(Luận văn thạc sĩ) Tổ chức quản lý hồ sơ, tài liệu lưu trữ tại Bệnh viện K

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

Trần Thị Minh Huệ

TỔ CHỨC QUẢN LÝ HỒ SƠ, TÀI LIỆU LƯU TRỮ
TẠI BỆNH VIỆN K

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG

HÀ NỘI - 2019


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

Trần Thị Minh Huệ

TỔ CHỨC QUẢN LÝ HỒ SƠ, TÀI LIỆU LƯU TRỮ
TẠI BỆNH VIỆN K
Chuyên ngành:

Quản trị văn phòng

Mã số:

60 34 04 06

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG
Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS. Đào Đức Thuận
XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG

Chủ tịch hội đồng chấm luận văn
Thạc sĩ khoa học

Giáo viên hướng dẫn

PGS.TS. Vũ Thị Phụng

PGS.TS. Đào Đức Thuận

HÀ NỘI - 2019


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn này do bản thân tôi thực hiện dưới sự
hướng dẫn khoa học của PGS.TS. Đào Đức Thuận. Các kết quả nghiên cứu
được trình bày trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai cơng bố
trong bất kỳ cơng trình nào khác và thơng tin trích dẫn trong luận văn đều đã
được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, tháng.......năm 2019
Tác giả

Trần Thị Minh Huệ


LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm và lịng biết ơn chân thành, em xin gửi lời cảm ơn tới các
giảng viên Khoa Lưu trữ học và Quản trị văn phịng nói riêng và các giảng
viên Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn (ĐHQGHN) nói chung,

đã truyền đạt cho em những kiến thức, kỹ năng cần thiết để em thực hiện hoạt
động nghiên cứu và hoàn thành luận văn Thạc sỹ của mình. Đặc biệt, em xin
bày tỏ lịng biết ơn tới PGS.TS. Đào Đức Thuận, Thầy đã hướng dẫn tận tình,
chỉ bảo, định hướng và cho em những lời khun, những nhận định hữu ích.
Tơi xin trân trọng cảm ơn tới lãnh đạo, đội ngũ cán bộ, nhân viên trong
Bệnh viện K cùng gia đình đã giúp đỡ, động viên và tạo điều kiện cho tôi
trong suốt quá trình thu thập thơng tin, tài liệu, thời gian phục vụ cho đề tài.
Mặc dù tôi đã dành nhiều nỗ lực, cố gắng để thực hiện đề tài, song do
thời gian có hạn, kinh nghiệm nghiên cứu chưa nhiều vì vậy khơng thể tránh
khỏi những thiếu sót, hạn chế. Kính mong q thầy, cơ góp ý để Luận văn tốt
nghiệp của em được hoàn thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!
Tác giả
Trần Thị Minh Huệ


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 4
CHƢƠNG 1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ BỆNH VIỆN K VÀ CÔNG TÁC
TỔ CHỨC QUẢN LÝ HỒ SƠ, TÀI LIỆU LƢU TRỮ TẠI BỆNH VIỆN K...... 8
1.1. Khái quát chung về Bệnh viện K ......................................................................... 8
1.1.1. Lịch sử hình thành của Bệnh viện K ............................................................. 8
1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện K......................................................... 9
1.1.3. Cơ cấu tổ chức ............................................................................................ 13
1.2. Khái quát về tài liệu hình thành trong hoạt động của Bệnh viện K ................... 17
1.2.1. Số lượng tài liệu hình thành trong hoạt động của Bệnh viện K ................. 17
1.2.2. Nội dung và thành phần tài liệu hình thành trong hoạt động của
Bệnh viện K ............................................................................................................... 18
1.2.3. Đặc điểm hồ sơ, tài liệu hình thành trong hoạt động của Bệnh viện K ..... 22
1.2.4. Ý nghĩa của tài liệu hình thành trong hoạt động của Bệnh viện K ............ 24

1.3. Trách nhiệm, nguyên tắc, nội dung và sự cần thiết của việc Tổ chức quản lý
hồ sơ, tài liệu hình thành trong hoạt động của Bệnh viện K..................................... 28
1.3.1. Trách nhiệm tổ chức quản lý hồ sơ, tài liệu hình thành trong hoạt động
của Bệnh viện K ........................................................................................................ 28
1.3.2. Nguyên tắc tổ chức, quản lý hồ sơ, tài liệu hình thành trong hoạt động
của Bệnh viện K ........................................................................................................ 31
1.3.3. Các nội dung tổ chức quản lý hồ sơ, tài liệu hình thành trong hoạt động
của Bệnh viện K. ....................................................................................................... 32
1.3.4. Sự cần thiết của việc tổ chức quản lý hồ sơ, tài liệu hình thành trong
hoạt động của Bệnh viện K ....................................................................................... 37
Tiểu kết chương 1 .................................................................................................... 39
CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG TỔ CHỨC QUẢN LÝ HỒ SƠ,
TÀI LIỆU LƢU TRỮ TẠI BỆNH VIỆN K ......................................................... 40
2.1. Tổ chức xây dựng, ban hành và chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các văn bản
quy định về văn thư lưu trữ ....................................................................................... 40
2.2. Tuyển dụng, phân công, bố trí cán bộ................................................................ 42
2.3. Tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ văn thư lưu trữ .................................................. 43
2.3.1. Thống nhất về phương pháp lập hồ sơ ....................................................... 43
2.3.2. Thu thập, giao nộp hồ sơ vào lưu trữ cơ quan ........................................... 47
2.3.3. Tổ chức chỉnh lý, xác định giá trị tài liệu, thống kê, bảo quản và tổ chức
sử dụng tài liệu lưu trữ ............................................................................................. 49
1


2.4. Ứng dụng KHCN vào công tác quản lý hồ sơ, tài liệu lưu trữ .......................... 57
2.5. Tổ chức đào tạo cán bộ và công tác thi đua khen thưởng.................................. 59
2.6. Nhận xét, đánh giá ............................................................................................. 61
2.6.1. Ưu điểm ...................................................................................................... 61
2.6.2. Hạn chế ....................................................................................................... 62
2.6.3. Nguyên nhân ............................................................................................... 63

Tiểu kết chương 2 .................................................................................................... 65
CHƢƠNG 3. GIẢI PHÁP ĐỂ TỔ CHỨC QUẢN LÝ HIỆU QUẢ HỒ SƠ,
TÀI LIỆU LƢU TRỮ TẠI BỆNH VIỆN K ......................................................... 66
3.1. Nhóm giải pháp tham mưu để nâng cao hiệu quả công tác tổ chức quản lý
hồ sơ, tài liệu lưu trữ của ngành y tế ......................................................................... 66
3.1.1. Ban hành các văn bản quy định, hướng dẫn công tác lưu trữ hồ sơ,
tài liệu cho các cơ sở khám chữa bệnh ..................................................................... 66
3.1.2. Lãnh đạo phòng Hành chính cần nghiên cứu để tham mưu xây dựng
riêng một Trung tâm lưu trữ để lưu giữ, bảo quản lâu dài khối tài liệu đặc thù
của bệnh viện ............................................................................................................ 68
3.1.3. Tăng cường sự hỗ trợ của Nhà nước trong việc đào tạo cán bộ
chuyên môn, các tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ, chương trình tư vấn về tổ chức
cơng tác lưu trữ ......................................................................................................... 72
3.2. Nhóm giải pháp về tổ chức để nâng cao hiệu quả công tác tổ chức quản lý
hồ sơ, tài liệu lưu trữ tại Bệnh viện K ....................................................................... 74
3.2.1. Đổi mới về nghiệp vụ liên quan đến công tác tổ chức quản lý hồ sơ,
tài liệu ....................................................................................................................... 74
3.2.2. Bệnh viện K cần nghiên cứu để hoàn thiện hệ thống văn bản quy định về
chuyên môn nghiệp vụ lưu trữ và tổ chức thực hiện các quy định tại văn bản ........ 83
3.2.3. Kiện toàn tổ chức nhân sự làm công tác văn thư lưu trữ ........................... 86
3.2.4. Chú trọng, tăng cường đầu tư hơn nữa về cơ sở vật chất và ứng dụng
thành tựu của khoa học công nghệ vào công tác văn thư lưu trữ ............................ 88
3.2.5. Lãnh đạo Bệnh viện K cần tăng cường chỉ đạo công tác thanh tra,
kiểm tra về văn thư lưu trữ........................................................................................ 92
Tiểu kết chương 3 .................................................................................................... 95
KẾT LUẬN .............................................................................................................. 96
TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................................... 98

2

BẢNG KÝ KIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT

STT Cụm từ viết tắt

Cụm từ viết đầy đủ

1

CB

Cán bộ

2

CBNV

Cán bộ nhân viên

3

CNTT

Công nghệ thơng tin

4

HC

Hành chính

5

HSTL

Hồ sơ, tài liệu

6

KHCN

Khoa học cơng nghệ

7

NXB

Nhà xuất bản

8

VTLT

Văn thư lưu trữ

9

TLLT

Tài liệu lưu trữ

10

TW

Trung ương

3


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Tài liệu lưu trữ là một sản phẩm của lịch sử, là nguồn tài nguyên thông
tin quá khứ vô cùng quan trọng của mỗi quốc gia. Giá trị của tài liệu lưu trữ đã
được cơng nhận trên tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục…
Trong mọi cơ quan, tổ chức, tài liệu lưu trữ đóng vai trị quan trọng
trong hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành cũng như cung cấp thơng tin có
giá trị pháp lý cao và chính xác nhất. Bệnh viện K là Bệnh viện chuyên khoa
ung bướu trực thuộc Bộ Y tế, có chức năng cấp cứu, khám chữa bệnh, đào tạo
cán bộ y tế và nghiên cứu khoa học. Ngày 13/6/2017 thực hiện chỉ đạo của Bộ
Y tế, Bệnh viện K thực hiện kế hoạch khảo sát, kiểm tra tình hình thực hiện 5
năm triển khai Luật Lưu trữ. Trong kết quả báo cáo, chúng tơi nhận thấy có
rất nhiều những bất cập và hạn chế trong công tác văn thư lưu trữ: hồ sơ công
việc được lập nhưng không đầy đủ, bộ phận lưu trữ thuộc phịng Hành chính
chưa tiến hành thu thập tài liệu vào lưu trữ cơ quan, chưa xây dựng được danh
mục hồ sơ nộp lưu hàng năm, chưa có các văn bản quy định, hướng dẫn về
chuyên môn nghiệp vụ, hệ thống kho tàng bảo quản tài liệu cũng hạn chế,
chưa xây dựng được kho lưu trữ chuyên dụng…. Do đó, đặt ra yêu cầu đối
với Bệnh viện K là phải có sự quan tâm, chỉ đạo, đầu tư hơn nữa của lãnh đạo
Bệnh viện đến công tác này trên các mặt: nhân sự, cơ sở vật chất, kinh phí, hệ

thống văn bản.
Nhận thấy sự cấp thiết của vấn đề, tôi quyết định lựa chọn đề tài
“Tổ chức quản lý hồ sơ, tài liệu lưu trữ tại Bệnh viện K” làm luận văn
Thạc sĩ với mong muốn làm thay đổi công tác tổ chức quản lý hồ sơ, tài
liệu lưu trữ hình thành trong hoạt động Bệnh viện phục vụ công tác quản
lý, khám chữa bệnh.
4


2. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
2.1.Đối tƣợng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là công tác tổ chức quản lý hồ sơ, tài liệu
tại Bệnh viện K cơ sở Tân Triều, đặc biệt là đối với khối tài liệu hành chính.
2.2.Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi thời gian: Để nghiên cứu đề tài này, tôi tiến hành khảo sát
tình hình tổ chức quản lý tài liệu của Bệnh viện tại cơ sở Tân triều trong 10
năm trở lại đây đối với tài liệu hành chính.
- Phạm vi khơng gian: Nghiên cứu tình hình tổ chức quản lý hồ sơ, tài
liệu của Bệnh viện K cơ sở Tân Triều.
- Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu về công tác tổ chức
quản lý HSTL của Bệnh viện K cơ sở Tân Triều với các nội dung: Nhận thức
của lãnh đạo, CBNV trong Bệnh viện về cơng tác tổ chức quản lý HSTL, việc
bố trí và tổ chức nhân sự chuyên trách; việc xây dựng và ban hành văn bản
quy định về văn thư lưu trữ; tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ; ứng dụng CNTT
và khoa học cơng nghệ vào q trình quản lý HSTL; Đào tạo bồi dưỡng nhân
sự đảm nhận công tác văn thư lưu trữ…
3. Mục tiêu nghiên cứu
Nghiên cứu đề tài này, tác giả tập trung làm rõ 2 mục tiêu cơ bản sau:
-Phân tích thực trạng cơng tác tổ chức quản lý hồ sơ, tài liệu lưu trữ tại
Bệnh viện K.

- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tổ chức
quản lý hồ sơ, tài liệu lưu trữ tại Bệnh viện K.
4. Nhiệm vụ nghiên cứu
Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài được xác định như sau:
- Khảo sát về hoạt động của Bệnh viện K (lịch sử hình thành, nhiệm vụ,
cơ cấu tổ chức).
- Khảo sát, thống kê thành phần, khối lượng, nội dung tài liệu lưu trữ
hình thành trong hoạt động của Bệnh viện K.
5


- Phân tích mục đích, ý nghĩa của việc quản lý hồ sơ, tài liệu lưu trữ, sự
cần thiết phải tổ chức quản lý hồ sơ, tài liệu lưu trữ hình thành trong hoạt
động của Bệnh viện K.
- Đánh giá ưu điểm, hạn chế của công tác tổ chức quản lý hồ sơ, tài
liệu lưu trữ tại Bệnh viện K.
- Đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác tổ chức quản
lý hồ sơ, tài liệu tại Bệnh viện K
5. Phƣơng pháp nghiên cứu
Để thực hiện đề tài này, tác giả dự kiến sử dụng phương pháp nghiên
cứu liên ngành, cụ thể là phương pháp luận của khoa học quản trị, lưu trữ học
và khoa học tổ chức, khoa học quản lý. Ngoài ra, tác giả còn sử dụng thêm
một số phương pháp cụ thể như :
- Phương pháp lịch sử và phương pháp hệ thống: được vận dụng khi
nghiên cứu lịch sử hình thành và phát triển, chức năng nhiệm vụ của Bệnh
viện K, qua đó để xác định các nhóm tài liệu hình thành chủ yếu trong hoạt
động của Bệnh viện.
- Phương pháp điều tra, khảo sát thực tế khối lượng, nội dung thành
phần tài liệu…, qua đó có những đánh giá khách quan về khối tài liệu hình
thành trong hoạt động của Bệnh viện.

- Phương pháp phân tích tổng hợp: dựa trên các thông tin thu thập được
từ thực tế để tổng hợp theo từng nội dung và giải quyết các vấn đề.
6. Dự kiến đóng góp của đề tài
Nếu đề tài được thực hiện thành cơng sẽ là một cơng trình đầu tiên nhìn
nhận, đánh giá được thực trạng tổ chức quản lý hồ sơ, tài liệu tại Bệnh viện K
trong thời gian qua.
Qua việc đánh giá và phân tích các kết quả và hạn chế của công tác tổ
chức quản lý hồ sơ tại Bệnh viện K, tác giả sẽ đề xuất một số biện pháp nâng
cao hiệu quả tổ chức quản lý hồ sơ tại Bệnh viện K trong thời gian tới.
6


7. Bố cục của đề tài
Chương 1: Khái quát chung về Bệnh viện K và công tác tổ chức quản
lý hồ sơ, tài liệu lưu trữ tại Bệnh viện K.
Chương 2: Thực trạng tổ chức quản lý hồ sơ, tài liệu lưu trữ tại Bệnh
viện K.
Chương 3: Giải pháp tổ chức quản lý hiệu quả hồ sơ, tài liệu lưu trữ tại
Bệnh viện K.
Qua đây, cho phép tôi gửi lời cảm ơn chân thành đến các thầy, cô giáo
tại Khoa Lưu trữ học và Quản trị văn phòng - Trường Đại học Khoa học Xã
hội và Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội và đặc biệt là PGS.TS. Đào Đức
Thuận - Giảng viên hướng dẫn khoa học đã tạo điều kiện và giúp đỡ tôi thực
hiện luận văn này.
Học viên
Trần Thị Minh Huệ

7

CHƢƠNG 1
KHÁI QUÁT CHUNG VỀ BỆNH VIỆN K VÀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC
QUẢN LÝ HỒ SƠ, TÀI LIỆU LƢU TRỮ TẠI BỆNH VIỆN K
1.1 . Khái quát chung về Bệnh viện K
1.1.1 Lịch sử hình thành của Bệnh viện K
Bệnh viện K có tên tiếng Việt được quy định trong bản Quy chế tổ chức
và hoạt động của Bệnh viện là: Bệnh viện K.
Tên viết tắt tiếng Việt: BVK
Tên tiếng Anh: National Cancer Hospital
Trụ sở chính: Bệnh viện K cơ sở 3 (Bệnh viện K cơ sở Tân Triều), số 30
đường Cầu Bươu, Tân Triều, Thanh Trì, Hà Nội.
a) Địa chỉ cơ sở 1 và cơ sở 2:
- Bệnh viện K cơ sở 1 (Bệnh viện K cơ sở Quán Sứ): số 43 phố Qn Sứ,
phường Hàng Bơng, quận Hồn Kiếm, thành phố Hà Nội.
- Bệnh viện K cơ sở 2 (Bệnh viện K cơ sở Tam Hiệp): Thôn Tựu Liệt, xã
Tam Hiệp, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội.
Bệnh viện K, tiền thân là Viện Radium Đông Dương được thành lập
ngày 19 tháng 10 năm 1923, là Bệnh viện chuyên khoa ung bướu trực thuộc
Bộ Y tế được thành lập theo Quyết định số 711/QĐ-BYT ngày 17 tháng 7
năm 1969 của Bộ trưởng Bộ Y tế, được khẳng định lại theo Quyết định số
246/QĐ-TTg ngày 12 tháng 02 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ. Bệnh
viện là đơn vị sự nghiệp y tế trực thuộc Bộ Y tế, có tư cách pháp nhân, có 3
con dấu; được mở tài khoản theo quy định của pháp luật, có trụ sở làm việc
tại thành phố Hà Nội.
Bệnh viện chịu sự quản lý nhà nước về y tế của Bộ Y tế; chịu sự quản
lý hành chính theo lãnh thổ của địa phương nơi Bệnh viện đặt trụ sở làm việc.
8


1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện K

Theo quy định tại Quy chế tổ chức và hoạt động của Bệnh viện K ban
hành kèm theo Quyết định số 5737/QĐ-BYT của Bộ Y tế ngày 26/9/2018 về
việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Bệnh viện K, thì Bệnh viện
có chức năng như sau:
+ Cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh, phòng bệnh và phục hồi chức năng
chuyên khoa ung bướu và các bệnh trong khả năng của Bệnh viện cho người
bệnh trong nước, nước ngoài.
+ Đào tạo và tham gia đào tạo cán Bộ Y tế, làm cơng tác chỉ đạo tuyến,
tham gia phịng chống dịch bệnh theo nhiệm vụ được Bộ Y tế phân công.
+ Nghiên cứu khoa học, triển khai ứng dụng khoa học, công nghệ, kỹ
thuật hiện đại để phục vụ người bệnh và phục vụ công tác nghiên cứu khoa
học và đào tạo nhân lực y tế.
Với chức năng này, Bệnh viện K thực hiện những nhiệm vụ trọng
điểm như:
- Công tác khám bệnh, chữa bệnh:
+ Tổ chức cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, cấp cứu chuyên
khoa ung bướu và các bệnh trong khả năng của Bệnh viện cho người bệnh
trong nước, người bệnh là người nước ngồi, phục vụ cơng tác chăm sóc, bảo
vệ sức khỏe nhân dân;
+ Tổ chức triển khai thực hiện các kỹ thuật y học hiện đại;
+ Tham gia công tác giám định y khoa được Bộ Y tế giao;
+ Phục hồi chức năng sau điều trị và phục hồi chức năng tại cộng đồng;
+ Nghiên cứu, áp dụng, mở rộng quy mô, phạm vi các hoạt động dịch
vụ khám bệnh, chữa bệnh theo đúng quy định của pháp luật;
+ Tư vấn, khám sức khỏe, kiểm tra sức khỏe cho đối tượng có nhu cầu;
+ Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Bộ Y tế.
9


- Công tác nghiên cứu khoa học:

+ Tổ chức hoạt động khoa học và công nghệ; nghiên cứu, ứng dụng,
chuyển giao các kỹ thuật mới, phương pháp mới trong hoạt động khám bệnh,
chữa bệnh; tham gia nghiên cứu để giải quyết những vấn đề liên quan đến sức
khỏe của người dân tại địa phương và trong cả nước;
+ Chủ trì và tham gia các cơng trình nghiên cứu khoa học theo sự phân
cơng của cấp có thẩm quyền;
+ Tổ chức các hội nghị, hội thảo khoa học theo quy định của pháp luật;
+ Thực hiện các chương trình hợp tác nghiên cứu khoa học với các tổ
chức, cá nhân trong và ngoài nước theo đúng quy định của pháp luật.
- Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực y tế:
+ Là cơ sở thực hành của một số cơ sở đào tạo nhân lực y tế theo quy
định của pháp luật và của Bộ Y tế;
+ Tham gia đào tạo điều dưỡng, kỹ thuật viên, bác sĩ, bác sĩ nội trú,
thạc sĩ y học, tiến sĩ y học, bác sĩ chuyên khoa I, bác sĩ chuyên khoa II;
+ Tham gia đào tạo sinh viên, thực tập sinh và nghiên cứu sinh nước
ngoài đến học tập và nghiên cứu tại Bệnh viện;
+ Đào tạo liên tục và đào tạo phát triển nghề nghiệp cho cán bộ, viên
chức trong Bệnh viện và các cơ sở y tế khác có nhu cầu;
+ Hướng dẫn thực hành khám bệnh, chữa bệnh cho người có văn bằng
chuyên môn liên quan đến y tế được cấp hoặc công nhận tại Việt Nam có nhu
cầu theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh.
- Công tác chỉ đạo tuyến:
+ Tham mưu giúp Bộ Y tế xây dựng hệ thống mạng lưới các cơ sở
khám chữa bệnh và phòng bệnh cho các tỉnh, thành phố trong cả nước quy
định tại Quyết định số 4026/QĐ-BYT ngày 20 tháng 10 năm 2010 của Bộ
trưởng Bộ Y tế và các văn bản có liên quan;
10


+ Tham gia hỗ trợ tuyến dưới tổ chức triển khai các chương trình, dự án

phát triển y tế cơ sở.
+ Chuyển giao và hỗ trợ các kỹ thuật chuyên mơn cho các tuyến theo
quy định của cấp có thẩm quyền và các đơn vị khác có nhu cầu;
+ Theo dõi, giám sát các hoạt động chuyên môn khu vực được phân công;
+ Thực hiện các nhiệm vụ chỉ đạo tuyến khác khi được phân công.
- Hợp tác quốc tế:
+ Chủ động khai thác, thiết lập các mối quan hệ hợp tác, trao đổi kinh
nghiệm và trao đổi chuyên gia về khám bệnh, chữa bệnh; nghiên cứu khoa
học; đào tạo cán bộ với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; xây dựng các dự án
đầu tư liên doanh, liên kết với các nước và các tổ chức quốc tế về dịch vụ y tế
theo quy định của pháp luật;
+ Xây dựng kế hoạch đồn ra, đồn vào theo chương trình hợp tác quốc
tế của Bệnh viện; cử cán bộ, viên chức, học viên đi học tập, nghiên cứu, công
tác ở nước ngoài; hợp tác trao đổi và tiếp nhận giảng viên, học viên là người
nước ngoài đến nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm và học tập tại Bệnh viện và
ngược lại theo quy định của pháp luật; quản lý đoàn ra, đoàn vào trong phạm
vi hoạt động của Bệnh viện theo quy định của Bộ Y tế;
+ Tổ chức các hội nghị, hội thảo, các lớp học quốc tế về các lĩnh vực
thuộc phạm vi của Bệnh viện quản lý theo quy định của pháp luật.
- Phòng, chống dịch bệnh, thiên tai, thảm họa:
+ Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan trong và ngoài ngành y tế để thực
hiện cơng tác truyền thơng, giáo dục sức khỏe, phịng chống dịch bệnh,
phịng chống tai nạn thương tích, tai nạn giao thông, tai nạn lao động, tai nạn
sinh hoạt;
+ Thực hiện các nhiệm vụ phòng bệnh, phòng chống dịch bệnh, khắc
phục hậu quả thiên tai, thảm họa theo chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền.
11


- Quản lý chất lượng Bệnh viện:

+ Áp dụng, triển khai và xây dựng kế hoạch từng bước thực hiện theo
Tiêu chí chất lượng Bệnh viện do Bộ Y tế ban hành và các tiêu chuẩn chất
lượng khác có liên quan;
+ Tự đánh giá chất lượng, công khai chất lượng hoạt động Bệnh viện
và chịu sự kiểm định chất lượng của Bộ Y tế và các cơ quan liên quan khác;
+ Xây dựng và phát triển hệ thống bảo đảm chất lượng của Bệnh viện;
tăng cường các điều kiện đảm bảo chất lượng và không ngừng nâng cao chất
lượng dịch vụ do Bệnh viện cung cấp.
- Quản lý Bệnh viện:
+ Phát huy quyền tự chủ và chịu trách nhiệm theo quy định của pháp
luật về quy hoạch, kế hoạch phát triển Bệnh viện, tổ chức các hoạt động dịch
vụ y tế, khoa học và cơng nghệ, tài chính, quan hệ quốc tế, tổ chức và nhân
sự, cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế;
+ Tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của nhà nước về thu,
chi ngân sách của Bệnh viện, từng bước cải tiến công tác quản lý tài chính
theo quy định của pháp luật;
+ Huy động, quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn lực của Bệnh viện
theo quy định của pháp luật; sử dụng nguồn thu từ hoạt động khám bệnh,
chữa bệnh để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mở rộng phạm vi hoạt động của
Bệnh viện, chi trả lương, phụ cấp, các khoản thu nhập tăng thêm cho cán bộ,
viên chức theo quy định của pháp luật; Xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật,
trang thiết bị của Bệnh viện theo yêu cầu chuẩn hóa, hiện đại hóa;
+ Tạo thêm nguồn kinh phí cho Bệnh viện từ các hoạt động dịch vụ,
các dự án đầu tư trong nước và quốc tế.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của Bộ Y tế.
12


1.1.3 Cơ cấu tổ chức
Tổ chức bộ máy và nhân sự được cơ cấu như sau:

Lãnh đạo, quản lý Bệnh viện
- Giám đốc và các Phó Giám đốc Bệnh viện do Bộ trưởng Bộ Y tế bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, điều động, miễn nhiệm, cách chức. Việc bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, điều động, miễn nhiệm, cách chức đối với
Giám đốc và các Phó Giám đốc được thực hiện theo quy định của pháp luật.
Giám đốc chịu trách nhiệm cá nhân trước Bộ trưởng Bộ Y tế và trước
pháp luật về toàn bộ hoạt động của Bệnh viện. Phó Giám đốc giúp Giám đốc
một số cơng việc được phân công, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước
pháp luật về cơng việc được giao. Một Phó Giám đốc được Giám đốc ủy
quyền thay mặt Giám đốc điều hành và giải quyết các công việc của Bệnh
viện K khi Giám đốc vắng mặt.
- Trưởng, phó các khoa, phịng và tổ chức tương đương thuộc thẩm
quyền Thủ trưởng đơn vị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, điều động,
miễn nhiệm, cách chức được thực hiện theo quy định quy trình của đơn vị,
của Bộ Y tế; chức danh khác thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Y tế thì đơn
vị thực hiện quy trình báo cáo Bộ trưởng Bộ Y tế xem xét, quyết định.
Thực hiện nguyên tắc hạn chế tối đa kiêm nhiệm chức vụ quản lý; chức
vụ quản lý do cấp có thẩm quyền nào bổ nhiệm thì có thẩm quyền quyết định
hoặc chấp thuận cho kiêm nhiệm chức vụ quản lý khác trong đơn vị.
- Kế toán trưởng do Bộ trưởng Bộ Y tế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm theo quy định tại Thông tư liên tịch số 163/2013/TTLT-BTC-BNV
ngày 15 tháng 11 năm 2013 của Liên Bộ Tài chính - Nội vụ và các văn bản
pháp luật có liên quan; Kế tốn trưởng chịu trách nhiệm trước Giám đốc,
trước Bộ trưởng Bộ Y tế và trước pháp luật về mọi công việc trong chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của kế toán trưởng theo quy định của pháp luật.
13


Các Hội đồng trong Bệnh viện
Các Hội đồng trong Bệnh viện để phục vụ nhiệm vụ chính trị theo quy

chế và quy định của pháp luật, gồm:
a) Hội đồng Quản lý Bệnh viện;
b) Hội đồng Khoa học và Công nghệ;
c) Hội đồng Đào tạo;
d) Hội đồng Thuốc và điều trị;
e) Hội đồng chuyên môn;
f) Hội đồng Dinh dưỡng;
g) Hội đồng Kiểm soát nhiễm khuẩn;
h) Hội đồng Y đức;
i) Hội đồng Thi đua và Khen thưởng.
Các hội đồng khác được thành lập khi có nhu cầu thực tế và theo quy
trình, quy định của Bệnh viện và của Bộ Y tế. Hoạt động của các Hội đồng
thực hiện theo quy định của pháp luật.
Bệnh viện K hiện nay có 3 cơ sở: Cơ sở chính Tân triều, cơ sở Tam
Hiệp, cơ sở Quán Sứ. Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài, chúng tôi chỉ đi
vào giới thiệu về cơ sở chính Tân Triều.
Bệnh viện K cơ sở Tân Triều, gồm:
+ Khối phòng - trung tâm: 12 phòng và 01 trung tâm
Phịng Kế hoạch tổng hợp

Phịng Cơng nghệ thơng tin

Phịng Điều dưỡng

Phòng Hợp tác quốc tế

Phòng Tổ chức cán bộ

Phòng Quản lý chất lượng

Phịng Tài chính Kế tốn

Phịng Cơng tác xã hội

Phòng Vật tư - Thiết bị y tế

Phòng Quản lý nghiên cứu khoa học

Phịng Hành chính

Trung tâm Đào tạo và Chỉ đạo tuyến

Phòng Quản trị
14


+ Các khoa lâm sàng, gồm: 35 khoa và 2 trung tâm:
Khoa Khám bệnh.
Khoa Ngoại Đầu cổ.
Khoa Ngoại Tai - Mũi - Họng.
Khoa Ngoại Thần kinh.
Khoa Ngoại Vú.
Khoa Ngoại Lồng ngực.
Khoa Ngoại Tiêu hóa trên.
Khoa Ngoại Tiêu hóa dưới.
Khoa Ngoại Tiết niệu.
Khoa Ngoại Phụ khoa.
Khoa Ngoại Cơ - Xương - Khớp.
Khoa Ngoại Gan - Mật - Tụy.
Khoa Phẫu thuật tạo hình.

Khoa Phẫu thuật - Gây mê hồi sức.
Khoa Hồi sức sau mổ.
Khoa Hồi sức tích cực.
Khoa Hồi sức cấp cứu.
Khoa Nội Hệ tạo huyết.
Khoa Nội Đầu cổ.
Khoa Nội Vú - Phụ khoa.
Khoa Nội Tiêu hóa trên và hệ tiết niệu.
Khoa Nội Tiêu hóa dưới và phổi.
Khoa Nội Nhi.
Khoa Ngoại Nhi.
Khoa Xạ Đầu cổ.
Khoa Xạ Vú - Phụ khoa.
Khoa Xạ Tiêu hóa - Tiết niệu.
15


Khoa Xạ Tổng hợp.
Khoa Xạ áp sát.
Khoa Vật lý xạ trị.
Khoa Y học hạt nhân.
Khoa Y học cổ truyền.
Khoa Phục hồi chức năng.
Khoa Khám bệnh theo yêu cầu.
Khoa Điều trị theo yêu cầu.
Khoa Quốc tế.
Trung tâm Phẫu thuật nội soi robot ung bướu.
Trung tâm khám và điều trị theo yêu cầu.
+ Các khoa cận lâm sàng, gồm 06 khoa và 03 trung tâm:
Khoa Sinh hóa - Miễn dịch;

Khoa Huyết học;
Khoa Vi sinh;
Khoa Nội soi - Thăm dò chức năng;
Khoa Kiểm soát nhiễm khuẩn;
Khoa Dược;
Trung tâm Dinh dưỡng lâm sàng;
Trung tâm Giải phẫu bệnh và sinh học phân tử;
Trung tâm Chẩn đốn hình ảnh.
Giám đốc Bệnh viện quyết định thành lập các khoa, phòng; xây dựng và
phê duyệt mối quan hệ cơng tác; chức năng nhiệm vụ của các khoa, phịng và
đơn vị thuộc Bệnh viện có trong Quy chế này theo đúng thẩm quyền; tổ chức
thành các bộ phận tương ứng với các khoa, phịng, trung tâm để bố trí hợp lý tại
các cơ sở Quán Sứ, Tam Hiệp bảo đảm hoạt động thông suốt; xây dựng Đề án
thành lập và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quyết định thành lập, Quy chế tổ
chức và hoạt động của các đơn vị chưa được cấp có thẩm quyền phân cấp.
16


1.2. Khái quát về tài liệu hình thành trong hoạt động của Bệnh viện K
1.2.1. Số lượng tài liệu hình thành trong hoạt động của Bệnh viện K
Hiện nay, do hạn chế về hệ thống kho lưu trữ nên khối tài liệu hành
chính của Bệnh viện vẫn cịn phân tán ở các đơn vị trong Bệnh viện, chưa tập
trung toàn bộ về phịng Hành chính hoặc một số tài liệu thu về được thì vẫn
chưa được chỉnh lý mà để bó gói trong kho, ngồi hành lang. Ban lãnh đạo
Bệnh viện K đã dành cho lưu trữ tài liệu hành chính 2 phịng, một phịng rộng
30m2, một phịng 50m2 để phục vụ cho công tác bảo quản tài liệu. Tuy nhiên,
với diện tích này cũng chỉ đủ để bảo quản một phần nhỏ khối lượng tài liệu
hành chính của Bệnh viện. Nếu sắp tới thu tài liệu từ các phòng ban chun
mơn về quản lý tập trung (ước tính khoảng 300m giá tài liệu) thì diện tích này
khơng thể đủ để chứa một khối lượng tài liệu lớn như vậy. Còn riêng đối với

khối tài liệu hồ sơ bệnh án được bố trí trong 10 kho bảo quản riêng với diện
tích kho khoảng 100m2/ kho, tính đến nay số lượng hồ sơ bệnh án tại cơ sở 1
Tân Triều khoảng 100.000 hồ sơ, cơ sở 2 là khoảng 55.000 hồ sơ cơ sở 3
khoảng 140.000 hồ sơ. Tuy nhiên với khối lượng hồ sơ bệnh án hàng năm bổ
sung nhiều, thì diện tích này cũng khơng đủ để lưu giữ và bảo quản, nhiều hồ
sơ bệnh án được sắp xếp trên các giá tủ để bên ngồi hành lang, phía sau các
phịng làm việc của cán bộ.
Nhìn chung, các loại văn bản hình thành trong quá trình hoạt động của
Bệnh viện thường gồm những văn bản từ Bộ Y tế các đối tác và một số tổ
chức xã hội khác gửi tới và một lượng lớn các văn bản do chính Bệnh viện
sản sinh ra.
- Văn bản đến: Văn bản đến là các văn bản, tài liệu của các cơ quan, đơn
vị, tổ chức trong và ngoài nước gửi đến. Nhìn chung, các văn bản đến được
gửi tới chủ yếu từ các nguồn sau:
+ Văn bản được gửi đến từ các cơ quan quản lý Nhà nước về ngành: Bộ Y tế
+ Văn bản được gửi đến từ các đối tác (các Bệnh viện, các đơn vị cung
cấp dịch vụ trang thiết bị y tế…), khách hàng (người bệnh)
17


- Văn bản, tài liệu do Bệnh viện ban hành trong quá trình hoạt động:
Để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và mục tiêu hoạt động của mình theo các
quy định của pháp luật, Bệnh viện K đã ban hành nhiều loại văn bản.
Ví dụ:Tập lưu biên bản họp Ban lãnh đạo với cán bộ, nhân viên Bệnh viện
cơ sở Tân Triều;Tập lưu văn bản về việc triển khai đề tài nghiên cứu khoa
học cấp nhà nước, cấp Bộ, cấp cơ sở và các nghiên cứu thử nghiệm lâm sàng;
Hồ sơ về triển khai đề án ứng dụng công nghệ thông tin trong Bệnh viện K,
Hồ sơ tổng kết công tác năm 2016 và thực hiện triển khai kế hoạch thực hiện
nhiệm vụ năm 2017, Hồ sơ về việc các chuyên gia Hoa Kỳ, Pháp, Hàn Quốc,
… vào làm việc tại Bệnh viện K năm 2017…

1.2.2. Nội dung và thành phần tài liệu hình thành trong hoạt động của
Bệnh viện K
Ở phần nội dung phía trên, chúng tơi đã nhắc đến những nhóm tài liệu
hình thành ra để phục vụ cho hoạt động quản lý, điều hành nhằm mang lại lợi
ích cho bệnh viện, cho ngành và xã hội. Những tài liệu này nhìn dưới góc độ
của khoa học lưu trữ đều có rất nhiều giá trị khơng chỉ phục vụ cho cơng việc
trước mắt của Bệnh viện mà cịn có ý nghĩa sử dụng lâu dài. Qua q trình
khảo sát chúng tôi nhận thấy các loại tài liệu lưu trữ hình thành trong Bệnh
viện K có thể chia làm loại sau:
- Tài liệu hành chính: Đây là tài liệu chiếm một số lượng cũng tương
đối lớn. Tài liệu có thời gian sớm nhất là khi Bệnh viện được thành lập. Trong
đó có hồ sơ thành lập Bệnh viện, đây được coi là một trong những tài liệu có
giá trị vì chúng phản ánh quá trình hình thành và phát triển của Bệnh viện và
những đóng góp của Bệnh viện với ngành y tế và với xã hội.
Trong thực tế hoạt động của Bệnh viện K, khối tài liệu hành chính bao
gồm các loại văn bản sau:
+ Văn bản quy phạm áp dụng: Bao gồm các quyết định ban hành nội quy,
quy chế, quy định các lĩnh vực công tác trong nội bộ của Bệnh viện; quyết
18


định thành lập các đơn vị thuộc Bệnh viện, quy định chức năng, nhiệm vụ của
các đơn vị, quyết định ban hành quy trình quản lý mua sắm, quy định về văn
hóa ứng xử với người bệnh, quy định về xử lý sự cố y khoa, quy định về phát
ngôn… Tuy số lượng không nhiều nhưng những văn bản này lại đóng vai trị
rất quan trọng trong hoạt động của Bệnh viện, quyết định đường lối, phương
hướng, mục tiêu, kết quả, quy trình và chất lượng dịch vụ y tế của Bệnh viện.
+ Văn bản quy phạm cá biệt: Quyết định về tiếp nhận, thuyên chuyển, bổ
nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, lương, thưởng… Các văn bản này thường có giá
trị tra cứu lâu dài do thể hiện khá rõ mối quan hệ chặt chẽ giữa Bệnh viện với

cá nhân người lao động.
+ Văn bản hành chính thơng thường: Bao gồm: Kế hoạch, báo cáo thường
kỳ, báo cáo đột xuất, báo cáo chuyên đề; Tờ trình các dự án, đề án; Công văn
trao đổi, xin ý kiến, trả lời, hướng dẫn chỉ đạo, đôn đốc, nhắc nhở, yêu cầu,
kiến nghị; Thông báo các kết quả hoạt động của Bệnh viện hoặc các kết quả
thi đua, cuộc họp; Thư từ trao đổi với các đối tác, Sở Y tế, các bệnh viện
tuyến dưới, Bộ Y tế….; Biên bản ghi cuộc họp của Ban Lãnh đạo; Hồ sơ về
tập huấn “đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ nhân viên trong
Bệnh viện đối với người bênh đến khám, chữa bệnh”…
Hiện nay ở Bệnh viện K, nguồn tài liệu này chủ yếu vẫn được lưu trữ
bảo quản trong tủ hồ sơ tại các phòng, khoa, trung tâm thuộc Bệnh viện. Số ít
tài liệu đã được thu thập vào lưu trữ rồi, những vẫn để ở tình trạng bó gói chưa
được chỉnh lý, do phòng kho bảo quản còn chưa đúng chuẩn và thiếu cán bộ
chuyên trách của Bệnh viện nên khối tài liệu này chưa tiến hành chỉnh lý được.
Tài liệu chuyên môn: hồ sơ bệnh án. Theo Quyết định số
1895/1997/QĐ-BYT của Bộ Y tế ngày 19 tháng 9 năm 1997 về việc ban hành
Quy chế bệnh viện (sau đây gọi tắt là Quy chế Bệnh viện), bệnh án là văn bản
do thầy thuốc làm ngay khi người bệnh vào bệnh viện, trong đó ghi chép lại tất
cả những vấn đề có liên quan đến người bệnh từ tên, tuổi, địa chỉ, nghề nghiệp,
19


những biểu hiện bình thường và khơng bình thường mà người thầy thuốc phát
hiện khi khám lần đầu cho đến tình trạng phát sinh, tiến triển của bệnh cũng
như tình hình tư tưởng hồn cảnh sinh sống vật chất...của người bệnh. Một
bệnh án kết thúc khi bệnh nhân kết thúc đợt điều trị và xuất viện [10, 13].
Hồ sơ bệnh án là tài liệu chun mơn, hình thành trong lĩnh vực y học
và là một trong số loại tài liệu lưu trữ về lĩnh vực y, dược sản sinh ra trong
hoạt động của các cơ sở khám, chữa bệnh. Tại điều 59 của Luật Khám bệnh,
chữa bệnh số 40/2009/QH12 của Quốc hội khóa XII ngày 13 tháng 11 năm

2009 (sau đây gọi tắt là Luật Khám bệnh, chữa bệnh) quy định “Hồ sơ bệnh
án là tài liệu y học, y tế và pháp lý; mỗi người bệnh chỉ có một hồ sơ bệnh án
trong mỗi lần khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh” [31,
59]. Hồ sơ bệnh án là toàn bộ các văn bản, giấy tờ liên quan đến một bệnh
nhân được sản sinh ra trong quá trình điều trị tại bệnh viện. Theo Quy chế
Bệnh viện: “hồ sơ bệnh án là tài liệu khoa học về chun mơn kỹ thuật, là
chứng từ tài chính và cũng là tài liệu pháp y”[34, 4].
Hồ sơ bệnh án bao gồm các giấy tờ có liên quan đến quá trình điều trị
của người bệnh tại Bệnh viện trong một thời gian, mỗi loại có nội dung và
tầm quan trọng riêng của nó. Hồ sơ được ghi chép đầy đủ, chính xác, có hệ
thống sẽ giúp cho cơng tác chẩn đốn, điều trị, phịng bệnh, nghiên cứu khoa
học và đào tạo đạt kết quả cao, nó cũng giúp cho việc đánh giá chất lượng về
điều trị, tinh thần trách nhiệm và khả năng làm việc của cán bộ. Hồ sơ bệnh
án chỉ được hình thành khi người bệnh khám và điều trị bệnh tại bệnh viện.
Tại Bệnh viện K, đây là loại tài liệu chiếm khối lượng lớn nhất và được
bảo quản trong kho lưu trữ riêng. Hiện nay, một khối lượng tương đối lớn tài
liệu chuyên môn y khoa (gồm cả hồ sơ bệnh án) được lưu trữ, bảo quản tại
kho, thì cịn được lưu trong hệ thống máy tính của lãnh đạo, các cán bộ, nhân
viên một số phòng - khoa, đặc biệt là các cán bộ chuyên mơn. Ngồi ra, hồ sơ
bệnh án hay các kết quả xét nghiệm của người bệnh cũng được đưa vào trong
20


hệ thống phần mềm để phục vụ nhu cầu khai thác, tra cứu thông tin cũng như
yêu cầu bảo quản.
- Tài liệu phim như: Phim X - Quang, phim cộng hưởng từ (MRI), phim
X-quang cắt lớp điện toán (CT Scanner). Đây là tài liệu cũng mang tính
chun mơn đặc thù của Bệnh viện. Hiện tài liệu này được lưu trữ và quản lý
riêng trên phần mềm và được link với các khoa chuyên môn để phục vụ công
tác điều trị, khi cần các bác sĩ chỉ cần mở mã hồ sơ bệnh nhân, ngày chụp là

có thể khai thác được bản chụp đó.
- Tài liệu xây dựng cơ bản: Bao gồm các hồ sơ dự thầu, đấu thầu, các
bản vẽ thiết kế, hồ sơ dự tốn cơng trình… Những tài liệu là văn bản và bản
vẽ liên quan đến các cơng trình xây dựng mới và sửa chữa khơi phục cơng
trình cổng chính; cơng trình Hệ thống cây xanh; cơng trình tường hàng rào,
nhà xe... Trong các hồ sơ, tài liệu này, tài liệu văn bản phản ánh quá trình
thực hiện các hạng mục cơng trình của các đơn vị có liên quan cịn tài liệu là
bản vẽ đều cùng một khổ giấy, được vẽ trên khổ giấy A0 và là bản gốc.
- Tài liệu kế toán: Theo quy định, "Tài liệu kế toán là chứng từ kế
toán, sổ kế tốn, báo cáo tài chính, báo cáo kế tốn quản trị, báo cáo kiểm
toán, báo cáo kiểm tra kế toán và các tài liệu khác có liên quan đến kế toán"
[43]. Chứng từ kế toán là những giấy tờ và vật mang tin phải dùng để minh
chứng cho các nghiệp vụ kinh tế phát sinh. Kế toán căn cứ vào nội dung
chứng từ để phân tích, ghi chép, vào sổ kế toán bao gồm phiếu thu, chi, ủy
nhiệm chi. Từ khi Bệnh viện được thành lập cho đến nay, trong q trình hoạt
động có rất nhiều khoản thu, chi tài chính. Và để có căn cứ cấp kinh phí thì
bất kỳ khoản thu của người bệnh hay các chi nào cũng đều cần có chứng từ
thanh tốn. Do đó, khối lượng tài liệu tài chính kế tốn hình thành trong hoạt
động của Bệnh viện cũng tương đối nhiều. Ngoài ra, liên quan đến tài liệu kế
tốn của Bệnh viện cịn có sổ chi tiết các tài khoản, sổ quỹ tiền mặt, sổ kế
toán chi tiết, phiếu thu - phiếu chi, phiếu nhập kho, xuất kho, hóa đơn…
21