các phương thức đoàn kết, tập hợp thanh niên trên địa bàn xã noong lay , huyện thuận châu , tỉnh sơn la thực trạng và giải pháp

Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
MỤC LỤC
Bùi Văn Quang - K47A
1
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian hai năm được học tập và rèn luyện tại Học viện Thanh
Thiếu Niên Việt Nam. Bản thân em luôn được đón nhận những tình cảm sâu
sắc, được nghiên cứu được học hỏi và được trang bị những kiến thức lý luận,
Kỹ năng nghiệp vụ công tác và các kiến thức về xã hội đó chính là tiền đề,
niềm tin và cơ sở vững chắc để vững bước trên con đường sự nghiệp của
mình.
Được học tập tại Học Viện TTN Việt Nam là trường chính trị trẻ tuổi,
bản thân em rất vinh dự và tự hào đã thực hiện được ước mơ, nguyện vọng và
nhu cầu của công tác. Đến nay thời gian học tập và nghiên cứu lý luận, khảo
sát thực tiến ở địa phương và viết chuyên đề tốt nghiệp đã kết thúc và hoàn
thành tốt đẹp.Với chuyên đề “Các phương thức đoàn kết, tập hợp Thanh Niên
trên địa bàn xã Noong Lay , Huyện Thuận Châu , Tỉnh Sơn La thực trạng và
giải pháp”. Đây là chuyên đề có ý nghĩa thiết thực với bản thân em trong quá
trình vận dụng kiến thức đã được học và nghiên cứu thực tiễn ở cơ sở. Đồng
thời có ý nghĩa sát thực với công tác đoàn kết tập hợp Thanh Niên trong giai
đoạn hiện nay và trong thời gian tới. Để có những kết quả ngày hôm nay, em
xin bày tỏ lòng biết ơn lòng sâu sắc đến các thầy giáo, cô giáo trong Học Viện
TTN Việt Nam.
Đặc biệt là Thầy Giaó Thạc sỹ: Nguyễn Trọng Tiến đã tận tình hướng
dẫn giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp này.
Xin chân thành cảm ơn các đồng chí trong ban chấp hành Đoàn xã
Noong Lay đã tạo mọi điều kiện tốt nhất giúp đỡ tôi hoàn thành chuyên đề
tốt nghiệp của mình.
Trong quá trình học tập, nghiên cứu và viết chuyên đề tốt nghiệp, còn
nhiều thiếu sót và hạn chế. Kính mong sự quan tâm đóng góp, giúp đỡ của các

thầy cô giáo, giúp em hoàn thiện hơn trong báo cáo chuyên đề của mình.
Em xin chân thành cảm ơn!
Bùi Văn Quang - K47A
2
Hc vin TTN Vit Nam Tiu lun tt nghip
phần a: những vấn đề chung
I. lí do chọn Đề TàI
on thanh niờn cng sn H Chớ Minh l mt t chc chớnh tr xó hi
ca thanh niờn Vit Nam v ch tch H Chớ Minh sỏng lp lónh o v rốn
luyn. on bao gm nhng thanh niờn tiờn tin t nguyn phn u vỡ mc
tiờu lớ tng ca ng, vỡ c lp dõn tc gn lin vi ch ngha xó hi, dõn
giu nc mnh, xó hi cụng bng dõn ch vn minh.
Tp hp thanh niờn l mt nhim v chin lc cỏch mng Vit Nam
di s lónh o ca ng, bi thanh niờn cú v trớ, vai trũ c bit quan
trng, l lc lng xó hi to ln, cú nhiu tim nng hựng hu v nhiu mt,
l ngun lc mnh m thỳc y s phỏt trin ca xó hi loi ngi, l vn
sng cũn ca dõn tc, luụn nng ng sỏng to xung kớch tỡnh nguyn trong
mi lnh vc. Do vy lc lng chớnh tr no tp hp c ụng o thanh
niờn thỡ lc lng ú ginh c nhiu thng li.
Trong s nghip gii phúng dõn tc v xõy dng ch ngha xó hi, di
s lónh o ca ng, lp lp thanh niờn ó hng hỏi lờn ng "cm t cho
t quc quyt sinh x dc Trng sn i cu nc ó cú bit bao tm
gng thanh niờn hy sinh tui thanh xuõn, hy sinh xng mỏu ca mỡnh cho
c lp t do ca t quc, cho hnh phỳc nhõn dõn. Ngy nay trong thi kỡ
i mi thanh niờn Vit Nam li phỏt huy truyn thng quý bỏu ca dõn tc
cng hin sc tr, lũng nhit huyt trớ tu cho s nghip cụng nghip hoỏ hin
i hoỏ t nc.
Trong s nghip CNH HH hin nay, cụng tỏc on kt thanh niờn
cng tr nờn cp bỏch thu hỳt, tp hp v o to ngun nhõn lc tr cú
cht lng cao phỏt huy vai trũ cao nht ca lc lng thanh niờn trong s

nghip CNH HH t nc, nhm thc hin cú hiu qu mc tiờu dõn giu,
nc mnh, xó hi cụng bng, dõn ch v vn minh.
Bựi Vn Quang - K47A
3
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
Trong điều kiện hiện nay đất nước ta đang hội nhập kinh tế quốc tế, mở
cửa giao lưu với thế giới, bên cạnh những thuận lợi và cơ hội để phát triển,
chúng ta cũng phải đương đầu với những diễn biến phức tạp của khu vực và
thế giới, sự thù địch với âm mưu ‘diễn biến hoà bình,bạo loạn lật đổ” mà mục
tiêu của chúng là nhằm vào thế hệ trẻ, những chủ nhân tương lai của đất nước,
nhằm lôi kéo thanh niên phá hoại sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc.
chúng ta cũng phải đương đầu với mặt trái của nền kinh tế thị trường đã tác
động tiêu cực tới đạo đức lối sống của một bộ phận thanh niên.
Do vậy tập hợp, đoàn kết thanh niên là nhiệm vụ cấp bách để thực hiện
có hiệu quả nghị quyết Đại Hội Đoàn toàn quốc lần thứ IX với hai phong trào
“Năm xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ tổ quốc” và “ bốn đồng
hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp” thông qua các phong trào này nhằm
phát huy mạnh mẽ tiềm năng của thanh niên, vừa góp phần bảo vệ chăm lo lợi
ích chính đáng của thanh niên, vừa góp phần xây dựng đất nước và bảo vệ tổ
quốc trong thời kì đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước.
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh,Hội liên hiệp thanh niên Việt
Nam của Tỉnh Sơn La nói chung và của Huyện Thuận Châu nói riêng trong
những năm qua đã có nhiều cố gắng tìm tòi những hình thức, phương thức tập
hợp, đoàn kết thanh niên đến với tổ chức Đoàn - Hội, công tác đoàn kết tập
hợp thanh niên trên địa bàn Huyện Thuận Châu đã đạt được kết quả nổi bật
bằng việc đa dạng hoá phương thức tập hợp, đoàn kết thanh niên. Đoàn thanh
niên Huyện Thuận Châu đã thu hút được đông đảo Đoàn viên thanh niên tham
gia các chương trình hành động và phong trào của thanh niên đã đóng góp
tích cực vào việc phát triển kinh tế xã hội của xã nhà. Song bên cạnh đó công
tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên Huyện Thuận Châu vẫn gặp không ít

những khó khăn thử thách, đặc biệt là thanh niên thuộc nhiều thành phần dân
tộc, chủ yếu là dân tộc thiểu số có phong tục tập quán khác nhau, trình độ
nhận thức của thanh niên còn thấp, dễ bị lôi kéo kích động, bên cạnh đó đời
sống kinh tế còn gặp khó khăn, tồn tại nhiếu thủ tục lạc hậu…….Do vậy mà
Bùi Văn Quang - K47A
4
Hc vin TTN Vit Nam Tiu lun tt nghip
cụng tỏc tp hp on kt thanh niờn cng gp nhiu khú khn.Vi nhng lớ
do trờn em chn chuyờn Cỏc phng thc on kt, tp hp thanh niờn
trờn a bn Huyn Thun Chõu - Tnh Sn La. Thc trng v gii phỏp
nghiờn cu nhm gúp phn nõng cao cht lng cụng tỏc on kt tp hp
thanh niờn trờn a bn Huyn Thun Chõu - Tnh Sn La trong thi gian ti.
II. MC CH NGHIấN CU
Kho sỏt cỏc phng thc on kt, tp hp thanh niờn Huyn
Thun Chõu - Tnh Sn La, qua ú lm rừ nhng nguyờn nhõn thc trng, tỡnh
hỡnh thanh niờn trờn a bn xó, rỳt ra nhng bi hc cn thit. Trờn c s ú
xut nhng bin phỏp kh thi, nhng kin ngh c th nhm gúp phn nõng
cao hiu qu cụng tỏc ca on thanh niờn trong thi gian ti.
iii. nhiệm vụ của TIểU LUậN
1. Lm rừ nhng c s lớ lun v phng phỏp lun ca cỏc
phng thc on kt, tp hp thanh niờn.
2. Kho sỏt ỏnh giỏ thc trng cỏc phng thc tp hp, on kt
thanh niờn trờn a bn Huyn Thun Chõu, lm rừ nhng nguyờn nhõn tỡnh
hỡnh. Rỳt ra bi hc kinh ngim
3. xut nhng bin phỏp kh thi, nhng kin ngh c th nhm
nõng cao cht lng cụng tỏc thu hỳt, on kt tp hp thanh niờn trong iu
kin hin nay.
iv. đối tợng và khách thể nghiên cứu
1. i tng nghiờn cu
- Cỏc phng thc on kt tp, hp thanh niờn.

2. Khỏch th iu tra.
- Cỏn b on Hi cp huyn, c s
- on viờn thanh niờn (nụng thụn, trng hc, ụ th)
- Cp u ng v chớnh quyn.
- Cỏc ban ngnh on th cú liờn quan
- D lun xó hi c s nhng vn cú liờn quan
Bựi Vn Quang - K47A
5
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
v. ph¹m vi nghiªn cøu cña TIÓU LUËN
1. Về nội dung
- Tập trung nghiên cứu các phương thức tập hợp, đoàn kết thanh
niên trên địa bàn Huyện Thuận Châu - Tỉnh Sơn La.
2. Về không gian.
- Xã Chiềng Li, xã Phỏng Lái, xã Thôm Mòn
3. Về thời gian.
- Từ năm 2007 đến nay
VI. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
1. Phương pháp nghiên cứu tài liệu
Dựa vào những tài liệu về các văn kiện của Mac-Ăngghen, tư tưởng
Hồ Chí Minh, nghị quyết của Đảng, của Đoàn và các loại tài liệu có liên quan
đến công tác đoàn kết tập hơp thanh niên.
2. Phương pháp xã hội học
- Toạ đàm, hội thảo, quan sát, cùng sinh hoạt.
- Điều tra bằng phiếu, so sánh, tổng hợp.
PHẦN B: NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA TIỂU LUẬN
Bùi Văn Quang - K47A
6
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
CHƯƠNG I

CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHƯƠNG PHÁP LUẬN PHƯƠNG THỨC ĐOÀN
KẾT TẬP HỢP ĐOÀN KẾT THANH NIÊN.
I. MỘT SỐ KHÁI NIỆM CÓ LIÊN QUAN.
1. Thanh niên:
Thanh niên là công dân Việt Nam đủ từ 16 tuổi đến 30 tuổi (Luật thanh
niên).
Thanh niên là một lực lượng xã hội to lớn, là nguồn lực mạnh mẽ thúc
đẩy sự phát triển của xã hội, là lực lượng xung kích trong sự nghiệp xây dựng
và bảo vệ tổ quốc.
Thanh niên là lực lượng trẻ, là tấm gương phản ánh xã hội hiện tại và
thể hiện xu thế phát triển của tương lai.
2. Đoàn thanh niên Cộng Sản Hồ Chí Minh:
Đoàn thanh niên Cộng Sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội
của thanh niên Việt Nam do Đảng Cộng Sản Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí
Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên
tiến, phấn đấu vì mục tiêu lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với
chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ và văn
minh.
3. Hội liên hiệp thanh niên Việt Nam:
Hội liên hiệp thanh niên Việt Nam là tổ chức xã hội rộng rãi của thanh
niên Việt Nam yêu nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh và lý tưởng của Đảng
Cộng Sản Việt
Nam. Hội liên hiệp thanh niên Việt Nam hoạt động trong khuôn khổ hiến
pháp và pháp luật của nước cộng hòa XHCN Việt Nam.
Hội liên hiệp thanh niên Việt Nam là thành viên của Mặt Trận Tổ Quốc
Việt Nam và liên đoàn thanh niên dân chủ thế giới.
Bùi Văn Quang - K47A
7
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
4. Đoàn kết, tập hợp thanh niên:

Là việc quy tụ, liên kết đông đảo các tầng lớp thanh niên không phân
biệt giai cấp, các tầng lớp xã hội, dân tộc tôn giáo, vùng miền, thanh niên
trong nước hay sống định ncư ở nước ngoài thành một khối thống nhất do
đoàn làm nòng cốt; nhằm giáo dục động viên và phát huy cao độ lực lượng
thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
5. Phương thức đoàn kết tập hợp thanh niên:
Phương thức đoàn kết tập hợp thanh niên là cách thức để một lực lượng
xã hội cuốn hút thanh niên, tập hợp họ lại và giáo dục họ đi theo lý tưởng mục
tiêu của mình.
Phương thức bao gồm cả nội dung và hình thức, các phương tiện,
phương pháp, biện pháp; nó cũng bao gồm cả loại hình, tình hình thực tiễn và
xu thế quy luật.do đó, phương thức đoàn kết, tập hợp thanh niên là hết sức đa
dạng và phong phú. Vấn đề là tổng hợp lại và vận dụng lại một cách sáng tạo
và từng điều kiện hoàn cảnh cho phù hợp với tình hình thực tế của phong trào
thanh niên và công tác đoàn hội ở từng địa phương, sao cho đạt hiệu quả đoàn
kết, tập hợp thanh niên cao nhất.
II. NHỮNG QUAN ĐIỂM CƠ BẢN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC - LÊ NIN -
TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG
SẢN VIỆT NAM VỀ PHƯƠNG THỨC TẬP HỢP ĐOÀN KẾT THANH
NIÊN.
1. Quan điểm chủ nghĩa Mác-lênin “Cách mạng là sự nghiệp của quần
chúng được tập hợp lại”. Đây là một trong các luận điểm cơ bản của học
thuyết Mác - Lê nin về vai trò quần chúng trong kịch sử.
Điều đáng lưu ý là sức mạnh của quần chúng với tư cách là người sáng
tạo ra lịch sử, không thể là sức mạnh tự phát, mù quáng mà là sức mạnh tự
giác có tổ chức. chính vì thế V.I Lênin đã niêu rất sớm khẩu hiệu “Hãy tổ
chức lại” người cho rằng khẩu hiệu đó “Phải được thực hiện ngay lập tức”;
Bùi Văn Quang - K47A
8
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp

bởi vì “niếu chúng ta tỏ ra mạnh dạn, có sáng kiến trong việc thành lập những
tổ chức, mới thì chúng ta phải từ bỏ những tham vọng rỗng tuếch, muốn đóng
vai trò đội tiên phong”.
Do vậy Quán triệt luận điểm này, phải nắm được cấp lõi của vấn đề là
quần chúng được “Tổ chức lại” nếu không “tổ chức lại” thì sức mạnh số đông
chỉ là sức mạnh tự phát, thiếu định hướng và niếu không tổ chức lại, không
được định hướng thì số đông chưa chắc đã tạo niên sức mạnh.
Phải “Tổ chức và đoàn kết toàn thể hệ thanh niên”. khi bàn về nhiệm
vụ của đoàn thanh niên, VI Lênin đã niêu luận điểm “Là người cộng sản, tức
phải tổ chức và đoàn kết toàn thế hệ thanh niên ” ;bởi vì “ phải tự ý chí của
hàng triệu, hàng chục triệu người sống lẻ loi, rời rạc, phân tán mà xây dựng
nên một ý chí thống nhất ”đồng thời người khẳng định “ không có sự đoàn
kết đó, không có kỷ luật tự giác đó, thì sự nghiệp của chúng ta sẽ không có hy
vọng gì cả”.
Quán triệt các luận điểm trên phải nắm được yêu cầu mà Lê nin đã chỉ
ra cho mọi người trong hoạt động thực tiễn là phải tuyển dụng được toàn bộ
những chiến sỹ trẻ tuổi một cách rộng rãi hơn và tất cả mọi tổ chức của chúng
ta nhằm mục đích ấy, phải xây dựng hành trăm tổ chức mới không một chút
chậm trễ phải tổ chức thanh niên lại để đoàn kết thanh niên; phải tập hợp tổ
chức rộng rãi thanh niên bằng “Tất cả mọi loại tổ chức” ; bằng “Hàng trăm
năm tổ chức mới” của chúng ta.
Khai thác khả năng “tự tổ chức” của quần chúng thanh niên.
Thanh niên bao giờ cũng là đối tượng quần chúng đặc thù, mang trong
mình tính đa rạng của thế hệ đang lớn lên từ khi sinh ra đến lúc trưởng thành,
mỗi người thanh niên tất yếu phải tham gia vào các nhóm dân cư, xã hội khác
nhau. tập hợp đầu tiên mà họ gia nhập là tập hợp gia đình họ hàng. sau đó là
tập hợp mang tính xã hội đầu tiên là hệ thống giáo dục quốc dân và lao động
xã hội và cuối cùng tùy thuộc theo mức độ trưởng thành mà họ tham gia vào
Bùi Văn Quang - K47A
9

Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
các tổ chức xã hội với những cấp độ khác nhau như: hội nghề nghiệp, giới
tính, Đội, Đoàn, và Đảng.
Ba hệ thống tập hợp nói trên có sắc thái khác nhau tập hợp gia đình, họ
hàng trên cơ sở huyết thống; tập hợp giáo dục – lao động trên cơ sở chức phận
xã hội. song chúng ta tác động lẫn nhau phản ánh tính phong phú, đa rạng
trong tổ chức và sinh hoạt ở cộng đồng thanh niên. đặc biệt trong xã hội hiện
đại khi gia đình có nhiều thế hệ (Tứ đại đồng đường) phân hóa thành gia đình
hạt nhân (Gia đình hai thế hệ) và khi phân công lao động xã hội diễn ra ngày
càng gay gắt, quá trình chuyên muôn hóa ngày càng cao, nhu cầu phát triển
của thanh niên càng phong phú đa dạng thì quá trình “Tổ chức lại” càng diễn
ra đa dạng và phong phú. Ngay từ đầu thế kỉ XX trong những ngày nước nga
còn kém phát triển, V I Lê nin đx niêu nhận xét “Hàng ngàn tổ chức đang
mọc lên khắp nơi không cần đến chúng ta, không có một cương lĩnh và mục
tiêu nhất định nào cả mà chỉ do ảnh hưởng của tình hình”.
Trước sự phong phú, đa dạng về khả năng “Tự tổ chức lại” của quần
chúng Lê nin đã khuyên mọi cán bộ tổ chức thực tiễn rằng “Hãy mở rộng
phạm vi của những hoạt động da dạng nhất; của những nhóm, tổ, hết sức
khác nhau. để thu hút tập hợp thanh niên vào tổ chức do Đảng Cộng Sản lãnh
đạo để đảm bảo tính chất đúng đắn của con đường mà họ đã đi”.
Đề phòng và khắc phục căn bệnh bảo thủ trong tổ chức tập hợp thanh
niên.
Vấn đề này, trong tác phẩm “Nhiệm vụ mới và lực lượng mới” Lê nin
đã phê phán rằng. “Niếu chúng ta dừng lại một cách bất lực trước những giới
hạn, hình thức
và khôn khổ đã đạt tới của ban nhấp hành, các nhóm, các hội nghị và các tổ,
thì như vậy chúng ta mới chứng minh sự vụng về của chúng ta”. đồng thời Lê
nin cũng vạch ra những phương hướng hành động đúng đắn cho những cán bộ
hoạt động trongh lĩnh vực tổ chức thực tiễn: “Điều cần thiết là phải đề ra cho
mình nhiệm vụ thiết lập vào củng cố những quan hệ trực tiếp với thật nhiều tổ

Bùi Văn Quang - K47A
10
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
chức ấy; phải giúp đỡ những tổ chức ấy, lấy khối chí thức và kinh nghiệm của
mình mà giáo dục họ, c[r vũ họ bằng sáng kiến cách mạng của mình” và niêu
“những cán bộ tổ chức nào mà không làm được như thế thì tốt hơn hết nên rút
lui để cho lực lượng trẻ, mà nghị lực của lực lượng này thì thừa để bù đắp cho
cái thói thủ cựu thông thường đã được học thuộc lòng”.
“Thói thủ cựu đã được học thuộc lòng” mà Lê nin phê phán nói trên
chính là căn bệnh thiếu tin tưởng váo quần chúng, thiếu tin tưởng vào lực
lượng trẻ; những cán bộ này than phiền rằng “Người thì đầy dẫy mà chúnh ta
lại thiếu thanh niên”.
2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về phương thức đoàn kết, tập hợp thanh niên:
Hồ Chí Minh là nhà tư tưởng lớn của dân tộc và của thời đại một trong
những di sản to lớn mà người để lại cho chúng ta là những tư tưởng về chiến
lược tổ chức, giáo dục đào tạo và phát huy vai trò to lớn của thanh niên vì sự
nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, giải phóng xã hội và con người về vấn
đề đoàn kết, tập hợp thanh niên và phương thức đoàn kết, tập hợp thanh niên
người đã đưa ra những quan điểm sau:
Thanh niên phải được tổ chức lại; đoàn thanh niên cộng Sản là lực
lượng tin cậy của Đảng.
Trên cơ sở phương pháp luận Mác – xít và vốn hiểu biết thực tiễn
phong phú, Hố Chí Minh phát hiện thấy tiềm năng to lớn của thế hệ trẻ trong
cuộc đấu tranh cách mạng và xây dựng xã hội mới. người hiểu tuổi trẻ tiêu
biểu cho sức sống, sự phát triển của một dân tộc, là lực lượng xã hội đông
đảo, trẻ, khỏe, hăng hái, nhạy
cảm với cái mới, giàu lòng ước mơ, nghị lực, sắn sàng hi sinh vì lý tưởng cao
đẹp. do vậy, thanh niên có vị trí đi đầu trong mọi lĩnh vực, trở thành động lực
chủ yếu của cách mạng.
Trong tác phẩm “Bản án chế độ thực dân pháp” Xuất bản 1925 Hồ Chí

Minh kiêu gọi “Hỡi đông dương đáng thương hại! Người sẽ chết mất niếu
Bùi Văn Quang - K47A
11
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
đám thanh niên già nua của Người không sớm hồi sinh” có nghĩa là muốn
thức tỉnh dân tộc Việt Nam đi theo con đường cách mạng Vô Sản thì trước hết
phải “Thức tỉnh” thanh niên. giác ngộ cách mạng cho thanh niên, từ “Thức
tỉnh” thanh niên để “Thức tỉnh dân tộc”;
Hồ Chí Minh cho rằng tiềm năng của thế hệ trẻ vô cùng to lớn, nhưng
để thực hiện hóa các tiềm năng đó trước hết cần tập hợp họ lại trong một tổ
chức cách mạng. người chỉ rõ hạt nhân để tập hợp, đoàn kết thanh niên, đồng
thời người trực tiếp giáo dục, vận động thanh niên phải là Đoàn thanh niên
Cộng Sản.
Với sự chuẩn bị tích cực về cơ sở lý luận và tổ chức của Hồ Chí Minh
và các vị tiền bối cách mạng, chỉ sau một năm khi Đảng Cộng Sản Đông
Dương ra đời, ngày 26 tháng 3 năm 1931 đoàn thanh niên Cộng Sản được
thành lập. về chức năng nhiệm vụ của đoàn, Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Đoàn thanh
niên là cánh tay đắc lực và đội hậu bị tin cậy của Đảng; là người phụ trách dìu
dắt các cháu thiếu niên nhi đồng”
Để thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình. Đoàn thanh niên cần
quan tâm đến công tác xây dựng đoàn vững mạnh cả về số lượng và chất
lượng. Người niêu rõ “Tổ chức đoàn phải rộng hơn Đảng”. phải được tổ chức
chặt chẽ từ trung ương đến các cơ sở. phải chăm lo đội ngũ cán bộ đoàn có đủ
phẩm chất và năng lực vì: “Công việc thành công hay thất bại điều ro cán bộ
tốt hay kém”. Đoàn muốn tập hợp rộng rãi, thu hút đông đảo thanh niên thì:
“Về phần mình Đoàn phải nghiên cứu tìm ra nhiều hình thức, biện pháp thích
hợp để đoàn kết, tổ chức thanh niên một cách
rộng rãi và vững chắc. Muốn Đoàn củng cố và phát triển thì tất cả đoàn viên
điều phải gương mẫu, phải giữ vững đạo đức cách mạng, khiêm tốn, cần cù,
hăng hái, dũng cảm, tránh tư tưởng kiêu ngạo. công thần tự tư tự lợi, phải

xung phong trong mọi công tác, phải cố gắng học tập chính trị, văn hóa nghề
nghiệp để tiến bộ mãi, để sắn sàng trở thành người cán bộ tốt, Đảng viên tốt”.
Bùi Văn Quang - K47A
12
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
Mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết rộng rãi mọi tầng lớp thanh
niên.
Hồ Chí Minh đề cao vai trò của đoàn thanh niên Cộng Sản trong việc tổ
chức tập hợp, đoàn kết, giáo dục thanh niên. đồng thời, người chủ trương tập
hợp lớp trẻ bằng nhiều tổ chức đa dạng nhằm lôi cuốn thu hút đông đảo thanh
niên thuộc nhiều giai cấp, tầng lớp khác nhau trong xã hội tham gia hoạt động
chính trị xã hội; thông qua đó để thanh niên được giác ngộ, được giáo dục
được cống hiến và trưởng thành, mặt khác thông qua các tổ chức này, Đảng
nắm được lực lượng thanh niên và phát huy được vai trò thanh niên trong sự
nghiệp cách mạng, chống lại những âm mưu của thế lực thù địch tìm mọi
cách phá hoại phong trào thanh niên, đẩy thanh niên xa rời Đảng, xa rời cách
mạng, năm 1956 Hồ Chí Minh chủ trương thành lập hội liên hiệp động viên
tất cả mọi tầng lớp thanh niên hăng hái tham gia phong trào tòng quân giết
giặc, đánh du kích, tăng gia sản xuất và thực hành tiết kiệm. theo yêu cầu của
cuộc kháng chiến, Hồ Chí Minh chủ trương thành lập các đơn vị thanh niên
xung phong với nhiệm vụ xung phong mọi việc bất kỳ việc khó dễ và phục vụ
cho đến kháng chiến thành công. Người khẳng định “Đó là một trường đào
tạo thanh niên bằng những công việc thiết thực”. trong việc tập hợp thanh
niên, Hồ Chí Minh luôn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng mối
đoàn kết rộng rãi, vững chắc, đoàn kết nội bộ trong đoàn thanh niên, giữa
Đoàn và Hội liên hiệp thanh niên Việt Nam. Đoàn kết giữa các tầng lớp thanh
niên với nhau, giữa các miền, các địa phương không phân biệt tôn giáo tín
ngưỡng, trình độ, giới tính, thành phần xuất
thân, sống trong nước hay nước ngoài bưởi đoàn kết là sức mạnh, là then
chốt củ thành công “Có tài mà không biết đoàn kết thì cũng không thành

công”.
Hồ Chí Minh phân định rõ ràng vai trò chính trị của đoàn thanh niên
Cộng sản với mặt trận đoàn kết rộng rãi thanh niên của hội liên hiệp thanh
niên Việt nam. Người chỉ rõ Đoàn thanh niên Cộng Sản phải là hạt nhân
Bùi Văn Quang - K47A
13
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
chính trị của mặt trận đoàn kết thanh niên. Đoàn viên phải là “Đầu tàu gương
mẫu, cuốn hút, hưỡng dẫn thanh niên làm theo” Người yêu cầu “Phải thạt thà
đoàn kết và hợp tác với anh chị em trong Hội Liên Hiệp thanh thiếu niên Việt
Nam” và “Mỗi đoàn viên thực sự phụ trách gần gũi và hiúp đỡ một bạn ngoài
đoàn cùng tiến bộ thì đoàn sẽ phát triển vững chắc và nhanh chóng hơn nữa”.
Tập hợp, đoàn kết thanh niên thông qua việc tổ chức các phong trào
hành động của cách mạng.
Người nhắc nhở Đoàn thanh niên Cộng Sản và Hội liên hiệp thanh niên
Việt Nam: “nhiệm vụ của các ban là phải tìm mọi cách để xây dựng một
phong trào thanh niên to lớn và mạnh mẽ”, “thanh niên có nhiều sáng kiến
hay, xây dựng phong trào có ích và lúc đầu rất sôi nổi; như thế là rất tốt”.
Phong trào hành động cách mạng bao giờ cũng mang tính định hướng
và nảy sinh từ nhu cầu thực tế của cuộc sống. chính những nhu cầu này là
động lực cuốn hút quần chúng tham gia, tạo niên sức mạnh cho phong trào và
ngược lại, phong trào là nơi đoàn kết, tập hợp, giáo dục, đào tạo, dèn luyện để
quần chúng trưởng thành. Hồ Chí Minh chủ trương tập hợp, đoàn kết thanh
niên thong qua phonh trào hành động cách mạng là nhằm tạo cơ hội cho tuổi
trẻ cơ hội phát huy mọi tiềm năng Đang ản chứa bên trong thành hành động,
làm niên những điều kì diệu. Đồng thời trong phong trào hành động cách
mạng từ bản thân này có ý nghĩa giáo dục to lớn đối với thanh niên Người
viết: “Giáo giáo dục thanh niên không thể tách rời mà phải liên hệ chặc chẽ
với những cuộc đấu tranh xã hội”. Thông qua hành động cách mạng, thanh
niên không những có điều kiện để cống hiến, để khẳng định mình, mà còn là

môi trường rèn luyện hình thành những phẩm chất tốt đẹp của con người; bởi
đạo đức cách mạng không phải từ trên trời rơi xuống, nó do đấu tranh rèn
luyện biền bỉ hàng ngày mà phát triể, củng cố, cũng như “Ngọc càng mài
càng sáng, Vàng càng luyện càng trong”.
Những luận điểm của Hồ Chí Minh về vẫn đề đoàn kết tập hợp thanh
niên được thể hiện sinh động trong thực tiễn cách mạng Việt Nam hơn nửa
Bùi Văn Quang - K47A
14
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
thế kỷ qua. tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề đoàn kết, tập hợp thanh niên có
giá trị vô cùng to lớn trong lịch sử cách mạng Việt Nam, tư tưởng của người
tiếp tục soi sáng sự nghiệp đổi mới đất nước, cho phong trào và công tác
thanh niên hiện tại và trong tương lai.
3. Quan điểm của Đảng Cộng Sản Việt Nam về phương thức tập hợp đoàn
kết thanh niên.
Đảng Cộng Sản Việt Nam kể từ khi ra đời đến nay luôn quan tâm đến
nhiệm vụ lãnh đạo công tác thanh niên; chăm lo dìu dắt, xây dựng xây dựng
đoàn thanh niên cộng Sản, tạo điều kiện cho tổ chức thanh niên hoạt động, cổ
vũ phong trào hoạt động cách mạng của thanh niên chính trị vì lẽ đó Đảng
đã cuốn hút được tuyệt đại bộ phận thanh niên hăng hái tham gia vào sự
nghiệp cách mạng cho Đảng Lãnh đạo. Biết bao thế hệ thanh niên Việt Nam
đã cống hiến cả sức lực. trí tuệ và cả tuổi thanh xuân của mình, đi đầu trong
mọi nhiệm vụ, góp phần to lớn vào thắng lợi của cách mạng tháng tám 1945,
của cuộc kháng chiến chống thực dân pháp và đế quốc mỹ, của sự nghiệp xây
dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc.
Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn quan
tâm đến công tác tập hợp, đoàn kết đông đảo tânng lớp thanh niên xung quanh
ngọn cờ cách mạng của Đảng vì mục tiêu dành độc lập, tự do cho dân tộc ,
thống nhất tổ quốc và xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội. Những dấu mốc
trong lịch sử việt Nam cho ta thấy rõ điều đó. Tổ chức cộng sản đầu tiên ở

Việt Nam mang tên “Việt
Nam thanh niên cách mạng đồng chí hội”, Đoàn thanh niên Cộng Sản đông
dương cũng do Đảng và chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập (26/03/1931). ttiếp đó
là hội liên hiệp thanh niên Việt Nam (15/10/1956) và hội sinh viên Việt Nam
(9/01/1950).
Giới sự lãnh đạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam, lớp lớp các thế hệ
thanh niên cách mạng đã hình thành phát triển góp phần to lớn vào cuộc cách
mạng dân tộc, dân chủ nhân dân. các thế hệ thanh niên thời đại Hồ Chí Minh
Bùi Văn Quang - K47A
15
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
với tinh thần “không có gì quý hơn độc lập tự do” “Đâu cần là thanh niên có
việc gì khó có thanh niên” kế tiếp nhau kiên cường đấu tranh, anh dũng chiến
đấu, lao động và cống hiến quyên mình, góp phần xứng đáng để có một nước
Việt Nam Như ngày hôm nay. phát huy tinh thần đó, ngày nay trong công
cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc, Đảng luôn coi trọng xây dựng lực lượng
thanh niên ngang tầm với thời kỳ đổi mới, thời kỳ CNH – HĐH đất nước coi
thanh niên là lực lượng đi đầu trong công cuộc nghèo nàn lạc hậu của đất
nước và từng địa phương; trung sức trung lòng cùng toàn Đảng, toàn dân xây
dựng thành công chủ nghĩa xã hội để nhân dân được tự do, ấm no, hạnh phúc
xã hội công bằng, dân chủ văn minh. chính vì vậy, Đảng ta rất chú trọng đào
tạo thế hệ thanh niên biết giữ gìn phát huy bản sắc dân tộc, tiếp thu tinh hoa
văn hóa nhân loại, có ý trí tự lực, tự cường để xây dựng thành công sự nghiệp
CNH- HĐH đất nước trong giai đoạn hiện nay.
Nghị quyết hội nghị lần 04 của ban chấp hành trung ương Đảng khóa
VII khi bàn về công tác thanh niên đã nhấn mạnh “sự nghiệp đổi mói có thành
công hay không đất nước bước vào thế kỷ XXI có vị trí xứng đáng với cộng
đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước đi theo con
đường xã hộii chủ nghĩ hay không, phần lớn phụ thuộc vào lực lượng thanh
niên, vào việc bồi dưỡng và rèn luyện thế hệ thanh niên. công tác thanh niên

là vấn đề sống còn của dân tộc, là một nhân tố quyết định đem lại sự thành bại
của cách mạng Việt Nam”.
Nghị quyết 26 của bộ chính trị đặt ra vấn đề thu hút thanh niên bằng
nhiều hình thức, loại hình tổ chức sinh hoạt khác nhau, theo đối tượng nghề
nghiệp, theo nhu cầu sở thích để làm việc có ích cho xã hội, và tuổi trẻ chú ý
đến thanh niên nữ, thanh niên dân tộc, thanh niên tôn giáo thanh niên quân
đội, thanh niên học sinh, thanh niên các vùng khác nhau c ủa đất nước. do
đó tổ chức đoàn phải là trường học của thanh niên, phải giác ngộ thanh niên
đi theo con đường cách mạng mà Đảng, Bác Hồ đã lựa chọn.
Bùi Văn Quang - K47A
16
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
Trong những điều kiện mới, cần phải đa rạng hóa phương thức đoàn kết
tập hợp thanh niên.
Đảng ta đưa ra quan điểm “xây dựng đoàn thanh niên Cộng Sản Hồ Chí
Minh vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, đủ sức làm hạt nhân lòng
cốt của thanh niên, của mặt trận rộng rãi đoàn kết tập hợp thanh nên và lực
lượng kế tục trung thành và xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân
tộc”. quan điểm này được thể hiện xuyên suốt trong quá trình cách mạng Việt
Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng. tuy trong điều kiện mới bên cạnh những
thuận lợi những thời cơ, cách mạng nước ta cũng đứng trước những nguy cơ
(tụt hậu về kinh tế chệch hướng của chủ nghĩa xã hội âm mưu diễn biến, hòa
bình, tha nhũng, ) do vậy, quan điểm nêu trên mang tính nguyên tắc, có
nghĩa là không thể đánh đồng vai trò của tổ chức đoàn với tổ chức khác của
thanh niên (hội liên hiệp thanh niên Việt nam, Hội sinh viên Việt Nam); mọi
yêu cầu đòi tách hội ra khỏi đoàn như một tổ chức độc lập tuyệt đối, bình
đẳng với nhau về mọi phương diện là hết sức xa lạ với quan điểm của Đảng,
làm mưu toan lôi kéo thanh niên theo hướng tiêu cực phản tiến bộ.
Công tác thanh niên và công tác đoàn kết tập hợp thanh niên nói riêng là
nhiệm vụ của toàn xã hội các chụ thể xã hội, gia đình và nhà trường, đoàn

thanh niên, các hội của thanh niên, Đảng và chính quyền, các đoàn thể nhân
dân, cộng đồng dân cư điều phải tiến hành công tác thanh niên theo vị trí vai
trò chức năng nhiệm vụ của mình.
ở đây quan niệm về công tác thanh niên chỉ dừng lại ở vận động thuyết phục
vận động đoàn kết tập hợp thanh niên thì công tác thanh niên chỉ tác động
tổng hợp, đồng bộ, cùng chiều của các chủ thể xã hội tới các đối tbượng thanh
thiếu niên khác nhau xươuyên suốt trong các khâu: chăm sóc, đào taọ, bồi
dưỡng, phát huy và phát triển lực lượng thanh niên nói trung và mỗi con
người trẻ nói riêng.
Bằng niềm tin khoa học và thực tiễn, dựa trên nền tảng truyền thống
hào hùng của dân tộc và thực tiễn sinh động của cách mạng chúng ta có thể
Bùi Văn Quang - K47A
17
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
khẳng định rằng sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước do Đảng
cộng sản Việt Nam khởi sướng và lành đạo nhằm thực hiện mục tiêu dân
giàu, nước mạnh xã hội công bằng dân chủ văn minh sẽ thành công là hiện
thực không xa. lực lượng xung kích trong sự nghiệp cách mạng đó không ai
khác chính là thế hệ trẻ chúng ta hôm nay chúng ta phải cố gắng hết sức để
không phụ lòng tin yêu của Đảng và Bác Hồ kính yêu.
III. TẦM QUAN TRỌNG CỦA CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT, TẬP HỢP
THANH NIÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY.
1. Đối với đất nước, địa phương.
Đất nước đang bước vào thời kỳ CNH – HĐH, phát triển kinh tế thị
trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng cường hội nhập kinh tế quốc
tế đã và đang tạo ra rất nhiều cơ hội và thách thức cho qua trình phát triển của
đất nước ta. cùng với nhân dân cả nước, tuổi trẻ Việt Nam Luôn là lực lượng
xung kích tiếp tục sự nghiệp CNH – HĐH để xây dựng đất nước; bởi vì
thanh niên là những người có ý trí mạnh mẽ, thông minh, sáng tạo, quyết tâm
vươn lên không chịu đói nghèo lạc hậu luôn tự khẳng định mình và đem hết

lòng nhiệt huyết trí tuệ, sức lực của tuổi trẻ nhanh tróng nâng cao trình độ làm
chủ khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, hội nhập trên các lĩnh vực để làm
giàu cho chính mình và cho tổ quốc.
Hiện nay mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên luôn được quan tâm và
mở rộng; đã có bước phát triển mới thông qua các phong trào hành động cách
mạng các
mô hình hoạt động mới để thu hút thanh niên tham gia; góp phần nâng cao vị
thế của tổ chức đoàn thực sự ngang tầm với thời kỳ cách mạng mới, tháng 12
năm 2007 đại hội đoàn toàn quốc lần thứ 9 đã tiếp tục phát động hai phong
trào cách mạng của thanh niên lên một tầm cao mới đó là phong trào “Năm
xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ tổ quốc” và “Bốn đồng hành
với thanh niên lập thân, lập nghiệp” hai phong trào trên vừa phát huy tiềm
Bùi Văn Quang - K47A
18
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
năng mạnh mẽ của tuổi trẻ vừa góp phần chăm lo lợi ích của thanh niên, với
vai trò nòng côt chính trị, các cấp bộ đoàn cần đảm bảo sự thống nhất về mục
tiêu giữa đoàn và hội, tạo ra sự thống nhất cao trong phong trào hành động
của thanh niên; góp phần đoàn kết tập hợp thanh niên củng cố xây dựng đoàn
hội của cơ sở. đồng thời nâng cao chất lượng chính trị cũng như hiệu quả các
phương thức vận động thanh niên trong thời kỳ mới.
Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước, thanh niên đã thể hiện
rõ tính năng động nhạy bén thích ứng nhanh với thời cơ vận hội mới; tin
tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, hăng hái tham gia công cuộc đổi mới đất
nước không chịu nghèo đói lạc hậu, có ý thức tự lực tự cường, chủ động
chuẩn bị hành trang cho mình lập thân lập nghiệp, đã xuất nhiều điển hình
tiên tiến và tài năng trên mọi lĩnh vực đời sống. tuy nhiên trong điều kiện mới
đứng trước những yêu cầu thách thức mới thanh niên còn gặp phải không ít
khó khăn do tác động mặt trái kinh tế thị trường, đó là trình độ học vấn, nghề
nghiệp, đa số thanh niên không có việc làm và việc làm không ổn định, các tệ

nạn ma túy, mại dâm ngày càng ảnh hưởng trực tiếp đến thanh niên.
Trước thách thức và khó khăn trên là một đòi hỏi bức xúc với tổ chức
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cần phải nhanh chóng đoàn kết tập hợp thanh niên
do đoàn làm nòng cốt, để đoàn đại diện hợp pháp và bảo vệ lợi ích chính đáng
cho thanh niên là trường học xã hội chủ nghĩa cho thanh niên rèn luyện cống
hiến và trưởng thành.
2. Đối với phong trào thanh niên, với tổ chức Đoàn - hội.
Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước và hội nhập quốc tế
hiện nay, công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên càng trở nên cấp bách, nằm
phát huy vai trò lực lượng thanh niên trong giai đoạn mới, đây là cơ hội thách
thức lớn để Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và hội thanh niên Việt Nam. phát huy
tốt hơn vai trò, vị trí và chức năng của mình. sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện
đại hóa đất nước đang đặt ra nhiệm vụ hết sức nặng nề với đoàn thanh niên.
trong việc giáo dục thế hệ trẻ về chính trị, tư tưởng văn hóa, nghề nghiệp, đạo
Bùi Văn Quang - K47A
19
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
đức lối sống, đào tạo nghề và giải quyết việc làm đáp ứng nhu cầu học tập lao
động sáng tạo, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao tạo điều kiện
cho thanh niên thực hiện tốt các nhiệm vụ đối với tổ chức Đoàn – Hội.
Đoàn kết tập hợp thanh niên vào tổ chức đoàn hội là môi trường tốt
nhất cho tuổi trẻ cả nước tích cực tham gia phong trào cách mạng; góp phần
cổ vũ hàng triệu thanh niên vươn lên trong nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội
và học tập. đồng thời tạo sự chuyển biến cơ bản trong phương thức đoàn kết
tập hợp thanh niên và trong công tác xây dựng Đoàn, và xây dựng hội lớn
mạnh.
Do vậy công tác đoàn kết tập hợp thanh niên càng có ý nghĩa quan
trọng và quyết định đối với việc củng cố tổ chức Đoàn – Hội trong giai đoạn
cách mạng mới. bởi vì Đoàn phải mạnh về tổ chức chính trị, tư tưởng, mới
ngang tầm với sự phát triển của thanh niên; mới đủ sức tập hợp thanh niên,

đáp ứng nhu cầu đòi hỏi ngày càng cao của thanh niên, tạo sự chuyển biến
mạnh mẽ nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức Đoàn – Hội ở cơ
sở và nâng cao chất lượng đoàn viên, hội viên. qua đó, mới xây dựng được
các chi đoàn, chi hội mạnh thực sự, Đoàn thanh niên mới đáp ứng nhu cầu
nguyện vọng của thanh niên, vừa tạo được bước đi vững chắc trong phát
động, duy trì và phát triển các phong trào thanh niên, tạo môi trường tốt cho
thanh niên rèn luyện, cống hiến và trưởng thành.
CHƯƠNG II
Bùi Văn Quang - K47A
20
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
THỰC TRẠNG CÁC PHƯƠNG THỨC TẬP HỢP, ĐOÀN
KẾT THANH NIÊN Ở HUYỆN THUẬN CHÂU, TỈNH SƠN
LA
TỪ NĂM 2007 ĐẾN NAY
I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CỦA ĐỊA PHƯƠNG
1. Vị trí địa lý
Huyện Thuận Châu nằm ở phía Tây Bắc của tỉnh Sơn La, phía Đông
giáp với thị xã Sơn La, phía Tây giáp với huyện Tuần Giáo tỉnh Điện Biên,
phía Nam giáp với huyện Sông Mã, phía Bắc giáp với huyện Quỳnh Nhai.
Là một huyện nằm ở cuối tỉnh Sơn La, có 85% diện tích tự nhiên thuộc
lưu vực Sông Đà, trong tương lai tuyến đường quốc lộ 6 được nâng cấp sẽ tạo
điều kiện cho Thuận Châu những cơ hội giao lưu, trao đổi hàng hóa với các
huyện thị khác trong tỉnh và vùng Tây Bắc. Nhìn chung Thuận Châu có vị trí
quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh Sơn La.
2. Đặc điểm chính trị - kinh tế - văn hóa – xã hội huyện Thuận Châu, tỉnh
Sơn La.
a. Tình hình kinh tế
trong những năm qua nền kinh tế xã hội của huyện đã có những chuyển
biến đáng kể, đời sống vật chất tinh thần của nhân dân được nâng lên, cơ sở

hạ tầng từng bước được cải thiện, giá trị sản phẩm của huyện liên tục tăng,
GDP bình quân đầu người đạt 168 USD tăng 1,34% so với năm 2006.
Sản xuất nông nghiệp trong giai đoạn qua có sự tăng trưởng liên tục.
Gía trị sản xuất nông nghiệp tăng từ 136 tỷ đồng năm 2007 lên 164,19 tỷ
đồng năm 2008, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2007 – 2008 là
8,05%/năm.
Về trồng trọt: Qua việc đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi, sử
dụng giống mới áp dụng các biện pháp kỹ thuật vào thâm canh nên ngành
Bùi Văn Quang - K47A
21
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
trồng trọt ổn định và phát triển. Gía trị sản phẩm từ sản xuất trồng trọt đạt
201,94 tỷ đồng.
Về chăn nuôi: Trong những năm gần đây ngành chăn nuôi của huyện
đã được quan tâm đầu tư phát triển cả về số lượng và chất lượng.
Các hoạt động sản xuất lâm nghiệp của huyện tập trung vào lĩnh vực
trồng rừng và bảo vệ rừng bằng các chương trình dự án 661, 135…đến nay đọ
che phủ của rừng đạt 36,62%. Gía trị sản phẩm ngành lâm nghiệp ước đạt
8,05 tỷ đồng.
Ngành công nghiệp: Xây dựng cũng phát triển: Toàn huyện có 14 HTX
công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp hoạt động trong các ngành sản xuất vật liệu
xây dựng đồ mộc dân dụng, cơ khí và xây dựng dân dụng vừa và nhỏ. Sản
lượng sản phẩm công nghiệp hàng năm đều tăng cả về số lượng lẫn chất
lượng. Tuy nhiên giá trị còn thấp ( 43,13 tỷ đồng).
Với việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo cơ chế thị trường đã thúc đẩy
phát triển ngành thương mại dịch vụ, các hoạt động sản xuất kinh doanh và
tăng thu cầu giao lưu trao đổi hàng hóa, mạng lưới chợ nông thôn miền núi ở
các xã, trung tâm xã từng bước được hình thành, phục vụ kịp thời cho sản
xuất, đời sống sinh hoạt của nhân dân và đặc biệt tạo ra thị trường tiêu thụ các
sản phẩm nông – lâm nghiệp. Tổng doanh thu của ngành dịch vụ thương mại

du lịch đạt 80,96 tỷ đồng.
Hiện nay Thuận Châu đang thực hiện chính sách trồng cây cao su tạo
việc làm cho người dân tộc thiểu số vì cây cao su chủ yếu sống ở vùng sâu
vùng xa. Do đặc điểm của ngành trồng trọt và chế biến cây cao su luôn đi liền
với sự phát triển cơ sở hạ tầng, nên ở đây trồng và khai thác loài cây cao su
thì các công trình như điện, đường giao thông, trường học và trạm xá phát
triển đến đó, sẽ tạo việc làm và tăng thu nhập cho thanh niên. Hiện nay Thuận
Châu được giao trồng 1.742,42 ha cây cao su từ năm 2008 đến năm 2011 là
3.312 ha, đã có 8 xã được giao trồng và đã có 5 xã đang tiến hành trồng và
cây cao su non phát triển rất tốt.
Bùi Văn Quang - K47A
22
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
b. Tình hình chính trị
về tình hình an ninh chính trị ở địa phương, với đặc điểm là một huyện
miền núi giao thông đi lại khó khăn, không thuận tiện cho việc giao lưu văn
hóa, kinh tế xã hội. Công tác quản lý hành chính trên địa bàn chưa hiệu quả,
các tệ nạn xã hội ngày càng trở thành bức xúc, hiện nghiện hút, trộm cắp, cờ
bạc ngày càng gia tăng, đã gây trở ngại trước cuộc sống của nhân dân.
Trước tình hình đó huyện ủy, UBND huyện đã rất quan tâm chỉ đạo sát
sao công tác bảo đảm an ninh – quốc phòng, Huyện Đoàn phối hợp với các
ban ngành đoàn thể trong toàn huyện lập kế hoạch phòng thủ tác chiến sẵn
sàng chiến đấu trong bất kỳ tình huống nào xảy ra. Mỗi năm đoàn thanh niên
phối hợp với Ban chỉ huy quân sự huyện tổ chức vận động từ 120 đến 150
đoàn viên thanh niên lên đường làm nhiệm vụ quân sự.
Tình hình chính trị an ninh trật tự được đảm bảo, những năm gần đây
lực lượng dân quân tự vệ luôn được huấn luyện sẵn sàng chiến đấu bảo vệ
chính quyền địa phương, góp phần vào việc giữ gìn an ninh trật tự của cả
nước.
c. Văn hóa xã hội

Huyện Thuận Châu có 29 xã, thị trấn với dân số toàn huyện là 20.801
hộ gia đình, với 116.485 nhân khẩu. Toàn huyện có 6 dân tộc sinh sống trong
đó dân tộc Thái là chủ yếu, chiếm 70,9% tổng dân số, dân tộc H
’
Mông chiếm
11,97%, dân tộc Kinh chiếm 10,9%, dân tộc Khơ Mú 2,2%, dân tộc Kháng
chiếm 1,96%, dân tộc La Ha chiếm 1,81%. Tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên là
1,85%. Những năm gần đây có sự quan tâm của chính quyền địa phương,
Đoàn thanh niên và các tổ chức chính trị xã hội khác đã tích cực vận động
tuyên truyền những đường lối chính sách của Đảng và của Nhà nước tới từng
đối tượng nhận dân đặc biệt là đối tượng thanh niên. Do vậy tỷ lệ theo đạo trái
phép và di cư tự do giảm đáng kể. Đặc điểm trong năm 2007-2008 không còn
tình trạng di cư tự do, mọi người xác định định cư làm ăn sinh sống ổn định
trên mảnh đất quê hương. Đặc biệt là từ khi có chương trình thực hiện cuộc
Bùi Văn Quang - K47A
23
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
vận động “Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” Ban chấp
hành huyện Đoàn đã thường xuyên làm tốt công tác vận động đoàn viên thanh
niên xây dựng làng bản văn hóa, làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe.
Sự nghiệp giáo dục – đào tạo cũng có bước tiến mới và đạt được thành
tích quan trọng, số trường lớp tăng nhanh, chất lượng giáo dục từng bước
được nâng lên. Đến nay tổng số trường học trong toàn huyện 72 trường. Tỷ lệ
trẻ em từ 6-11 tuổi đến lớp đạt 98% chất lượng hiệu quả giáo dục có nhiều
chuyển biến.
Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” có nhiều
bước phát triển mới. Phong trào văn nghệ thể dục thể thao được duy trì, đến
nay trong toàn huyện có 35 đội văn nghệ, 16 đội bóng chuyền và 29/29 xã, thị
trấn có đội bóng đá. Năm 2008 toàn huyện có 7380 hộ gia đình đạt tiêu chuẩn
gia đình văn hóa 150 thôn bản đạt danh hiệu bản văn hóa.

Công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân có chuyển biến tích cực, các
chương trình y tế quốc gia, y tế cấp ngành được thực hiện một cách có hiệu
quả. Mạng lưới y tế cơ sở được củng cố, kiện toàn 29/29 xã, thị trấn có trạm y
tế, có y sĩ trang thiết bị y tế được tăng cường trẻ em được tiêm chủng đầy đủ
các loại vác xin.
3. Đặc điểm của phong trào thanh niên và tổ chức Đoàn, Hội ở huyện
Thuận Châu.
a. Đối với thanh niên khối trường học
Hiện nay, Thuận Châu đang trong giai đoạn đổi mới và phát triển nền
kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường cũng có
ảnh hưởng không nhỏ đến công tác tập hợp, đoàn kết thanh niên.
Thanh niên khối trường học là nơi tập trung tất cả các bạn trẻ muốn
tham gia vào tổ chức Đoàn và nơi đây cũng là nơi có tính kỷ luật cao nhất
trong việc hoạt động và tổ chức, qua tiếp xúc với bí thư Đoàn trường THPT
Thuận Châu và Bí thư Đoàn trường Đại học Tây Bắc thì họ cho biết các bạn
trẻ rất sôi nổi trong hoạt động Đoàn, các phong trào do Đoàn thanh niên phát
Bùi Văn Quang - K47A
24
Học viện TTN Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp
động trường huy động 100% học sinh sinh viên tham gia. Tháng 3/2009 trong
một hội trại của Trường Đại học Tây Bắc chào mừng ngày 26 -3 có 100% các
chi đoàn tham gia, qua nói chuyện nhiều bạn sinh viên cho rằng: “Tham gia
hoạt động Đoàn là phong trào tự rèn luyện mình, phát huy khả năng của
mình đóng góp cho xã hội”. Tuy nhiên cũng có người nói “ hoạt động Đoàn
chưa đủ thu hút thanh niên, một số thanh niên tham gia hoạt động Đoàn còn
mang tính cá nhân chưa hòa nhập vào tập thể”. Vậy câu hỏi đặt ra là Đoàn
phải có cách thức sinh hoạt mới phù hợp với từng đối tượng để họ muốn tham
gia vào các hoạt động tập thể và đồng thời phát huy phong trào của Đoàn.
b. Thanh niên nông thôn
Đây là một số lượng thanh niên khá đông ở huyện Thuận Châu nơi đây

hoạt động Đoàn cũng lúc mạnh lúc yếu theo mùa vụ, vì Đoàn thanh niên ở
nông thôn chủ yếu làm nghề nông, nên đầu mùa gieo cấy thì sinh hoạt không
thường xuyên, khi hết mùa vụ họ mới tham gia sinh hoạt Đoàn cho nên khó
tập trung được tổ chức đoàn vững mạnh.
Đặc biệt đại đa số thanh niên là người dân tộc thiểu số, trình độ học vấn
chưa cao, nhận thức về Đoàn rất hạn chế thậm chí có người chưa hiểu Đoàn là
gì. Có một số cán bộ đoàn trình độ thấp, nên thiếu kỹ năng và phương pháp
tập hợp thanh niên vào tổ chức Đoàn, Hội.
c. Thanh niên đô thị
Thanh niên đô thị của huyện Thuận Châu không có nhiều và chủ yếu
làm nghề kinh doanh buôn bán. Thanh niên đô thị chủ yếu đi học hoặc đi
công tác xa nhà nên rất khó tập trung sinh hoạt không đầy đủ, quan trọng hơn
là họ được điều kiện tốt nhất để hoạt động như các công viên, sân vận động
bóng đá, bóng chuyền, cầu lông, nhà văn hóa…nhưng họ ngại tham gia sinh
hoạt Đoàn, họ chú trọng phát triển kinh tế gia đình nhiều hơn. Cũng có thể do
tổ chức Đoàn ở cấp cơ sở chưa có những mô hình hay để đủ cuốn hút thanh
niên tham gia hoạt động.
Bùi Văn Quang - K47A
25