Nâng cao sự hài lòng của người dân về công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn quận 9 nguyễn thanh phong

HUTECH
1

NÂNG CAO S HÀI LÒNG V CÔNG TÁC GII PHÓNG MT BNG
TRÊN A BÀN QUN 9 - TP. H CHÍ MINH
INCREASE THE SATISFACTION OF THE CLEARANCE IN THE AREA
OF DISTRICT 9 - HO CHI MINH CITY


NGUYN THANH PHONG
, TS. NGUYN HI QUANG
Khoa Qun tr kinh doanh, i hc K thut Công ngh TP. H Chí Minh

TÓM TT

Lun vn tp trung nghiên cu nhng vn đ lý lun và thc tin v s hài lòng v công tác gii phóng mt
bng (GPMB) thông qua vic phân tích nhng vn đ chung
liên quan đn gii phóng mt bng; c s pháp
lý và quy trình gii phóng mt bng; s hài lòng v công tác gii phóng mt bng. Tip theo l
un vn đã
nghiên cu khái quát v công tác gii phóng mt bng trên đa bàn Qun 9 và kho sát đo lng đ đánh
giá thc trang các yu t nh hng và s hài lòng v công tác gii phóng mt bng trên đa bàn Qun 9,
TP. H Chí Minh.
Trên c s phân tích thc trng v s hài lòng v công tác GPMB, l
un vn đã đ ra 4 nhóm gii pháp cho
Ban Bi thng – GPMB và đ xut các kin ngh vi các cp chính quyn  Trung ng và đa phng
nhm nâng cao s hài lòng v công tác GPMB trên đa bàn Qun 9, TP. H Chí Minh.

ABSTRACT

Dissertation focused on the problems of theoretical and practical work satisfaction clearance through the

analysis of general issues related to clearance; legal basis and clearance process; the satisfaction of the
clearance. Next the dissertation studied an overview of the clearance in the area of District 9 and survey
measurement to assess site and the factors influencing the satisfaction of the clearance in the area District 9,
Ho. Ho Chi Minh City
Based on situation analysis of the satisfaction of the clearance, the dissertation has set out four groups of
solutions for you to Committee of compensation - clearance and propose recommendations to the
authorities at central and local levels to improve high
satisfaction on t
he work of clearance in the area of
District 9, Ho. Ho Chi

Minh City.
HUTECH
2

1. GII THIU
Công tác GPMB là vn đ ht sc phc tp, đòi hi
phi gii quyt hài hòa li ích ca Nhà nc, ch đu
t và ngi dân.  mi đa bàn khác nhau, công tác
GPMB cng có nhng đim khác bit. Là cán b
trong Ban bi thng – GPMB Qun 9, tác gi chn
vn đ “nâng cao s hài lòng v công tác GPMB trên
đa bàn Qun 9 - TP. H Chí Minh” làm đ tài lun
vn thc s.
Mc tiêu nghiên cu ca đ tài là tìm hiu và phân
tích các yu t nh hng đn s hài lòng v công tác
GPMB trên đa bàn Qun 9 - TP. H Chí Minh đ t
đó đ ra các gii pháp, kin ngh đ nâng cao s hài
lòng khi h b GPMB.

2.
2.1
Công tác gii phóng mt bng và lý thuyt v
s hài lòng
2.1.1. Mt s vn đ liên quan đn gii phóng mt
bng
Trong quá trình phát trin đt nc, luôn din ra quá
trình phân b li đt đai cho các mc tiêu phát trin
kinh t-xã hi, cng c quc phòng, an ninh.
Tác gi
 s dng khái nim GPMB là mt khái nim
suy rng ca công tác thu hi đt phc v quc phòng
an ninh và các d án phát trin kinh t- xã hi. Nó bao
gm các công đon t bi thng cho đi tng s
dng đt gii to các công trình trên đt, di chuyn
ngi to mt bng cho trin khai d án đn vic h
tr cho ngi b thu hi đt, tái to li ch , vic
làm, thu nhp, n đnh cuc sng.
NI DUNG
Công tác GPMB là mt công vic khó khn phc tp
tn nhiu thi gian và tin ca, nó liên quan đn nhiu

Kt qu phân tích cng cho thy, cha có khác bit v
s hài lòng đi vi quy trình th tc GPMB, mc giá,
chính sách tài đnh c và thi hành th tc hành chính
gia các nhóm đi tng b GPMB có din tích di
200m
2
và t 200m
2

Trong quá trình trin khai Ban BT - GPMB luôn đc
s quan tâm ch đo sâu sát, kp thi và thng xuyên
ca Qun y, UBND qun 9 và s h tr tích cc ca
các c quan ban ngành trên đa bàn Qun. ây là
nhng thun li cho Ban BT- GPMB Qun 9. Bên cnh
đó Ban BT- GPMB Qun 9 cng phi đi mt vi
tr lên cng nh gia các nhóm đi
tng b GPMB trc nm 2011 và t nm 2011 tr li
đây,
2.3 Gii pháp nâng cao s hài lòng v công tác gii
phóng mt bng trên đa bàn Qun 9
2.3.1. Các yu t nh hng và đnh hng công tác
GPMB trên đa bàn Qun 9
Quy hoch và k hoch s dng đt Qun 9 cho thy
trong nhng nm ti din tích đt chuyn mc đích s
dng đt là 3.656,23 ha / 11.389,62 ha, chim khong
32%. Din tích đt phi thu hi 3.333,49 ha, chim
khong 29% din tích toàn Qun 9. Nh vy trong
nhng nm ti Ban BT – GPMB Qun 9 cn phi thc
hin vic GPMB rt ln.
Mc dù th trng bt đng sn  Vit nam nói chung
và  TP. H Chí Minh hin nay nói riêng đang vào giai
đon đóng bng nên cng to nhng thun li nht đnh
cho công tác GPMB trên đa bàn Qun 9. Tuy nhiên th
trng bt đng sn  Vit nam vn còn tim n nhiu
bt n, phát trin không cân đi, nhiu khi có s khác
bit ln gia cung và cu. iu này tim n gây khó
khn cho công tác GPMB.
nhng khó khn do cùng lúc trin khai đng b nhiu
HUTECH

3

cp ngành khác nhau, bao gm các cp trung ng và
cp đa phng nh tnh, thành ph, qun, huyn, xã,
phng, th trn…
2.1.2. C s pháp lý và quy trình gii phóng mt
bng
C s pháp lý liên quan đn GPMB là các vn bn
liên quan đn chính sách v đt đai và nhà .  công
tác GPMB đc thun li, nhanh chóng và hiu qu
thì h thng pháp lut phi đúng đn và đng b, ph
bin rng rãi đn mi ngi dân. iu này đòi hi các
c quan chc nng khi xây dng pháp lut v đt đai
cn có s thng nht vi nhau, cn có s tham kho
t
 nhiu phía đc bit là phi báp sát vi thc t đt ra
ch khi đó công tác GPMB nhanh chóng đc thc
hin và đt hiu qu cao.
Quy trình GPMB trên đa bàn TP. H Chí Minh hin
nay gm 14 bc: 1) Công b ch trng thu hi đt;
2) Chun b h s đa chính cho khu đt b thu hi; 3)
Lp, thm đnh, xét duyt, công khai phng án tng
th v bi thng, h tr và tái đnh c; 4) Ban hành
quyt đnh thu hi đt ca tng h; 5) Thành lp Hi
đng bi thng; 6) T chc thc hin kim kê, đo
đc; 7) Xác nhn pháp lý nhà, đt; 8) Lp, thm đnh,
xét duyt, công b phng án bi th ng, h tr và
tái đnh c ; 9) Áp giá, kim tra h s  và ban hành
quyt bi thng, h tr và tái đnh c ca tng h
dân; 10) Công b quyt đnh bi th ng, h tr, tái

đnh c; 11) Chi tr tin bi th ng, h tr; 12) Thu
hi mt bng; 13) Cng ch thu hi đt, GPMB; 14)
Khiu ni và gii quyt khiu ni.
2.1.3. S hài lòng v công tác gii phóng mt bng
và mô hình nghiên cu
S hài lòng v công tác bi thng GPMB có th
d án, trong đó có mt s d án quy mô ln, thi gian
kéo dài; Chính sách bi thng có nhiu thay đi ; Có
s chênh lch v đn giá bi thng gia các d án có
vn ngoài ngân sách và các d án có ngun vn ngân
sách; a phn các h dân đu có nhu cu tái đnh c ti
ch, nhng đa s các d án không có khu tái đnh c ti
ch; Nhiu d án ngun kinh phí bi thng cha đáp
ng kp thi…
2.3.2. Các gii pháp cho Ban bi thng – Gii
phóng mt bng Qun 9
1) Tip tc hòan thin quy trình, th tc GPMB. Qua
đánh giá cho thy các yu t v quy trình, th tc
GPMB trên đa bàn Qun 9 đc đánh giá  mc trung
bình, riêng “Quy trình công b ch trng đi đn quyt
đnh thu hi đt” đc đánh giá  mc thp (di trung
bình). S hài lòng v quy trình, th tc GPMB trên đa
bàn Qun 9 cng đc đánh giá thp. Vì vy trong thi
gian ti Ban BT – GPMB cn rà soát và ban hành li
các quy trình v thc hin công tác bi thng; quy
trình v thc hin công tác h tr, b trí tái đnh c;
quy trình v t chc thu hi, cng ch GPMB; đc
bit là quy trình v công b ch trng đi đn quyt
đnh thu hi đt. Các quy trình này phi đc công b
công khai cho mi t chc, cá nhân có th tip cn

đc và thng xuyên xét xét đánh giá cho phù hp
vi quy đnh ca Pháp lut và điu kin thc t trên đa
bàn Qun.
2) Thc hin chính sách và áp giá bi thng phù hp.
Qua đánh giá cho thy các yu t v giá bi thng
trên đa bàn Qun 9 đc đánh giá phù hp  mc
trung bình, riêng “Giá đt  bi thng trong hn mc
(200 m
2
)” đc đánh giá  mc thp (di trung bình).
S hài lòng v mc giá bi thng trên đa bàn Qun 9
đc đánh giá  mc trung bình khá. ây là nhân t
HUTECH
4

đc phn ánh qua s hài lòng v quy trình, th tc
GPMB; s
 hài lòng v mc giá đn bù; s hài lòng v
chính sách tái đnh c và s hài lòng v thi hành th
tc hành chính.
Các yu t nh hng đn s hài lòng v công tác gii
phóng mt bng ba o gm: 1) Q uy trình, th tc
GPMB; 2) Giá bi thng; 3) Chính sách tái đnh c;
4) Thi hành th tc hành chính .  thy đc mi
quan h gia các yu t này, mô hình nghiên cu
đc hình thành  Hình 1.1 di đây.


Hình 1.1: Mô Hình nghiên cu
2.2 Phân tích s hài lòng v công tác gii phóng

mt bng trên đa bàn Qun 9
2.2.1 Khái quát v công tác gii phóng mt bng
trên đa bàn Qun 9
Ban Bi thng – Gii phóng mt bng (BT –
GPMB) Qun 9 là t chc chuyên trách đ trin khai
công tác BT -GPMB cho các d án đu t trên đa
bàn Qun 9. Ban VBT – GPMB qQun 9 chu s
qun lý, ch đo trc tip ca UBND qun 9, đng
thi chu s hng dn ca S T Pháp và S Tài
Chính - Vt giá thành ph đi vi các hot đng liên
quan.
quan trng th 2 nh hng đn s hài lòng v công tác
GPMB trên đa bàn Qun 9. Vì vy trong thi gian ti
Ban BT – GPMB cng cn chú trng đn yu t này,
đ
c bit là xem xét áp dng và h tr giá đt  bi
thng trong hn mc (200 m
2
4) Tng cng ci cách thi hành th tc hành chính,
đy mnh tuyên truyn và nâng cao nng lc đi ng
CB, NV làm công tác GPMB
). Trong thi gian ti
Ban BT – GPMB Qun 9 cn tip tc trin khai nhanh
chóng và đy đ theo vn bn mi ban hành; thng
xuyên điu tra thu thp thông tin, giá đt do Nhà nc
quy đnh , đng thi tng cng thuê đn v t vn có
chc nng thm đnh giá đ xác đnh li đn giá bi
thng cho phù hp.
3) Thc hin tt chính sách tái đnh c. Tái đnh c là
mt quan trng trong công tác GPMB nhm n đnh

đi sng ca ngi b GPMB. Qua điu tra cng cho
thy đây là yu t quan trng nht nh hng đn s
hài lòng ca ngi dân v công tác GPMB. Tuy nhiên
theo kt qu điu tra thì đánh giá ca ngi b GPMB
thì mt s yu t v chính sách tái đnh c trên đa bàn
Qun 9 cng ch đc đánh giá  mc trung bình.
Riêng “Thi gian b trí tái đnh c”, “Áp dng b trí v
trí và din tích nn, nhà tái đnh c” và “Chính sách h
tr tái đnh c” là các yu t đc đánh giá  mc thp
(di trung bình). Còn s hài lòng chung v chính sách
tái đnh c cng ch  mc trung bình.
 làm tt công tác này trong thi gian ti, ngoài vic
ci thin thi gian b trí tái đnh c, thì Ban BT –
GPMB Qun 9 cn có k hoch và gii pháp tài chính
và to lp các qu đt cho công tác GPMB nhm to
kh nng b
 trí v trí và din tích nn, nhà tái đnh c
và chính sách h tr tái đnh c nhm n đnh đi sng
ca ngi b GPMB
Quy trình,
th tc
Giá bi
thng khi
Chính sách
tái đnh c
S hài lòng
v công tác
Thi hành
th tc
HUTECH

5

Trong nhng nm qua Ban BT-GPMB Qun 9 đã
thc hin GPMB rt nhiu d án đ xây dng các
công trình xã hi, xây dng c s h tng nhm đáp
ng yêu cu phát trin sn xut công nghip vi công
ngh k thut cao, xây dng các khu đô th trên đa
bàn qun… Tuy nhiên nhìn chung kt qu thc hin
GPMB trong nhng nm qua trên đa bàn Qun 9 còn
thp so vi k hoch. Nm 2010 có đn 50% s d án
cha đc thc hin do đang trong giai đon thành
lp phng án bi thng, tm ngng hoc cha trin
khai. Con s này nm 20 11 gim xung còn 33%.
Tuy nhiên mc đ hoàn thành t 80%-100% li gim
t 27,17% nm 2010 xung còn 18,33% nm 2011
(xem bng 2.1)
Bng 2.1: Kt qu GPMB nm 2010-2011
S
TT
Mc đ hoàn
thành
Nm 2010
Nm 2011
S d
án
T l
%
S d
án
T l

%
1 T 80-100% 25 27,17 11 18,33
2 T 50-79% 17 18,48 20 33,33
3 Di 50% 4 4,35 09 15,00
4 Cha thc hin 46 50,00 20 33,33
Tng 92 100,0 60 100,0
2.2.2 Thang đo lng và mu điu tra
T lý thuyt v các yu t nh hng và s hài lòng
v công tác GPMB, tác gi đã nghiên cu s b thông
qua phng pháp tho lun vi nhóm chuyên gia đ
xác đnh thành phn thang đo s hài lòng v công tác
GPMB trên đa bàn Qun 9. Thang đo gm 5 thành
phn chính là: 1) Quy trình, th tc GPMB; 2) Giá bi
thng; 3) Chính sách tái đnh c; 4) thi hành th tc
hành chính; 5) S hài lòng. Các thành phn ca thang
đo và mã hóa bin  bng 2.2.
Kt qu điu tra cho thy công tác thi hành th tc
hành chính c
a đi ng CB, NV làm công tác GPMB
còn nhiu hn ch. ây là yu t đc ngi b GPMB
đánh giá thp nht. Trong đó các yu t đc đánh giá
d
i mc trung bình là: Tin đ gii quyt h s BT
–
GPMB; Tính công khai, dân ch ca cán b, nhân viên
BT- GPMB; Thái đ và tinh thn hp tác ca cán b,
nhân viên BT- GPMB. Còn s hài lòng chung v thi
hành th tc hành chính cng  mc di trung bình.
 làm tt công tác thi hành th tc hành chính ca đi
ng CB, NV làm công tác GPMB, trong thi gian ti

Ban BT – GPMB Qun 9 cn tp trung vào vic nâng
cao ch
t lng đi ng CB, NV làm công tác GPMB
;
đng thi đ y mnh công tác tuyên truyn vn đng
ngi dân thc hin các chính ca Nhà nc, TP. và
Qun 9 v công tác GPMB; Thc hin công khai hoá,
dân ch hoá trong công tác GPMB; Tng cng s
tham gia ca cng đng trong công tác GPMB.
2.3.3. Kin ngh
 nâng cao s hài lòng v công tác GPMB trên đa
bàn Qun 9, bên cnh các gii pháp cho Ban BT –
GPMB, cn phi có chính sách h tr ca các cp chính
quyn sau đây:
- Nhà nc tip tc hoàn thin khung pháp lut và
các chính sách đn công tác GPMB thông qua vic tip
tc hoàn thin pháp lut v đt đai và chính sách bi
thng h tr đt.
- UBND TP. H Chí Minh tip tc hoàn chnh các
quy hoch phát trin đô th ti Qun 9 và thc hin mt
bc ci cách hành chính trong công tác bi thng
GPMB.
- UBND Qun 9 cn tng cng s ch đo đi
vi Ban BT – GPMB; các kin ngh ca
Ban BT – GPMB
HUTECH
6

Bng 2.2: Thang đo và mã hóa thang đo
Bin/quan sát

Mã hóa
bin
Quy trình, th tc GPMB

1. Quy trình công b ch trng và đi
đn quyt đnh thu hi đt là phù hp
X
1.1

2. Quy trình thc hin công tác bi
thng là phù hp
X
1.2

3. Quy trình thc hin công tác h tr,
b trí tái đnh c là phù hp
X
1.3

4. Quy trình t chc thu hi, cng ch
GPMBlà phù hp
X
1.4

Giá bi thng

5. Giá đt  bi thng trong hn mc
(200 m
2
X

) là phù hp
2.1

6. Giá đt  bi thng ngoài hn mc
(200 m
2
X
) là phù hp
2.2

7. Giá bi thng các công trình xây
dng là phù hp
X
2.3

8. Giá bi thng cây trng là phù hp X
2.4

Chính sách tái đnh c

9. a đim b trí tái đnh c là phù hp X
3.1

10. Thi gian b trí tái đnh c là phù hp X
3.2

11. Giá c nn hoc nhà tái đnh c là phù
hp
X
3.3

12. C s h tng ni b trí tái đnh c là
phù hp
X
3.4

13. Vic b trí v trí và din tích nn, nhà
tái đnh c là phù hp
X
3.5

14. Chính sách h tr tái đnh c là phù
hp
X
3.6

Thi hành th tc hành chính

15. Tin đ gii quyt h s bi thng
GPMB theo đúng cam kt
X
4.1

16. Cán b, nhân viên GPMB làm vic
công khai, dân ch
X
4.2

17. Thái đ và tinh thn hp tác ca cán
b, nhân viên là rt tt

X
4.3

18. Thi hn gii quyt đn th kin
ngh, t cáo kp thi, tha đáng
X
4.4

S hài lòng v công tác GPMB

19. Tôi hài lòng v quy trình, th tc
GPMB
Y
1

20. Tôi hài lòng v mc giá đn bù Y
2

21. Tôi hài lòng v chính sách tái đnh c Y
3

22.Tôi hài lòng v thi hành th tc hành
chính
Y
4

.
-
–
BT – GPMB thc hin tt công vic GPMB.

3. KT QU VÀ THO LUN

1) H thng c s lý lun v công tác GPMB và
lý thuyt v s hài lòng đi vi công tác GPMB. T đó
rút ra 4 nhóm yu t ch yu nh hng đn s hài
lòng v công tác GPMB là: 1) Quy trình th tc
GPMB; 2) Mc giá đn bù khi GPMB; 3) Chính sách
tái đnh c khi GPMB và 4) Công tác thi hành th tc
hành chính ca cán b - nhân viên (CB – NV) làm công
tác GPMB.
2) Phân tích s
 hài lòng v công tác GPMB trên
đa bàn qun 9 – TP. H Chí Minh. Kt qu phân tích
cho th
y s hài lòng v công tác GPMB ti đa bàn
Qun 9 chu tác đng nhiu nht bi nhân t “Chính
sách tái đnh c”, tip đn là “Giá đn bù khi GPMB”,
“Quy trình th tc GPMB” và cui cùng là “Thi hành
th tc hành chính ca CB - NV làm công tác GPMB”.
S hài lòng v công tác GPMB trên đa bàn Qun 9 còn
khá thp, đc bit là s hài lòng v quy trình, th tc
GPMB và s hài lòng v công tác thi hành th tc hành
chính ca CB - NV làm công tác GPMB.
3)  ra 4 nhóm gii pháp cho Ban BT – GPMB
đ nâng cao s hài lòng v công tác GPMB trên đa bàn
Qun 9: Th nht, tip tc hòan thin quy trình, th tc
GPMB trên đa bàn Qun 9; Th hai, thc hin chính
sách và áp giá bi thng phù hp; Th ba, thc hin
tt chính sách tái đnh c; th t , tng cng ci cách
thi hành th tc hành chính, đy mnh tuyên truyn và

nâng cao nng lc đi ng CB
, NV làm công tác
HUTECH
7

Trong 120 bn điu tra đc s dng, có 87 trng
hp thu hi trc nm 2011, chim 72,5% và 33
trng hp thu hi t nm 2011 tr li đây, chim
27,5%. Còn v din tích thu hi thì có 46 trng hp
di 200m
2
, chim 38,3% và 74 trng hp t 200m
2


tr lên, chim 61,7% (Bng 2.3)
Bng 2.3: Tóm tt mu điu tra
Din tích thu hi
Di 200
m
T 200 m
2

2
Tng cng

tr lên
S
lng
T l

%
S
lng
T
l %
S
lng
T l
%
Nm thu h
Trc
2011
35

76,1 52

70,3

87

72,5

T 2011
tr li đây
11

23,9 22

29,7

33

27,5

Tng
cng
46

100 74

100

120

100


Thang đo đc kim đnh qua h s Cronbach Alpha.
Kt qu kim đnh cho thy h s Cronbach Alpha
ca các nhân t đu ln hn 0,7và các bin quan sát
đu có tng quan bin – tng (Corrected Item-Total
Correlation) ln hn 0,4. iu này chng t thang đo
lng khá tt.
2.2.3 Kt qu phân tích các yu t nh hng đn
s hài lòng v công tác gii phóng mt bng trên
đa bàn Qun 9
Kt qu phân tích nhân t cho thy 22 bin đc lp t
X
1.1
đn X

4.4
và 4 bin ph thuc Y
1
đn Y
4
Kim đnh h s tng quan cho thy có mi tng
quan gia s hài lòng v công tác GPMB vi 04 nhân
đc
trích thành 5 thành phn (eigenvalue ≥ 1) và gii thích
đc 73% bin thiên ca d liu. iu này hoàn toàn
phù hp vi s lng thành phn v các bin quan sát
trong thang đo.
GPMB.
4. KT LUN
Vic nghiên cu các gii pháp nâng cao s hài lòng v
công tác GPMB trên đa bàn Qun 9 - TP. H Chí
Minh là ht sc cn thit. Bng các phng pháp
nghiên cu khoa hc, lun vn đã h thng c s lý
lun v công tác GPMB và lý thuy
t v s hài lòng đi
vi công tác GPMB, phân tích s hài lòng v công tác
GPMB và đ ra các gii pháp nâng cao s hài lòng v
công tác GPMB trên đa bàn Qun 9 – TP. H Chí
Minh.
TÀI LIU THAM KHO
Ting Vit
1. Ban BT – GPMB (2009), “Báo cáo k t qu thc
hin công tác kim kê, bi thng, tái đnh c và
gii phóng mt bng các d án trên đa bàn qun 9
trong nm 2011”, tháng 12/2011.

2. Ban BT – GPMB (2009), “Báo cáo tin đ kim
kê, bi thng, tái đnh c và gii phóng mt bng
các d án trên đa bàn qun 9 trong nm 2009”,
tháng 12/2009.
3. Ban BT – GPMB (2010), “Báo cáo tin đ kim
kê, bi thng, tái đnh c và gii phóng mt bng
các d án trên đa bàn qun 9 trong nm 2010”,
tháng 12/2010.
4. Hoàng Trng & Chu Nguyn Mng Ngc (2005),
Phân tích d liu nghiêncu vi SPSS, Nhà xut
bn thng kê TPHCM.
5. Hoàng Trng, Chu Nguyn Mng Ngc (2005).
Phân tích d liu nghiên cu SPSS. NXB Thng
kê.
6. Nguyn ình Th và các cng s (2003), o
lng cht lng dch v vui chi gii trí ngoài
HUTECH
8

t cu thành là: 1) Quy trình th tc GPMB, 2) Giá
đn bù, 3) Chính sách tái đnh c và 4) Thi hành hành
chính. Các giá tr Sig. trong mi liên h này đu nh
(< 0.05) nên chúng đu có ý ngha v mt thng kê.
Sau khi phân tích hi quy gia bin ph thuc vi các
bin đc lp cho thy các tham s cn đc c
lng có mc ý ngha sig nh hn 0,05 (đ tin cy
trên 95%). iu này có ngha là không có s khác bit
gia tham s mu và tham s ca tng th hay mô
hình này có th ng dng cho vic nghiên cu trên đa
bàn toàn Qun 9. Mi quan h đc th hin thông

qua phng trình hi quy tuyn tính sau
Y = 0,055 + 0,187 Quy trình th tc GPMB + 0,245
Giá đn bù + 0,263 Chính sách tài đnh c + 0,167
Thi hành th tc hành chính
T kt qunày cho thy s hài lòng v công tác
GPMB ti đa bàn Qun 9 chu tác đng nhiu nht
bi nhân t “Chính sách tái đnh c”, tip đn là “Giá
đn bù khi GPMB”, “Quy trình th tc GPMB ” và
cui cùng là “Thi hành th tc hành chính”
Qua phân tích cng cho thy, s hài lòng v công tác
GPMB trên đa bàn Qun 9 còn khá thp, đc bit là
s hài lòng v quy trình, th tc GPMB và s hài lòng
v công tác thi hành th tc hành chính ca CB - NV
làm công tác GPMB. Trong các yu t thành phn
nh hng đn s hài lòng thì các yu t đc đánh
giá di mc trung bình là: Quy trình công b ch
trng đi đn quyt đnh thu hi đt; Giá đt  bi
thng trong hn mc (200 m
2
tri, CS2003-19 Trng i hc Kinh T,
TPHCM.
); Thi gian b trí tái
đnh c; Áp dng b trí v trí và din tích nn, nhà tái
đnh c; Chính sách h tr tái đnh c; Tin đ gii
quyt h s BT – GPMB; Tính công khai, dân ch
ca cán b, nhân viên BT- GPMB; Thái đ và tinh
thn hp tác ca CB, NV thc thi công tác BT-
GPMB.
7. Nguyn Hoàng Châu (2004), Mi quan h gia
cht lng đào to sau đihc và s tha mãn v

đào to ca hc viên  Vit nam, i hc Bách
Khoa, Thành ph H Chí Minh.
8. Trn T c (2010), mt s gii pháp nâng cao
hiu qu công tác gii phóng mt bng trên đa
bàn TP. Hà ni, Trng i hc Kinh T quc
dân – Hà ni
9.

.
10.
/>-hoach-su-dung-dat-quan-9-va-huyen-hoc-
mon.chn
11.
/>h/lists/posts/post.aspx?
Ting Anh
12. Bacheket, D. (1995), Measuring Satisfaction; or
the Chain, the Tree, and the5est, trong Customer
Satisfaction Research, Brookes, R. (ed.),
ESOMAR.
13. Bollen,
K.A. & R, H Hoyle (1991), Perceived
Cohesion: A Conceptual andEmpirical
Examination, Social Forces, 69 (2): 479-504
14.
Bollen, K.A. (1989), Structural Equations with
Latent Variables, New York:John Wiley & Sons.
15. Cronbach, J. L. (1951), Coefficient Alpha and the
Internet Structure of Tests,Psychometrika, 16 (3):
297-334.

16.
Parasuraman, Zeithaml & Leonard.L Berry
(1988). SERVQUAL: A multiple – item scale for
measuring consumer perception of service quality.
Journal of Retailing. Vol 64 No.1

HUTECH
9


HUTECH
Hc viên: NGUYN THANH PHONG
Ngi hng dn: TS. NGUYN HI QUANG
10/4/2012 1
BO V
LUN VN THC S KINH T
NÂNG CAO S HÀI LÒNG V CÔNG TÁC
GII PHÓNG MT BNG TRÊN A BÀN
QUN 9 TP. H CHÍ MINH
 tài:
HUTECH
NI DUNG BÁO CÁO
 GII THIU  TÀI NGHIÊN CU
 B CC CA LUN VN
 KT QU NGHIÊN CU CHÍNH
Nguyn Thanh Phong 2
10/4/2012
HUTECH
GII THIU  TÀI NGHIÊN CU
 Lý do chn đ tài

 Công tác GPMB là vn đ phc tp, cn gii quyt hài hòa li
ích ca Nhà nc, ch đu t và ngi dân.
 Là cán b trong Ban bi thng – GPMB Qun 9, tác gi
chn vn đ “nâng cao s hài lòng v công tác GPMB trên đa
bàn Qun 9 - TP. H Chí Minh” làm đ tài lun vn thc s
 i tng nghiên cu: Công tác GPMB
 Phm vi nghiên cu: Trên đa bàn Qun 9 – TP. H Chí Minh
Nguyn Thanh Phong 3
10/4/2012
HUTECH
GII THIU  TÀI NGHIÊN CU
 Mc tiêu nghiên cu: Tìm hiu và phân tích các yu t nh
hng đn s hài lòng v công tác GPMB trên đa bàn Qun 9
- TP. H Chí Minh đ t đó đ ra các gii pháp, kin ngh
nâng cao s hài lòng khi h b GPMB.
 Phngpháp nghiên cu:
 Lun vn s dng phng pháp nghiên cu đnh tính kt
hp phng pháp nghiên cu đnh lng
 D liu s dng bao gm d liu s cp và d liu th cp.
Trong đó, d liu s cp đc thu thp thông qua bng câu
hi điu tra.
Nguyn Thanh Phong 4
10/4/2012
HUTECH
B CC CA LUN VN
Ngoài m đu, kt lun, ph lc, lun vn gm 3 chng
 CHNG 1: CÔNG TÁC GPMB VÀ LÝ THUYT
V S HÀI LÒNG
 CHNG 2: PHÂN TÍCH S HÀI LÒNG V CÔNG
TÁC GPMB TRÊN A BÀN QUN 9

 CHNG 3: GII PHÁP NÂNG CAO S HÀI
LÒNG V CÔNG TÁC GPMB TRÊN A BÀN
QUN 9
Nguyn Thanh Phong 5
10/4/2012
HUTECH
CHNG 1: CÔNG TÁC GPMB
VÀ LÝ THUYT V S HÀI LÒNG
1.1. Mt s vn đ liên quan đn gii phóng mt bng
1.2. C s pháp lý và quy trình gii phóng mt bng
1.3. S hài lòng v công tác GPMB và mô hình nghiên
cu
1.4. Tóm tt chng 1
Nguyn Thanh Phong 6
10/4/2012
HUTECH
CHNG 2: PHÂN TÍCH S HÀI LÒNG V
CÔNG TÁC GPMB TRÊN A BÀN QUN 9
2.1. Khái quát v công tác GPMB trên đa bàn Qun 9
2.2. Thang đo lng và mu điu tra
2.3. Kt qu phân tích các yu t nh hng đn s hài
lòng v công tác GPMB trên đa bàn Qun 9
2.4. Tóm tt chng 2
Nguyn Thanh Phong 7
10/4/2012
HUTECH
CHNG 3: GII PHÁP NÂNG CAO S HÀI LÒNG
V CÔNG TÁC GPMB TRÊN A BÀN QUN 9
3.1. nh hng công tác GPMB trên đa bàn Qun 9
3.2. Các gii pháp cho Ban bi thng – GPMB Qun 9

3.3. Kin ngh
3.4. Tóm tt chng 3
Nguyn Thanh Phong 8
10/4/2012
HUTECH
KT QU NGHIÊN CU CHÍNH
Th nht: H thng c s lý lun v công tác GPMB và
lý thuyt v s hài lòng đi vi công tác GPMB. T đó
rút ra 4 nhóm yu t ch yu nh hng đn s hài lòng
v công tác GPMB:
1) Quy trình th tc GPMB
2) Mc giá đn bù khi GPMB
3) Chính sách tái đnh c khi GPMB
4) Công tác thi hành th tc hành chính ca CB - NV làm
công tác GPMB
Nguyn Thanh Phong 9
10/4/2012
HUTECH
KT QU NGHIÊN CU CHÍNH
Th hai: Tìm ra mi quan h gia các yu t vi s hài lòng
v công tác GPMB trên đa bàn Qun 9:
Nguyn Thanh Phong 10
10/4/2012
S hài lòng v
công tác GPMB
Quy trình, th
tc GPMB
Giá bi thng
khi GPMB
Chính sách tái

đnh c
Thi hành th
tc hành chính
+
+
+
+
HUTECH
KT QU NGHIÊN CU CHÍNH
Th ba: Rút ra yu t tác đng nhiu nht đn s hài lòng v
công tác GPMB ti đa bàn Qun 9 là “Chính sách tái đnh
c”, tip đn là “Giá đn bù khi GPMB”, “Quy trình th tc
GPMB” và cui cùng là “Thi hành th tc hành chính”.
S hài lòng = 0,055 + 0,187*Quy trình th tc GPMB +
0,245*Giá đn bù + 0,263*Chính sách tái đnh c +
0,167*Thi hành th tc hành chính
Nguyn Thanh Phong 11
10/4/2012
HUTECH
KT QU NGHIÊN CU CHÍNH
Th t: Mc đ hài lòng v công tác GPMB ti đa bàn Qun
9 còn khá thp, đc bit là s hài lòng v quy trình, th tc
GPMB và s hài lòng v công tác thi hành th tc hành chính
ca CB - NV làm công tác GPMB
Th nm: Cha có khác bit v s hài lòng đi vi quy trình
th tc, mc giá, chính sách tài đnh c và thi hành th tc
hành chính gia các nhóm đi tng b GPMB
Nguyn Thanh Phong 12
10/4/2012
HUTECH

KT QU NGHIÊN CU CHÍNH
Th sáu:  ra 4 nhóm gii pháp đ nâng cao s hài lòng v
công tác GPMB trên đa bàn Qun 9:
1) Tip tc hòan thin quy trình, th tc GPMB
2) Thc hin chính sách và áp giá bi thng phù hp
3) Thc hin tt chính sách tái đnh c
4) Tng cng ci cách thi hành th tc hành chính, đy
mnh tuyên truyn và nâng cao nng lc đi ng CB, NV
làm công tác GPMB
Nguyn Thanh Phong 13
10/4/2012
HUTECH
KT LUN
 Bng các phng pháp nghiên cu khoa hc, lun vn đã h
thng c s lý lun v công tác GPMB và lý thuyt v s hài lòng
đi vi công tác GPMB; Phân tích s hài lòng v công tác GPMB
và đ ra 4 nhóm gii pháp cho Ban BT – GPMB đ nâng cao s
hài lòng v công tác GPMB trên đa bàn Qun 9.
 Lun vn cng đã kin ngh vi Nhà nc, UBND TP. H Chí
Minh và UBND Qun 9 v c ch, chính sách đ nâng cao s hài
lòng v công tác GPMB trên đa bàn Qun 9.
Nguyn Thanh Phong 14
10/4/2012
HUTECH
TRÂN TRNG CÁM N S LNG NGHE
MONG NHN C Ý KIN NHN XÉT
CA HI NG
HUTECH
i

B GIÁO DCăVÀăÀOăTO
TRNGăI HC K THUT CÔNG NGH TP.HCM
*


NGUYN THANH PHONG



NÂNG CAO S HÀI LÒNG CAăNGI DÂN
V CÔNG TÁC GII PHÓNG MT BNG
TRểNăA BÀN QUN 9 TP. H CHÍ MINH



LUNăVNăTHC S KINH T



TP. H CHÍ MINH - NMă2012