Cam kết gia nhập WTO của Việt Nam trong lĩnh vực viễn thông

Cam kết gia nhập WTO của Việt Nam
trong lĩnh vực viễn thông
Theo cam kết, hai năm sau khi VN gia nhập WTO, các công ty
100% vốn nước ngoài được quyền cung cấp dịch vụ đã đăng ký
cho mọi đối tượng, kể cả các tổ chức cá nhân VN. Ba năm sau
khi gia nhập, các công ty nước ngoài được thành lập chi nhánh và
cung cấp dịch vụ tại VN, với điều kiện trưởng chi nhánh phải là
người cư trú tại VN.
Đối với dịch vụ chuyển phát nhanh, VN cam kết cho phép thành
lập liên doanh 51% vốn nước ngoài ngay khi gia nhập và cho
phép thành lập công ty 100% vốn nước ngoài sau 5 năm tiếp
theo. Ngoài ra, VN cũng cam kết không phân biệt đối xử giữa các
dịch vụ chuyển phát nhanh, kể cả bưu chính. Tuy nhiên, để tạo
điều kiện cho ngành bưu chính phát triển ổn định sau khi tách
khỏi lĩnh vực viễn thông, VN đã đàm phán bảo lưu được một
mảng dịch vụ chuyển phát nhanh dành riêng, có ý nghĩa thương
mại. Đó là kinh doanh chuyển phát thông tin dưới dạng văn bản,
kể cả thông tin dưới dạng không đóng gói dán kín, thông tin
quảng cáo trực tiếp có khối lượng dưới 2kg và giá cước gấp 10
lần cước một bức thư tiêu chuẩn gửi trong nước ở nấc khối lượng
đầu tiên và thấp hơn 9 đôla Mỹ khi gửi quốc tế.
Đối với dịch vụ dịch vụ viễn thông có hạ tầng mạng, VN không
nhân nhượng thêm so với mức cam kết trong Hiệp định thương
mại Việt -Mỹ. Trong đó, đối với các dịch vụ cơ bản như điện
thoại cố định, di động, truyền số liệu, thuê kênh riêng... các đối
tác nước ngoài chỉ được phép đầu tư dưới hình thức liên doanh
với nhà khai thác VN đã được cấp phép, vốn góp tối đa là 49%
vốn pháp định của liên doanh.
Đối với dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng, trong 3 năm
đầu sau khi gia nhập WTO, phía nước ngoài chỉ được phép đầu tư
dưới hình thức liên doanh với nhà khai thác VN đã được cấp

phép, vốn góp tối đa là 51% vốn pháp định của liên doanh. 3 năm
tiếp theo, phía nước ngoài mới được phép tự do lựa chọn đối tác
khi thành lập liên doanh và được nâng vốn góp lên mức 65%.
Riêng đối với dịch vụ mạng riêng ảo VPN và dịch vụ viễn thông
gia tăng giá trị (thư điện tử, truy nhập Internet...) một số đối tác
lớn sẽ được cung cấp trên hạ tầng mạng do VN kiểm soát. Trong
đàm phán, VN có nhân nhượng hơn là, phía nước ngoài được tự
do lựa chọn đối tác liên doanh ngay sau khi gia nhập và được
phép tham gia tối đa 70% vốn pháp định của liên doanh.
Trong lĩnh vực dịch vụ hữu tuyến và di động mặt đất, nhà cung
cấp dịch vụ viễn thông ở nước ngoài phải thông qua thỏa thuận
thương mại với pháp nhân được thành lập tại VN và được cấp
phép cung cấp dịch vụ viễn thông quốc tế tại VN. Đối với dịch
vụ vệ tinh, VN cam kết 3 năm sau khi gia nhập sẽ mở rộng loại
đối tượng, chủ yếu là các công ty đa quốc gia hoạt động tại VN.
Nếu thỏa mãn điều kiện cấp phép, có thể được cấp phép sử dụng
trực tiếp dịch vụ vệ tinh của các nhà cung cấp dịch vụ nước
ngoài.
Ngoài ra, phía VN cũng cam kết cho phép đối tác nước ngoài
được kết nối dung lượng cáp quang biển (dung lượng toàn chủ)
của các tuyến cáp quang VN là thành viên, đồng thời được bán
dung lượng truyền dẫn này cho các nhà cung cấp dịch vụ viễn
thông quốc tế có hạ tầng mạng như VNPT, Viettel, EVN
Telecom. 4 năm sau khi gia nhập, phía nước ngoài được phép bán
dung lượng trên cho các nhà cung cấp dịch vụ VPN và IXP quốc
tế được cấp phép như FPT, VNPT, Viettel và EVN Telecom.
Riêng đối với các cam kết chuyển đổi hợp đồng hợp tác kinh
doanh (BCC) trong viễn thông, các nhà đầu tư nước ngoài tham
gia BCC có thể ký mới thỏa thuận hiện tại hoặc chuyển sang hình
thức hiển diện khác với những điều kiện không kém thuận lợi

hơn điều kiện họ đang được hưởng.