các phương thức tập hợp đoàn kết thanh niên thành phố móng cái - tỉnh quảng ninh

Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian học tập và rèn luyện tại Học viện Thanh thiếu niên Việt
Nam. Được sự quan tâm giúp đỡ, hưỡng dẫn dạy bảo tận tình của các thầy cô
trong toàn Học viện đã truyền đạt những kiến thức cơ bản, kinh nghiệm hết sức
quý báu về lý luận chính trị - hành chính và nghiệp vụ Đoàn - Hội - Đội cho các
bạn học viên nói chung và bản thân em nói riêng.
Thực hiện phương châm lý luận gắn liền với thực tiễn, học đi đôi với
hành, nhà trường gắn liền với xã hội. Bản thân em được nhà trường tạo điều
kiện thuận lợi được thực tập tại thành phố Móng Cái - tỉnh Quảng Ninh quê
hương em. Để hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp với đề tài: “Các phương thức
tập hợp đoàn kết thanh niên thành phố Móng Cái - tỉnh Quảng Ninh” ngoài
những kiến thức đã tiếp thu được ở nhà trường, sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình
của các thầy cô giáo, đặc biệt là cô giáo Nguyễn Thị Quỳnh Hoa đã trực tiếp
giúp đỡ em, cô đã tận tình đóng góp những ý kiến quý báu từ xây dựng đề
cương đến hình thành chuyên đề. Sự ủng hộ tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình của
BTV Thành Đoàn, các cấp ủy Đảng, lãnh đạo địa phương, bạn bè đồng nghiệp
cùng gia đình tạo điều kiện để em hoàn thành tốt chuyên đề tốt nghiệp này.
Trong quá trình thực hiện chuyên đề do trình độ kiến thức và với những
khả năng nhất định chắc chắn không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót và tồn
tại. Rất mong được sự đóng góp ý kiến rất chân thành của các thầy cô giáo các
bạn đồng nghiệp để em hoàn thành và nâng cao chất lượng của chuyên đề hơn.
Cuối cùng em xin kính chúc các thầy, cô giáo, các đồng chí trong thành
Đoàn luôn luôn mạnh khỏe, gia đình hạnh phúc.
Em xin chân thành cảm ơn!
HỌC VIÊN

ĐOÀN THỊ THU
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
1

Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN 1
KÝ HIỆU VIẾT TẮT 4
PHẦN MỞ ĐẦU 5
1. Lý do chọn đề tài 5
2. Mục đích của đề tài 7
3. Nhiệm vụ của đề tài 8
4. Đối tượng nghiên cứu 8
5. Khách thể nghiên cứu 8
6. Phạm vi nghiên cứu 8
7. Phương pháp nghiên cứu đề tài 8
8. Bố cục đề tài 9
CHƯƠNG 1 9
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 9
VỀ CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT TẬP HỢP THANH NIÊN 9
1.1. Một số khái niệm 9
1.1.1. Khái niệm Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 9
1.1.2. Khái niệm thanh niên 10
1.1.3. Khái niệm Đoàn kết tập hợp thanh niên 10
1.1.4. Khái niệm về phương thức đoàn kết tập hợp thanh niên 11
1.1.5. Vai trò của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 11
1.1.6. Vai trò của thanh niên trong xã hội 11
1.2. Một số vấn đề thực tiễn về công tác tập hợp đoàn kết thanh niên 13
1.2.1. Đặc điểm tâm lí của thanh niên 13
1.2.2. Một số phương thức tập hợp đoàn kết thanh niên của tổ chức
Đoàn trong thời gian qua 14
1.2.3. Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác tập hợp đoàn kết thanh
niên 14

1.3. Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh và
Đảng Cộng Sản Việt Nam về đoàn kết tập hợp thanh niên 16
1.3.1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin 16
1.3.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên 17
1.3.3. Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về công tác thanh niên
19
CHƯƠNG 2 22
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT TẬP HỢP THANH NIÊN
THÀNH PHỐ MÓNG CÁI - TỈNH QUẢNG NINH 22
2.1. Đặc điểm tình hình chính trị kinh tế văn hóa - xã hội của Thành phố
Móng Cái - Tỉnh Quảng Ninh 22
2.1.1. Tình hình kinh tế - chính trị Thành phố Móng Cái 22
2.1.1.1. Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng 24
2.1.1.2. Về nông - lâm - ngư - nghiệp 24
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
2
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
2.1.1.3. Về Quốc Phòng - An Ninh 24
2.1.1.4. Thương mại và dịch vụ và du lịch 25
2.1.2. Về văn hóa xã hội 25
2.1.2.1. Giáo dục - Đào tạo 25
2.1.2.2. Văn hóa, thể dục thể thao 26
2.1.2.3. Về chính sách xã hội 26
2.2. Một số hoạt động của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành
phố Móng Cái 27
2.3. Công tác đoàn kết tập hợp thanh niên trên địa bàn thành phố Móng
Cái 29
2.3.1. Giáo dục chính trị tư tưởng 29
2.3.2. Thanh niên thành phố Móng Cái tích cực thực hiện phong trào “5

xung kích, 4 đồng hành” cùng thanh niên lập thân, lập nghiệp 31
2.3.2.1. Phong trào “5 xung kích” 31
2.3.2.2 Phong trào 4 đồng hành 33
2.4. Công tác chăm sóc, bảo vệ thiếu niên nhi đồng 35
2.5. Các phương thức đoàn kết tập hợp thanh niên của Thành phố Móng
Cái 35
2.5.1. Đưa thanh thiếu niên vào tổ chức Đoàn - Hội - Đội 35
2.5.2. Một trong những phương tiện có hiệu quả đoàn kết tập hợp thanh
niên là: 37
2.5.3. Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng 38
2.5.4. Thông qua việc tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục
thể thao 39
2.5.5. Thông qua thực hiện các chương trình, dự án, các cuộc vận động
39
2.5.6. Thông qua các hoạt động thanh niên tình nguyện trong những
năm gần đây 40
2.6. Khái quát những mặt mạnh, chủ yếu và xác định nguyên nhân khách
quan và chủ yếu của tình hình 40
2.6.1. Mặt mạnh 40
2.6.2. Mặt yếu 41
2.6.3. Nguyên nhân 41
2.6.3.1. Nguyên nhân khách quan 41
2.6.3.2. Nguyên nhân chủ quan 41
2.6.4. Đánh giá chung 42
2.7. Mô hình hoạt động có hiệu quả trong công tác đoàn kết tập hợp
thanh niên thành phố Móng Cái - tỉnh Quảng Ninh trong thời gian tới 43
2.7.1 Đưa thanh niên vào các tổ chức Đoàn - Hội 43
2.7.2. Tạo điều kiện giúp đỡ thanh niên hoạt động, học tập và lập nghiệp
43
2.8. Một số bài học kinh nghiệm 44

2.8.1. Về công tác tổ chức - cán bộ 44
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
3
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
2.8.2. Bài học về phương thức đoàn kết tập hợp thanh niên 44
CHƯƠNG 3 46
MỘT SỐ GIẢI PHÁP – KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ
CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT TẬP HỢP THANH NIÊN THÀNH PHỐ MÓNG
CÁI - TỈNH QUẢNG NINH 46
3.1. Một số khó khăn, thuận lợi ảnh hưởng tới công tác đoàn kết tập hợp
thanh niên trong điều kiện toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế 46
3.1.1. Về thuận lợi 46
3.1 2. Về khó khăn 46
3.2. Một số giải pháp 47
3.2.1. Về công tác cán bộ 47
3.2.2. Về tài chính - chính sách đối với thanh niên 49
3.2.3. Về công tác giáo dục chính trị tư tưởng 50
3.2.4. Về công tác đoàn kết tập hợp thanh niên 51
3.3. Một số kiến nghị 51
3.3.1. Đối với cấp ủy Đảng và chính quyền 51
3.3.2. Đối với Đoàn cấp trên 52
3.3.3. Đối với các ban nghành đoàn thể đóng trên địa bàn thành phố 52
KẾT LUẬN 53
DANH MỤC TÀI LIỆU KHAM KHẢO 55
KÝ HIỆU VIẾT TẮT
1. XHCN : XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
2. VH –TT : VĂN HÓA THỂ THAO
3. UBND : UBND
4. TW : TRUNG ƯƠNG

5. TNXH : TỆ NẠN XÃ HỘI
6. THP : TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
7. THCS : TRUNG HỌC CƠ SỞ
8. NN&PTNT : NÔNG NGHIỆP VÀ TRIỂN NÔNG THÔN
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
4
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
9. LHTN : LIÊN HIỆP THANH NIÊN
10. ĐVTN : ĐOÀN VIÊN THANH NIÊN
11.CNXH : CHỦ NGHĨA XÃ HỘI
12. CNH, HĐH : CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA
13. CLB : CÂU LẠC BỘ
14. BTV : BAN THƯỜNG VỤ
15. BCH : BAN CHẤP HÀNH
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Việt
Nam do Đảng Cộng Sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo
và rèn luyên. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến phấn đấu vì mục tiêu lý
tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu nước
mạnh xã hội dân chủ công bằng văn minh.
Thanh niên là lớp người trẻ tuổi trong mỗi cộng đồng, thanh niên là sức
mạnh là tương lai của dân tộc và của loài người. Đó không chỉ là vấn đề của xã
hội, của dân tộc, của một quốc gia mà nó còn là vấn đề của thời đại và của cả
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
5
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
nhân loại. Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, có vai trò quyết định trong sự

nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, là lực lượng sáng tạo xây dựng xã hội tương
lai. Chính vì vậy Lênin đã khẳng định: “Ai nắm được thanh niên trong tay là
người đó làm chủ thế giới và theo một nghĩa nào đó có thể nói rằng xây dựng
xã hội Cộng sản chủ nghĩa chính là thanh niên”. Đó không phải là quan điểm
mà là kim chỉ nam cho công tác “Tập hợp đoàn kết thanh niên hiên nay”.
Đoàn kết tập hợp thanh niên là nhiệm vụ chiến lược quan trong của cách mạng
Việt Nam, Bác Hồ đã từng nói “Nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một
phần là lực lượng thanh niên”.
Chính vì vậy trong quá trình phát triển lãnh đạo cách mạng, Đảng cộng
sản Việt Nam và Bác Hồ luôn coi trọng công tác thanh niên nói chung, công tác
đoàn kết tập hợp thanh niên nói riêng là vấn đề thuộc về chiến lược cách mạng,
coi thanh niên là “Rường cột của nước nhà”. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội
dự bị tin cậy của Đảng, là đội quân xung kích cách mạng, là trường học XHCN
của thanh niên Việt Nam.
Nghị quyết hội nghị lần thứ IV của BCH TW Đảng (khóa VII ) đã nêu:
“sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nước có bước vào thế kỷ XXI
có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không tùy thuộc vào lực lượng
thanh niên, vào việc bồi dưỡng vào thế hệ trẻ. Công tác thanh niên là vấn đề
dân tộc, là một trong nhưng nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng”.
Nhận định về công tác này Bác Hồ đã nói: “Đoàn kết là sức mạnh then
chốt của thành công”. Điều đó khẳng định công tác đoàn kết tập hợp đoàn kết
thanh niên là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng của Đảng, Nhà nước và của toàn
xã hội, đặc biệt là nhiệm vụ trọng tâm của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Tỷ lệ tập
hợp mọi tầng lớp thanh niên vào hoạt động của Đoàn là thước đo mức độ ảnh
hưởng vào uy tín và vai trò của tổ chức Đoàn đối với tuổi trẻ Việt Nam, là điều
kiện để Đoàn tồn tại và phát triển.
Bên cạnh đó, mặt trái của cơ chế thị trường, cùng với các vấn đề xã hội
diễn ra hàng ngày có một phần tác động đén thanh niên như: Lối sống mang tính
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
6

Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
ích kỷ cá nhân đang có hướng lan rộng trong xã hội, có nhiều tệ nạn như rượu
chè, cờ bạc, nghiện hút ma túy, mại dâm ngày càng tăng cao, những lệch lạc
trong nhận thức, học tập và sinh hoạt của thanh niên.
Mặt khác, những âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch
đang ra sức tranh thủ, lôi kéo thanh niên kích động chia rẽ lực lượng thanh niên
để phá hoại sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta. Nhận thức rõ âm mưu phá
hoại, chia rẽ của kẻ thù càng thấy rõ thêm tính cáp bách của công tác tập hợp
đoàn kết thanh niên.
Cùng với thanh niên cả nước, trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của
Đảng bộ Thành phố Móng Cái - Tỉnh Quảng Ninh, thanh niên Thành phố Móng
Cái đã và đang phát huy truyền thống quê hương, thi đua học tập lao động sản
xuất, giữ gìn trật tự an ninh xã hội, góp phần cùng tuổi trẻ Thành phố Móng Cái
thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XX của Thành phố Móng Cái,
Nghị Quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Luật thanh niên.
Tuy vậy công tác Đoàn kết tập hợp thanh niên đang gặp nhiều khó khăn.
Vì vậy tôi đã lựa chọn chuyên đề “Các phương thức đoàn kết tập hợp thanh
niên Thành phố Móng Cái - Tỉnh Quảng Ninh” làm chuyên đề tốt nghiệp cho
chương trình Trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính và nghiệp vụ Đoàn – Hội
– Đội tại Học viện Thanh thiếu niên Việt nam.
2. Mục đích của đề tài
Trên cơ sở khảo sát thực tế, làm rõ thực trạng của công tác Đoàn kết tập
hợp thanh niên Thành phố Móng Cái – Tỉnh Quảng Ninh. Từ đó phân tích tìm
hiểu các nguyên nhân ảnh hưởng tới công tác Đoàn kết tập hợp thanh niên và rút
ra những kinh nghiệm về công tác Đoàn kết tập hợp thanh niên.Trên cơ sở phân
tích các nguyên nhân, bản thân em sẽ đề xuất một số giải pháp và khuyến nghị
nhằm nâng cao hiệu quả công tác Đoàn kết tập hợp thanh niên trong thời gian
tới.
Đoàn Thị Thu - Lớp K49

7
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
3. Nhiệm vụ của đề tài
- Khảo sát, đánh giá thực trạng, tập hợp số liệu xung quanh vấn đề Đoàn
kết tập hợp thanh niên của Thành phố Móng Cái – Tỉnh Quảng Ninh. Thông qua
tìm hiểu và nghiên cứu đề tài sẽ hệ thống một số vấn đề lý luận và thực tiễn của
công tác Đoàn kết tập hợp thanh niên hiện nay.
- Phân tích những mặt thuận lợi, khó khăn của công tác Đoàn kết tập hợp
thanh niên hiện nay.
- Đề xuất được một số giải pháp mang tính khả thi cho tổ chức Đoàn
thanh niên Thành phố Móng Cái – Tỉnh Quảng Ninh.
- Khuyến nghị với cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, Đoàn cấp trên
thông qua việc đánh giá thực trạng liên quan tới vấn đề Đoàn kết tập hợp thanh
niên.
4. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của chuyên đề là: Các phương thức Đoàn kết tập
hợp thanh niên của Thành phố Móng Cái - Tỉnh Quảng Ninh.
5. Khách thể nghiên cứu
- Tình hình thanh niên trên địa bàn.
- Cán bộ Đoàn và các phương thức Đoàn kết tập hợp thanh niên của tổ
chức Đoàn trên địa bàn.
- Các cấp Ủy Đảng, chính quyền và các ban nghành đoàn thể trong Thành phố.
6. Phạm vi nghiên cứu
- Không gian: Chuyên đề tập trung nghiên cứu tình hình tập hợp thanh
niên Thành phố Móng Cái – Tỉnh Quảng Ninh.
- Thời gian: Chuyên đề nghiên cứu từ năm 2008 đến nay.
7. Phương pháp nghiên cứu đề tài
Đề tài sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khảo sát. Trong đó sử dụng
chủ yếu là những phương pháp sau:

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu.
- Phương pháp quan sát.
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
8
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
- Phương pháp tọa đàm.
- Phương pháp phân tích tổng hợp so sánh.
8. Bố cục đề tài
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và tài liệu tham khảo, chuyên đề được
kết cấu làm 3 chương:
Chương 1: Một số vấn đề lí luận và thực tiễn của công tác Đoàn kết tập
hợp thanh niên
Chương 2: Thực trạng công tác đoàn kết tập hợp thanh niên trên địa bàn
Thành phố Móng Cái - Tỉnh Quảng Ninh
Chương 3: Một số giải pháp - kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác
đoàn kết tập hợp thanh niên Thành phố Móng Cái - Tỉnh Quảng Ninh
CHƯƠNG 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
VỀ CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT TẬP HỢP THANH NIÊN
1.1. Một số khái niệm
1.1.1. Khái niệm Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của thanh niên Việt
Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo
và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu lí
tưởng của Đảng là độc lập gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu nước mạnh,
xã hội công bằng, dân chủ văn minh.
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
9
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt

nghiệp
1.1.2. Khái niệm thanh niên
Hiện nay còn nhiều quan niệm khác nhau về khái niệm Thanh niên giữa
các nhà khoa học. Có thể tiếp cận khái niệm này này dưới nhiều góc độ khác
nhau như: Triết học, tâm lí học, xã hội học, khoa học thể chất
- Theo góc độ tâm lí học: Thanh niên là một nhóm tâm lí lứa tuổi từ 16 -
30. ở mỗi quốc gia khác nhau quan niệm về tuổi Thanh niên khác nhau.
- Theo góc độ kinh tế học: Thanh niên là lực lượng lao động đông đảo nhất,
làm ra nhiều của cải xã hội nhất
- Theo góc độ xã hội học: Thanh niên là thời kì chuyển từ phụ thuộc sang
không phụ thuộc ( độc lập)
Có thể hiểu Thanh niên một cách tổng quát như sau: Thanh niên là nhóm
nhân khẩu xã hội đặc thù, tuổi từ 16 - 30, có ở trong mọi thành phần giai cấp của
xã hội, là thời kì phát triển mạnh mẽ nhất về thể chất, phẩm chất và nhân cách.
1.1.3. Khái niệm Đoàn kết tập hợp thanh niên
Đoàn kết tập hợp thanh niên là một tổ chức giáo dục về thanh niên về lý
tưởng độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội qua đó tạo sự nhất trí, cùng hành động,
phấn đấu vì mục tiêu chung dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ
văn minh. Tập hợp đoàn kết thanh niên là quá trình liên kết thanh niên vào tổ
chức Đoàn và các tổ chức do Đoàn làm nòng cốt chính trị. Việc giáo dục lý
tưởng cho thanh niên và đưa thanh niên vào tổ chức được tiến hành đồng thời,
không tách rời nhau. Đoàn kết, tập hợp thanh niên phải trên cơ sở chăm lo, đáp
ứng nhu cầu, lợi ích chính đáng của thanh niên và thực hiện nhiệm vụ chính trị
của địa phương.
* Mục tiêu công tác Đoàn kết tập hợp thanh niên
+ Giáo dục lý tưởng cách mạng, lòng yêu nước cho thanh niên.
+ Bồi dưỡng, phát huy sức mạnh tổng hợp của các tầng lớp thanh niên
trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; góp phần làm thất bại âm mưu
“Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch.
Đoàn Thị Thu - Lớp K49

10
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
+ Xây dựng Đoàn vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và hành
động, làm nòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và Hội LHTN Việt
Nam.
1.1.4. Khái niệm về phương thức đoàn kết tập hợp thanh niên
Phương thức tập hợp đoàn kết Thanh niên là cách thức để một lực lượng xã
hội thu hút Thanh niên, tập hợp Thanh niên là giáo dục Thanh niên theo mục
tiêu lí tưởng của tổ chức mình. Phương thức bao gồm các loại hình, tình hình
thực tế và xu thế hợp quy luật. Do đó phương thức tập hợp đoàn kết Thanh niên
hết sức đa dạng và phong phú. Vấn đề là tổng hợp và vận dụng sáng tạo các
phương thức vào từng điều kiện, cụ thể cho phù hợp.
1.1.5. Vai trò của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh được xây dựng, rèn luyện và trưởng thành qua
các thời kỳ đấu trang cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo thanh niên phát huy
chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến xuất sắc cho sự nghiệp giải phóng dân
tộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc. Bước vào thời kỳ mới,
Đoàn tiếp tục phát huy những truyền thống quý báu của dân tộc và bản chất tốt
đẹp của mình, kế tục trung thành, xuất sắc sự nghiệp cách mạng vẻ vang của
Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh; thường xuyên bổ xung lực lượng trẻ cho Đảng;
tổ chức động viên ĐVTN cả nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN.
Đối với phong trào thanh niên và các tổ chức xã hội của thanh niên gồm:
Hội LHTN Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam, Đoàn là hạt nhân chính trị, đóng
vai trò nòng cốt trong các phong trào và các tổ chức thanh niên. Đoàn ủng hộ
giúp đỡ các Hội thanh niên thực hiện mục đích, tôn chỉ theo Điều lệ của các Hội.
1.1.6. Vai trò của thanh niên trong xã hội
Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm đã biết được vị trí, vai trò của thanh niên
trong công cuộc đấu tranh giành độc lập dân tộc và xây dựng xây dựng bảo vệ
Tổ quốc. Đất nước ta sau 80 năm nô lệ bị áp bức bóc lột và khai thác tàn bạo của

chủ nghĩa đế quốc và chủ nghĩa thực dân Bác chỉ rõ rằng: “Trong cuộc kiến
thiết đó mong chờ, chờ đợi ở các cháu rất nhiều và tương lai phát triển của đất
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
11
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
nước sẽ như thế nào; Việt Nam có được vẻ vang sánh vai cùng với các cường
quốc năm châu hay không, chính là nhờ một phần lớn ở công học tập của các
cháu’’. Bác vừa khẳng định vai trog lịch sử của thanh niên vừa đặt niềm tin
mạnh mẽ vào thanh niên.
Hồ Chí Minh kế thừa những di sản tư tưởng quý báu của Mác – Ănghen,
Lênin và người vận dụng sáng đối với thanh niên Việt Nam để thấy được vai trò
cách mạng to lớn của thanh niên trong quá trình xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Trong toàn bộ tiến trình của Cách mạng Việt Nam, Bác hồ luôn coi thanh niên là
động lực của cách mạng, là yếu tố tiên quyết của cách mạng Viêt Nam. Năm
1921 khi chế độ thực dân Pháp bao trùm lên đất nước ta Người viết: “Đằng sau
sự phục tùng tiêu cực, người Đông Dương dấu một cái gì đó đang sôi sục, đang
gào thét và sẽ bùng nổ một cách ghê gớm khi thời cơ đến”. Bác nói đến bộ phận
ưu tú đó không ai khác chính là thanh niên. Bác còn dạy: “Nếu chúng ta khéo
léo lựa chọn, khéo léo dùng thì nhân tài ngày càng phát triển thêm nhiều và kiến
thiết cần có nhân tài, nhân tài ở trong thanh niên trong thế hệ trẻ”.
Ngoài ra thanh niên còn là lực lượng xung phong, xung kích, tình nguyện
đi đầu trong mọi lĩnh vực hoạt động. Người chỉ rõ: “Trong mọi việc, thanh niên
phải đi đầu tầu, xung phong gương mẫu phát huy vai trò ấy. Muốn thế, Đoàn
thanh niên phải củng cố và phát huy hơn nữa. Nơi nào người ta làm chưa tốt
thanh niên hãy đến đó làm cho tốt theo sáng kiến của mình”.
Trong cuộc đấu tranh bảo vệ Tổ quốc theo tiếng gọi của Đảng và Bác Hồ
bao lớp thanh niên đã hi sinh như: “Lý Tự Trọng, Phan Đình Giót, Tô Vĩnh
Diện, Võ Thị Sáu, Nguyễn Văn Trỗi, Nguyễn Viết Xuân ”. Và ngày nay thanh
niên cũng đang tiếp nối cha anh vâng lời dạy của Bác Hồ đi đến những nơi khó

khăn để cống hiến cho đất nước. Người chứng minh vai trò của thanh niên bằng
việc nêu lên thực tiễn đầy thuyết phục rằng: “Thanh niên là lực lượng cơ bản
trong bộ đội, công an, dân quan tự vệ đang hăng hái giữ gìn trật tự trị an, bảo
vệ Tổ quốc”. Đặc biệt thanh niên đang phấn đấu thực hiện khẩu hiệu: “Đâu cần
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
12
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
thanh niên có, đâu khó có thanh niên”. Đây vừa phản ánh vai trò quan trọng của
thanh niên trong xã hội, vừa phản ánh quy luật khách quan của xã hội.
1.2. Một số vấn đề thực tiễn về công tác tập hợp đoàn kết thanh niên
1.2.1. Đặc điểm tâm lí của thanh niên
- Thanh niên là lớp người đang trưởng thành, bắt đầu từ cuối tuổi dậy thì
và kết thúc vào thời kì đã hoàn thiện về thể chất và định hình về nhân cách, một
thời kìn tương dối ổn định.
- Thanh niên là lứa tuổi đã ổn định về tính cách. Biểu hiện về tính cách
của thanh niên có nhiều tích cực như:
- Thanh niên có tính tình nguyện, tính tự giác trong mọi hoạt động.
- Tính tự trọng phát triển mạnh mẽ, thể hiện: Thanh niên có thái độ tích
cực đối với bản thân, tự hành động như một nhân cách đã phát triển và thanh
niên thường không chịu được sự xúc phạm của người khác đối với mình.
- Tính độc lập của thanh niên cũng phát triển mạnh mẽ. Thanh niên luôn
tự chủ trong mọi hoạt động cuả mình như: trong học tập, lao động và các hoạt
động xã hội. Họ luôn có tinh thần vượt khó, cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ.
- Tuổi thanh niên có tính năng động, tính tích cực. Thế hệ trẻ rất nhạy bén
với sự biến động của xã hội. Thanh niên ngày nay không thụ động, không trông
chờ ỷ lại vào người khác mà tự mình giải quyết những vấn đề của bản thân.
- Thanh niên thường hăng hái, nhiệt tình, sôi nổi trong mọi hoạt động.
Thanh niên có tính cởi mở, chân thành và thẳng thắn trong giao tiếp với người
khác.

- Trong học tập, lao động và hoạt động xã hội, thanh niên thể hiện tính tổ
chức, tính kỷ luật rõ rệt. Thanh niên luôn có thái độ phê và tự phê đúng đắn,
luôn có tinh thần học hỏi, khiêm tốn.
Bên cạnh những mặt tích cực về đặc điểm tính cách của thanh niên, thì
cũng còn nhiều mặt hạn chế như sau:
- Do tính tự trọng, tự chủ phát triển mạnh nên thanh niên dễ có tính chủ
quan, tự phụ, đánh giá quá cao về bản thân mình.
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
13
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
- Thanh niên còn có tính nóng vội, đốt cháy giai đoạn, thiếu cặn kẽ, dễ
đưa đến thất bại. Nam thanh niên thường kém nữ thanh niên về tính kiên nhẫn,
kiên trì do đó họ dễ thất vọng và dễ bị căng thẳng.
- Thanh niên có tính gan dạ, dũng cảm cao nhưng đôi khi còn hành động
liều lĩnh mạo hiểm.
- Ở thanh niên khi không thành công thì thường dễ chán nản, bi quan và
bàng quang với những công việc khác. Từ đó thanh niên dễ tự ti, thụ động, sống
khép kín ít tích cực tham gia các hoạt động.
- Thanh niên có tin thần đổi mới, nhạy bén, tiếp thu nhanh cái mới song
Thanh niên cũng dễ phủ nhận quá khứ, phủ nhận những thành quả của thế hệ đi
trước, phủ nhận “sạch trơn”.
- Thanh niên dễ có thiên hướng chuộng hình thức, đánh giá sự việc qua
hình thức bên ngoài.
- Do đó ta có thể khẳng định được rằng: Thanh niên có nhiều đặc điểm
tính cách nổi bật đáng trân trọng, xã hội nói chung, tổ chức Đoàn nói riêng cần
tạo cơ hội giúp họ khẳng định mình cống hiến nhiều cho xã hội.
1.2.2. Một số phương thức tập hợp đoàn kết thanh niên của tổ chức Đoàn
trong thời gian qua
- Thông qua công tác giáo dục của Đoàn.

- Thông qua việc đưa thanh niên tham gia các phong trào, hoạt động của
Đoàn, Hội LHTN tổ chức.
-Tập hợp thanh niên thông qua việc kết nạp thanh niên vào Đoàn, vào tổ
chức Hội LHTN.
1.2.3. Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác tập hợp đoàn kết thanh niên
Trên cơ sở nắm bắt tổng kết kinh nghiệm công tác Đoàn và phong trào
thanh thiếu nhi trong quá trình đổi mới từ nhiệm kỳ đại hội V. Thực hiện nghị
quyết của Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VI. Trước những đòi hỏi bức xúc thực
tiễn phong trào thanh niên, Hôi nghị BCH TW Đoàn lần 2 khóa VII đã phát
động hai phong trào: “Thanh niên lập nghiệp” và phong trào “Tuổi trẻ giữ
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
14
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
nước”, năm 2004 phong trào “Thanh niên thi đua tình nguyện xây dựng và bảo
vệ tổ quốc”. Tiếp tục thực hiện nghị quyết 01 Hội nghị BCH TW Đoàn lần 3
khóa VIII về “Tăng cường củng cố, mở rộng mặt trận tập hợp đoàn kết thanh
niên vì dân giàu nước mạnh xã hội dân chủ công bằng văn minh” phát huy tinh
thần đó Đảng và nhà nước đã và đang có chủ trương, chính sách để thu hút, tập
hợp thanh niên vào tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và Hội LHTN Việt Nam.
Trực tiếp Đoàn và Hội cũng có những thay đổi mới cả nội dung và hình thức
sinh hoạt sao cho phù hợp với tình hình hiện nay thông qua các mô hình hoạt
động như : VH-VN, TDTT, các hội truyền thống, các hội thi và thông qua các
câu lạc bộ Có thể nói sau nhiều năm khó khăn lúng túng trong việc phát động
phong trào thanh thiếu nhi, đặc biệt các phong trào lớn như: phong trào thanh
niên lập nghiệp, tuổi trẻ giữ nước, phong trào thi đua tình nguyện xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc, ánh sáng văn hóa hè. Đặc biệt là cuộc phát động đợt sinh hoạt
chính trị với chủ đề: “Tiếp lửa truyền thống mãi mãi tuổi hai mươi” và “Tuổi
trẻ sống đẹp, sống có ích” do TW Đoàn phát động năm 2005, và năm 2007 là
cuộc vận động “Tuổi trẻ Việt Nam học tập và làm theo lời bác” đã đáp ứng

được nhu cầu, ngyện vọng chính đáng của thanh niên, thu hút được đông đảo
ĐVTN tham gia.
Tất cả các yếu tố trên đã tác động tích cực đến tư tưởng, tình cảm và hành
động của thanh thiếu nhi, làm tăng thêm niềm tin vào tuổi trẻ vào sự nghiệp lãnh
đạo của Đảng, góp phần tạo nên diện mạo mới của lớp thế hệ trẻ ngày nay.
Hiện nay thanh niên từ 15 – 35 tuổi chiếm 35,6% dân số cả nước và trên 50%
lực lượng lao động xã hội. Trong thời kỳ đổi mới thanh niên thể hiện rõ tính
năng động, sáng tạo, nhạy bén, thích ứng nhanh với cơ chế nới, tin tưởng váo sự
lãnh đạo của Đảng, hăng hái tham gia công cuộc đổi mới đát nước, không chịu
đói nghèo, lạc hậu, có ý chí tự lực tự cường, chủ động chuẩn bị hành trang cho
minh vào đời lập thân, lập nghiệp. Hiện nay xuất hiện ngày càng nhiều mô hình,
điển hình tập thể, thanh niên tiên tiến và tài năng trẻ trên mọi lĩnh vực trong đời
sống xã hội.
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
15
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
Tuy nhiên trong điều kiện mới, đứng trước những yêu cầu và thách thức
mới, thanh niên còn bộc lộ những hạn chế, nhược điểm cũng như gặp phải
không ít những khó khăn. Đó là trình độ học vấn, nghề nghiệp và thể lực còn
thấp, hàng triệu thanh niên chưa có việc làm hoặc việc làm không ổn định. Tình
hình thất học và mù chữ trong thanh thiếu nhi vẫn còn nhất là ở miền núi, hải
đảo, vùng sâu, vùng xa. Các tội phạm về tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan vẫn ảnh
hưởng trực tiếp tới thanh niên.
Trước thực trạng trên, trong công cuộc đổi mới một đòi hỏi bức xúc với tổ
chức Đoàn là cần phải nhanh chóng đoàn kết tập hợp thanh niên với mọi tầng
lớp do Đoàn làm nòng cốt bởi Đoàn là người đại diện cho quyền lợi hợp pháp và
bảo vệ lợi ích của tuổi trẻ. Chính vì vậy phải đoàn kết tập hợp thanh niên dưới
nhiều hình thức đa dạng và phong phú để thanh niên được đứng trong một tổ
chức nhất định, được cống hiến và tự khẳng định mình để không phụ lòng tin

tưởng của Đảng và Bác Hồ muôn vàn kính yêu.
1.3. Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng
Cộng Sản Việt Nam về đoàn kết tập hợp thanh niên
1.3.1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin
Luận điểm “cách mạng là sự nghiệp của quần chúng” là một trong các
luận điểm cơ bản của Học thuyết Mác - Lênin về vai trò của quần chúng trong
lịch sử. Điều đáng lưu ý là sức mạnh của quần chúng với tư cách là người sáng
tạo ra lịch sử không thể là sức mạnh tự phát, mù quáng mà là sức mạnh tự giác
và có tổ chức. Chính vì thế Lênin đã nêu rất sớm khẩu hiệu: “Hãy tổ chức lại”
Người cho rằng khẩu hiệu đó: “Phải được thực hiện lập tứ ” bởi vì: “Nếu chúng
ta không tỏ ra mạnh dạn, có sáng kiến trong việc thành lập những tổ chức mới
thì chúng ta phải từ bỏ những tham vọng rỗng tuếch muốn đóng vai trò đội tiên
phong”.
Quán triệt luận điểm này, phải nắm được cốt lõi của vấn đề là quần chúng
được “tổ chức lại”. Nếu không “tổ chức lại” thì sức mạnh của số đông chỉ là
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
16
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
sức mạnh tự phát, thiếu định hướng và nếu ‘‘được tổ chức lại’’ định hướng thì
số đông chắc chắc đã tạo nên sức mạnh.
Đồng thời Lênin còn khẳng định: “Không có sự đoàn kết đó, không có kỷ
luật tự giác thì sự nghiệp của chúng ta không có hy vọng gì cả. Từ lúc sinh đến
lúc trưởng thành mỗi người thanh niên tất yếu phải than gia vào các nhóm dân
cư xã hội khác nhau (tập hợp đầu tiên là họ gia nhập là những hệ thống giáo dục
quốc dân và lao động xã hội, tập hợp này mang tính chất tất yếu để đảm bảo cho
mỗi thành viên có thể tồn tại phát triển trong cộng đồng xã hội)”.
Đầu thế kỷ XX, trong điều kiện nước Nga có kém phát triển Lênin đã nêu
nên nhận xét: “Hàng ngàn tổ chức hiện đang mọc nên khắp nơi không cần đến
chúng ta không có mục tiêu cương lĩnh nào cả chỉ do ảnh hưởng của tình hình”

chính vì vậy ta phải đoàn kết tập hợp họ lại tạo thành sức mạnh vô biên.
1.3.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên
Đoàn thanh niên cộng sản là đội dự bị tin cậy của Đảng. Là lực lượng
đông đảo trẻ khoẻ, hăng hái, nhạy cảm với cái mới, giàu mơ ước nghị lực, sẵn
sàng xả thân, hy sinh vì lý tưởng cao đẹp. Do vậy thanh niên có vị trí đi đầu
trong mọi lĩnh vực, trở thành động lực chủ yếu của cách mạng.
Người cho rằng tiềm năng của thế hệ trẻ vô cùng to lớn nhưng để phát
huy được các tiềm năng đó trước hết cần tập hợp họ lại trong một tổ chức cách
mạng. Người chỉ rõ hạt nhân để đoàn kết tập hợp thanh niên, tổ chức giáo dục
động viên thanh niên phải là Đoàn thanh niên cộng sản.
Với sự chuẩn bị tích cực về cơ sở lý luận và tổ chức Hồ Chí Minh và các
vị tiền bối cách mạng chỉ một năm khi Đảng cộng sản Việt Nam ra đời, thì ngày
26/03/1931 Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh được thành lập.
Về chức năng, nhiệm vụ của Đoàn Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Đoàn thanh niên
là cánh tay đắc lực và là đội dự bị tin cậy của Đảng, là người phụ trách dìu dắt
các cháu nhi đồng’’
Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, Đoàn thanh niên thường
xuyên công tác xây dựng Đoàn vững mạnh cả về số lượng và chất lượng. Người
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
17
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
chỉ rõ “Tổ chức Đoàn phải rộng hơn Đảng”, phải được tổ chức chặt chẽ từ
Trung ương đến cơ sở, phải chăm lo bồi dưỡng cán bộ Đoàn có đủ phẩm chất và
năng lực vì : “Công việc thành công hay thất bại điều do cán bộ tốt hay kém;
Đoàn muốn tập hợp rộng rãi thu hút đông đảo thanh niên thì; “Về phần mình
Đoàn phải nghiên cứu tìm ra nhiều hình thức và phương pháp thích hợp để Đoàn
kết tập hợp thanh niên một cách rộng rãi và vững chắc”, “muốn Đoàn củng cố
và phát triển thì tất cả Đoàn viên phải gương mẫu, phải giữ vững đạo đức cách
mạng, khiêm tốn, cần cù, hăng hái dũng cảm, tránh tư tưởng kiêu ngạo, công

thần, tự ty tự lợi, phải xung phong trong mọi công tác, phải cố gắng học tập tư
tưởng chính trị văn hoá, nghề nghiệp để tiến bộ mãi trở thành người cán bộ tốt,
Đảng viên tốt”.
Khi bàn về nhiệm vụ của Đoàn thanh niên Bác đề cao vai trò của Đoàn
trong việc tổ chức tập hợp, Đoàn kết, giáo dục thanh niên, đồng thời Người chủ
trương tập hợp lớp trẻ bằng nhiều tổ chức đa dạng, nhằm thu hút lôi cuốn đông
đảo Đoàn viên thanh niên thuộc nhiều giai cấp tầng lớp khác nhau trong xã hội
tham gia hoạt động chính trị xã hội, để thanh niên được giác ngộ, được giáo dục,
được cống hiến và trưởng thành. Mặt khác thông qua tổ chức này Đảng nắm
được lực lượng thanh niên và phát huy vai trò thanh niên trong sự nghiệp cách
mạng chống lại âm mưu của các thế lực thù địch tìm mọi cách phá hoại phong
trào thanh niên, đẩy thanh niên xa rời Đảng xa rời cách mạng.
Trong việc tập hợp thanh niên, Hồ Chí Minh luôn luôn nhấn mạnh tầm
quan trọng cuả xây dựng mới đoàn kết rộng rãi vững chắc, Đoàn kết trong nội
bộ Đoàn thanh niên Cộng sản, giữa Đoàn với tổ chức Hội LHTN, đoàn kết giữa
các thanh niên với nhau, giữa các miền, các địa phương, không phân biệt tôn
giáo, tín ngưỡng, trình độ giới tính Bởi đoàn kết là sức mạnh là then chốt của
mọi thành công, có tài mà không biết Đoàn kết thì cũng không thành công.
Người yêu cầu Đoàn “Phải thật thà Đoàn kết và hợp tác với anh chị em
trong Hội LHTN Việt Nam” và “Mỗi Đoàn viên phải thực sự phụ trách gần gũi
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
18
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
và giúp đỡ một bạn ngoài Đoàn cùng tiến bộ thì Đoàn sẽ phát triển vững chắc và
phát triển hơn nữa”.
Người nhắc nhở Đoàn thanh niên và Hội LHTN Việt Nam; “Nhiệm vụ
của các bạn là phải tìm mọi cách để gây dựng một phong trào thanh niên to lớn
và mạnh mẽ”, “Thanh niên có nhiều sáng kiến hay gây những phong trào có ích
lúc đầu rất sôi nổi như thế là rất tốt”.

Những luận điểm của Hồ Chí Minh về đoàn kết tập hợp thanh niên được
thể hiện sinh động qua thực tế cách mạng Việt Nam hơn nửa thế kỷ qua. Tư
tưởng của Người về đoàn kết tập hợp thanh niên, thanh niên có giá trị vô cùng to
lớn trong lịch sử cách mạng Việt Nam. Người đã và đang tiếp tục soi sáng cho
sự nghiệp đổi mới đất nước, cho phong trào thanh niên và công tác thanh niên
trong hiện tại và tương lai.
1.3.3. Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về công tác thanh niên
Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn luôn
quan tâm đến công tác “Đoàn kết tập hợp thanh niên” xung quanh ngọn cờ lãnh
đạo của Đảng và mục tiêu độc lập tự do cho dân tộc thống nhất Tổ quốc và xây
dựng thành công chủ nghĩa xã hội, những cột mốc của lịch sử Việt Nam cho ta
thấy điều đó. Tổ chức Cộng sản đầu tiên ở Việt Nam cũng mang tên “Việt Nam
thanh niên cách mạng đồng chí hội, Đoàn thanh niên cộng sản Đông Dương
cũng do Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập (26/03/1931), tiếp theo đó là
Hội LHTN Việt Nam (15/10/1946), và Hội sinh viên Việt Nam (09/01/1951).
Chính vì thế đã hình thành lớp các thế hệ thanh niên cách mạng, đóng góp
phần lớn vào cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân. Các thế hệ thanh niên
thời đại Hồ Chí Minh với tinh thần “không có gì quý hơn độc lập tự do”, “đâu
cần thanh niên có, đâu khó có thanh niên”, kế tiếp nhau kiên cường đấu tranh,
anh dũng chiến đấu, lao động cống hiến quên mình, góp phần xứng đáng có một
nước Việt Nam như hôm nay.
Trong những điều kiện mới cần phải đa dạng hoá phương thức đoàn kết
tập hợp nhân dân nói chung và thanh niên nói riêng. Đây là quan điểm của Đảng
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
19
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
được xác định trong hội nghị lần thứ 8 (khoá VI) về công tác dân vận của Đảng,
Nghị quyết nêu rõ: “cùng với các Đoàn thể chính trị trong những giai đoạn mới
cần thành lập những tổ chức đáp ứng nhu cầu chính đáng về nghề nghiệp của

quần chúng nhân dân”. Phương hướng của các quần chúng này là “ích nước, lợi
nhà, tương thân, tương ái”, nguyên tắc tổ chức hoạt động là “tự nguyện, tự
quản, tự trang trải về tài chính, được tổ chức trong tỉnh, địa phương và quy mô
toàn quốc, không nhất loạt giống nhau ”. Đồng thời Đảng khẳng định về tổ
chức chính trị xã hội là: “Chủ động xây dựng và tham gia vào tổ chức nói trên,
qua đó vận động tổ chức thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng, pháp
luật của nhà nước”. Đặc biệt Nghị quyết nhấn mạnh ở cơ sở, các Đoàn thể cần
coi trọng việc tập hợp quần chúng (trong và ngoài Đoàn thể) bằng những hình
thức linh hoạt (nhóm, tổ, câu lạc bộ ) hoạt động theo những nội dung thích hợp.
Xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh về chính trị, tư tưởng và
tổ chức đủ sức làm hạt nhân nòng cốt của phong trào thanh niên của mặt trận
rộng rãi, đoàn kết tập hợp thanh niên và lực lượng kế tục trung thành, xuất sắc
sự nghiệp cách mạng dân tộc và của Đảng.
Công tác thanh niên nói chung và công tác đoàn kết tập hợp thanh niên
nói riêng là nhiệm vụ của toàn xã hội. Các chủ thể xã hội, gia đình, nhà trường,
Đoàn thanh niên, các Hội thanh niên, Đảng, chính quyền, các Đoàn thể nhân
dân, cộng đồng dân tộc đều phải tiến hành công tác thanh niên theo vị trí, vai
trò, chức năng, nhiệm vụ của mình. Ở đây quan niệm công tác đoàn kết tập hợp
thanh niên rộng hơn trước, nếu công tác thanh vận chỉ dừng lại mở cuộc vận
động, thuyết phục, đoàn kết, tập hợp thanh niên thì công tác thanh niên chỉ là
sức mạnh tổng hợp, đồng bộ cùng chiều của các chủ thể xã hội tới đối tượng
thanh niên khác nhau, xuyên suốt trong các khâu: Chăm sóc, đào tạo, bồi dưỡng,
phát huy và phát triển lực lượng thanh niên nói chung và mỗi con người trẻ nói
riêng. Chính vì thế “Công tác thanh niên chiếm vị trí trọng tâm trong chiến lược
phát huy nhân tố và nguồn lực con người ở nước ta”, “là vấn đề sống còn của
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
20
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng Việt

Nam” ( Nghị quyết TW 4, khoá VII ).
Trải qua hơn 80 năm cống hiến và trưởng thành, Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh không ngừng lớn mạnh và trưởng thành. Từ những ngày đầu mới thành
lập đến nay Đoàn đã thu hút tập hợp được đông đảo ĐVTN tham gia. Trải qua
các thời kỳ kháng chiến, khi đất nước phải chịu ách thống trị của giặc ngoại
xâm, chống thù trong giặc ngoài thì hàng vạn thanh niên đã lên đường chiến
đấu. Khi thực dân Pháp quay lại xâm lược Nam bộ họ đã không tiếc xương máu,
sẵn sàng, dũng cảm với tinh thần “Quyết tử cho Tổ quốc quyết sinh”, với nhiệm
vụ đó Đoàn TNCS Hồ Chí Minh luôn là lực lượng xung kích đi đầu thể hiện rõ
vai trò của mình trong học tập, công tác, lao động sản xuất. Thế hệ trẻ Việt Nam
tự hào về sự trưởng thành và cống hiến to lớn của Đoàn TNCS Hố Chí Minh qua
các thời kỳ cách mạng. Được Đảng, Bác Hồ lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn thanh
niên không ngừng lớn mạnh với hơn 4 triệu ĐVTN hiện nay. Đoàn luôn xứng
đáng là lực lượng xung kích cách mạng, đội dự bị tin cậy của Đảng, nòng cốt
chính trị của các tổ chức và phong trào thanh niên Việt Nam.
Trong thời kỳ đất nước đang tiến hành CNH, HĐH, Đảng luôn coi trọng
việc xây dựng lực lượng thanh niên “vừa hồng”, “vừa chuyên”. Coi thanh niên
là lực lượng đi đầu trong việc chống đói nghèo, lạc hậu, chung sức chung lòng
với Đảng, Nhà nước và nhân dân xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội. Để
cuộc sống của nhân dân được tự do, ấm no, hạnh phúc, xã hội công bằng dân
chủ văn minh. Chính vì lẽ đó Đảng coi trọng việc giáo dục , bội dưỡng thế hệ trẻ
nhằm xây dựng lớp thanh niên có đủ đức, đủ tài để xây dựng thành công CNXH
mà trước mắt là sự nghiệp CNH, HĐH đất nước. Công tác đoàn kết tập hợp
thanh niên luôn được Đảng coi trọng và xem đó là một bộ phận quan trọng
không thể tách rời trong toàn bộ công tác vận động quần chúng của Đảng, là một
nhiệm vụ cách mạng có tính chiến lược, bởi lực lượng nào tập hợp được đông
đảo thanh niên về phía mình, người đó sẽ giành được thắng lợi.
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
21
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt

nghiệp
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT TẬP HỢP THANH NIÊN
THÀNH PHỐ MÓNG CÁI - TỈNH QUẢNG NINH
2.1. Đặc điểm tình hình chính trị kinh tế văn hóa - xã hội của Thành phố Móng
Cái - Tỉnh Quảng Ninh
2.1.1. Tình hình kinh tế - chính trị Thành phố Móng Cái
Móng Cái là một Thành phố nằm ở phía Đông Bắc của Tỉnh Quảng Ninh.
Đồng thời được xác định là một trong những trung tâm kinh tế của vùng Duyên
hải Bắc bộ, bên bờ sông Ka Long, cách thành phố Hạ Long 178 km. Trong vùng
nội thị có đảo Vĩnh Thực ( rộng 3500ha). Với tổng Diện tích tự nhiên là 518,278
km và có 108,016 nhân khẩu. Phía Đông và Đông Nam giáp với huyện Cô Tô và
Vịn Bắc bộ, phía Tây và Tây Bắc giáp huyện Hải Hà (Quảng Ninh), phía Bắc và
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
22
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
Đông Bắc giáp thành phố Đông Hưng (Trung Quốc). Thành phố được xếp loại
đô thị loại 3.
Thành phố Móng Cái trên đà phát triển
Tổng thu ngân sách đạt 859.158 triệu đồng bằng 121,7% cùng kỳ, số thu
theo kế hoạch đạt 729.924 triệu đồng đạt 86,4% dự toán tỉnh giao, 84,4 5 dự
toán thành phố bằng 115,3% cùng kỳ. Chi ngân sách đạt 156.276 triệu đồng đạt
64,3% dự toán tỉnh giao, 62,1% dự toán thành phố bằng 109,7% cùng kỳ.
Tổng kim ngạch hàng hoá qua cửa khẩu Móng Cái đạt 562,1 triệu USD,
luỹ kế đạt 3.867,3 triệu USD bằng 168,9% cùng kỳ. Trong đó xuất khẩu (các
mặt hàng là than cám, xỉ than, xỉ cán thép, cao su, thuốc lá điếu, bột sắn, mỹ
phẩm, hàng thủ công mỹ nghệ, bánh kẹo, nước giải khát, giày dép) đạt 93,2 triệu
USD luỹ kế 684,8 triệu USD bằng 86,5% cùng kỳ. Nhập khẩu (Xe ô tô tải tự đổ,
sơ mi rơ móc, máy móc thiết bị cơ khí, đèn và phụ kiện, than cốc các loại, phân

bón, Magiê oxit, Fero silíc, hàng tạp hoá tiêu dùng) đạt 32,02 triệu USD luỹ kế
đạt 182,6 triệu USD bằng 122,3 % cùng kỳ. Hàng tạm nhập tái xuất (Dầu diezel,
cao su, vải, dây diện bọc nhựa PVC, mộc nhĩ khô, nấm, phân bón….) kho ngoại
quan (Rượu các loại, thuốc lá điếu) đạt 436,7 triệu USD, luỹ kế đạt 2.999,9 triệu
USD bằng 222,5 % cùng kỳ.
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
23
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
2.1.1.1. Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng
Thành phố khuyến khích và tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế, các
doanh nghiệp đầu tư vào cụm công nghiệp phía Tây Thành phố; ưu tiên phát
triển công nghiệp sạch, công nghệ cao, như: chế tạo, lắp ráp hàng điện tử ; đầu
tư sản xuất vật liệu xây dựng, gia công, chế tác hàng hoá, chế biến thuỷ sản, hoa
quả phục vụ xuất khẩu và tiêu dùng nội địa; nâng cấp, khai thác có hiệu quả các
khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp: Ninh Dương, Hải Yên , phấn đấu tăng
trưởng ngành công nghiệp, xây dựng của Thành phố đạt mức trên 12%/năm.
2.1.1.2. Về nông - lâm - ngư - nghiệp
Móng Cái tập trung đầu tư nâng cao chất lượng và giá trị sản phẩm theo
hướng sản xuất hàng hoá; chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế nông nghiệp, đẩy
mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn; phát triển các vùng sản xuất tập
trung, chuyên canh, chăn nuôi theo hướng công nghiệp, gắn với công nghiệp chế
biến; đầu tư phát triển thuỷ, hải sản đồng bộ (nuôi trồng, khai thác, chế biến),
phấn đấu đến năm 2015, tổng sản lượng thuỷ sản của Thành phố đạt trên 40.000
tấn. Thành phố luôn tìm ra những mô hình kinh tế mới và phát triển cao. Đặc
biệt là mô hình nuôi trồng thủy hải sản phù hợp với đặc điểm địa hình như
phường Bình Ngọc, phường Trà Cổ. .
Tăng cường đầu tư chăm sóc, bảo vệ, trồng mới rừng ngập mặn, rừng
phòng hộ đầu nguồn, phấn đấu đến năm 2015, tỷ lệ rừng che phủ đạt trên 40%.
Thành phố tiếp tục đầu tư phát triển đồng bộ hệ thống giao thông (đường bộ,

đường thuỷ, đường sắt); nâng cấp hệ thống giao thông nội thành, vùng biên giới,
nông thôn, hải đảo, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội
và QP - AN; tăng cường đào tạo nghề và tạo việc làm cho người lao động; thực
hiện tốt các chính sách xã hội
2.1.1.3. Về Quốc Phòng - An Ninh
An ninh chính trị ổn định. Xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân
(QPTD) gắn với thế trận an ninh nhân dân, thế trận biên phòng toàn dân và công
tác đối ngoại nhằm bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, biển đảo của Tổ
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
24
Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt
nghiệp
quốc, củng cố tình đoàn kết hữu nghị giữa nhân dân hai bên biên giới. Trên địa
bàn luôn tiềm ẩn những nguy cơ gây bất ổn, khó lường về an ninh chính trị, đặc
biệt là an ninh biên giới, an ninh biển, đảo; các hoạt động vi phạm hải phận,
vượt biên, đánh bắt hải sản trái phép; buôn lậu qua biên giới diễn biến phức
tạp. Móng Cái còn là nơi tập trung, ẩn náu, hoạt động của các loại tội phạm, tệ
nạn xã hội trong và ngoài nước; là nơi mà các thế lực thù địch đang đẩy mạnh
chống phá bằng chiến lược "Diễn biến hoà bình", kích động gây chia rẽ nội bộ,
chia rẽ tình đoàn kết giữa hai dân tộc Việt - Trung
2.1.1.4. Thương mại và dịch vụ và du lịch
Thương mại, dịch vụ và du lịch đáp ứng được nhu cầu sản xuất và tiêu
dùng của nhân dân, thị trường hàng hóa đa dạng và phong phú. Lượng khách
đến Móng Cái tăng mạnh đạt 59.080 lượt người, bằng 206% so với cùng kỳ.
Công tác kiểm tra giám sát được đặt lên cấp cao để đảm bảo cho nhân dân được
yên tâm sản xuất. Được sự chỉ đạo của cấp trên Móng Cái đã tận dụng địa hình
mở điểm du lịch như bãi biển Trà Cổ Đã thu hút được rất đông khách thăm
quan trong và ngoài nước về thăm.
2.1.2. Về văn hóa xã hội
Thực hiện các Nghị quyết của Đảng về Giáo dục và Đào tạo Thành ủy đã

thường xuyên quan tâm lãnh đạo sự nghiệp phát triển Giáo dục. Chăm lo xây
dựng cơ sở vật chất cho trường học. Tuyên truyền công tác giáo dục để cán bộ
và nhân dân nhận thức đúng đắn về vị trí, vai trò của sự nghiệp giáo dục đào tạo.
Từ đó xác định giáo dục là trách nhiệm của cả mọi người của toàn xã hội là
nhiệm vụ hàng đầu trong việc xây dựng chủ nghĩa xã hội.
2.1.2.1. Giáo dục - Đào tạo
Móng Cái là vùng đất không chỉ nổi tiếng với con người siêng năng,
cần cù, chịu khó và sáng tạo mà còn nổi tiếng hiếu học. Nhờ có lòng hiếu
học nên Thành phố Móng Cái là nơi có số đông các sĩ tử dự thi các kì thi
tỉnh, thi quốc gia và trong các kì thi đều có người đạt kết quả cao.
Đoàn Thị Thu - Lớp K49
25