chủ đề tiền lương và cải cách tài chính

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
BỘ MÔN
BỘ MÔN
: ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
: ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
CHỦ ĐỀ:
CHỦ ĐỀ:
TIỀN LƯƠNG
TIỀN LƯƠNG
VÀ
VÀ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Nhóm 7
Nhóm 7
Giảng viên
Giảng viên:
Phan Nguyễn Khánh Long
Phan Nguyễn Khánh Long

NHÓM 7:
NHÓM 7:


1,
1,
TRỊNH
TRỊNH
THỊ NGỌC KIM

THỊ NGỌC KIM


2,
2,
Đ
Đ
ÀM THỊ CHÂU
ÀM THỊ CHÂU


3,
3,
LÊ THÙY AN
LÊ THÙY AN


4,
4,
TRẦN ĐOÀN THANH THƯƠNG
TRẦN ĐOÀN THANH THƯƠNG


5,
5,
BÙI THỊ NGUYÊN
BÙI THỊ NGUYÊN


6,

6,
NGUYỄN THỊ KIM ANH
NGUYỄN THỊ KIM ANH


7,
7,
TRƯƠNG VĂN ÁNH
TRƯƠNG VĂN ÁNH


8,
8,
NGUYỄN THỊ NHẬT LY
NGUYỄN THỊ NHẬT LY


9,
9,
HỒ THỊ HỐI
HỒ THỊ HỐI


10,
10,
PHẠM THỊ THANH TRANG
PHẠM THỊ THANH TRANG
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM

ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
Khái quát chung
Khái quát chung
Cải cách lương
Cải cách lương
Chính sách và giải pháp NN
Chính sách và giải pháp NN


Kết luận
Kết luận
Tình trạng lương hiện nay
Tình trạng lương hiện nay

ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
Tiền
lương
Cơ
bản
Danh
nghĩa
Tối
thiểu
Cải
cách
lương
Bổng
lộc

Thực
tế
I.
I.
KHÁI QUÁT CHUNG
KHÁI QUÁT CHUNG
1, MỘT SỐ KHÁI NIỆM
1, MỘT SỐ KHÁI NIỆM

TIỀN
TIỀN


LƯƠNG
LƯƠNG
t
i
ề
n

N
L
Đ

n
h
ậ
n

=

>

t
i
ề
n

N
L
Đ

n
h
ậ
n

=
>

h
o
à
n

t
h
à
n
h
/

s
ẽ

h
o
à
n

t
h
à
n
h
/
s
ẽ

h
o
à
n

t
h
à
n
h

c
ô

n
g

h
o
à
n

t
h
à
n
h

c
ô
n
g

v
i
ệ
c

n
à
o

đ
ó

(
p
l

v
i
ệ
c

n
à
o

đ
ó
(
p
l

o
o


c
ấ
m
c
ấ
m
k

h
o
ả
n

t
i
ề
n
:

k
h
o
ả
n

t
i
ề
n
:

n
g
ư
ờ
i

s

ử

d
ụ
n
g

n
g
ư
ờ
i

s
ử

d
ụ
n
g

l
a
o

đ
ộ
n
g

t
r
ả

c
h
o

l
a
o

đ
ộ
n
g

t
r
ả

c
h
o

n
g
ư
ờ
i

l
a
o

đ
ộ
n
g
n
g
ư
ờ
i

l
a
o

đ
ộ
n
g
k
h
o
ả
n

t

h
u

n
h
ậ
p

k
h
o
ả
n

t
h
u

n
h
ậ
p

-
t
h
ư
ờ
n
g

x
u
y
ê
n

-

-
t
h
ư
ờ
n
g

x
u
y
ê
n

-

n
h
â
n

v
i
ê
n

đ
ư
ợ
c

n
h
â
n

v
i
ê
n

đ
ư
ợ
c

h
ư
ở
n
g

t
ừ

c
ô
n
g

h
ư
ở
n
g

t
ừ

c
ô
n
g

v
i
ệ
c
v
i
ệ

c
g
i
á

c
ả

s
l
đ

=
>

t
h
ỏ
a

t
h
u
ậ
n
:

n
g
ư

ờ
i

s
ử

d
ụ
n
g

l
a
o

đ
ộ
n
g

-

n
g
ư
ờ
i

l
a

o

đ
ộ
n
g

(

c
u
n
g

c
ầ
u

s
ứ
c

l
a
o

đ
ộ
n
g

k
t
t
t
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM


T
i
ề
n

L
ư
ơ
n
g

c
ơ

b
ả
n
T
i
ề
n

L
ư
ơ
n
g

c
ơ

b
ả
n
Tiền lương chính thức ghi
Tiền lương chính thức ghi
trong hợp đồng lao động, các
trong hợp đồng lao động, các
quyết định về lương, thỏa
quyết định về lương, thỏa
thuận chính thức
thuận chính thức
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM

T
i
ề
n

L
ư

ơ
n
g

t
h
ự
c

t
ế
T
i
ề
n

L
ư
ơ
n
g

t
h
ự
c

t
ế
Khối lượng hàng hóa,dịch vụ

Khối lượng hàng hóa,dịch vụ
người lao động nhận được qua
người lao động nhận được qua
tiền lương dn
tiền lương dn
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM

T
i
ề
n

L
ư
ơ
n
g

t
ố
i

t
h
i
ể
u
T
i

ề
n

L
ư
ơ
n
g

t
ố
i

t
h
i
ể
u
Tiền lương trả cho lao động giản
Tiền lương trả cho lao động giản
đơn nhất trong điều kiện bình
đơn nhất trong điều kiện bình
thường của xã hội
thường của xã hội
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM

T
i
ề
n

L
ư
ơ
n
g

d
a
n
h

n
g
h
ĩ
a
T
i
ề
n

L
ư
ơ

n
g

d
a
n
h

n
g
h
ĩ
a


Lượng tiền tệ : người lao
Lượng tiền tệ : người lao
động nhận – hoàn thành khối
động nhận – hoàn thành khối
lượng công việc nhất định
lượng công việc nhất định
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM

B
ổ
n
g

l

ộ
c
Những dịch vụ cụ thể
Những dịch vụ cụ thể


cung cấp cho một thành viên
cung cấp cho một thành viên


-> tăng cường hiệu suất
-> tăng cường hiệu suất


của họ trong quá trình lao
của họ trong quá trình lao
động
động
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM

C
ả
i

c
á
c
h

l
ư
ơ
n
g
C
ả
i

c
á
c
h

l
ư
ơ
n
g
- Thay đổi có kế hoạch, theo một mục
- Thay đổi có kế hoạch, theo một mục
tiêu nhất định, xác định bởi cơ quan
tiêu nhất định, xác định bởi cơ quan
NN có thẩm quyền về tiền lương
NN có thẩm quyền về tiền lương


- Không thay đổi bản chất HTHC
- Không thay đổi bản chất HTHC
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM

ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM

C
ả
i

c
á
c
h

l
ư
ơ
n
g
C
ả
i

c
á
c
h

l
ư
ơ
n
g

⇒

Hiệu quả hơn, phục vụ ND tốt hơn so,
Hiệu quả hơn, phục vụ ND tốt hơn so,
chất lượng các thể chế QLNN đồng bộ, khả
chất lượng các thể chế QLNN đồng bộ, khả
thi, đi vào CS hơn, cơ chế hoạt động, chức
thi, đi vào CS hơn, cơ chế hoạt động, chức
năng, nhiệm vụ của bộ máy, chất lượng đội
năng, nhiệm vụ của bộ máy, chất lượng đội
ngũ CB, công chức làm việc trong CQNN
ngũ CB, công chức làm việc trong CQNN
sau khi tiến hành cải cách hành chính hiệu
sau khi tiến hành cải cách hành chính hiệu
quả, hiệu lực hơn, đáp ứng yêu cầu quản lý
quả, hiệu lực hơn, đáp ứng yêu cầu quản lý
KTXH một quốc gia
KTXH một quốc gia
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM


2, Tiền lương trong CQNN và DN
2, Tiền lương trong CQNN và DN


Lương cán bộ cnv
Lương cán bộ cnv

ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM

Theo biên chế của NN với HĐ vô thời hạn

Hưởng một số ưu đãi (đối tượng ≠ o được hưởng)

Được trích ra từ ngân sách nhà nước.

Được tăng lương theo thâm niên công tác tùy theo
bằng cấp và trình độ ( trình độ ĐH 3 năm tăng 1 bậc
lương)



+
+


Được thi chuyển ngạch bậc lươn
Được thi chuyển ngạch bậc lươn
g
g


+
+


Hưởng đầy đủ thu nhập tăng thêm (ABC) (HĐ có thể
Hưởng đầy đủ thu nhập tăng thêm (ABC) (HĐ có thể

chỉ được 50%)
chỉ được 50%)


+
+


Được cử đi học, đi đào tạo bằng các nguồn kinh phí
Được cử đi học, đi đào tạo bằng các nguồn kinh phí
của
của


+
+


Trong doanh nghiệp
Trong doanh nghiệp



Tiền lương được nhận từ việc hoàn thành công việc
Tiền lương được nhận từ việc hoàn thành công việc
theo hợp đồng ( hợp đồng vô thời hạn).
theo hợp đồng ( hợp đồng vô thời hạn).


Thường được trích ra từ doanh thu của doanh nghiệp và
Thường được trích ra từ doanh thu của doanh nghiệp và
dựa vào lợi nhuận công ty.
dựa vào lợi nhuận công ty.
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM

II.
II.
CẢI CÁCH LƯƠNG
CẢI CÁCH LƯƠNG
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
Năm
2
0
0
8
2
0
0
9
2
0
1
0
2
0
1
1

2
0
1
2
Mức lương tối thiểu chung
của Đề án (1.000đ/tháng)
5
4
0
6
5
0
7
3
0
8
3
0
1
0
5
0
Mức phụ cấp công vụ của
Đề án[1] (% tính trên mức
lương hiện hưởng cộng
phụ cấp chức vụ lãnh đạo,
phụ cấp thâm niên vượt
khung (nếu có)
0
%

1
0
%
2
0
%
3
0
%
4
0
%
1, Lịch sử cải cách lương
1, Lịch sử cải cách lương

2, Yếu tố ảnh hưởng đến lương
2, Yếu tố ảnh hưởng đến lương
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM

Sự phức tạp của công việc
Yêu cầu: học vấn, kỹ năng, phẩm chất cá nhân, trách
nhiệm với công việc.

Khả năng của bản thân nhân viên
Trình độ lành nghề, kinh nghiệm, mức độ hoàn thành
công việc,tiềm năng

ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM


Yếu tố thuộc về môi trường nơi làm việc
Chính sách, khả năng tài chính công ty, năng suất
lao động

Yếu tố thuộc về môi trường xã hội
Tình hình cc slđ trên tt, giá cả sinh hoạt, luật pháp,
nền kinh tế

3, Mục tiêu, nguyên tắc cải cách
3, Mục tiêu, nguyên tắc cải cách

“Coi việc trả lương đúng cho NLĐ là thực hiện đầu tư
cho phát triển, tạo động lực để KT phát triển và nâng cao
CLDV công, góp phần làm trong sạch, nâng cao hiệu lực,
hiệu quả HĐ bộ máy NN”.

Bảo đảm CB, CC, VC sống được bằng lương- trung
bình khá => nâng cao CL đội ngũ CB, CC, VCNN, giữ và
tìm kiếm người tài.


ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM


CCCS tiền lương, BHXH, trợ cấp ưu đãi người có
công -> khắc phục bất hợp lý QH tiền lương từng khu
vực, giữa các khu vực: hành chính, sự nghiệp công lập,
DN, LLVT.

CCCS tiền lương, BHXH, ưu đãi người có công

-> gắn bảo đảm tốt hơn ĐS người nghèo, đồng bào dân
tộc, đối tượng csxh -> đạt mục tiêu “Thực hiện tiến bộ và
công bằng XH ngay trong từng bước, từng cs phát triển”.
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM

III.
III.
TÌNH TRẠNG LƯƠNG HIỆN NAY
TÌNH TRẠNG LƯƠNG HIỆN NAY
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
200.000 usd/năm
200.000 usd/năm
400 usd/năm
400 usd/năm
N
G
H
Ị
C
H

L
Ý
N
G
H
Ị
C

H

L
Ý


T
T
iền
iền
lương
lương
và
và
thu nhập
thu nhập
O
O


xứng trình
xứng trình
độ
độ
=> €
=> €


quyền hạn
quyền hạn

,
,
chức vụ
chức vụ

ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
•
Lương cán bộ, viên chức nn
mới chỉ đủ 60-70% mức sinh
hoạt.
•
Lương thấp không dễ đòi.
=> Đời sống khó khăn, không
xứng với công sức bỏ ra

ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM

M
M
ức tăng lương dn luôn khó bù mức giảm
ức tăng lương dn luôn khó bù mức giảm
tnt tế và mức lương tt
tnt tế và mức lương tt
↑
↑
liên tục trong khi mức
liên tục trong khi mức
khởi điểm tính thuế tncn chậm điều chỉnh.

khởi điểm tính thuế tncn chậm điều chỉnh.


(Nguồn: Tổng cục thống kê)
(Nguồn: Tổng cục thống kê)



Người đại diện bảo vệ lao
Người đại diện bảo vệ lao
động lại ăn lương của chủ lao
động lại ăn lương của chủ lao
động
động
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM



Người đại diện thuộc tổ chức công
Người đại diện thuộc tổ chức công
đoàn ( mang tính hình thức).
đoàn ( mang tính hình thức).



Đồng thời là cấp dưới của chủ
Đồng thời là cấp dưới của chủ
công ty
công ty

N
G
Ư
Ờ
I

N
G
Ư
Ờ
I

L
A
O

Đ
Ộ
N
G
L
A
O

Đ
Ộ
N
G
Ô

N
G

C
H
Ủ
Ô
N
G

C
H
Ủ
ĐẠI DIỆN
ĐẠI DIỆN
Ví dụ:
Ví dụ:
Công ty Toyota Việt Nam
CÔNG ĐOÀN
CÔNG ĐOÀN
TMV
TMV
Kỹ sư
Kỹ sư
Tạch
Tạch
Ngô Thành Trung
Ông Tachibana
Ông Tachibana
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM

ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM


Người lao động
không đủ sống => các
cuộc đình công.

Một số bộ phận
trong cơ quan hành
chính hờ hợt với công
việc
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐCS VIỆT NAM