cũng như cán bộ công nhân viên Trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội.
Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của thầy giáo hướng dẫn TS Nguyễn
Hồng Minh và ban giám đốc cũng như tập thể cán bộ công nhân viên Trung tâm xúc tiến
đầu tư Hà Nội đã giúp đỡ tôi trong quá trình hoàn thành Chuyên đề thực tập tốt nghiệp
“Một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư trên địa bàn thành phố Hà
Nội” cũng như trong thời gian thực tập tổng hợp tại đây.
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÚC TIẾN ĐẦU TƯ
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
1.1 Khái quát tình hình thu hút đầu tư vào Hà Nội
1.1.1 Giới thiệu khái quát về địa phương:
Hà nội thủ đô nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, là trung tâm đầu não
chính trị, văn hóa khoa học kỹ thuật; đồng thời là trung tâm lớn về kinh tế và giao dịch
quốc tế lớn của cả nước.
Trong công cuộc đổi mới và phát triển của đất nước, Hà Nội có sức thu hút các
nguồn lực phát triển trong và ngoài nước, có ảnh hưởng tích cực đến toàn bộ nền kinh
tế, trước hết là đồng bằng Bắc Bộ (tam giác kinh tế Hà Nội – Hải Phòng – Quảng
Ninh).
Hà nội có vị trí địa lý rất thuận lợi, nằm trung tâm đồng bằng sông Hồng, giáp các
tỉnh Thái Nguyên, Bắc Giang, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Vĩnh Phúc. Với diện
tích 920.97km2, cơ cấu sử dụng đất: đất nông nghiệp 44392ha; lâm nghiệp 6.782ha; đất
công trình xây dựng 20.272 ha; đất dân cư 9.326 ha; đất chưa sử dụng 11.285 ha.
Ngoài 2 sông lớn là sông Hồng và sông Đuống chảy qua, Hà Nội còn có các con
sông nhỏ như: sông Cà Lồ, sông Nhuệ, Kim Ngưu...Hà Nội có 17 hồ lớn nhỏ.
Nguồn nước mặt nước ngầm Hà Nội khá dồi dào, chất lượng tốt đảm bảo sinh
hoạt và sản xuất công nghiệp.
Hệ thống điện ổn định, gần nhà máy điện Hòa Bình và nhà máy điện Phả Lại,
mạng lưới điện rộng khắp, nâng cấp và bảo dưỡng thường xuyên, cung cấp điện liên tục
và ổn định.mạng lưới viễn thông được trang bị hiện đại, hòa mạng với hệ thống viễn
thông toàn cầu.
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Hà Nội có hệ thống cơ sở giao thông khá phát triển, các loại hình giao thông như
đường sắt, đường bộ, đường thủy, đường hàng không đồng bộ đã hình thành nên mạng
lưới giao thông vận tải rộng khắp ở vùng kinh tế trọng điểm bắc bộ, nối liền các tỉnh,
các địa phương trong cả nước và tới các nước trên thế giới.

Quốc lộ qua Hà Nội có: Quốc lộ 1, quốc lộ 5, quốc lộ 3, quốc lộ 2, quốc lộ 4 và
quốc lộ 32.
Hà Nội là nơi tập trung các cơ quan ngoại giao, các văn phòng đại diện của các
tổ chức quốc tế và có một lợi thế rất lớn trong hợp tác quốc tế và phát triển kinh tế
đối ngoại.
Hà Nội còn là nơi có đội ngũ nhân lực đông đảo, tay nghề khá cao. Trên địa bàn
Thành phố Hà Nội hiện nay có 49 trường Đại học và Cao đẳng, 38 trường trung học
chuyên nghiệp, 21 trường dạy nghề cung cấp lực lượng đứng đầu cả nước với trên 6050
người có trình độ trên Đại học, 20000 người tốt nghiệp Đại học, 110000 người tốt
nghiệp trung cấp, điều này giúp các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài giảm bớt chi phí
đào tạo khi đầu tư vào Hà Nội.
Tốc độ tăng trưởng GDP hằng năm của Hà Nội trên 11%, cao hơn 3 % tốc độ
tăng trung bình của cả nước, mức thu nhập của người dân cao, GDP bình quân đầu
người là 18,2 triệu VNĐ/người. Thị trường rộng lớn với dân số 3.118 nghìn người tạo
điều kiện thuận lợi tiêu thụ sản phẩm đầu ra.
Các dịch vụ tài chính ngân hàng cũng khá phát triển cung cấp các dịch vụ nhanh
chóng thuận tiện cho các nhà đầu tư như mở tín dụng, dịch vụ thanh toán quốc tế...
Bên cạnh đó do yếu tố lịch sử để lại và sự phân công lao động xã hội, Hà Nội
còn là nơi tập trung nhiều trung tâm doanh nghiệp, các làng tiểu thủ công nghiệp truyền
thống có khả năng mở rộng phát triển trên cơ sở tăng cường đầu tư và hiện đại háo
trang thiết bị.
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Có thể nói các lợi thế trên tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư cả đầu vào
lẫn đầu ra khi đầu tư vào Hà Nội.
Quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đòi hỏi Hà Nội cần có một khối lượng
lớn vốn, nếu chỉ huy động các nguồn vốn trong nước thì chưa đủ cho nên Hà Nội cần
khai thác triệt để các nguồn vốn bên ngoài cho phát triển kinh tế trong đó FDI là ngồn
vốn rất quan trọng. Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài sẽ tạo ra động lực phát triển
kinh tế thủ đô. Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài sẽ giúp Hà Nội trở thành

trung tâm kinh tế ngày càng có uy tín trong khu vực nhanh chóng đạt được mục tiêu
phát triển kinh tế xã hội đặt ra.
1.1.2 Khái quát về tình hình thu hút đầu tư vào Hà Nội hiện nay
Hiện nay trên phạm vi cả nước Hà Nội thuộc nhóm thu hút được nhiều nguồn vốn
đầu tư nhất. Đó không chỉ là các nguồn vốn từ trong nước mà còn có lượng vốn từ bên
ngoài đổ vào, lượng vốn này ngày càng gia tăng và đóng vai trò quan trọng trong sự phát
ttrieenr của Thành phố Hà Nội.
Xét trên khía cạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài thì đến hết năm 2007,
Thành phố đã thiết lập mối quan hệ hợp tác đầu tư với 42 quốc gia và vùng lãnh thổ. Có
1118 dự án đầu tư nước ngoài còn hiệu lực với tổng vốn đăng kí 12.587 tỷ USD. Vốn
đầu tư thực hiện đạt 5.138 tỷ USD (chiếm 40.8% tổng vốn đăng kí). Kể từ sau khủng
hoảng tài chính năm 1997, đặc biệt là sau năm 2006, Thành phố đã có nhiều biện pháp
đồng bộ, kịp thời để cải thiện môi trường đầu tư, cải tiến quy trình, thủ tục cấp phép đầu
tư, đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư, chủ động giải quyết nhanh những khó khăn,
vướng mắc của các nhà đầu tư…do đó tình hình thu hút vốn đầu tư nước ngoài trên địa
bàn thành phố được cải thiện đáng kể: năm 2001 lượng vốn đăng kí đạt 200 triệu USD
với 44 dự án thì đến năm 2006 là 1,12 tỷ USD với 194 dự án và đến năm 2007 thì cấp
phép đầu tư cho 344 dự án với số vốn đăng kí là 2.535 tỷ USD.
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Đến nay nhiều dự án có quy mô vốn đầu tư lớn đã được đưa vào sử dụng thuộc
các lĩnh vực: công nghiệp viễn thông, công nghiệp điện, điện tử, công nghiệp sản xuất
thép, vật liệu… ví dụ như Công ty TNHH dèn hình Orion – Hanel (sản xuất, lắp ráp đèn
hình) với tổng vốn đầu tư 178 triệu USD; Công ty Yamaha Motor Việt Nam ( sản xuất
lắp ráp xe máy ) với tổng vốn đầu tư 127 triệu USD; Công ty Canon Việt Nam ( sản xuất
lắp ráp máy in màu ) có tổng vốn đầu tư là 76,7 triệu USD… Các dự án này có vai trò
đặc biệt quan trọng trong việc đổi mới công nghệ, thiết bị tiên tiến, nâng cao trình độ
quản lý và sản xuất, góp phần thay đổi cơ bản bộ mặt công nghiệp Thủ đô.
Đầu tư nước ngoài chủ yếu tập trung vào lĩnh vực dịch vụ (70%) và công nghiệp
(29,5%). Cơ cấu đầu tư như vậy đã góp phần không nhỏ cho mục tiêu chuyển dịch cơ

cấu kinh tế Thủ đô theo hướng phát triển ngành dịch vụ, công nghiệp. Công nghệ và các
thiết bị sử dụng trong các dự án có vốn đầu tư nước ngoài phần lớn là công nghệ tiên
tiến và thiết bị mới, năng suất lao động cao, sản phẩm sản xuất có chất lượng quốc tế,
nhiều sản phẩm đã xuất khẩu sang các thị trường lớn trên thế giới (tivi màu, đèn hình,
linh kiện máy ảnh, tủ lạnh, máy giặt..).
Loại hình đầu tư chủ yếu là liên doanh (59%) và doanh nghiệp 100% vốn đầu tư
nước ngoài.
Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đã đóng góp rất lớn vào tăng trưởng GDP, tạo
việc làm, hội nhập kinh tế của thủ đô. Năm 2007, khu vực này đóng góp hơn 16% GDP,
15% tổng đầu tư xã hội, 40% gia trị sản xuất công nghiệp, 38% kim ngạch xuất khẩu,
10% ngân sách và giải quyết cho hơn 71000 lao động Thành phố
Thu hút đầu tư nước ngoài của Hà Nội thời gian qua được đánh giá là rất tích cực
và triển vọng của những năm tới là rất khả quan. Tuy nhiên, so sánh với tình hình cả
nước thì về dự án đầu tư thì tỷ trọng của Hà Nội so với cả nước tăng lên ( từ 6% giai
đoạn 1988 – 1990 lên 22,3% năm 2007 ) nhưng về vốn đầu tư thì lại giảm xuống từ
21% còn 11% ). Điều đó chứng tỏ quy mô vốn trung bình của các dự án đầu tư vào Hà
Nội giảm.
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Hiện nay có nhiều nhà đầu tư nước ngoài muốn đầu tư vào Hà Nội trên các lĩnh
vực: Khách sạn, căn hộ cho thuê, tài chính, bảo hiểm, sản xuất công nghiệp…Song
thiếu thồng tin chi tiết về dự án kêu gọi đầu tư như: địa điểm, diện tích, quy hoạch, giá
thuê đất… Ngoài ra các nhà đầu tư còn lo ngại về điều kiện hạ tầng giao thông, bến bãi,
cầu cảng và thiếu lao động có tay nghề cao…Nếu Hà Nội khắc phục tốt các hạn chế này
thì việc thu hút nhiều hơn các nhà đầu tư nước ngoài là rất khả quan.
1.2. Tổng quan về trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội
1.2.1 Sơ lược quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm xúc tiến
đầu tư Hà Nội
Trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội được thành lập theo quyết định số 4676/QĐ-
UBND ngày 22-11-2007 cuẩ UBND thành phố.

- Ngày 17/11/2008 UBND thành phố có quyết định 2101/QĐ-UBND thành lập
trung tâm xúc tiến đầu tư thành phố Hà Nội trên cơ Sở Kế hoach và đầu tư (KH&ĐT)
hợp nhất trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội thuộc Sở KH&ĐT Hà Nội (cũ) và trung tâm
xúc tiến đầu tư thuộc Sở KH&ĐT Hà Tây (cũ) thành trung tâm xúc tiến đầu tư thành
phố Hà Nội thuộc Sở KH&ĐT Hà Nội.
- Trước đây hoạt động xúc tiến đầu tư trên địa bàn thành phố không được quy về
một mối như hiện nay mà là tất cả các phòng ban trong Sở KH&ĐT đêù có bộ phận này
để đi thu hút vốn đầu tư cho ngành và lĩnh vực của mình. Các phòng ban hoạt động độc
lập, riêng rẽ không liên kết với nhau tạo ra một sự lãng phí rất lớn, đồng thời các cấp
lãnh đạo của thành phố đã nhận ra lợi ích nếu có hẳn một bộ phận chuyên trách về xúc
tiến đầu tư, chính vì thế mà trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội đã ra đời.
Hiện nay trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội có ba phòng ban chính là phòng xúc
tiến đầu tư, phòng dịch vụ, phòng tổ chức dưới sự chỉ đạo của một giám đốc và một
phó giám đốc cùng các trưởng phòng tương ứng.
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
1.2.2.Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu của Trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội
1.2.2.1.1 . Chức năng hoạt động:
Trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội là đơn vị có chức năng tổ chức các hoạt động
xúc tiến đầu tư của Thành phố Hà Nội nhằm huy động các nguồn vốn trong nước và
nước ngoài thực hiện các dự án đầu tư theo định hướng phát triển kinh tế-xã hội trên địa
bàn thành phố Hà Nội.
1.2.2.1.2 . Nhiệm vụ, quyền hạn chính:
- Xây dựng chiến lược, kế hoạch, chính sách, thu hút đầu tư trong và ngoài nước
của Thành phố Hà Nội.
-Thực hiện chương trình tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu, cung cấp thông tin về
môi trường đầu tư, tiềm năng và cơ hội đầu tư của Thành phố Hà Nội.
- Xây dựng các danh mục dự án thu hút vốn đầu tư của Thành phố phù hợp với quy
hoạch, định hướng phát triển kinh tế-xã hội của Thành phố trong từng thời kì. Giúp giám
đốc Sở thực hiện việc tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án do UBND

Thành phố giao.
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Giám đốc trung tâm
xúc tiến đầu tư HN
Phó giám đốc trung
tâm
Phòng tổ chức
Phòng dịch vụ
Phòng xúc tiến đầu tư
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
- Tổ chức xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước để vận động hỗ trợ, hướng dẫn các
nhà đầu tư tìm hiểu chính sách, quy định pháp luật về đầu tư và lựa chọn lĩnh vực, địa
điểm thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
- Phát triển hợp tác quốc tế với các tổ chức xúc tiến đầu tư trong nước và nước
ngòai, nhằm đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư của Thành phố.
- Phối hợp với cơ quan có chức năng tổ chức đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ giúp các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nâng cao năng lực trong các hoạt động có liên quan đến
chức năng và nhiệm vụ được giao.
- Trung tâm được cung cấp các dịch vụ có thu, bao gồm: Cung cấp thông tin liên
quan đến dự án đầu tư, tổ chức đón tiếp, tư vấn pháp luật, lập hồ sơ dự án, hỗ trợ các
doanh nghiệp, phiên dịch và các dịch vụ khác theo yêu cầu của nhà đầu tư và các cơ
quan liên quan.
- Quản lý cán bộ, viên chức; quản lý tài sản và chi tiêu các nguồn vốn được giao
theo đúng chế độ, chính sách quy định của Nhà nước và Thành phố.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được UBND Thành phố giao và Giám đốc Sở
kế hoạch và Đầu tư phân công.
1.3 .Thực trạng xúc tiến đầu tư vào Hà Nội hiện nay
1.3.1 Khái niệm về xúc tiến đầu tư
Vốn đầu tư FDI không tự nhiên đến với bất kì thành phố, quốc gia nào. Trong bối
cảnh các thành phố đều thực hiện tự do hoá đầu tư, các công ty đa quốc gia chỉ bị hấp

dẫn bởi nơi nào có điều kiện phù hợp nhất. Bởi vậy sự cạnh tranh giữa các thành phố để
thu hút nguồn vốn FDI ngày càng gay gắt, nhất là trong điều kiện đầu tư quốc tế có xu
hướng suy giảm trong những năm sắp tới.
Cũng vì lẽ đó, thay vì đưa ra các quy tắc, luật lệ đối với các nhà đầu tư, các địa
phương giờ đây lại tìm đến giải pháp xúc tiến để thu hút họ. Trọng tâm của giải pháp
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
này là khái niệm xúc tiến đầu tư và các kĩ thuật xúc tiến đầu tư cũng như việc đưa ra các
chiến lược phù hợp với các yêu cầu và điều kiện đầu tư. Vai trò ngày càng quan trọng
của vốn FDI đã khiến hoạt động xúc tiến đầu tư trở nên sôi nổi hơn bao giờ hết, không
chỉ đối với các nước phát triển mà đối với cả các nước đang phát triển.
Hoạt động xúc tiến đầu tư ngày càng trở nên phức tạp, nó không chỉ đơn thuần là
mở cửa thị trường nội địa cho các nhà đầu tư nước ngoài và tiến hành vận động chung
chung. Không có một cách định nghĩa nhất quán cho khái niệm xúc tiến đầu tư, song
theo nghĩa hẹp, xúc tiến đầu tư được coi là một loạt các biện pháp nhằm thu hút đầu tư
trực tiếp nước ngoài thông qua một chiến lược marketing hỗn hợp bao gồm chiến lược
sản phẩm (Product strategy), chiến lược giá cả (Pricing strategy) và chiến lược xúc tiến
(Promotional strategy). Hay nói một cách cụ thể hơn xúc tiến đầu tư là các biện pháp để
giới thiệu, quảng cáo cơ hội đầu tư với bên ngoài, các cơ quan xúc tiến đầu tư địa
phương thường tổ chức các đoàn tham quan, khảo sát ở các địa phương khác và nước
ngoài; tham gia, tổ chức các hội thảo khoa học, diễn đàn đầu tư, kinh tế ở khu vực và
quốc tế. Đồng thời, họ tích cực sử dụng các phương tiện truyền thông, xây dựng mạng
lưới các văn phòng đại diện ở các địa phương khác và nước ngoài để cung cấp các thông
tin nhanh chóng và giúp đỡ kịp thời các nhà đầu tư nước ngoài tìm hiểu cơ hội đầu tư ở
địa phương mình.
Mặ khác,còn có quan niệm xúc tiến đầu tư không chỉ là việc quảng bá hình ảnh địa
phương để thu hút đầu tư nước ngoài mà còn thu hút ngay thêm các nguồn vốn trong
nước như nguồn vốn đầu tư của Nhà nước, vốn đầu tư của Doanh nghiệp Nhà nước và
của cả các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước như các Doanh nghiệp tư nhân và nguồn
vốn dân cư… và trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội đi theo quan niệm này.

1.3.2 Khái quát về chương trình xúc tiến đầu tư của Quốc gia và Hà Nội giai
đoạn 2008-2015
1.3.2.1. Khái quát chương trình xúc tiến đầu tư của Quốc gia:
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Cùng với quá trình toàn cầu hóa kinh tế thế giới ngày càng sâu rộng, vốn đầu tư
nước ngoài đã phát triển nhanh và trở thành một hình thức quan trọng trong hoạt động
đầu tư của các quốc gia trên thế giới.
Tính cạnh tranh giữa các nước đầu tư và giữa các nước tiếp nhận đầu tư với nhau
ngày càng cao. Sự phát triển của nền kinh tế thế giới và tiến trình toàn cầu hóa làm cho
nguồn vốn FDI ngày càng mở rộng và gia tăng nhưng đồng thời nhu cầu thu hút sử
dụng FDI ở tất cả các nước. Đặc biệt là các nước đang phát triển cũng ngày càng lớn,
dẫn đến sự cạnh tranh quyết liệt giữa các nước và khu vực nhằm thu hút nguồn vốn này.
Các nước nhận FDI - đặc biệt là các nước vừa phục hồi sau khủng hoảng, các nền kinh
tế đang chuyển đổi và các nước đang phát triển khác có xu hướng tập trung nỗ lực đẩy
mạnh việc cải thiện môi trường đầu tư theo hướng thông thoáng, mở cửa rộng hơn, tạo
điều kiện kết cấu hạ tầng ngày càng thuận lợi hơn, kích thích tiêu dùng nội địa, dỡ bỏ
bớt những “rào cản” trong các lĩnh vực, kể cả lĩnh vực nhạy cảm như bảo hiểm, viễn
thông, năng lượng... nhằm thu hút, “lôi kéo” FDI.
Theo các chuyên gia của UNDP : Việt Nam đang tạo được một môi trường đầu tư
rất tốt, đặc biệt là đáp ứng được nhu cầu của các nhà đầu tư mong muốn đa dạng hoá
lĩnh vực đầu tư để tránh rủi ro. Với trên 80 triệu dân, Việt Nam là một thị trường lớn
hấp dẫn nhà đầu tư. Vào WTO, Việt Nam trở nên hấp dẫn các nhà đầu tư hơn bao giờ
hết vì nó mở ra khả năng tiếp cận thị trường toàn cầu cho các nhà đầu tư. Đặc biệt việc
trở thành thành viên không thường trực của hội Đồng Bảo An Liên Hợp Quốc đã nâng
cao uy tín và vị thế của Việt nam trên trường quốc tế. Việc tăng cường phân cấp trong
khâu quản lí cũng như có nhiều cải thiện tích cực về môi trường đầu tư đã và đang là tín
hiệu tốt mời gọi các nhà đầu tư.
Các chính sách thể hiện sự đổi mới và những cố gắng của Việt Nam trong việc
thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài đã được thể hiện trong Chương trình xúc tiến đầu

tư Quốc gia với mười điểm chính sau :
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Thứ nhất : Tạo dựng, quảng bá hình ảnh Việt Nam; thông tin, tuyên truyền về
môi trường đầu tư, chủ trương và chính sách pháp luật về đầu tư, hiệu quả đầu tư tại
Việt Nam;
Thứ hai : Xây dựng, duy trì cơ sở dữ liệu của một số ngành, lĩnh vực, sản phẩm
trọng điểm cần thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài;
Thứ ba : Thu thập dữ liệu, nghiên cứu xây dựng Danh mục dự án trọng điểm
quốc gia kêu gọi đầu tư trực tiếp nước ngoài phù hợp chiến lược và kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội từng thời kỳ, quy hoạch phát triển ngành kinh tế - kỹ thuật;
Thứ tư : Nâng cấp, duy trì hoạt động có hiệu quả website giới thiệu đầu tư, đặc
biệt là đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam, kết nối với các địa chỉ website có uy
tín trên thế giới và các địa chỉ website của các Bộ, ngành, địa phương trong nước;
Thứ năm : Hợp tác với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nghiên cứu, lựa
chọn đối tác và địa bàn đầu tư tiềm năng nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước
ngoài vào Việt Nam và thúc đẩy đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài;
Thứ sáu : Đào tạo nâng cao năng lực và kỹ năng xúc tiến đầu tư cho các cơ quan
quản lý nhà nước và doanh nghiệp;
Thứ bảy : Tổ chức các chương trình vận động xúc tiến đầu tư tại các địa bàn
trọng điểm ở nước ngoài, các hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư ở trong nước, nhằm thu
hút đầu tư vào các ngành, lĩnh vực, vùng kinh tế trọng điểm, cũng như khuyến khích
đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài;
Thứ tám : Hỗ trợ, tư vấn pháp lý, xúc tiến, quảng bá việc triển khai các dự án có
quy mô lớn, có ảnh hưởng quan trọng đến phát triển kinh tế - xã hội của vùng, miền và
đất nước;
Thứ chín : Tổ chức, tham gia hội chợ, triển lãm trong nước và ngoài nước nhằm
giới thiệu môi trường đầu tư và kết quả hoạt động đầu tư tại Việt Nam;
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Thứ mười : Các hoạt động xúc tiến đầu tư khác theo quyết định của Thủ tướng
Chính phủ.
1.3.2.2 Trọng tâm hoạt động xúc tiến đầu tư của Hà Nội hiện nay
Theo đánh giá của các nhà đầu tư, ngoài các yếu tố hấp dẫn về thị trường, nhân
lực, hạ tầng, trong thời gian gần đây, Hà Nội đã có một bước chuyển biến mạnh mẽ về
thủ tục đầu tư, nhất là thủ tục đất đai, kết nối hạ tầng với các tỉnh miền Bắc đang được
hoàn chỉnh. Nguồn vốn đầu tư vào Hà Nội dự kiến sẽ tiếp tục tăng lên, hiện đang có rất
nhiều nhà đầu tư lớn đang trình dự án đầu tư tại Hà Nội. Nhiều nhà đầu tư Nhật Bản và
Hàn Quốc đang đua tranh quyết liệt để được đầu tư vào các khu đất của tại Hà Nội để
dựng khách sạn 5 sao, xây dựng tổ hợp văn phòng - nhà ở cao cấp.
Hướng tới kỉ niệm 1000 năm Thăng Long- Hà Nội, kế thừa những thành tựu phát
triển đã đạt được, thành phố Hà Nội đang hướng tới mục tiêu đẩy nhanh quá trình công
nghiệp hoá- hiện đại hoá và hội nhập kinh tế quốc tế. Hà Nội đang xây dựng phương án
cao phấn đấu tăng trưởng GDP giai đoạn 2008-2010 phải đạt 12-13%. Theo đó, tổng
đầu tư xã hội phải tăng bình quân 25-30%/ năm, trong đó, vốn FDI cần huy động từ 2
đến 2,5 tỷ USD vốn đầu tư thực hiện trên tổng vốn đăng ký đầu tư từ 4 đến 5 tỷ USD.
Để đạt được những con số trên thì Hà Nội đưa ra một số nhiệm vụ trọng tâm :
- Rà soát và xây dựng các cơ chế, chính sách cải thiện môi trường đầu tư, hoàn
thiện thủ tục đăng kí kinh doanh, giám sát doanh nghiệp sau đầu tư.
- Tổng kết thực hiện chương trình xúc tiến đầu tư hàng năm, xây dựng kế hoạch
xúc tiến đầu tư cho năm kế tiếp,
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về đầu tư. Cập nhật, tổng hợp, cung cấp thông tin liên
quan đến công tác quản lý đầu tư và xây dựng (văn bản pháp luật của nhà nước, quy
định hướng dẫn về quản lý đầu tư, xây dựng; các quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -
xã hội, quy hoạch phát triển ngành). Tổ chức đào tạo, tập huấn đầu tư, in và phát hành
các ấn phẩm quảng bá hình ảnh Hà Nội;
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
- Tổ chức khảo sát, diến đàn xúc tiến đầu tư ở trong nước và nước ngoài; Hỗ trợ
các doanh nghiệp tham gia các diễn đàn đầu tư trong và ngoài nước, tìm hiểu môi

trường đầu tư, hố trợ nhà đầu tư mở văn phòng giao dịch, văn phòng đại diện,
- Các chương trình hợp tác trong Vùng kinh tế, hợp tác phát triển với các tỉnh
thành phố trong và ngoài nước; Tổng kết tình hình thực hiện hợp tác phát triển với các
Tỉnh, Thành phố trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và lân cận,
- Tổng hợp danh mục đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng
đất theo quyết định 15/2007/QĐ – UBND.
- Hướng dẫn thực hiện “Quy chế xây dựng và thực hiện chương trình xúc tiến đầu
tư quốc gia”; Hướng dẫn các sở, ban, ngành xây dựng và thực hiện kế họach xúc tiến
đầu tư,
- Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư dài hạn, trung hạn và ngắn hạn; xác định
các ngành nghề, lĩnh vực và đối tác cần tập trung kêu gọi đầu tư mang lại hiệu quả cao,
- Đào tạo, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác xúc tiến đầu tư đạt tính
chuyên nghiệp.
1.4 . Phân tích thực trạng xúc tiến đầu tư của Hà Nội hiện nay
Trước đây các hoạt động xúc tiến đầu tư thường do các công ty, phòng ban, cơ
quan tự làm lấy, không có một đầu mối thống nhất nào cho hoạt động này. Và dù mới
được thành lập hơn một năm nhưng trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội đã và đang làm hết
sức mình để chứng minh vai trò đầu mối các hoạt động xúc tiến đầu tư trên địa bàn Hà
Nội. Nhận thức rất rõ về vai trò của nguồn vốn đầu tư đối với việc phát triển kinh tế xã
hội của Hà Nội hiện nay thì hoạt động xúc tiến đầu tư của trung tâm đang được diễn ra
theo các bước:
+ Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư
+ Xây dựng các mối quan hệ đối tác
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
+ Xây dựng hình ảnh Hà Nội trong con mắt của các nhà đầu tư và trên thế giới
+ Cung cấp dịch vụ cho các nhà đầu tư
Các bước trên hiện đang được trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội chia đều cho ba
phòng ban chính trong trung tâm là phòng tổ chức, phòng xúc tiến đầu tư và phòng dịch
vụ với nhiệm vụ và nghĩa vụ cụ thể như sau:

- Phòng Hành chính – Tổ chức:
+ Xây dựng kế hoạch, chương trình hoạt động hàng năm, hàng quý và tổ
chức việc thực hiện kế hoạch.
+ Tham mưu công tác quản lý cán bộ viên chức, quản lý tài sản và chi tiêu
các nguồn vốn được giao của trung tâm theo đúng chế độ, chính sách quy định
của Nhà nước, Thành phố và Sở Kế hoạch đầu tư Hà Nội.
- Phòng xúc tiến đầu tư:
+ Xây dựng chiến lược, kế hoạch, chính sách thu hút đầu tư trong nước và nước
ngoài của thành phố Hà Nội.
+ Thực hiện chương trình tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu, cung cấp thông tin về
môi trường đầu tư, tiềm năng và cơ hội đầu tư của thành phố Hà Nội/
+ Xây dựng danh mục dự án thu hút vốn đầu tư trong thành phố phù hợp với quy
hoạch, định hướng phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kì. Giúp Giám đốc Sở
KH&ĐT thực hiện việc tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối vơi các dự án do
UBND thành phố giao.
+ Tổ chức xúc tiến đầu tư ở trong nước và nước ngoài để vận động, hỗ trợ, hướng
dẫn các nhà đầu tư tìm hiêủ chính sách pháp luật về đầu tư và lựa chọn lĩnh vực, địa
điểm thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Hà Nội.
+ Phát triển hợp tác quốc tế với các tổ chức xúc tiến đầu tư trong nước vừ nước
ngoài, nhằm đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư của thành phố.
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
- Phòng dich vụ:
+ Phối hợp với các cơ quan có chức năng tổ chức đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ giúp
các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nâng cao năng lực trong các hoạt động có lien quan
đến chức năng và nhiệm vụ được giao.
+ Thực hiện viêc cung cấp các dịch vụ, bao gồm: Cung cấp thông tin lien quan
đến dự án đầu tư, tổ chức đón tiếp, tư vẫn pháp luật, lập hồ sơ dự án, hỗ trợ các
doanh nghiệp, phiên dịch và các dịch vụ khác theo yêu cầu của nhà đầu tư và các cơ
quan liên quan.

Trên cơ sở phân công nhiệm vụ và trách nhiệm cho các phòng ban thì các bước mà
trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội đang thực hiện để trở thành một cơ quan xúc tiến đầu
tư hiệu quả cao được các tổ chức khác thừa nhận đang được tiến hành một cách cụ thể
như sau:
• Trước hết về “Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư”
Chiến lược xúc tiến đầu tư là bản đồ chỉ dẫn để các cơ quan xúc tiến đạt được
mục tiêu, vì vậy các hoạt động như chuẩn bị tài liệu, tổ chức hội thảo đầu tư, tổ chức
các chuyến tham quan thực địa cần được sắp xếp trong một kế hoạch tổng thể để đạt
được hiệu quả. Kế hoạch này cần bắt đầu bằng việc tìm hiểu những điểm gì mà chúng
ta có thể đem lại cho các nhà đầu tư nước ngoài và chúng có lợi thế cạnh tranh gì so
với các địa phương khác trong nước và trong khu vực… Sau đó là phải xác định
ngành, lĩnh vực cũng như các nhà đầu tư tiềm năng có nhiều khả năng đầu tư và các
lĩnh vực này.
Khi đã xác định được các ngành nghề, lĩnh vực được nhiều nhà đầu tư quan tâm
chúng ta cần xác định các khu vực trọng điểm của hoạt động xúc tiến đầu tư này.
Vì các đặc tính thường xuyên thay đổi do sự phát triển của môi trường bên trong
và những yếu tố bên ngoài nên cơ quan xúc tiến đầu tư cần phải thấy trước ảnh hưởng
của những sự thay đổi nảy ví dụ những tiến bộ trong giáo dục, cải thiện cơ sở hạ tầng sẽ
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
ảnh hưởng đến khả năng thu hút đẩu tư trong tương lai nên sẽ cần đưa các lĩnh vực này
vào mục tiêu hướng tới.
Một chiến lược xúc tiến đầu tư không chỉ tập trung vào các lĩnh vực, ngành nghề
cần hướng tới trong tương lai gần mà còn phải thể hiện được những lĩnh vực, ngành
nghề cần hướng tới trong trung hạn và dài hạn. Đồng thời các cơ quan xúc tiến đầu tư
phải đóng vai trò trong việc cải thiện môi trường đầu tư của đất nước để các ngành có
trình độ phát triển cao hơn sẽ xem đây là một điểm đến của đầu tư.
Bước cuối cùng của quá trình xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư là lập được
một kế hoạch rõ rang. Trong đó đã lượng hóa các nguồn lực, thời gian thực hiện chiến
lược, và xác định các hoạt động cần thiết để thu hút được các ngành công nghiệp có

trình độ phát triển cao hơn.
Dựa trên những yêu cầu trên trong thời gian qua trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội
đã xây dựng Chương trình xúc tiến đầu tư của Thành phố Hà Nội gia đoạn 2008 -2010,
định hướng đến 2015 ( Chương trình 34 của ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ) trong
đó đã nêu rõ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và thu hút đầu tư gia doạn 2008 – 2010,
định hướng đến 2015, các quan điểm và mục tiêu xúc tiến đầu tư cũng như một số giải
pháp chính xúc tiến đầu tư giai đoạn 2008 – 2010.
Cụ thể trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội đã đưa ra danh mục một số ngành, lĩnh
vực kêu gọi đầu tư:
+ Phát triển trung tâm tài chính ngân hàng.
+ Đầu tư phát triển các khu đô thị mới, trung tâm thương mại, văn phòng cho
thuê, khu triển lãm.
+ Phát triển trung tâm đào tạo – nghiên cứu – phát triển.
+ Đầu tư và hợp tác phát triển khu công nghệ cao tại Hà Nội
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
+ Cải tạo và phát triển các khu tập thể cũ thành các khu đô thị mới, hiện đại với
hạ tầng hoàn chỉnh.
+ Phát triển các ngành công nghiệp điện tử, tin học, thiết bị điện, cơ – kim khí,
vật liệu xây dựng cao cấp, trang phục thời trang và thể thao…
+ Hình thành và phát triển các khu nông nghiệp công nghệ cao
+ Phát triển các dự án khu du lịch – dịch vụ, khu nghỉ dưỡng cao cấp.
+ Đầu tư phát triển một số lĩnh vực y tế chuyên sâu và một số bệnh viện hiện đại
đạt tiêu chuản quốc tế.
+ Đầu tư vào lĩnh vực giáo dục đào tạo.
+ Đầu tư vào lĩnh vực hạ tầng.
Bên cạnh đó còn có danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư và đặc biệt ưu đãi đầu tư, khuyến
khích đầu tư như:
Danh mục dự án khuyến khích đầu tư
+ Sản xuất, chế biến xuất khẩu từ 50% sản phẩm trở lên;

+ Sản xuất, chế biến xuất khẩu từ 30% sản phẩm trở lên và sử dụng nhiều
nguyên liệu, vật tư trong nước (có giá trị từ 30% chi phí sản xuất);
+ Sử dụng nhiều lao động và sử dụng có hiệu quả tài nguyên thiên nhiên sẵn có ở
Việt Nam;
+ Chế biến nông sản, lâm sản (trừ gỗ), thủy sản;
+ Bảo quản thực phẩm; bảo quản nông sản sau thu hoạch;
+ Thăm dò; khai thác và chế biến sâu khoáng sản;
+ Phát triển công nghiệp hoá dầu; xây dựng, vận hành đường ống dẫn dầu, dẫn
khí, kho, cảng dầu;
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
+ Sản xuất thiết bị, cụm chi tiết trong khai thác dầu khí, mỏ, năng lượng; sản
xuất
thiết bị nâng hạ cỡ lớn;
+ Sản xuất hộp cao cấp, hợp kim, kim loại mầu, kim loại đặc biệt, phôi thép, sắt
xốp dùng trong công nghiệp;
+ Sản xuất các máy công cụ gia công kim loại, thiết bị luyện kim;
Chế tạo thiết bị cơ khí chính xác, thiết bị kiểm tra, kiểm soát an toàn, sản xuất khuôn
mẫu cho các sản phẩm kim loại và phi kim loại;
+ Sản xuất khí cụ điện trung, cao thế;
+ Sản xuất các loại động cơ diezen có công nghệ, kỹ thuật tiên tiến; sản xuất máy,
phụ tùng ngành động lực, thủy lực, máy áp lực;
+ Sản xuất phụ tùng ô tô, phụ tùng xe máy; sản xuất, lắp ráp thiết bị, xe máy thi
công xây dựng; sản xuất thiết bị kỹ thuật cho ngành vận tải;
+ Đóng tàu thủy; sản xuất thiết bị phụ tùng cho các tàu vận tải, tàu đnh cá;
+ Sản xuất thiết bị thông tin, viễn thông;
+ Sản xuất linh kiện, thiết bị điện tử, công nghệ tin học;
+ Sản xuất thiết bị, phụ tùng, máy nông nghiệp, thiết bị tưới tiêu;
+ Sản xuất các loại nguyên liệu thuốc trừ sâu bệnh;
+ Sản xuất các loại hoá chất cơ bản, hoá chất tinh khiết, thuốc nhuộm, các loại

hoá chất chuyên dụng;
+ Sản xuất nguyên liệu chất tẩy rửa, phụ gia cho ngành hóa chất;
+ Sản xuất xi măng đặc chủng, vật liệu composit, vật liệu cách âm, cách điện,
…
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Tuy nhiên, do sự mở rộng địa giới hành chính kết hợp Hà Nội (cũ) và Hà Tây
(cũ) thành Hà Nội (mói hiện nay) thì Chương trình 34 đang được rà soát và điều chỉnh
lại cho phù hợp với sự thay đổi này.
Bên cạnh đó để có được một chiến lược hoàn chỉnh trung tâm xúc tiến đầu tư Hà
Nội cũng đã xác định rõ cơ hội và thách thức đối với Hà Nội trong công tác xúc tiến
đầu tư giai đoạn 2009 – 2015 để từ đó chọn hướng đi sao cho phát huy được những
thuận lợi đang có và khắc phục những nhược điểm còn thiếu sót:
*Tiềm năng và thế mạnh của Hà Nội
+ Thủ đô của nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam
+ Có lịch sử văn hoá lâu đời
+ Trung tâm giao dịch quốc tế của cả nước
+ Chính trị ổn định, an ninh và trật tự xã hội đảm bảo
+ Nguồn nhân lực dồi dào chất lượng cao, giá rẻ
+ Thị trường lớn, hạ tầng kỹ thuật đô thị phát triển
+ Chi phí hợp lý
+ Diện tích lớn, quy mô dân số lớn và trẻ, lao động có trình độ cao
*Điểm yếu:
+ Mật độ dân số lớn.
+ Cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được yêu cầu của nhà đầu tư
+ Các ngành công nghiệp phụ trợ bổ sung cho hoạt động sản xuất còn yếu
+ Mức sống chưa cao so với một số địa phương khác trong nước cũng như trong
khu vực
+ Thị trường hiện tại chưa xứng đáng với tiềm năng thế mạnh của Thủ đô
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A

Website: Email : Tel (: 0918.775.368
*Cơ hội:
+ Việt Nam gia nhập WTO, xu hướng đầu tư vào VIỆT NAM tăng mạnh tạo điều
kiện cho Hà Nội được biết đến nhiều hơn với vai trò là trung tâm giao lưu kinh tế - văn
hóa – chính trị của Việt Nam
+ Cơ chế đầu tư ngày càng được cải thiện, hấp dẫn các nhà đầu tư hơn
*Thách thức:
+ Cạnh tranh thu hút đầu tư của các địa phương khác và các nước trong khu vực.
+ Làn sóng di dân dẫn đến thiếu hụt lao động có kỹ năng
• Hai là “Xây dựng các mối quan hệ đối tác hiệu quả”
Để hoạt động xúc tiến đầu tư thành công đòi hỏi sự hợp tác hiệu quả giữa cơ quan
xúc tiến đầu tư với các tổ chức khác trong nước cũng như nước ngoài.Trong quá trình
xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư, quan hệ với các cơ quan Nhà nước và tư nhân có
thể hỗ trợ trong việc xây dựng và truyển bá hình ảnh, tạo ra đầu tư, và phục vụ nhà đầu
tư cũng được xem là các mối quan hệ đối tác tiềm năng. Không phải tất cả hoạt động
đều có thể thu được lợi ích từ các mối quan hệ này, do đó chúng ta cần xác định hoạt
động nào thì nên phối hợp với cơ quan nào là tốt nhất, từ đó ta có thể tối đa hóa hiệu quả
sử dụng các nguồn lực sẵn có và đảm bảo rằng các bên liên quan đang hoạt động vì một
mục đích chung.
Xây dựng ma trận quản lý đối tác
Các lĩnh vực
xúc tiến đầu tư
Đối tác Vai trò Tác động
Mức độ
quan tâm
Chiến lược
quản lý
xxx A m Cao Cao
yyy B n Thấp Thấp
zzz C p Trung bình Trung bình

Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
Trước hết cơ quan xúc tiến đàu tư cần xác định các loại quan hệ đối tác cần thiết.
Không một cơ quan, đơn vị, các nhân nào có thể nói rằng họ đủ tiền, năng lực để thực
hiện được tất cả các hoạt động chức năng của mình. Do đó các đối tác bên ngoài được
mời cùng đi trên một con thuyền để cung cấp tài chính hay thực hiện các nhiệm vụ khác
vượt quá khả năng của ta. Bên cạnh đó, nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan xúc tiến đầu
tư thường chồng chéo với các Bộ, các cơ quan tư nhân hoặc các phòng thương
mại.Chính bởi sự hạn chế về quyền lực như vậy mà các cơ quan nên liên kết lại với nhau
để làm rõ vai trò và nhiệm vụ cũng như ngĩa vụ của các bên.
Thêm vào đó các thông tin mà ta lấy được thường chỉ ở dạng sơ khai và được
cung cấp từ nhiều nguồn khác nhau đòi hỏi ta phải xác minh và tổng hợp lại nhưng nếu
có qun hệ với các nhà cung cấp thông tin chuyên nghiệp cũng như các trung tâm tổng
hợp, thống kê thì ta sẽ tiết kiệm được rất nhiều thời gian và chi phí.
Đặc biệt, để tiếp xúc với các nhà đàu tư tiềm năng thì trước tiên ta phải tiếp xúc
với các nhà đầu tư trước đó. Các cơ quan xúc tiến đầu tư cần duy trì mối quan hệ tốt với
các nhà đầu tư đang hoạt động và bất kì thực thể nào vì đó sẽ là cầu nối cho các nhà đầu
tư khác đến với địa phương.
Chính vì những lí do trên mà hiện nay trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội đã, đang
và sẽ tiếp tục duy trì mối quan hệ với các cơ quan xúc tiến đầu tư, các Bộ, Sở ban ngành
khác trong Hà Nội cũng như ở các địa phương khác và Trung ương. Ví dụ như phối hợp
với Bộ Nội vụ, Bộ Công Thương tổ chức các buổi hội thảo xúc tiến đầu tư – thương mại
– du lịch.
Không chỉ có vậy, trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội còn duy trì mối quan hệ với
các Đại sứ quán; chi nhánh, văn phòng đại diện của các Tập đoàn, công ty lớn đặt tại Hà
Nội. Trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội là đầu mối cung cấp thông tin đầu tư, giúp nhà
đầu tư có thể hiểu rõ hơn về môi trường đầu tư kinh doanh tại Hà Nội, tổ chức các
chuyến đi thăm thực địa, chỉ ra các ưu đãi mà nhà đầu tư được hưởng..
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368

Trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội còn có mối quan hệ với các văn phòng đặt tại
nước bạn để cung cấp thông tin đầu tư tại Hà Nội, quảng bá về Hà Nội với các nhà đầu
tư như văn phòng tại Nhật.
Đặc biệt khi thiết lập một quan hệ đối tác cần tránh:
+ Thiếu mục tiêu thống nhất, tiềm ẩn sự nhầm lẫn
+ Vai trò, trách nhiệm không rõ ràng.
+ Không có thoả thuận về quy chế hoạt động.
+ Không nêu rõ về khung thời gian.
+ Thiếu rõ ràng về sự đóng góp của các bên
• Ba là “Xây dựng hình ảnh Hà Nội nổi bật hơn, điểm đến lý tưởng của các nhà
dầu tư”
Có thể nói nền tảng của công tác xúc tiến đầu tư chính là các hoạt động xây dựng
nhận thức và hình ảnh về địa phương cũng như quốc gia. Nếu nhà đầu tư có nhận thức
tiêu cực hoặc thiếu hiểu biết về đất nước và các lợi thế so sánh của Hà Nội thì các cố
gắng của cơ quan xúc tiến đầu tư sẽ không đem lại hiệu quả cao. Trong quá trình ra
quyết định của nhà đầu tư, sự nhận thức của họ là quá trình gắn với thực tế. Thực tế cho
thấy các nhà đầu tư thường không có đủ thông tin cần thiết do đó họ đưa ra các giả định
và suy luận dựa trên những thông tin đã có và lời khuyên của những người đi trước. Với
một thông tin không đầy đủ hoặc sai lệch nhà đầu tư có thể đưa ra một kết luận không
chính xác về địa điểm đầu tư. Do đó các trung tâm xúc tiến đầu tư phải làm sao để luồng
thông tin tới các nhà đàu tư được nhanh nhất và chính xác nhất, đó cũng là lý do tại sao
ta phải duy trì tốt và luôn mở rông các mối quan hệ.
Nắm bắt được tâm lý trên, trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội đã phối hợp cùng các
Ban, ngành có liên quan đang từng bước đẩy mạnh hình ảnh của Hà Nội, để các nhà đầu
tư không chỉ biết rằng Hà Nội là thành phố hòa bình, có môi trường đầu tư tương đối ổn
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
định mà còn là điểm đến lý tưởng với rất nhiều chính sách hỗ trợ cho các nhà đầu tư
mới.
Để có được một chiến lược xây dựng hình ảnh về Hà Nội trước hết ta phải cho

các nhà đầu tư thấy rõ những lợi thế của Hà Nội, về môi trường đầu tư tại Hà Nội được
đánh giá như thế nào thông qua các báo cáo của các Tổ chức phi chính phủ và chính phủ
như báo cáo của Ngân hàng thế giới, của các công ty tư vấn tư nhân như Price
Waterhouse Coopers, KPMG… Bên cạnh đó trung tâm xúc tiến đầu tư không những chỉ
ra được lợi ích mà Hà Nội mang lại cho các nhà đầu tư mà còn phải gây ấn tượng rằng ta
đang có những thứ mà họ cần. Ví dụ khi ta nhấn mạnh vào chi phí lao động rẻ thì vẫn
phải nhắc tới là lực lượng lao động lành nghề…
Đồng thời ta cũng phải chỉ rõ các thế mạnh, không chỉ là những thế mạnh chung
của Hà Nội như: có tốc độ cải cách nhanh chóng, các vấn đề về môi trường đàu tư đang
được hoàn thiện, có lực lượng lao động trình độ cao với chi phí vừa phải, mạng lưới cơ
sở hạ tầng và viễn thông đã và đang được xây dựng cho phù hợp với mong muốn của
các nhà đầu tư…mà chúng ta còn phải chỉ rõ những thế mạnh của Hà Nội trong một số
ngành nghề, lĩnh vực ví dụ tiềm năng về du lịch của Hà Nội vẫn chưa được khai thác
một cách đúng mức nên khi các nhà đầu tư muốn đầu tư vào đây thì không chỉ tận dụng
được nguồn lao động trình độ cao với chi phí hợp lý mà còn có thể tạo được vị thế trong
ngành du lịch một cáh dễ dàng hơn…
Để đưa được những vấn đề, thông tin trên tới các nhà đầu tư, các trung tâm xúc
tiến đầu tư cần lựa chọn những công cụ marketing phù hợp nhất để truyền thông điệp.
Việc lựa chọn công cụ phù hợp có vai trò quan trọng trong việc tối đa hóa khả năng tác
động của các hoạt động xúc tiến.
Hiện nay trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội đang sử dụng các công cụ như công
cụ truyền tin: bao gồm các cuốn sách mỏng giới thiệu, báo cáo nghiên cứu từng ngành,
CD-Rom…Các buổi triển lãm hội thảo phối hợp với các ban ngành, đoàn thể khác; và
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
trang web đưa thông tin, các đoạn video giải thích tại sao nên đầu tư vào nước bạn đang
được triển khai.
• Cung cấp dịch vụ cho các nhà đầu tư
Một chiến dịch thu hút đầu tư thành công sẽ mang lại kết quả thu hút sự quan tâm
của nhà đầu tư vào địa phương này, dẫn đến họ sẽ muốn tham quan địa điểm đầu tư.

Đây chính là thời điểm thực hiện các hoạt động hỗ trợ nhà đầu tư. Có thể nói rằng đây là
thời điểm quan trọng đối với các cơ quan xúc tiến đầu tư vì nếu không muốn các nhà
đầu tư sẽ không mất thời gian, chi phí đến nơi tiếp nhận đầu tư làm gì. Nếu chăm sóc tốt
thì khả năng biến chuyến tham quan thực địa thành đầu tư thật là một điều dễ dàng. Để
đạt được vậy cơ quan xúc tiến đầu tư cần chuẩn bị cho chuyến thăm thực địa một cách
chu đáo bằng cách lên kế hoạch chuẩn bị và tổ chức chương trình cho chuyến đi. Sau đó
là các công việc sau chuyến thăm thực địa và khi họ đã muốn đâu tư thì phải theo dõi và
hỗ trợ họ khi cần.
Hiện nay trung tâm xúc tiến đầu tư Hà Nội đã phối hợp với các cơ quan có liên
quan để có thể tiếp cận nhà đầu tư một cách sớm nhất, đồng thời tư vấn hỗ trợ các nhà
đầu tư miến phí như đi thăm thực địa, các công tác xin cấp giấy phép kinh doanh, giải
phóng mặt bằng…
Trong thời gian tới khi đã tự chủ về mặt tài chính, thì trung tâm xúc tiến đầu tư
Hà Nội sẽ có thêm các dịch vụ hỗ trợ nhà đầu tư có thu phí.
1.5 Đánh giá thực trạng xúc tiến đầu tư nước ngoài của Hà Nội
1.5.1 Kết quả công tác xúc tiến đầu tư trên địa bàn thành phố Hà Nội hiện nay:
Họat động xúc tiến đầu tư trên địa bàn Thành phố đã được tiến hành từ lâu với sự
tham gia của các Bộ, ngành, Doanh nghiệp TW cũng như doanh nghiệp Thành phố. Tuy
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A
Website: Email : Tel (: 0918.775.368
nhiên trước năm 2001 các hoạt động xúc tiến đầu tư chủ yếu do các doanh nghiệp tự
thực hiện hoặc theo các chương trình của TW, Thành phố chưa thực hiện xúc tiến đầu
tư một cách chủ động, chưa có chương trình riêng theo định hướng thu hút đầu tư trong
chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
Trong bối cảnh hộ nhập quốc tế sâu rộng. Tình hình chính trị, kinh tế thế giới có
nhiều biến động. Các quốc gia, địa phương cạnh tranh gay gắt nhằm thu được nguồn
vốn lớn nhất, them vào đó là các bí quyết công nghệ và kinh nghiệm quản lý điều hành
để phát triển kinh tế. Tuy nhiên, nguồn vốn nước ngoài vào Việt Nam chưa ổn định do
môi trường đầu tư chưa thực sự thông thoáng và kém cạnh tranh so với một số nước
trong khu vực.

Từ năm 2001, Thành phố đã xây dựng và triển khai tích cực hoạt động xúc tiến
đầu tư, du lịch và thương mại. Ngân sách thành phố chi cho xúc tiến đầu tư trong giai
đoạn 2001-2007 là 5 tỉ đồng/năm.
Công tác vận động, thu hút đầu tư nhất là đầu tư nước ngoài đã được tiến hành
đồng bộ hơn, chủ động hơn và hiệu quả hơn.
Thành phố đã tổ chức được nhiều đoàn đi xúc tiến đầu tư, du lịch; trao đổi, học
tập kinh nghiệm với các tổ chức, đơn vị, thành phố trong và ngoài nước…
1.5.1.1 Một số thành tựu trong công tác của trung tâm xúc tiến đầu tư Hà
Nội
- Trên quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội của thủ đô Hà Nội đã xây
dựng và công bố Danh mục các dự án kêu gọi FDI, tập trung vào một số lĩnh vực ưu
tiên như phát triển các nghành công nghiệp chủ lực, phát triển hệ thống dịch vụ hiện
đại, phát triển xây dựng kỹ thuật hạ tầng đô thị. Đồng thời đã thực hiện in ấn, đóng
quyển các danh mục các dự án kêu gọi đầu tư bằng các thứ tiếng: Anh, Nhật, Trung,
Nga… để thực hiện công tác xúc tiến phù hợp với thị trường các nước.
Nguyễn Thùy Trang Đầu tư 47A