công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên trên địa bàn xã xuân lao – huyện mường ảng – tỉnh điên biên

Tiểu luận tốt nghiệp
LỜI CẢM ƠN
Trong 18 tháng học tập và rèn luyện tại Học viện Thanh thiếu niên
Việt Nam, em luôn được các thầy cô giáo, các cô chú trong Học viện luôn
quan tâm và tạo mọi điều kiện, trang bị cho em những kiến thức về lý luận
cũng như kỹ năng nghiệp vụ về công tác Đoàn – Hội – Đội. Những kiến
thức đó là hành trang cho mỗi học viên bước vào quá trình lập thân, lập
nghiệp. Hoàn thành thời gian học tập được về khảo sát tình hình thực tế ở
địa phương, viết tiểu luận tốt nghiệp. Để hoàn thành chương trình học tập
em bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Cô giáo chu nhiệm Nguyễn Thị Quỳnh
Hoa và các thầy, cô giáo trong Học viện, các đồng chí đang công tác tại
Đoàn xã Xuân Lao – Huyện Mường Ảng – tỉnh Điên Biên, đã giúp đỡ em
trong thời gian qua, đặc biệt là cô Lai Thu Hương đã tận tình giúp đỡ em
hoàn thành tiểu luận này.
Em xin hứa sẽ đem hết kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ học được ở
Học viện góp phần xây dựng cho công tác Đoàn và phong trào Thanh thiếu
niên xã Xuân Lao – Huyện Mường Ảng – tỉnh Điên Biên ngày một vững
mạnh và phát triển.
Em xin bày tỏ lòng biết ơn vô hạn tới gia đình, bạn bè người thân đã
động viên khích lệ, giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập nghiên cứu.
Vì thời gian và kiến thức chuyên môn có hạn nên chuyên đề không
tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Rất mong được sự đóng góp ý kiến
của Thầy, Cô và các bạn để chuyên đề này hoàn thiện hơn .
Cuối cùng em xin kính chúc các thầy, cô giáo, các đồng chí trong
Đoàn xã luôn luôn mạnh khỏe gia đình hạnh phúc.
Em xin chân thành cảm ơn !
HỌC VIÊN
LÒ VĂN LẢ
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
1
Tiểu luận tốt nghiệp

MỤC LỤC
KÝ HIỆU VIẾT TẮT
ĐVTN: Đoàn viên thanh niên
XHCN: Xã hội chủ nghĩa
CNH, HĐH: Công nghiệp hóa, hiện đại hóa
UBND: Ủy ban nhân dân
HĐĐ: Hội đồng đội
THCS: Trung học cơ sở
TNNĐ: Thiếu niên nhi đồng
BTV: Ban thường vụ
BCH: Ban chấp hành
HLHTN: Hội liên hiệp thanh niên
TNCS: Thanh niên cộng sản.
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
2
Tiểu luận tốt nghiệp
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài:
Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, có vai trò quyết định trong sự
nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, là lực lượng sáng tạo xây dựng xã hội
tương lai. Chính vì vậy Lênin đã khẳng định: “ Ai nắm được thanh niên
trong tay là người đó làm chủ thế giới và theo một nghĩa nào đó có thể
nói rằng xây dựng xã hội Cộng sản chủ nghĩa chính là thanh niên”. Đó
không phải là quan điểm mà là kim chỉ nam cho công tác “Tập hợp đoàn
kết thanh niên hiên nay”.
Đoàn kết tập hợp thanh niên là nhiệm vụ chiến lược quan trong của
cách mạng Việt Nam, Bác Hồ đã từng nói “ Nước nhà thịnh hay suy, yếu
hay mạnh một phần là lực lượng thanh niên”.
Chính vì vầy trong quá trình phát triển lãnh đạo cách mạng, Đảng cộng
sản Việt Nam và Bác Hồ luôn coi trọng công tác thanh niên nói chung,

công tác đoàn kết tập hợp thanh niên nói riêng là vấn đề thuộc về chiến
lược cách mạng, coi thanh niên là “ Rường cột của nước nhà”. Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng, là đội quân xung kích
cách mạng, là trường học XHCN của thanh niên Việt Nam.
Nghị quyết hội nghị lần thứ IV của BCH TW Đảng (khóa VII ) đã nêu:
“sự nghiệp đổi mới co thành công hay không, đất nước có bước vào thế kỷ
XXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không tùy thuộc vào
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
3
Tiểu luận tốt nghiệp
lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng vào thế hệ trẻ. Công tác thanh
niên là vấn đề dân tộc, là một trong nhưng nhân tố quyết định sự thành bãi
của cách mạng”.
Trong bài diễn văn của kỷ niện 70 năm thành lập Đảng cộng sản Việt
nam, đồng chí Tổng Bí thư Lê Khả Phiêu một lần nữa nhấn mạnh: “ Tập
trung hơn nữa cho sự nghiệp trồng người, bồi dưỡng thế hệ cách mạng
cho đời nay, đời sau là đòi hỏi cáp bách để phát huy nguồn lực trí tuệ và
sức sáng tạo của con người Việt nam, đặc biệt là thế hệ trẻ’’.
Nhận định về công tác này Bác Hồ đã nói: “ Đoàn kết là sức mạnh then
chốt của thành công”. Điều đó khẳng định công tác đoàn kết tập hợp đoàn
kết thanh niên là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng của Đảng, Nhà nước và
của toàn xã hội, đặc biệt là nhiệm vụ trọng tâm của Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh. Tỷ lệ tập hợp mọi tầng lớp thanh niên vào hoạt động của Đoàn là
thước đo mức độ ảnh hưởng vào uy tín và vai trò của tổ chức Đoàn đối với
tuổi trẻ Việt nam, là điều kiện để Đoàn tồn tại và phát triển.
Nhưng bên cạnh đó, mặt trái của cơ chế thị trường, cùng với các vấn đề
xã hội diễn ra hàng ngày có một phần tác động đến Thanh niên như: Lối
sống mang tính ích kỷ cá nhân đang có hướng lan rộng trong xã hội, có
nhiều tệ nạn như rượu chè, cờ bạc, nghiện hút ma túy, mại dâm ngày càng
tăng cao, những lệch lạc trong nhận thức, học tập và sinh hoạt của Thanh

niên.
Mặt khác,những âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch
đang ra sức tranh thủ, lôi kéo thanh niên kích động chia rẽ lực lượng thanh
niên để phá hoại sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta. Nhận thức rõ âm
mưu phá hoại, chia rẽ của kẻ thù càng thấy rõ thêm tính cấp bách của công
tác tập hợp đoàn kết Thanh niên.
Cùng với thanh niên cả nước, trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo
của Đảng bộ xã Xuân Lao, thanh niên trên địa bàn Xuân Lao đã và đang
phát huy truyền thống quê hương, thi đua học tập lao động sản xuất, giữ
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
4
Tiểu luận tốt nghiệp
gìn trật tự an ninh xã hội, góp phần cùng tuổi trẻ huyện Mường Ảng thực
hiện tốt Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XX của huyện Mường Ảng,
Nghị Quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và luật thanh niên.
Chính vì công tác Đoàn kết tập hợp thanh niên ở địa bàn Xuân lao đang
gặp nhiều khó khăn vì vậy tôi đã lựa chọn chuyên đề “công tác đoàn kết,
tập hợp thanh niên trên địa bàn xã Xuân Lao – Huyện Mường Ảng – tỉnh
Điên Biên” làm chuyên đề tốt nghiệp cho chương trình Trung cấp lý luận
chính trị - Hành chính và nghiệp vụ Đoàn – Hội – Đội tại Học viện Thanh
thiếu niên Việt nam.
2. Mục đích của đề tài.
Trên cơ sở khảo sát thực tế, làm rõ thực trạng của công tác Đoàn kết
tập hợp thanh niên ở địa bàn xã Xuân Lao – Huyện Mường Ảng – tỉnh
Điên Biên.
Từ đó phân tích tìm hiểu các nguyên nhân ảnh hưởng tới công tác
Đoàn kết tập hợp thanh niên và rút ra những kinh nghiệm về công tác
Đoàn kết tập hợp thanh niên.Trên cơ sở phân tích các nguyên nhân, bản
thân tôi sẽ đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả
công tác Đoàn kết tập hợp thanh niên trong thời gian tới.

3. Nhiệm vụ của đề tài
- Khảo sát, đánh giá thực trạng, tập hợp số liệu xung quanh vấn đề
Đoàn kết tập hợp thanh niên của xã Xuân Lao – Huyện Mường Ảng – tỉnh
Điên Biên.
- Thông qua tìm hiểu và nghiên cứu đề tài sẽ hệ thống một số vấn đề
lý luận và thực tiễn của công tác Đoàn kết tập hợp thanh niên hiện nay.
- Phân tích những mặt thuận lợi, khó khăn của công tác Đoàn kết tập
hợp thanh niên hiện nay.
- Đề xuất được một số giải pháp mang tính khả thi cho tổ chức Đoàn
thanh niên xã Xuân Lao – Huyện Mường Ảng – tỉnh Điên Biên.
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
5
Tiểu luận tốt nghiệp
- Kiến nghị với cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương , Đoàn cấp
trên thông qua việc đánh giá thực trạng liên quan tới vấn đề Đoàn kết tập
hợp thanh niên.
4. Đối tượng nghiên cứu.
Đối tượng nghiên cứu của chuyên đề là: Các phương thức Đoàn kết
tập hợp thanh niên của xã Xuân Lao – Huyện Mường Ảng – tỉnh Điên
Biên.
5. Khách thể nghiên cứu.
- Tình hình thanh niên trên địa bàn.
- Cán bộ đoàn và các phương thức Đoàn kết tập hợp thanh niên của
tổ chức Đoàn trên địa bàn.
- Các cấp Ủy Đảng, chính quyền và các ban nghành đoàn thể trong
Xã.
6. Phạm vi nghiên cứu.
- Không gian: Chuyên đề tập trung nghiên cứu tình hình tập hợp
thanh niên trên địa bàn xã Xuân Lao – Huyện Mường Ảng – tỉnh Điên
Biên.

- Thời gian: Chuyên đề nghiên cứu từ năm 2008 đến nay.
7. Phương pháp nghiên cứu đề tài.
Đề tài sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khảo sát. Trong đó sử
dụng chủ yếu là những phương pháp sau:
- Phương pháp nghiên cứu tài liệu.
- Phương pháp quan sát.
- Phương pháp tọa đàm.
- Phương pháp phân tích tổng hợp so sánh.
8. Bố cục đề tài.
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và tài liệu tham khảo, chuyên đề
được kết cấu làm 3 chương:
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
6
Tiểu luận tốt nghiệp
Chương 1: Một số vấn đề lí luận và thực tiễn của công tác Đoàn kết tập
hợp thanh niên.
Chương 2: Thực trạng công tác đoàn kết tập hợp thanh niên trên địa
bàn
xã Xuân Lao – Huyện Mường Ảng – tỉnh Điên Biên.
Chương 3: Một số giải pháp – kiến nghị nhằm nấng cao hiệu quả công
tác đoàn kết tập hợp thanh niên trên địa bàn xã Xuân Lao – Huyện
Mường Ảng – tỉnh Điên Biên.
CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
VỀ CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT TẬP HỢP THANH NIÊN
1.1. Một số khái niệm.
Muốn đi sâu vào nghiên cứu tìm hiểu thanh niên để đoàn kết tập hợp
thanh niên rộng rãi, ngoài việc nhìn nhận đánh giá về vai trò, vị trí của
thanh niên. Người cán bộ Đoàn cần phỉa biết và hiểu rõ vầ tầm quan trọng
của cơ sở đoàn với nhiệm vụ Đoàn kết tập hợp thanh niên là các cơ sở ở xa
trung tâm. Muốn hiểu được như vậy ta cần phải hiểu một số khái niệm thế

nào là đoàn kết tập hợp thanh niên? Nội dung, hình thức, phương pháp của
đoàn kết tập hợp thanh niên gồm những vấn đề gì?.
1.1.1. Khái niệm Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của thanh niên
Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập,
lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu
vì mục tiêu lí tưởng của Đảng là độc lập gắn liền với chủ nghĩa xã hội ,
dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh.
1.1.2. Khái niệm thanh niên.
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
7
Tiểu luận tốt nghiệp
- Theo quan điểm của xã hội học: Thanh niên là nhóm xã hội nhân
khẩu đặc thù với đôi tuổi nằm trong giới hạn từ 16 – 30 tuổi được gắn với
mọi giai cấp, mọi tầng lớp, tùy thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội và đặc
điểm quốc gia dân tộc. Là lứa tuổi phát triển mạnh mẽ về thể chất, chí tuệ
nhân cách của một công dân.
- Theo luật thanh niên: Thanh niên là công dân Việt Nam từ 16 tuổi
đến 30 tuổi.
1.1.3. Khái niệm Đoàn kết tập hợp thanh niên.
Đoàn kết tập hợp thanh niên là một tổ chức giáo dục về thanh niên
về lý tưởng độc lập dân tộc, chủ nghĩa xã hội qua đó tạo sự nhất trí, cùng
hành động, phấn đấu vì mục tiêu chung dân giàu, nước mạnh, xã hội công
bằng, dân chủ văn minh. Tập hợp đoàn kết thanh niên là quá trình liên kết
thanh niên vào tổ chức Đoàn và các tổ chức do Đoàn làm lòng cốt chính
trị. Việc giáo dục lý tưởng cho thanh niên và đưa thanh niên vào tổ chức
được tiến hành đồng thời, không tác rời nhau. Để đoàn kết, tập hợp thanh
niên trên cơ sở chăm lo, đáp ứng nhu cầu, lợi ích chính đáng của thanh
niên và thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương.
- Mục tiêu công tác Đoàn kết tập hợp thanh niên.

+ Giáo dục lý tưởng cách mạng, lòng yêu nước cho thanh niên.
+ Bồi dưỡng, phát huy sức mạnh tổng hợp của các tầng lớp thanh
niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; góp phần làm thất bại
âm mưu “ Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch.
+ Xây dựng Đoàn vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và hành
động, làm lòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và Hội LHTN
Việt Nam.
1.1.4. Khái niệm về phương thức đoàn kết tập hợp thanh niên.
Là các cách thức để một lực lượng xã hội cuốn hút thanh niên, tập
hợp họ lại để giáo dục theo mục tiêu và lý tưởng của mình.
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
8
Tiểu luận tốt nghiệp
Cách thức: Bao gồm nội dung, hình thức, phương tiện, công cụ ,
biện pháp, nó cũng bao gồm các mô hình thực tiễn, xu thế hợp quy luật.
Do đó phương thức Đoàn kết tập hợp thanh niên là vấn đề hết sức quan
trọng làm sao để tổng kết và vận dụng một cách sáng tạo và cùng hoàn
cảnh lịch sử cụ thể. Bên cạnh những phương thức hoạt động đối với đặc
điểm tâm sinh lý của thanh niên thông qua các phong trào hoạt động cách
mạng của tuổi trẻ.
1.1.5. Vai trò của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh được xây dựng, rèn luyện và trưởng
thành qua các thời kỳ đấu trang cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo
thanh niên phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến xuất sắc
cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ
Tổ Quốc. Bước vào thời kỳ mới, Đoàn tiếp tục phát huy những truyền
thống quý báu của dân tộc và bản chất tốt đẹp của mình, kế tục trung thành
xuất sắc sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh;
thường xuyên bổ xung lực lượng trẻ cho Đảng; tổ chức động viên đoàn
viên, thanh niên cả nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Đối với phong trào thanh niên và các tổ chức xã hội của thanh niên
gồm: Hội LHTN Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam, Đoàn là hạt nhân
chính trị, đóng vai trò nòng cốt trong các phong trào và các tổ chức thanh
niên. Đoàn ủng hộ giúp đỡ các Hội thanh niên thực hiện mục đích, tôn chỉ
theo Điều lệ của các Hội.
1.1.6. Vai trò của thanh niên trong xã hội.
Hồ Chí Minh sớm đã biết được vị trí, vai trò của thanh niên trong
công cuộc đấu tranh giành độc lập dân tộc và xây dựng xây dựng bảo vệ
Tổ quốc. Đất nước ta sau 80 năm nô lệ bị áp bức bóc lột và khai thác tàn
bạo của chủ nghĩa Đế quốc và chủ nghĩa Thực dân Bác chỉ rõ rằng: “
Trong cuộc kiến thiết đó mong chờ, chờ đợi ở các cháu rất nhiều và tương
lai phát triển của đất nước sẽ như thế nào; Việt Nam có được vẻ vang sánh
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
9
Tiểu luận tốt nghiệp
vai cùng với các cường quốc năm châu hay không, chính là nhờ một phần
lớn ở công học tập của các cháu’’. Bác vừa khẳng định vai trong lịch sử
của thanh niên vừa đặt niềm tin mạnh mẽ vào thanh niên.
Hồ Chí Minh kế thừa những di sản tư tưởng quý báu của Mác –
Ănghen, Lênin và người vận dụng sáng đối với thanh niên Việt Nam để
thấy được vai trò cách mạng to lớn của thanh niên trong quá trình xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Trong toàn bộ tiến trình của Cách mạng Việt Nam, Bác luôn coi
thanh niên là động lực của cách mạng, là yếu tố tiên quyết của cách mạng
Việt Nam. Năm 1921 khi chế độ thực dân Pháp bao trùm lên đất nước ta
Người viết: “ Đằng sau sự phục tùng tiêu cực, người Đông Dương dấu
một cái gì đó đang sôi sục, đang gào thét và sẽ bùng nổ một cách ghê gớm
khi thời cơ đến’’. Bác nói đến bộ phận ưu tú đó không ai khác chính là
thanh niên. Bác còn dạy: “ Nếu chúng ta khéo léo lựa chọn, khéo léo dùng
thì nhân tài ngày càng phát triển thêm nhiều và kiến thiết cần có nhân tài,

nhân tài ở trong thanh niên trong thế hệ trẻ’’.
Ngoài ra thanh niên còn là lực lượng xung phong, xung kích, tình
nguyện đi đầu tong mọi lĩnh vực hoạt động. Người chỉ rõ: “ Trong mọi
việc, thanh niên phải đi đầu tầu, xung phong gương mẫu phát huy vai trò
ấy. Muốn thế, Đoàn thanh niên phải củng cố và phát huy hơn nữa. Nơi nào
người ta làm chưa tốt thanh niên hãy đến đó làm cho tốt theo sáng kiến
của mình’’.
Trong cuộc đấu tranh bảo vệ Tổ quốc theo tiếng gọi của Đảng và
Bác Hồ bao lớp thanh niên đã hi sinh như: “ Lý Tự Trọng, Phan Đình
Giót, Tô Vĩnh Diện, Võ Thị Sáu, Nguyễn Văn Trỗi, Nguyễn Viết
Xuân ’’. Và ngày nay thanh niên cũng đang tiếp nối cha anh vâng lời dạy
của Bác Hồ đi đến những nơi khó khăn để cống hiến cho đất nước. Người
chứng minh vai trò của thanh niên bằng việc nêu lên thực tiễn đầy thuyết
phục rằng: “ Thanh niên là lực lượng cơ bản trong bộ đội, công an, dân
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
10
Tiểu luận tốt nghiệp
quan tự vệ đang hăng hái giữ gìn trật tự trị an, bảo vệ Tổ quốc’’. Đặc biệt
thanh niên đang phấn đấu thực hiện khẩu hiệu: “ Đâu cần thanh niên có,
đâu khó có thanh niên’’. Đây vừa phản ánh vai trò quan trọng của thanh
niên trong xã hội, vừa phản ánh quy luật khách quan của xã hội.
1.2. Một số vấn đề thực tiễn về công tác tập hợp đoàn kết thanh niên.
1.2.1. Đặc điểm tâm lí của thanh niên.
- Thanh niên là lớp người đang trưởng thành, bắt đầu từ cuối tuổi
dậy thì và kết thúc vào thời kì đã hoàn thiện về thể chất và định hình về
nhân cách, một thời kỳ tương đối ổn định.
- Thanh niên là lứa tuổi đã ổn định về tính cách. Biểu hiện về tính
cách của thanh niên có nhiều tích cực như:
- Thanh niên có tính tình nguyện, tính tự giác trong mọi hoạt động.
- Tính tự trọng phát triển mạnh mẽ, thể hiện: Thanh niên có thái độ

tích cực đối với bản thân, tự hành động hư một nhân cách đã phát triển và
thanh niên thường không chịu được sự xúc phạm của người khác đối với
mình.
- Tính độc lập của thanh niên cũng phát triển mạnh mẽ. Thanh niên
luôn tự chủ trong mọi hoạt động của mình như: trong học tập, lao động và
các hoạt động xã hội. Họ luôn có tinh thần vượt khó, cố gắng hoàn thành
tốt nhiệm vụ.
- Tuổi thanh niên có tính năng động, tính tích cực. Thế hệ trẻ rất
nhạy bén với sự biến động của xã hội. Thanh niên ngày nay không thụ
động, không trông chờ ỷ lại vào người khác mà tự mình giải quyết những
vấn đề của bản thân.
- Thanh niên thường hăng hái, nhiệt tình, sôi nổi trong mọi hoạt
động. Thanh niên có tính cởi mở, chân thành và thẳng thắn trong giao tiếp
với người khác.
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
11
Tiểu luận tốt nghiệp
- Trong học tập, lao động và hoạt động xã hội, thanh niên thể hiện
tính tổ chức, tính kỷ luật rõ rệt. Thanh niên luôn có thái độ phê và tự phê
đúng đắn, luôn có tinh thần học hỏi, khiêm tốn.
+ Bên cạnh những mặt tích cực về đặc điểm tính cách của thanh
niên, thì cũng còn nhiều mặt hạn chế như sau:
- Do tính tự trọng, tự chủ phát triển mạnh nên thanh niên dễ có tính
chủ quan, tự phụ, đánh giá quá cao về bản thân mình.
- Thanh niên còn có tính nóng vội, đốt cháy giai đoạn, thiếu cặn kẽ,
dễ đưa đến thất bại. Nam thanh niên thường kém thanh niên về tính kiên
nhẫn, kiên trì do đó họ dễ thất vọng và dễ bị căng thẳng.
- Thanh niên có tính gan dạ, dũng cảm cao nhưng đôi khi còn hành
động liều lĩnh mạo hiểm.
- Ở thanh niên khi không thành công ở một vài việc nào đó thì

thường dễ chán nản, bi quan và bàng quang với những công việc khác. Từ
đó thanh niên dễ tự ti, thụ động, sống khép kín ít tích cực tham gia các
hoạt động.
- Thanh niên có tin thần đổi mới, nhạy bén, tiếp thu nhanh cái mới
song Thanh niên cũng dễ phủ nhận quá khứ, phủ nhận những thành quả
của thế hệ đi trước, phủ nhận “ sạch trơn’’.
- Thanh niên dễ có thiên hướng chuộng hình thức, đánh giá sự việc
qua hình thức bên ngoài.
- Như vậy ta có thể khẳng định được rằng: Thanh niên có nhiều đặc
điểm tính cách nổi bật đáng trân trọng, xã hội nói chung, tổ chức Đoàn nói
riêng cần tạo cơ hội giúp họ khẳng định mình cống hiến nhiều cho xã hội.
1.2.2. Một số phương thức tập hợp đoàn kết thanh niên của tổ chức
Đoàn trong thời gian qua.
- Thông qua công tác giao dục của Đoàn.
- Thông qua việc đưa thanh niên tham gia các phong trào, hoạt động
của Đoàn, Hội LHTN tổ chức.
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
12
Tiểu luận tốt nghiệp
-Tập hợp thanh niên thông qua việc kết nạp thanh niên vào Đoàn,
vào tổ chức Hội LHTN.
1.2.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác tập hợp đoàn kết thanh
niên.
Trên cơ sở nắm bắt tổng kết kinh nghiệm công tác Đoàn và phong
trào thanh thiếu nhi trong quá trình đổi mới từ nhiệm kỳ đại hội V. Thực
hiện nghị quyết của Đai hội Đoàn toàn quốc lần thứ VI. Trước những đòi
hỏi bức xúc thực tiễn phong trào thanh niên, Hôi nghị ban chấp hành TW
Đoàn lần 2 khóa VII đã phát động hai phong trào: “ Thanh niên lập
nghiệp” và phong trào “Tuổi trẻ giữ nước”, năm 2004 phong trào “Thanh
niên thi đua tình nguyện xây dựng và bảo vệ tổ quốc”. Tiếp tục thực hiện

nghị quyết 01 Hội nghị ban chấp hành Trung Ương Đoàn lần 3 khóa VIII
về “Tăng cường củng cố, mở rộng mặt trận tập hợp đoàn kết thanh niên vì
dân giàu nước mạnh xã hội dân chủ công bằng văn minh” phát huy tinh
thần đó Đảng và nhà nước đã và đang có chủ trương, chính sách để thu
hút, tập hợp thanh niên vào tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và Hội
LHTN Việt Nam. Trực tiếp Đoàn và Hội cũng có những thay đổi mới cả
nội dung và hình thức sinh hoạt sao cho phù hợp với tình hình hiện nay
thông qua các mô hình hoạt động như :Văn hóa , văn nghệ, thể dục thể
thao, các hội truyền thống, các hội thi và thông qua các câu lạc bộ Có thể
nói sau nhiều năm khó khăn lúng túng trong việc phát động phong trào
thanh thiếu nhi, đặc biệt các phong trào lớn như : phong trào thanh niên lập
nghiệp , tuổi trẻ giữ nước, phong trào thi đua tình nguyện xây dựng và bảo
vệ tổ quốc, ánh sáng văn hóa hè. Đặc biệt là cuộc phát động đợt sinh hoạt
chính trị với chủ đề: “Tiếp lửa truyền thống mãi mãi tuổi hai mươi” và
“Tuổi trẻ sống đẹp, sống có ích” do Trung Ương Đoàn phát động năm
2005, và năm 2007 là cuộc vận động “ Tuổi trẻ Việt Nam học tập và làm
theo lời bác” đã đáp ứng được nhu cầu, ngyện vọng chính đáng của thanh
niên, thu hút được đông đảo đoàn viên thanh niên tham gia.
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
13
Tiểu luận tốt nghiệp
Tất cả các yếu tố trên đã tác động tích cực đến tư tưởng, tình cảm và
hành động của thanh thiếu nhi, lam tăng thêm niềm tin vào tuổi trẻ vào sự
nghiệp lãnh đạo của Đảng, góp phần tạo nên diện mạo mới của lớp thế hệ
trẻ ngày nay.
Hiện nay thanh niên từ 15 – 35 tuổi chiếm 35,6% dân số cả nước và
trên 50% lực lượng lao động xã hội. Trong thời kỳ đổi mới thanh niên thể
hiện rõ tính năng động, sáng tạo, nhạy bén, thích ứng nhanh với cơ chế
nới, tin tưởng váo sự lãnh đạo của Đảng, hăng hái tham gia công cuộc đổi
mới đát nước, không chịu đói nghèo, lạc hậu, có ý chí tự lực tự cường, chủ

động chuẩn bị hành trang cho minh vào đời lập thân, lập nghiệp. Hiện nay
xuất hiện ngày càng nhiều mô hình, điển hình tập thể, thanh niên tiên tiến
và tăng năng trẻ trên mọi lĩnh vực trong đời sống xã hội.
Tuy nhiên trong điều kiện mới, đứng trước những yêu cầu và thách
thức mới, thanh niên còn bộc lộ những hạn chế, nhược điểm cũng như gặp
phải không ít những khó khăn. Đó là trình độ học vấn, nghề nghiệp và thể
lực còn thấp, hàng triệu thanh niên chưa có việc làm hoặc việc làm không
ổn định. Tình hình thất học và mù chữ trong thanh thiếu nhi vẫn còn nhất
là ở miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa. Các tội phạn về tệ nạn xã hội ,
mê tín dị đoan vẫn ảnh hưởng trực tiếp tới thanh niên.
Đứng trước thực trạng trên, trong công cuộc đổi mới một đòi hỏi
bức xúc với tổ chức Đoàn là cần phải nhanh chóng đoàn kết tập hợp thanh
niên với mọi tầng lớp do Đoàn làm nòng cốt bởi Đoàn là người đại diện
cho quyền lợi hợp pháp và bảo vệ lợi ích của tuổi trẻ. Chính vì vậy phải
đoàn kết tập hợp thanh niên dưới nhiều hình thức đa dạng và phong phú để
thanh niên được đứng trong một tổ chức nhất định, được cống hiến và tự
khẳng định mình để không phụ lòng tin tưởng của Đảng và Bác Hồ muôn
vàn kính yêu.
1.3. Quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác – Lênin tưởng Hồ Chí
Minh và Đảng Cộng Sản Việt Nam vệ đoàn kết tập hợp thanh niên.
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
14
Tiểu luận tốt nghiệp
1.3.1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác – lênin.
“ Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng” đó là những luận điểm
của học thuyết Mac – Lênin về vai trò của quần chúng trong lịch sử. Điều
đáng chú ý là sức mạnh “ tự phát” mà là sức mạnh “ tự giác” có tổ chức.
Chính vì thế VI.Lenin đã nêu rất sớm về khẩu hiệu “ hãy tổ chức lại”.
Lênin cho rằng khẩu hiệu đó phải được thực hiện lập tức bởi vì nếu chúng
ta không tỏ ra mạnh dạn có sáng kiến trong việc thành lập những tổ chức

mới thí chúng ta từ bỏ những tham vọng rỗng tuếch, do vậy quán triệt luận
điểm này phải nắm bắt được cốt lõi của vấn đề quần chúng “tổ chức lại”
thì sức mạnh của số đông chỉ là sức mạnh tự phát, thiếu định hướng.
Đồng thời Lênin còn khẳng định: Không có sự đoàn kết đó,không có
kỷ luật tự giác thì sự nghiệp của chung ta không có hy vọng gì cả. Từ lúc
sinh đén lúc trưởng thành mỗi người thanh niên tất yếu phải than gia vào
các nhóm dân cư xã hội khác nhau (tập hợp đầu tiên là họ gia nhập là
những hệ thống giáo dục quốc dân và lao động xã hội, tập hợp này mang
tính chất tất yếu để đảm bảo cho mỗi thành viên có thể tồn tại phát triển
trong cộng đồng xã hội ).
Ngay từ đầu thế kỷ XX, trong điều kiện nước Nga có kém phát triển
Lenin đã nêu nên nhận xét: “Hàng ngàn tổ chức hiện đang mọc nên khắp
nơi không cần đến chúng ta không có mục tiêu cương lĩnh nào cả chỉ do
ảnh hưởng của tình hình” chính vì vậy ta phải kéo, đoàn kết tập hợp họ lại
tạo thành sức mạnh vô biên.
1.3.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên.
Hồ Chí Minh là nhà tư tưởng lớn của dân tộc và thời đại. Kế thừa
những di sản tư tưởng quý báu của Mác – Ănghen và Lênin, Người đã phát
triển một cách sáng tạo, những luận điểm Mác xít về vị trí ,vai trò của
thanh niên trong xã hội , về nhiệm vụ giáo dục thanh niên và Đoàn TNCS
trong công tác vận động thanh niên của Đảng , với những điều kiện lịch sử
của Việt Nam , thấy rõ được vai trò to lớn của thanh niên và quyết định
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
15
Tiểu luận tốt nghiệp
trong quá trình đấu tranh xây dựng Tổ quốc. Bác Hồ khẳng định vị trí, vai
trò, khả năng cách mạng to lớn của thanh niên đối với sự nghiệp giải
phóng dân tộc xây dựng xã hội mới, gắn thanh niên với dân tộc, Người đã
luận giải một cách giản dị thuyết phục rằng: “ Thanh niên là người chủ
tương lai của đất nước” ; “ Nước nhà thịnh hay suy một phần lớn do

thanh niên”. Thanh niên muốn làm chủ tương lai cho xứng đáng thì ngay
hiện tại phải rèn luyện tinh thần của mình , phải ra sức làm việc cho để
chuẩn bị cho cái tương lai ấy. Ngay từ khi còn bôn ba ở nước ngoài để cứu
nước Bác đã thấy vai trò của thanh niên, Người nói: “ Muốn hồi sinh dân
tộc trước hết phải hồi sinh thanh niên”. Trong tác phẩm “Bản án chế độ
thực dân pháp”, xuất bản năm 1925 Người tha thiết kêu gọi: “Hỡi Đông
Dương đáng thương hại, người sẽ chết mất nếu đám thanh niên sớm già
nua của Người không hồi sinh”. Đối với dân tộc Việt Nam muốn theo con
đường vô sản thì trước hết phải thức tỉnh thanh niên để từ đó thức tỉnh dân
tộc.
Bác còn chỉ rõ rằng: “Về phần mình, Đoàn phải nghiên cứu tìm ra
những hình thức và phương pháp thích hợp để Đoàn kết và tổ chức thanh
niên một cách rộng rãi và vững chắc. Muốn củng cố và phát triển Đoàn
phải liên hệ rộng rãi và chặt chẽ với các tầng lớp thanh niên, phải quan
tâm đến đời sống, công tác, học tập của thanh niên . Muốn củng cố, đoàn
kết thì tất cả thanh niên phải gương mẫu”.
Do vậy tổ chức đoàn phải thu hút được nhiều thanh niên tham gia, vì
thế công tác tập hợp đoàn kết thanh niên của tổ chức Đoàn lá rất quan
trọng. Đặc biệt laftrong tình hình nước ta hiện nay, khi các thế lực thù địch
và các thế lực phản động đang muốn lôi kéo thanh niên. Nước ta đang đẩy
mạnh CNH,HĐH và hội nhập ngày càng sâu rộng vào nền kinh tế khu vực
và trên thế giới thì công tác đoàn kết tập hợp thanh niên lại càng trở nên
cấp thiết hơn bao giờ hết.
1.3.3. Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về công tác thanh niên.
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
16
Tiểu luận tốt nghiệp
Giáo dục và đào tạo và phát huy sức mạnh của thanh niên là nhiệm
vụ của Đảng, Nhà nước, của Đoàn thanh niên và của toàn xã hội ngày nay.
Sau khi mới thành lập, Đảng đã đặt niềm tin vào thế hệ trẻ, coi thanh niên

là lực lượng quan trọng của cách mạng Việt Nam. Rõ ràng vấn đề thanh
niên và công tác đoàn kết tập hợp thanh niên mang tính chiến lược nó vừa
cấp thiết vừa toàn diện, vừa cơ bản vừa công phu trong đó bao gồm nhiều
việc như: Nuôi dưỡng giáo dục rèn luyện, sử dụng, tức là chăm lo từ vật
chất đến tinh thần, trí tuệ, nếp sống văn hóa thanh niên để xây dựng lớp
thanh niên đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của xã hội, đòi hỏi có sự lãnh
đạo sáng suốt của Đảng Cộng Sản Viêt Nam.
Thanh niên là bộ phận quần chúng đặc thù không chỉ là lực lượng
xung kích, có thể tạo nên ngòi pháo cực mạnh ở những thời điểm quyết
định nên Đảng coi vấn đề đoàn kết tập hợp thanh niên không chỉ là khai
thác, sử dụng mà còn tạo điều kiện cho thanh niên phấn đấu trở thành thế
hệ mới thống nhất ý chí và hành động, đủ sức xây dựng một xã hội mới
không giống xã hội cũ đó là xã hội cộng sản. Đảng ta luôn coi trọng xây
dựng lực lượng thanh niên ngang tầm với thời kỳ mới, thời kỳ CNH,HĐH
đất nước. Coi thanh niên là lượng đi đầu trong việc chống đói nghèo lạc
hậu của đất nước, chung sức chung lòng, cùng toàn Đảng, toàn dân xây
dựng thành công chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa để nhân dân có cuộc sống ấm
no, tự do, hạnh phúc, xã hội dân chủ công bằng văn minh. Chính vì vậy
Đảng coi trọng việc giáo dục thế hệ trẻ nhằm xây dựng con người mới, thế
hệ mới gắn bó với thanh niên với lý tưởng của Đảng mà Bác Hồ đã lựa
chọn: Độc lập dân tộc luôn gắn với chủ nghĩa xã hội. Nghị quyết ban chấp
hành TW Đảng lần bốn khóa VII đã chỉ rõ: “ Đào tạo, giáo dục, bồi
dưỡng và tạo điều kiện cho thanh niên phấn đấu để hình thành một thế hệ
con người mới có lý tưởng cao đẹp, có ý thức trách nhiệm công dân, có tri
thức, có sức khỏe và lao động giỏi, sống có văn hóa và có tình nghĩa, giàu
lòng yêu nước và tinh thần quốc tế chân chính. Phát huy tiềm năng sẵn có
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
17
Tiểu luận tốt nghiệp
của dân tộc, phát huy khả năng làm chủ khoa học hiện đại, có tư duy sáng

tạo khoa học kỹ thuật, thực hành giỏi, có tác phong công nghiệp, có tính
kỷ luật cao, có sức khỏe tốt, có tinh thần quốc tế chân chính là một nhiệm
vụ vô cùng quan trọng”.
Vì thế, Đảng ta coi trọng công tác thanh niên là vấn đề sống còn của
dân tộc, là một trong những yếu tố quyết định sự thành bại của cách mạng.
Nghị quyết định 25 của Bộ Chính trị cũng xác định mục tiêu của công tác
đoàn kết tập hợp thanh niên: “Đoàn kết và tập hợp mọi tầng lớp thanh niên
vì mục tiêu dân giàu nước mạnh, vì lợi ích thiết thực của mọi tầng lớp
thanh niên theo con đường xã hội chủ nghĩa, dân chủ và công bằng xã hội,
vì cuộc sống văn minh của tuổi trẻ”
Thanh niên là lực lượng xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc. Sự nghiệp đổi mới có thành hay không, đất nước bước vào thế
kỷ XXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không phần lớn
phụ thuộc vào thế hệ thanh niên, vào việc bồi dưỡng và rèn luyện thế hệ
thanh niên. Công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là nhân tố
quyết định sự thành bại của cách mạng. Đào tạo, giáo dục, bồi dưỡng và
tạo điều kiện cho thanh niên phấn đấu trở thành con người mới có lý tưởng
cao đẹp, có ý thức trách nhiệm công dân, có tri thức, có sức khỏe, có mơ
ước hoài bão, tự cường dân tộc, năng động sáng tạo làm chủ khoa học
công nghệ mới ngang tầm với thời đại, sánh với thanh niên các nước trên
thế giới, hình thành lớp thanh niên ưu tú, kiên định với mục tiêu xã hội chủ
nghĩa tiêu biểu cho thế hệ trẻ.
Xây dựng Đoàn thanh niên vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ
chức thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng. Củng cố và bồi dưỡng cán bộ
Đoàn, đoàn kết tập hợp rộng rãi các tầng lớp thanh niên Cộng sẩn Hồ Chí
Minh làm nòng cốt, chăm lo xây dựng Đội thiếu niên tiền phong Hồ chí
Minh với nhiều hình thức tập hợp thiếu nhi. Đồng chí Tổng bí thư Đỗ
Mười đã nhiều lần chỉ rõ: “Đoàn kết, tập hợp đông đảo thanh niên là một
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
18

Tiểu luận tốt nghiệp
nhiệm vụ hết sức quan trọng, cấp bách trong công tác Đảng” và phải “Mở
rộng hơn nữa khối đại đoàn kết thanh niên từ nông thôn tới thành thị,
thanh niên các dân tộc, các tôn giáo, các giai cấp và các tầng lớp khắp
mọi miền đất nước và thanh niên Việt Nam ở nước ngoài”.
Trải qua 80 năm cống hiến và trưởng thành, Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh không ngừng lớn mạnh phát triển và trưởng thành. Từ những ngày
đầu mới thành lập đến nay Đoàn đã thu hút tập hợp được đông đảo đoàn
viên thanh niên tham gia. Trải qua các thời kỳ kháng chiến, khi đát nước
phải chịu ách thống trị của giặc ngoại xâm, chống thù trong giặc ngoài thì
hàng vạn thanh niên đã lên đường chiến đấu. Khi thực dân Pháp quay lại
xâm lược Nam bộ họ đã không tiếc xương máu, sẵn sàng, dũng cảm với
tinh thần “Quyết tử cho Tổ quốc quyết sinh”, với nhiệm vụ đó Đoàn TNCS
Hồ Chí Minh luôn là lực lượng xung kích đi đầu thể hiện rõ vai trò của
mình trong học tập, công tác, lao động sản xuất.Thế hệ trẻ Việt Nam tự hào
về sự trưởng thành và cống hiến to lớn của Đoàn TNCS Hố Chí Minh qua
các thời kỳ cách mạng. Được Đảng, Bác Hồ lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn
thanh niên không ngừng lớn mạnh với hơn 4 triệu đoàn viên thanh niên
hiện nay. Đoàn luôn xứng đáng là lực lượng xung kích cách mạng, đội dự
bị tin cậy của Đảng, nòng cốt chính trị của các tổ chức và phong trào thanh
niên Việt Nam.
Đất nước tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh CNH,HĐH đất nước, chủ động
hội nhập kinh tế quốc tế. Sự quan tâm của Đảng, nhà nước các cấp, các
nghành và xã hội đối với thanh niên mở ra cho thanh niên và Đoàn thanh
niên những thời cơ lớn, là động lực để công tác Đoàn và phong trào thanh
thiếu niên những thời kỳ mới là đoàn kết tập hợp thanh niên đi theo lý
tưởng của Đảng, khơi dậy và phát huy mạnh mẽ tính tích cực của chính trị,
khả năng xung kích tình nguyện, chủ động sáng tạo của thanh niên. Thực
hiện đúng mục tiêu công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi của Đại
hội đại biểu Đoàn TNCS Hố Chí Minh lần thứ IX xác định trong nhiêm kỳ

Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
19
Tiểu luận tốt nghiệp
2007 – 2012 là: “ Tích cực chăm lo, bồi dưỡng thanh niên về lý tưởng đạo
đức cách mạng, về trình độ học vấn chuyên môn, nghề nghiệp, về thể chất;
bảo vệ quyền lợi hợp pháp của thanh niên, vận động và tổ chức thanh niên
xung kích đi đầu tham gia phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ Tổ quốc, xây
dựng Đoàn TNCS Hố Chí Minh, Đội thiếu niên tiền phong Hồ chí Minh
vững mạnh. Mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên , góp phần xây
dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng dân
chủ văn minh”.
Ngày nay trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, thời kỳ đất
nước đang tiến hành CNH, HĐH, Đảng luôn coi trọng việc xây dựng lực
lượng thanh niên “ vừa hồng”, “ vừa chuyên”. Coi thanh niên là lực lượng
đi đầu trong việc chống đói nghèo, lạc hậu, chung sức chung lòng với
Đảng, Nhà nước và nhân dân xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội. Để
cuộc sống của nhân dân được tự do, ấn no, hạnh phúc, xã hội công bằng
dân chủ văn minh. Chính vì lẽ đó Đảng coi trọng việc giáo dục , bội dưỡng
thế hệ trẻ nhằm xây dựng lớp thanh niên có đủ đức, đủ tài để xây dựng
thành công Chủ nghĩa xã hội mà trước mắt là sự nghiệp CNH, HĐH đất
nước.
Công tác đoàn kết tập hợp thanh niên luôn được Đảng coi trọng và
xem đó là một bộ phận quan trọng không thể tách rời trong toàn bộ công
tác vận động quần chúng của Đảng, là một nhiệm vụ cách mạng có tính
chiến lược, bởi lực lượng nào tập hợp được đông đảo thanh niên về phía
mình, người đó sẽ giành được thắng lợi. Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay
đang đón đợi chúng ta. Nhân dân Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng
cộng sản Việt Nam, bằng niềm tin cơ sở khoa học và thực tiễn sinh động
của cách mạng, chúng ta có thể khẳng định rằng sự nghiệp cách mạng mà
Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta lựa chọn sẽ thắng lợi và lực lượng xung kích

trong sự nghiệp đó không ai khác chính là thế hệ trẻ chúng ta hôm nay, thế
hệ của Viêt Nam trong thời đại mới.
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
20
Tiểu luận tốt nghiệp
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
21
Tiểu luận tốt nghiệp
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT
TẬP HỢP THANH NIÊN TRÊN ĐỊA XÃ XUÂN LAO –
HUYỆN MƯỜNG ẢNG – TỈNH ĐIỆN BIÊN
2.1 Đặc điểm tình hình chính trị kinh tế văn hóa – xã hội của xã Xuân
Lao.
2.1.1. Tình hình kinh tế - chính trị xã Xuân Lao.
Xã Xuân Lao là xã thuộc Huyện Mường Ảng - tỉnh Điện
Biên. Xuân Lao nằm ở phía Đông nam của huyện Mường Ảng –
tỉnh Điện Biên.
Phía đông giáp xã Tênh Phông, huyện Tuần Giáo và xã Búng
Lao - huyện Mường Ảng, Phía nam giáp xã Mường Bám -
huyện Thuận Châu - tỉnh Sơn La và xã Xa Dung - huyện Điện
Biên Đông - tỉnh Điện Biên, Phía tây giáp các xã Mường Lạn và
Nặm Lịch – huyện Mường Ảng, Phía bắc giáp xã Búng Lao -
huyện Mường Ảng và xã Chiềng Sinh - huyện Tuần Giáo.
2.1.1.1. Sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp
2.1.1.2. Thương mại và dịch vụ và du lịch.
2.1.1.3. Sản xuất nông nghiệp.
2.1.2. Về văn hóa xã hội.
2.1.2.1. Giáo dục – Đào tạo.
2.1.2.2. Văn hóa, thông tin tuyên truyền, thể dục thể thao.
2.2. Một số hoạt động của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xã

Xuân Lao.
Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xã Xuân Lao được hình
thành và phát triển tại 14 thôn bản với tổng số Đoàn viên độ tuổi 16 đến 30
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
22
Tiểu luận tốt nghiệp
là 1531 người, trong đó có 1021 Đoàn viên sinh hoạt tại các cơ quan đơn
vị và trường học.
Đoàn hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, cá nhân phục
tùng tổ chức, cấp dưới phục tùng cấp trên, đa số phục tùng tiểu số, sẵn
sàng xung kích trên các mặt trận của tổ chức Đoàn, Đảng và nhân dân giao
phó.
Một số hoạt động của Đoàn
- Công tác giáo dục của Đoàn.
• Công tác giáo dục chính trị tưởng cho Đoàn viên thanh niên.
• Công tác giáo dục ý thức chấp hành pháp luật.
• Công tác giáo dục truyền thống của Đoàn.
• Công tác giáo dục đạo đức cách mạng, đạo đức lối sống cho Đoàn
viên thanh niên.
- Đoàn viên thanh niên với các phong trào “Thi đua tình nguyện, xây
dựng và bảo vệ tổ quốc” ;
• Thi đua học tập tiến quân vào khoa học, công nghệ.
• Thanh niên thi đua lập nghiệp, lao động, sáng tạo góp phần chuyển
dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn tgheo hướng CNH,
HĐH góp phần năng lực cạch tranh về môi trường đầu tư của xã
Xuân Lao.
- Phong trào “ Thanh niên tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng”, góp
phần xóa đói giảm nghèo.
- Phong trào xung kích, tình nguyện xây dựng và Bảo vệ Tổ quốc, đấu
tranh phòng chống tội phạm và các tệ nan xã hội.

- Phong trào xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn, tổ chức Hội thanh niên
vững mạnh, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân
dân.
- Đoàn thanh niên với công tác kế hoạch hóa gia đình.
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
23
Tiểu luận tốt nghiệp
- Đoàn thanh niên với công tác bảo vệ môi trường.
- Đoàn thanh niên với phong trào “ Cần kiệm là nếp sống đẹp của
thanh niên”.
- Đoàn thanh niên với cuộc vận động “Cưới hỏi theo nếp sống văn
minh mới, không tảo hôn”.
- Đoàn thanh niên với công tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đồng.
Qua thực hiện các phong trào từ năm 2008 đến nay Đoàn thanh niên xã
được huyện Đoàn Mường Ảng công nhận là đơn vị thi đua xuất sắc trong
nhiều năm qua. Bên cạnh đó Đoàn xã luôn được huyện ủy và UBND tặng
giấy khen nhiều năm qua.
2.3. Công tác đoàn kết tập hợp thanh niên trên địa bàn xã Xuân Lao –
Huyện Mường Ảng – tỉnh Điên Biên.
Thanh niên là một thành phần lực lượng xã hội to lớn của xã, phần
lớn thanh niên luôn có khát vọng vươn lên làm giàu chính đáng, lập thân,
lập nghiệp thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, mong muốn công bằng, dân chủ,
văn minh. Nghiêm chỉnh chấp hành các chủ trương, chính sách của Đảng
và Nhà nước, các quy định của địa phương, tích cực tham gia các hoạt
động của Đoàn, Đội tổ chức cũng như các hoạt động xã hội khác.
Năm 2010 là năm diễn ra các sự kiện trọng đại của đất nước ta đó là kỷ
niệm 1000 năm Thăng Long Hà Nội. Vào năm 2011 là sự kiên của Đảng,
của Đất nước, của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Như là kỷ niệm 81 năm
ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam, 80 năm thành lập Đoàn thanh
niên cộng sản Hồ Chí Minh.

2.3.1. Giáo dục chính trị tư tưởng.
Ngay từ đầu năm BTV đoàn cơ sở đã xác định đây là nhiệm vụ trọng
tâm và xây dựng kế hoạch 100% các chi đoàn thôn bản thực hiện tôt công
tác giáo dục chính trị tư tưởng truyền thống cho ĐVTN, tìm hiểu nghị
quyết của Đảng, của đoàn cấp trên và chính sách pháp luật của nhà nước
cụ thể như sau:
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
24
Tiểu luận tốt nghiệp
Được sự chỉ đạo hướng dẫn của Đảng ủy và Huyện đoàn Muong Ảng
phối hợp với các ban nghành đoàn thể tổ chức tuyên truyền nghị quyết của
Đại Hội Đảng bộ xã, luật thanh niên, luật giao thông đường bộ , luật nghĩa
vụ quân sự, luật hôn nhân và gia đình, 9 buổi tuyên truyền chủ trương của
Đảng và chính sách pháp luật của nhà nước, 4 buổi văn hóa văn nghệ, các
bệnh mùa hè 7 buổi, phòng chống và lây lan qua đường tình dục ( HIV )
được 3 buổi, tuyên truyền về an toàn giao thông được 6 buổi thu hút đông
đảo ĐVTN, TNNĐ tham gia.
Tuyên truyền vận động ĐVTN, TNNĐ các chi đoàn ký cam kết không
sử dụng pháo và chất cháy nổ trong tết nguyên đán và các văn bản luật an
toàn giao thông, luật nghĩa vụ quân sự được 4 buổi trên 436 ĐVTN,
TNNĐ tích cực hưởng ứng tham gia. Trong dịp tết một số chi đoàn đã tổ
chức đón giao thừa tại các nhà văn hóa với nhiều nội dung đồng thời thăm
hỏi chúc tết các nhà ĐVTN như chi đoàn 2,3 Tòng Gìa, Tiên Phong và một
số chi đoàn khác.
Chỉ đạo các chi đoàn tổ chức tuyên truyền nhân dịp kỷ niệm 80 năm
ngày thành lập Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh ( 26/3/1931 –
26/3/2011 ) được 4 buổi cho 1257 ĐVTN, TNNĐ hưởng ứng tham gia.
Thể hiện tinh thần uống nước nhớ nguồn các chi đoàn tổ chức thăm
hỏi, tặng quà gia đình chính sách có công với cách mạng, gia đình hoàn
cảnh khó khăn 24 gia đình với 24 xuất quà bằng 650.000đ và 40 công lao

động như hái chè, dọn đồi cây, vệ sinh quanh nhà.
Hưởng ứng cuộc vận động học tập và làm việc theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh đã được các chi đoàn tích cực triển khai lồng ghép vào
các buổi sinh hoạt đoàn, trào cờ đầu tuần sinh hoạt sao và sinh hoạt đội
trên 1438 ĐVTN, TNNĐ hưởng ứng tham gia được 42 câu truyện, 2 bài
thơ, 19 bài hát về Hồ Chí Minh.
Chỉ đạo các chi đoàn tích cực tham gia hưởng ứng phong trào “ bát
gạo tình thương” do đoàn cơ sở phát động thu hút đông đảo ĐVTN, TNNĐ
Học viên: Lò Văn Lả - lớp K49
25