Tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước cho giáo dục đào tạo trên địa bàn tỉnh Thái Bình

Tng cng qun lý chi ngõn sỏch nh nc cho giỏo dc o
to trờn a bn tnh Thỏi Bỡnh
cng ti mó s: TH3727
PHN M U
Giỏo dc o to cú v trớ quan trng c bit trong s phỏt trin kinh t
xó hi ca mi quc gia. Thi gian qua, Nh nc ó quan tõm u t cho lnh
vc giỏo dc o to. Chi ngõn sỏch nh nc cho lnh vc ny ó tng lờn c v
t trng ln s tuyt i, iu ú ó gúp phn to iu kin ci to, tng cng
c s vt cht trng hc, m rng quy mụ o to, nõng cao cht lng dy v
hc trờn phm vi c nc.
Xột trờn phm vi mt tnh, chi ngõn sỏch cho giỏo dc v o to cú mt
v trớ quan trng. Thỏi Bỡnh l tnh kinh t da vo nụng nghip l chớnh, t
cht, ngi ụng, trỡnh phỏt trin kinh t thp, kh nng xó hi hoỏ cha
nhiu nờn ngõn sỏch nh nc chi cho giỏo dc v o to vn cũn gi vai trũ
ch o. Trong thi gian qua, qun lý chi ngõn sỏch cho giỏo dc o to, c
bit l qun lý chi thng xuyờn cho lnh vc trờn a bn Tnh bờn cnh nhng
kt qu t c vn cũn mt s tn ti , vng mc cn tip tc nghiờn cu sa
i. Vỡ vy, vic chn ti Tng cng qun lý chi ngõn sỏch nh nc cho
giỏo dc o to trờn a bn tnh Thỏi Bỡnh l cn thit c v mt lý lun v
thc tin.
Việc chọn đề tài nghiên cứu tác giả muốn đi sâu phân tích, đánh giá thực
trạng quản lý chi ngõn sỏch nh nc cho lnh vc giỏo dc o to để qua đó đề
xuất một số giải pháp tăng cờng quản lý chi ngõn sỏch nh nc cho giỏo dc o
H thng Website : Thụng tin Liờn h - Ban biờn tp:
Hotline trc tip: 093.658.3228 (Mr. Minh)
in thai h tr: 043.99.11.302
Email:
tạo trên địa bàn tỉnh Thái Bình trong thêi gian tíi. Víi néi dung ®ã th× kÕt cÊu cña
chuyªn ®Ò nh sau:
PhÇn 1: Thùc tr¹ng qu¶n lý chi ngân sách nhà nước cho giáo dục đào tạo trên địa
bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2001-2005

PhÇn 2: Gi¶i ph¸p t¨ng cêng quản lý chi ngân sách nhà nước cho giáo dục đào tạo
trên địa bàn Tỉnh Thái Bình trong thời gian tới
Hệ thống Website : Thông tin Liên hệ - Ban biên tập:
Hotline trực tiếp: 093.658.3228 (Mr. Minh)
Điện thọai hỗ trợ: 043.99.11.302
Email:
PHẦN MỞ ĐẦU...................................................................................................1
PHẦN 1:THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NSNN CHO GIÁO DỤC ĐÀO TẠO
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2001-2005..............................2
1.1 Tổng quan về phát triển giáo dục đào tạo ở Thái Bình...................................2
1.1.2 Một số nét về giáo dục – đào tạo............................................................2
1.2. Tình hình chi ngân sách sự nghiệp giáo dục - đào tạo giai đoạn 2001-2005...3
1.2.1 Về nguồn vốn đầu tư cho sự nghiệp giáo dục đào tạo.............................3
1.2.2 Về mức độ đầu tư cho giáo dục đào tạo trong GDP và tổng chi ngân sách
địa phương.....................................................................................................5
1.2.3 Cơ cấu chi cho giáo dục – đào tạo theo cấp học......................................6
1.2.4 Về cơ cấu chi lương và các khoản ngoài lương.......................................7
1.3 Thực trạng quản lý chi NSNN cho giáo dục – đào tạo...................................7
1.3.1 Mô hình quản lý chi NSNN cho sự nghiệp giáo dục- đào tạo..................7
1.3.1.1 Về phân cấp quản lý nhà nước về giáo dục – đào tạo.......................7
1.3.1.2 Về phân cấp nhiệm vụ chi thường xuyên ngân sách địa phương cho
sự nghiệp giáo dục đào tạo giữa các cấp ngân sách chính quyền địa phương8
1.3.1.3 Về phân cấp quản lý chi ngân sách địa phương cho giáo dục - đào tạo
..................................................................................................................9
1.3.1.4. Mô hình quản lý chi ngân sách nhà nước cho giáo dục đào
tạo.....11
1.3.2.1 Quản lý các nhóm mục chi............................................................11
1.3.2.2 Chu trình quản lý..........................................................................13
1.3.3. Áp dụng định mức chi NSNN cho sự nghiệp giáo dục - đào
tạo......17.................................................................................................................

Hệ thống Website : Thông tin Liên hệ - Ban biên tập:
Hotline trực tiếp: 093.658.3228 (Mr. Minh)
Điện thọai hỗ trợ: 043.99.11.302
Email:
1.4 Một số kết quả đạt được trong quản lý chi ngân sách cho giáo dục đào tạo...18
1.4.1 Hiệu quả về mặt xã hội........................................................................18
1.4.2 Hiệu quả trong quản lý tài chính...........................................................18
1.4.2.1 Đối với công tác lập dự toán..........................................................18
1.4.2.2 Đối với công tác chấp hành dự toán...............................................18
1.4.2.3 Công tác quyết toán......................................................................18
1.5 Một số tồn tại trong quản lý chi NSNN cho giáo dục – đào tạo....................19
1.5.1 Về mô hình quản lý.............................................................................19
1.5.2 Về công tác lập và phân bổ dự toán......................................................19
1.5.3 Về công tác điều hành và cấp phát chi ngân sách..................................19
1.5.4 Về công tác quyết toán.........................................................................20
1.5.5 Về quản lý và sử dụng nguồn kinh phí.................................................20
1.5.6 Về triển khai thực hiện cơ chế tự chủ tài chính trong các đơn vị sự nghiệp
giáo dục đào tạo...........................................................................................21
1.5.7 Về yếu tố con người trong quản lý tài chính tại trường học...................21
PHẦN 2: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ TĂNG CƯỜNG QUÁN LÝ CHI NGÂN SÁCH
NHÀ NƯỚC CHO SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH THÁI BÌNH..............................................................................................23
2.1 Định hướng phát triển giáo dục và đào tạo Thái Bình giai đoạn 2006-2010..23
2.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý chi NSNN cho giáo dục – đào tạo
........................................................................................................................25
2.2.1 Bảo đảm cơ cấu chi ngân sách cho sự nghiệp giáo dục đào tạo hợp lý,
hiệu quả.......................................................................................................25
Hệ thống Website : Thông tin Liên hệ - Ban biên tập:
Hotline trực tiếp: 093.658.3228 (Mr. Minh)
Điện thọai hỗ trợ: 043.99.11.302

Email:
2.3.2 Hoàn thiện hệ thống định mức, tiêu chuẩn chi thường xuyên phù hợp với
thực tế tại địa phương...................................................................................26
2.3.3 Quản lý chi NSNN phải được tăng cường trong cả ba khâu lập, chấp hành
và quyết toán NSNN....................................................................................27
2.3.4 Tăng cường kiểm tra, kiểm soát các khoản chi NSNN cho giáo dục đào
tạo. Thực hiện quy chế công khai tài chính đối với các đơn vị dự toán...........29
2.3.5 Củng cố và nâng cao chất lượng cán bộ làm công tác tài chính kế toán tại
các đơn vị, cơ sở giáo dục.............................................................................29
2.3.6 Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục................................................30
2.3.7 Tổ chức bộ máy quản lý tài chính trong các cơ sở giáo dục...................30
KẾT
LUẬN.............................................................................................................32....
Hệ thống Website : Thông tin Liên hệ - Ban biên tập:
Hotline trực tiếp: 093.658.3228 (Mr. Minh)
Điện thọai hỗ trợ: 043.99.11.302
Email: