Nghiên cứu phát triển một số ngành công nghiệp hỗ trợ dệt may của Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế: Phần 2

ChifOng III

MÓT SO GlÁl PHÁP PHÁT TRIEN CÓNG NGHIÉP
HO TROf DÉT MAY CÚA VIÉT NAM TRONG BOI CÁNH
HOI NHÁP QUOC TÉ

I. TÁC DÓNG CÚA HÓI NHÁP QUOC TE
DÓI VÓI CÓNG NGHIÉP HO TRO DÉT MAY CÜA VIÉT NAM
1.

Xu t h é ph át tr ie n c ó n g n g h ié p hó tro? d é t m ay

t h é g ió i tr o n g boi c á n h h ó i n h á p q u o c te
a)

B o i c á n h h ó i n h á p k in h te q u o c te va xu th é

p h á t tr ié n k h o a hoc c ó n g n g h é
Hói nháp kinh t é quoc t é la mót xu t h é khách quan,
la dong lüc p hát trién cüa lüc liídng san xuát.. Q uá trin h
hói n h á p kinh té quoc té la quá trin h vüa hdp tác, vufa
canh tra n h nhám th iét láp mót t r á t tü kinh t é th é giói
mói, bao dám phán phói ldi ich cóng báng hdn, hdp ly hdn,
tuy nhién két quá lai phu thuóc váo tUdng qu an lUc lüdng
giüa các niíóc, các nhóm nóc.
Trong q trin h hói nh áp kinh té' quoc té', các th á n h
vién cüa To chúc Thildng mai thé giói (WTO) phái md cüa
vé thi trUdng, vé d áu tií, dich vu va phái tu á n th ü các
203

nguyèn täc mà WTO dà de ra nhtf: (i) Khòng phän bièt dịi
xü giüa hàng hố cüa các niióc, càc doanh nghièp trong
càc niióc thành vién ve thue, già hàng hố dich vu và càc
bièn phàp tiép càn thi trng theo ngun tàc dịì xü tịi
h qc (MFN) và ngun tàc doi xü quoc già; (ii) Thüc
hièn minh bach, còng khai trong cd chè chinh sàch dè moi
thtfdng nhàn, moi ngiidi có qun và cd hoi tièp càn thịng
tin nhii nhau, tao ra diéu kièn binh dàng trong hoat dòng
kinh doanh; (iii) Thtfc hièn bào ho quyen sd hüu tri tue;
(iv) Tuàn thu cd chè giài quyè't tra n h chäp cüa WTO và sü
phàn xü cüa cd quan trong tài quoc tè do to chùc này thiet
làp, v.v.. Ngoài ra, càc niióc thành vién con phai tu àn thù
hàng chuc hièp dinh khàc cüa WTO. Ngành còng nghièp
ho trd dèt may cüa càc nUóc nói chung và cüa Vièt Nam
nói rièng cüng düng triióc rä t nhié'u thách thüc, dịi hịi sü
nó lüc lón dè viidt qua.
Sü phát trièn cüa khoa hoc cịng nghè có tàc dịng lón
dén ngành dèt may và cịng nghièp hị trd dèt may. Xu
hiíóng phát trien cüa khoa hoc còng nghè khòng chi tao
diéu kièn cho dèt may náng cao näng suät, chä't liidng,
hiéu qua, mà con mang lai nhié'u tinh näng sü dung mói,
hồn thièn hdn, dáp üng tot hdn nhu cäu cüa con ngifdi,
càc tién bò ky th u ä t trong càc ngành còng nghè tin hoc,
dièn tü, còng nghè vàt lièu, cịng nghè chè" tao và mói
trildng dà tao ra nhüng thay dòi càch mang trong vièc tao
ra nhüng nguyèn lièu mói: xd sdi vói càc tinh näng mói,
càc loai thuoc nhm, chät trd dèt, hố chä't xü ly tao ra
cäc tinh näng mói cho häng dèt may, giäm thiéu ò nhièm
moi trUdng, cäc sàn phäm dèt may khòng chi düng cho
204

nhu cäu mäc cüa con ngtfdi mà md rông phuc vu câc nhu
câu khâc nhu vai dia, vai kÿ thuât, tâ'm loc, thâ'm, v.v..
Câc tien hô khoa hoc kÿ thuât cô khâ nâng tâc dông
vào ngành dêt may, công nghiêp hô trd dêt may bao gom:
- Công nghê tin hoc, diên tü: phuc vu thiet ké mâu,
xây düng vâ ltfu trü câc thông so nhân trac, mâu mot,
chüng loai hàng hoâ, v.v., thtfc hiên câc giao dich diên tû,
thi trtfdng mua bân trên mang.
- Công nghê ché tao: giüp che tao phu tùng, chi tiet
cho dêt may, câc dung cu do dac, quan trac, nghiên cùu,
dung cu phông thi nghiêm, nhâ't là trong câc khâu kiém
tra nguyên liêu, bân thành phàm và thành phàm, kiem
tra câc tinh nàng lÿ, hoâ cüa sân phàm.
- Công nghê vât liêu, phu liêu cho ngành dêt may: sân
xuât câc loai xd sdi biên tinh, câc loai vai cô tinh nàng mâi:
chông co, chông nhàu, chông chây, chông vi khuàn, nam
moc, mùi hôi, v.v., xd sdi tong hdp, hô châ't thuoc nhm,
phu liêu dêt may, n hât là may xt khau, v.v..
Câc lỵnh vüc cơng nghê vât liêu trên déu quan trong
doi vói cơng nghiêp dêt may, công nghiêp hô trd dêt may vi
cô thé tâng thêm tù 20-25% già tri hàng hôa và tao ra sûc
canh tranh môi cho câc sân phâm dêt may. Nhüng nàm
gàn dây dâ cô mot sô dây chuyên kéo sdi môi sü dung công
nghê bông chai lien hdp Ui dông cao, câc mây ghép tvl dông
không ché chat ltfdng, ûng dung câc kÿ th u â t vi mach diên
tü vào hê thông diéu khiên tü dông và kiém tra chat ltfdng
sdi. Trong khâu dêt vai bông, nhd sü dung câc thiê’t bi xe,
hâ'p, giâm trong ltfdng, v.v., nhiéu sân pham già td, giâ

205


len, san phâm tir microfiber dà bât dâu dtfdc sân x't và
tao dtfdc uy tin trên thi triróng.
- Cơng nghê sinh hoc: tao ra càc tinh nàng sü dung dàc
biêt cüa sân pham dê tiêu dùng nhu bông cô màu tü nhiên
khơng càn nhm, vai có tinh thám mo hơi, khü mùi hôi,
chông vi khuän, v.v.. Công nghê gen tao giơng cho nàng
st, châ’t ltfdng vói càc ngun lieu ttf nhiên cua ngành dêt
nhu bông, dâu tâm td. len cüu, v.v..
TrUâc xu thê hôi nhâp kinh tê quôc tê. dâu ttf vê dêt may
cûa mot sô nUôc cho thày:
- Các nUôc phàt triên, do không canh tran h dtfdc vë
nguon cung câ'p, giâ nhân công thUdng chi tâp trung vào
càc linh vue có già tri kinh tê cao nhii màu mot, thdi
trang, thiidng hiêu sân phâm và dàt gia công tai câc nc
có già thành ha; hồc tâp trung di sâu vào câc linh vue
chuyên biêt mà minh cô üu thê nhtf cung úng mây mơc,
thiêt bi, hô chat, thc nhm, chat trd, v.v.; hồc di vào
htfơng sân xt câc sân phâm mói vói tinh nàng iiu viêt,
ldi nhuân cao.
- Càc niíóc dang phàt. triên cơ mùc thu nhâp cao thi
dich chuyên dân sân xuat sang câc nUôc cô dieu kiên kinh
doanh thuân ldi hdn dé giâm chi phi sân xuat, nâng cao
súc canh tranh cüa sân pham. Mot bô phàn cüng hufông
tôi sân xuat câc mât hàng chuyên biêt, cô tin h nàng sü
dung iiu viêt và ldi nhuân, sü dung it lao dông.
- Càc ntfôc dang phât triên cô Uu thê vë moi mât nhtf
Trung Quôc, An Dô dang trd thành nhüng ngtfdi khong lo

trong xuâ’t khau dêt may, tuy nhiên cüng phâi dơi phơ vói
206


phán úng cüa các nüóc giáu, thi trüdng xuát kháu dét may
chính cua ho.

Các nüóc khác ván theo xu hüóng tan dung các ldi
the canh tra n h ve lao dóng giá re nhüng dáy manh dáu tu
th u á n ldi cho viéc cung úng các nguón nguyén liéu: dáu tü
cho bóng nguyén liéu nhü Trung Quóc, An Dó, Pakixtan,
Braxin, Indónéxia, v.v.; cho td tám nhü Thái Lan, An Dó,
v.v.; cho xd hố hoc, xd tóng hdp nhü Trung Quóc.
b)
th é g ió i

X u th e p h á t tr ie n cóng n g h iép hó tr o d é t m a y

Cúng vói sü tién bó vá phát trien cüa cóng nghé va
khoa hoc ky th u á t nói chung, hién nay cóng nghiép hó trd
dét may (dác biét la cóng nghé kéo sdi vá dét vái) cúng
dang p h á t trien vói toe dó rá t nhanh. Cóng nghé cao düde
coi lá yéu tó chü chót dé có thé bao dám sü thóng tri trong
thi trüdng cüa các m át háng có giá tri gia táng cao. My,
N h á t Bán vá các nüóc cháu Au dá nhán biét düdc khuynh
hüóng náy vá dé trá n h vüóng váo các ván dé ve chi phí,
tra n h cháp lao dóng cüng n h ü canh tra n h trüc tiép vói các
nüóc dang ph át trien, các nüóc náy dang tim cách dinh
hüóng lai ngánh cóng nghiép dét may cüa ho tú táp trung
váo san x uát may mác n h ü trüóc dáy sang các hoat dóng

san xu át san phám cóng nghiép hó trd dét may sü dung
cóng nghé cao. Các hoat dóng san xuát có hám lüdng cóng
nghé tháp vá sü dung nhiéu lao dóng düdc chuyén dar
sang các nüóc dang vá kém phát trién.
Vói sü han ché trong viéc táng khá náng san x u á t cá(
san phám cóng nghiép hó trd dét may tü nhién, các cónf
20'


ty san xuá't dét may trén thé giói dang có xu huóng táp
trung phát trien va sán xuá’t các loai sdi, vái tóng hdp mói
nhám da dang hóa sán phám va dóng thdi dáp üng tot hdn
nhu cáu khóng ngüng thay doi cüa con ngUdi. NgUdi tiéu
düng tai các thi trUdng dét may lón cüa th é giói nhu My,
N hát Bán va EU déu dang có xu huóng Ua thích sü dung
sán phám dét kim tü bóng va các vát liéu mói nhií sdi
spandex, sdi PTT, sdi coolmark, sdi compact, v.v.. Các sán
phám mói dUdc Ua chuóng thUdng có dác tính máu má
dep. h ú t ám cao, nhanh khó, thối mái khi mác va thích
hdp dé sán x’t do thé thao vá các dó thdi trang.
Sdi hóa hoc dang ngáy cáng trd nén pho bién vá sán
lUdng sán xuá’t, tiéu thu sdi hóa hoc táng nhanh hdn nhiéu
lán so vói sdi tu nhién. Theo báo cáo cüa Cuc Thóng tin Cóng nghé - Cóng nghiép Dái Loan nám 2004, trong
khoáng thdi gian 75 nám (1900-1975), sán ltfdng sdi tu
nhién, chü yéu góm sdi bóng vá sdi len, táng 4,3 lán, tü 3,8
triéu tá’n lén 16 triéu tá’n trong khi sdi hóa hoc táng
khống 11.000 lán, tü 1.000 tá’n lén 11 triéu tá’n. Hién
nay, so liídng tiéu thu trong ngánh may mác khống 30
triéu tá'n/nám, trong dó ty lé giüa sdi tu nhién so vói sdi
hóa hoc khống 40% vá 60%.

Ngánh dét may vá cóng nghiép hó trd dét may lá
ngánh sán xuá't có sU canh tranh rá t cao. Hoat dóng sán
xuát cüa ngánh dét may chü yéu tá p trung tai các nuóc
dang ph át trién vá kém phát trién dé tra n h th ü nguón lao
dóng re vá dói dáo, tính canh tra n h vi váy chü yéu dién ra
ó phUdng dién giá thánh sán xuá't nhiéu hdn lá d phUdng
dién chá't ltfdng. Mót trong nhüng bien pháp dé có thé
208


giam gia t h a n h la th u c hien s a n x u a t cf quy mo 16n n h a m
ta n d u n g h ie u qua cua ldi th e quy mo. Hien nay, th e gidi
d a n g chifng kien xu th e cac ddn vi san xuat det m ay quy
mo nho. h ie u qua t h a p bi dao th a i d an khoi thUdng trUdng
vi th ie u k h a n a n g c a n h tr a n h , cac cd sd san xu at de ton tai
va p h a t tr i e n thi p h a i co quy mo s a n x u a t du 16n va co.moi
q u a n he vdi ddn vi s a n x u a t d au vao cung n h u ddn vi tieu
th u san p h a m d a u ra trd n en ngay can g c h a t che, gan bo,
tao t h a n h m ot d ay ch u y en lien hoan. Ben can h do. xu
hu d n g c a n h tr a n h d a n g ch uyen d an tii san x u at sii d u n g
nh ie u lao dong s a n g sa n x u a t sU d u n g n h ie u h am liidng
m ay moc va cong n g h e do yeu cau cua s a n x u a t quy mo ldn
vdi c h a t liidng s a n p h a m on dinh.

Mot xu the noi b a t khac cua san x u at det may va
cong nghiep ho trd det may la cd cau san xu at va thUdng
mai ve san pham cong nghiep ho trd det may dang th ay
doi nh am dap ling xu the tU do hoa m au dich h a n g det
may. Ke tii ngav 1-1-2005, Hiep tide ve det may ATC
(A greem ent on Textiles and Clothing) da chinh thiic het

hieu luc doi vdi cac nUdc th a n h vien cua To chdc ThUdng
mai the gidi, cham diit g^n 60 nam h an che va bao ho
tron g thUdng mai h a n g det may. Tai cac nUdc Bac My,
Tay Au, N h a t Ban, O xtraylia va T rung Dong, sU chenh
lech giCia san x u a t va nh u cau thi trUdng dang ngay cang
tang. Tai Bac My, n h u cau ve san ph&m cong nghiep ho
trd det m ay tan g binh qu an 2,1% nam trong khi nan g lUc
san x u a t giam 0,2% nam . Mot ly do cho sU m at can bang
nay la viec dich chuyen h oat dong san xu at tir cac quoc
gia p h a t trie n san g cac quoc gia dang va kem p h a t trien
209


trd nén m anh me hdn bao gid h ét vi các h á n g rao han
ngach. th u é q u a n da va dang d an diídc xóa bó. Dóng thdi.
tro ng xu thé tu do hóa thi trUdng náy, quy lu á t ve ldi thé
quy mó sé lai cáng p h á t huy tác dung. khién các nUóc có
nén san x u á t d ét may quy mó nhó, thiéu tiém n á n g sé bi
tác dóng vá á n h hUdng r á t n á n g né, có th é d án dén sU
phá san cüa cá mót n g ánh san xuát.

Vé mát cóng nghé san xuát, cúng vói các thánh tUu
phát trién vá tién bó cüa khoa hoc cóng nghé. cóng nghiép
hó trd dét may th é giói cüng dá tüng buóc trd thánh
ngánh cóng nghiép hién dai theo huóng táng dán giá tri
cóng nghé vá tính tü dóng hóa. giám dán giá tri cüa véu
to lao dóng. Cóng nghé san xuát dét may vá cóng nghiép
hó trd dét may cüa thé giói dUdc cái tién vá thay thé theo
chu ky 4 nám. Dáy lá vóng thdi gian luán phién to chúc
hói chd máy móc cóng nghiép dét may thé giói (ITMA),

mót sU kién dude coi lá cuóc thi Olympics vé cóng nghé
dét may, các háng san xuát máy móc ngánh dét may
trUng báy vá giói thiéu nhüng máu máy mdi. Ngối các
q'c gia phát trién có vi thé" truyén thórig trong cóng
nghé dét may nhu Dúc, Italia, N hát Bán, My, các quoc gia
phát trién vá dang phát trién khác nhu Hán Quóc,
Braxin, án Dó, Trung Quóc, v.v. cüng dang trd thánh
nhüng trung tám mói cüa cóng nghiép hó trd dét may.
Tuy nhién, các quoc gia cóng nghiép phát trién ván tiép
tuc duy tri sU khóng ché vé cóng nghé cao cüa ho báng
cách chi chuyén giao sang các nUóc dang phát trién
nhüng máy móc cóng nghé cü vá lac háu.
210


2.
Tâc d ô n g cü a hôi nh âp q u o c t é doi vôi c ô n g
n g h iê p hô troi d ê t m ay cua V iêt N am
Hôi nh âp quoc té dà và dang dem dën cho ngành dêt
may và công nghiêp hô trd dêt may cüa Viêt Nam câ
nhü n g cd hôi và thâch thûc môi.
a) C a h ô i
Thi trUdng cho câc sân phâm cüa ngành công nghiêp
hô trd dêt may Viêt Nam ngày càng dUdc md rông.
Viêc hôi nh âp ngày càng sâu rông vào ddi sông kinh te
thê giôi, dac biêt là vôi dàu môc trd th àn h th àn h viên cüa
WTO dâ tao ra r a t nhiéu cd hôi lưn cho câc doanh nghiêp
Viêt Nam nơi chung và doanh nghiêp công nghiêp hô trd
dêt may nôi nêng.
T h û n h â t, trong nhiéu thâp kÿ qua, viêc buôn bân câc

sân phâm dêt may trên thê giôi dUdc diêu chinh theo
nhü ng thé chê thUdng mai dac biêt. Tù nhüng nàm 1930,
câc han chê vê sô" liïdng trong buôn bân hàng dêt may dâ
diidc Mÿ và mot sô" nifclc phudng Tây âp dat dé han chê
nhâp k h a u h à n g dêt may. Nam 1947, khi nhü ng quy dinh
vé tu do hoa thUdng mai cüa Hiêp dinh chung vê T h u é
quan và M âu dich (GATT) cô hiêu lüc và âp dung cho
nhiéu loai h à n g hoa, câc nuôc n h â p k h a u hà n g dêt may
vân tim câch viên dân n h ü n g diéu khoân ngoai lê cüa
GATT dé th ü c hiên câc h an chë mà ho âp dung dôi vôi
h à n g dêt may. Cho dêh tâ n truôc nam 1994, ngành dêt
may vân không diïdc diéu tié t bdi câc quy tâc chung âp
d un g cho m â u dich hàn g hoa mà bdi câc chê dô riêng:
211


Hiêp dinh ngàn han vé màu dich quôc tê bông sdi. Hiêp
dinh dài han vê mâu djch quôc tê bông sdi nâm 1961 và
sau do là Hiêp djnh da sdi nâm 1974. Tù nâm 1995, ngành
dêt may düdc dieu tiêt bdi Hiêp dinh vê dêt may ATC kÿ
kêt sau vông dàm phân Uruguay dê thay thê hiêp djnh
MFA và châ’m dût hiêu lüc vào ngày 1-1-2005. Hiêp djnh
này quy djnh nhüng bien phâp chun tiêp nhâm dUa tồn
bơ ngành dêt may vào khung phâp lÿ chung cúa WTO.
Khi gia nhâp WTO, câc yêu câu vê minh bach, không
phân biêt dôi xü, cam kêt Cô tâc dông gôp phân làm thay
dôi hê thông khuôn kho phâp luât theo hüông ngày càng
dông bô, công bàng, hiêu quâ, minh bach và công khai kêt
hdp vói hiên dai hồ. Dơng thdi, nhàm thUc hiên câc cam
kêt vê trd cap, câc chinh sâch Uu dài dâu tu vê thuê cüng

dUdc dieu chinh theo hüông xôa bơ cd che bao câp, xây
dUng và hồn thiên chinh sâch theo hüông bào dam binh
dâng, ôn dinh, minh bach, tao dieu kiên thuân ldi dê câc
doanh nghiêp phât buy düdc ngn lüc bên trong và bên
ngồi, giâm chi phi trung gian, nâng cao sûc canh tranh
trên thj trüdng trong nüôc và quôc tê. Nhd dô, câc doanh
nghiêp cô thê dü dôn düdc câc dieu kiên, câc u tơ tâc
dơng den dâu tü. Ngoài ra, viêc gia nhâp WTO cüng tao
dieu kiên md rông thi trüdng do hàng rào bào hô tai các
nüôc nhâp khau hàng tù Viêt Nam. Dieu này düdc minh
chüng khi Hiêp djnh Thüdng mai tü do giüa Viêt Nam EU düdc kÿ kêt, câc doanh nghiêp Viêt Nam së düdc
hüdng nhiê'u ldi ich hdn, loai bô dan nhüng rào can thüdng
212


mai vê kÿ thuât, tao cd hôi giao thüdng giüa doanh nghiêp
Viêt Nam vôi câc doanh nghiêp Lai khu vüc EU.
T h ù hạ. ngành dêt may và cơng nghiêp hô trd dêt
may cüa Viêt Nam dang dûng trüôc cd hôi lôn vê mat
hàng xuât khâu nêu gia nhâp Chuôi cung ûng dêt may
ASEAN - mot tô chûc tao nên môi liên kê’t khâch hàng
ngay tù khâu dâu tiên cùa quâ trinh sàn xuât. Tô chûc
này së giüp câc doanh nghiêp may mac Viêt Nam thâo gd
khô khàn tù khâu mua nguyên phu liêu don khi may
thành pham và ban hàng. Khi gia nhâp Chuôi cung ûng
dêt may ASEAN, câc doanh nghiêp Viêt Nam së cô sü liên
kët giüa câc khâu nhuôm, dêt, thiêt kë, may và tiêu thu
sân pham. Dâc biêt là khâu thiêt kë, chüng ta së tu thiêt
kë chû không làm theo yêu câu thiêt kë cua nc ngồi,
diéu dơ cơ nghïa là han chê câc ddn hàng gia công, dem lai

giâ tri ldi nhuân thâp, trong khi câc doanh nghiêp dêt may
Viêt Nam hồn tồn cơ thë làm dUdc nhiê'u hdn thë.
T h û ba, thi trUdng thê thê giôi cô xu huông ngày càng
md rông khi nhu eau ngày càng tâng theo mûc song cua
ngüdi dân công vôi xu huông chuyên dich sân xuât cüa
ngành công nghiêp hô trd dêt may tù câc nUôc phât triën
sang câc nUôc dang phât triën cô thi trUdng lôn và lüc
ltfdng lao dông doi dào.
Hiên nay, công nghiêp dêt may Viêt Nam là ngành
công nghiêp huông vào xuât khâu, thi trüdng xuât khau là
thi triïdng chinh. Do vây, hôi nhâp kinh tê’ quôc tê" là cd
hôi dé Viêt Nam md rông thi trüdng dêt may, tiêu thu sân
pham sân xt ra trong q trinh cơng nghiêp hô, hiên
213


dai hố cüng nhü Liêp cân dé dàng hdn vói ếc ngun phu
hêu chüa có diéu kiên sân x’t.
- Mịi trüdng dàu tu’ ngày càng düdc cài thién
Là thành vién cüa WTO. Viét Nam sé có düdc mot mơi
trüdng phàp lÿ hồn thién và minh bach hdn, có süc hâp
dân hdn dơi vói FD1. Gia nhâp WTO cüng là thơng dièp
hêt süc rô ràng vê quyét tâm cài cách cüa nüôc ta, tao
niêm tin cho càc nhà dâu tü khi bơ vơn vào kinh doanh tai
Viêt Nam. Ngồi ra, cd hôi tiêp cân thi trüàng cüa càc
thành viên WTO khàc mot càch binh dàng và minh bach
theo hüdng düng chuân mile cüa WTO cüng là mot yêu tô’
quan trong dé thu hüt vơ’n dâu tií cüa nc ngồi. Mơi
triidng dâu tii cüa Viét Nam dang düdc cài thién manh
mè. dang thu hüt diidc su quan tâm cüa câc nhà dâu tiï

nc ngồi.
Vói sü qut tâm, nơ lüc cüa Chinh phü trong viéc
thüc hién cài câch môi trufdng dàu tii, câi câch câc thu tue
hành chinh, hồn thién hé thơng phâp luât vê kinh doanh,
phàp luât vê dâu tu, v.v., môi triidng dàu tii cüa Viét Nam
dâ düdc cài thiên. Tuy nhiên trong 2 nâm trd lai dây nâng
lüc canh tranh lai dang có xu hüóng giâm. Theo Báo câo
Nâng lüc canh tranh toàn càu nâm 2009 cüa Diên dàn
Kinh té th é giói, thü hang Viét Nam xép theo chi so nâng
lüc canh tranh tong hdp là 75/133 quôic gia, giâm 5 bâc so
vói nâm 2008. Thü hang nàm 2008, 2007 làn lüdt là
70/134 và 68/131. Theo dânh giâ cüa Diên dàn Kinh té th é
giói, nâm 2009, Viét Nam có câi thién d nhiéu tiêu chi, dàc
biét là quy mô thj trüdng (hang 38), hiêu quâ thi trüdng
lao dông (hang 38), trong dơ nhiéu tiêu chi cu thé có thü
214


hang rät cao. Tuy nhiên, chi sô" näng lüc canh tranh tóng
hdp näm 2009 cúa Viêt Nam chiia diídc câi thiên và giám
5 bac so vói näm 2008, chü yêu do chi sơ ơn dinh kinh tê vỵ
mơ tut tù hang 70 xng hang 112 dà tác dơng manh tói
nên kinh t é vä khä näng canh tranh.
Mài truòng dâu tif câi thiên tao cd hôi dê ngành công
nghiêp hô trd dêt may thu h ú t cäc nguôn vôn dàu tu trong
và ngồi nc phuc vu cho mue tiêu phât triên cüa ngành.
Xu th é chuyên dich dâu tu và công nghê trên thê giôi
và trong khu vüc cüng tao cd hơi dê thu hút vơn dàu tu
nüơc ngồi. Xu hiiông chuyén dich vôn dâu tu và công
nghê là mot trong nhüng dàc trUng cûa ngành dêt may.

Hiên nay, xu hng chun dich là tú cäc nc cơng
nghiêp hồ, mơi cơng nghiêp hồ sang các niíóc kém p hät
tn ê n và các nc cơng nghiêp hộ dang d giai doan dàu
nhii Trung Quôc, Viêt Nam, Campuchia,v.v.. Tinh dên
näm 2009, dàu tu niiơc ngồi vào Viêt Nam nói chung và
ngành sân x't cơng nghiêp hơ trd dêt may nói riêng dä
dä täng lên n hanh chóng và theo dúng xu thê, cäc nhà dâu
tu niíóc ngồi vào cäc lỵnh vùc sdi, dêt, nhuôm chû yêu dên
tù Dài Loan, Hàn Quôic, Hong Kong, N hât Bân, v.v.. Dong
thdi, làn sông chun djeh cüng dä bât dàu biíóc vào giai
doan hai, tù các nc ASEAN sang các nc chäu Phi. Do
dó, Viêt Nam có thê chun giao cơng nghê dang sü dung
trong nüơc sang các nc châu Phi dé dịn nhán các thiê’t
bi máy môc, công nghê tiên tiên tù các niíóc phát triên.
Nêu tân dung tơt cd hơi này, dêt may Viêt Nam së cô
nhiéu diéu kiên thu ân ldi dé tiêp cân công nghê sân xuâ’t,
dôi môi tra n g thiét bi công nghê cúa ngành và hoc hoi
215


+ Già các m ât hà n g dêt may ha, giúp ngüdi tiêu dùng
tiét kièm, dong thịi kích thich tiêu dùng;
+ Có sü chun dich cûa lao dơng. cơng nghê và trang
thiét bi dêt may tói nh üng niíóc có nhiéu Idi thè canh
tranh nh át. Viêc tiêp cân nguôn vài, nguyên vât lieu cc
châ’t lüdng cao düdc coi là mot yêu tô quvêt dinh sûc canh
tra n h cua các doanh nghiêp dêt may. Các don d ä t hàng se
dên vói các cơng ty có ngn cung ùng ngun vât liêu tơt
có nàng lüc sán xt, có tinh canh tra n h cao;
+ Sü gia tàng cûa n h ün g sán phâm vài kÿ thu ât;

+ Các tâp dồn bàn le và các cơng ty da qc gia ngàj
càng chi phơi m ang liíói bàn le;
+ Già ha vé lâu dài së giàm loi n h u â n cûa các nhà
xuát kh â u hàng dêt may së th u hep sán xu át và làm giàrr.
thu nháp cûa các niióc có tÿ trong kim ngach xuát kháu
dêt may lón trong ngành kinh té, v.v. làm th á m h u t cár.
cân th a n h tốn;
+ Sü bài bó h an ngach së làm cho các thô thn
thiidng mai tü do, hê thơng Uu dài th u ê quan, hà n g rào
th u é quan bâo hơ có sü thay doi;
+ Sü tá n g trü d n g m au chông cûa các nüóc có nàng
lüc canh t r a n h x u á t k h â u h à n g dêt may së th u hep sân
x u á t cûa các nüóc kém ldi t h é so s á n h d â n den tình
tr a n g th á t nghiêp, có th é kéo theo câ các bien dông vé
c h in h tri, xà hơi.
Diéu này dơng nghla vói viêc hơi n h â p kinh t é t h é giói
së di cùng vói giâm thuê, càt giâm hàn g rào phi thué
quan, loai bô trd cap, md cüa thi trüdng dich vu së khién
mơi trüdng kinh doanh d nüóc ta ngày càng trô nên canh
217


tra n h hdn. So ltfdng doanh nghiép nc ngối nhu c¿ic
cóng ty cüa T rung Quóc. An Do, Pakixtan. Bángladét. v.'v.
dáu tu váo dét may cüng ngáy cáng gia táng. Vdi tiém hic
kinh t é m anh va kinh nghiém m arketing quó'c té. các
doanh nghiép náy sé la nhüng dói thú canh tra n h trie
tiép cüa các doanh nghiép Viét Nam trén cá thj trUdng noi
dia va thj trUdng quóc té.
Hién nay, Viét Nam la mót trong 10 míele có kim

ngach xt kháu háng may mác lón trén thé giói, n h ilrng
diém yéú cüa Viét Nam lá khóng chú dóng dude các ¡san
phám hó trd. So vói các nUóc khác nhu Trung Quó'c, An Dó
thi cóng nghiép hó trd dét may Viét Nam có súc esnh
tra n h rá t kém, chát liídng tháp, khóng dáp úng diídc ?u
cáu cho nhu cáu trong niíóc vá xt kháu, các khách dát
háng gia cóng may mác háu hét khóng cháp nhán c h át
liídng cüa Viét Nam; m áu má ddn thn, tính khác hiét
khóng cao.
Dói thü canh tra n h lón n h á t cüa cóng nghiép hó trd
dét may cüa Viét Nam chính lá Trung Quóc, Án Dó. Hién
tai, cóng nghiép hó trd dét. may có ngn góíc tü Tiung
Qc chiém kháng 60% thj phán cüa Viét Nam, tro n g
tUdng lai có thé con lón hdn. San phám cüa T rung Qícicó
ldi thé canh tra n h gióng vói Viét Nam lá giá rá t ré, re hdn
cá chuc lán so vói vái cüa Anh vá cüa Nhát, ba, bón lánso
vói Thái Lan, Malaixia; hinh thúc máu má lai r á t da diang,
phong phú.
-

Khá náng canh tra n h cüa các doanh nghiép ;óng

nghiép hó trd dét may Viét Nam con có nhiéu m á t y e u .
218

L


Theo Quy hoach dêt may Viêt Nam dên nàm 2015,
dinh hifdng dên nàm 2020 cúa Viên Dêt May Viêt Nam,

hiên cô tâi 70% sân phâm dêt may x uât k h a u tù Viêt Nam
thUc h iên theo phUdng phàp gia công, 30% con lai là bàn
gia công. Vi phu thc tói gân 80% vào ngun. phu lieu
nhâp khau. hàng dêt may Viêt Nam bj dơi già tói 20-30%.
Trong xu hng giâm già cúa dêt may thè giói, thè’ canh
tra n h cúa Viêt Nam sé càng yêu thèm. M at khác, lUdng
nhân công cúa Viêt Nam, it ra là trong các xi nghiêp quôc
doanh, không thàp hdn lUdng n h â n công 0 T ru ng Quôc bao
nhiêu, các chi phi giao dich ô Viêt Nam cüng r á t cao, vi
vây khá nâng canh tra n h cúa các công ty Viêt Nam cô
nhiêu m a t yêu.
-

Khô kh â n trong th u h ù t von dâu tu, n h â t là trong

khu vUc sân xuâ’t bông và phu liêu may
De th u h ù t dUdc lUdng von dâu tu dâp úng dû dé dâu
tu p h â t triên, th u h ú t dude sU chú y cúa câc nhà dâu tu
vào lỵnh vUc sân xt sân phâm cơng nghiêp hơ trd dêt
may là mot thâch thûc lón dơi vói Viêt Nam.
Trong nhü ng nàm qua, hiêu quà sân x u â t kinh doanh
sân phâm nguyên phu liêu may màc cúa câc doanh nghiêp
Viêt Nam ra t là thâp, nhiêu doanh nghiêp bi th u a lơ làm
cho lỵnh vüc này không cô súc hâp dân, không dUdc sü
quan tâm cúa câc n h à d âu tu. Theo du bâo, ngn vơn dàu
tu tù Tâp dồn Dêt May chï dâp û ng dUdc khoâng 25-30%,
n hu càu con lai là huy dông t ù FDI, t ù câc nhà dâu tu
trong nc, tù thi trUdng chùng khôn. Trong dô nguon
vôn FDI theo xu huông chuyén dich công nghê cô lê là
219

th u â n ldi hdn câ, các nUóc có khá náng cao là Hàn Quôc

'à

Dài Loan, Malaixia, v.v..
- Cd che, th ú tue hành chinh và mịi trng kiih
doanh vân chUa thuc su háp dán các nhà dàu ta
Cd che, chính sách, hê thơ’ng pháp lu á t dang troig
quá trin h cái cách. Viêt N am dUdc d á n h già rá t cao troig
viêc cái cách các chính sách, các th ü tue hàn h chini,
hồn th iên hê thông pháp lu â t phù hdp vói thơng lê quic
te, hơi nhâp qc tê n h a n h . Tuy váy, quá trin h cái cárh
vân côn châm, quá trin h thi hà n h ph áp lu ât cơn nhii-u
van de gây khó k h a n cho các nhà dàu tií. quá trin h btn
h à n h các thông tu huông dân giüa các n g àn h cơn hií*n
tUdng chơng chéo, hiên tudng “giâ’y phép con” lai xuít
hiên gây phiên n h iêu cho các doanh nghiêp và các nhà
dâu tu.
Mac dù C hính phú, các bơ, ng ành dà có nhiêu nô lac
trong câi cách h à n h chinh, song do các doanh nghiêp Viêt
Nam dang th a m gia tiên trin h hôi n h â p kinh tê quôc tê
trong dieu kiên cüa nên kinh tê quá dơ, có su chênh lêch
lón vê' nân g lue to chúc, sU thiéu dóng bơ vê hê thơng
pháp lt.
Các hiên tUdng th a m n h ün g trong qu â n lÿ dâu tu cüng
xuât p h â t t ù nguyên n h â n là chính sách, pháp luât côn
yéu kém, gây tâ m lÿ không yên tâm cho các nhà dàu tu,
n h â t là câc nhà dàu tu nc ngồi.

- B cânh kinh t é th è giói nhün g n âm tơi tiêp tue có
n hün g bien dơng khó lUdng
220


Hiên nay, dơi vói các qc già và nên kinh té t h é giói.
suy thối và lam p h á t dang trd th à n h môi lo hàng dàu.
Nhiéu nUóc 0 cháu A có mùc lam p h á t thc hàng cao
nhâ’t th é giói trong nhiéu näm qua. Các lng vơn dâu tu,
thüdng mai tồn câu bi xáo trôn, khién ngay cá Trung
Quôc cüng phái chiù th âm h u t thUdng mai cao n h á t trong
báy nàm qua.
N hüng diéu náy tác dơng trUc tiép váo các doanh
nghiêp Vièt Nam nói chung và doanh nghiêp cóng
nghiêp hơ trd det may nói riêng. T rên thi trUdng tài
chinh, lài s u â t thi trUdng duy tri ó müc cao so vói khá
näng häp th u vôn cua nén kinh t é dà khién cho dông
tien th u hep và gia tâ n g rüi ro th a n h khốn evia hê
thơng ngân hàn g thUdng mai, dơng thói gây ra khơ khàn
cho các doanh nghiêp, n h à t là doanh nghiêp vüa và nhô,
dân dén th a t nghiêp. Trong lỵnh vUc tién tê, àp lüc tÿ già
gia tâng do tác dông cüa lam phát, n h â p siêu, n h â t là sü
ton tai cüa thi trUdng tu do m ua bân ngoai tê và vàng,
dà gây â n h huông tiêu cUc dên h oat dông q u â n lÿ nhà
niíóc vê' ngoai hơi, gây ra tin h tra n g dâu cd làm già truc
ldi. làm méo mơ thi trUdng, gây khó k h à n lón cho câc
doanh nghiêp.
Ngồi n h ün g nói lo dó, doanh nghiêp cơng nghiêp hơ
trd dêt may Viêt Nam dang phái th ü thách vói các ddt
dieu chinh nâng già diên, già xàng. Chi phi d âu vào cüa

ngành may màc trong nUóc dà tà n g rơ rêt, trong khi dó già
xt khäu cüa hàng may khơng tâ n g dUdc, phâi canh
tra n h vói câc dôi th ü khâc n h u Bângladét, Indônêxia,
Campuchia. Vói câc hdp dohg dà kÿ két, câc doanh nghiêp
221


cong nghiep ho trd del may Viet Nam khong the nao dat
yeu cAu dam phan lai hoac nang gia len dUdc. Trong dieu
kien do, cac doanh nghiep phai het site no lUc, tiet kiem de
giai quyet bai toan giifa dau ra va dau vao nh am duy tri
mot mdc do ldi nhuan co the chap nhan diidc va bao dam
cong an viec lam cho ngiidi lao dong.
Tinh hinh thien tai cung co anh hiidng khong nho.
Nang nong, han han lam tram trong them tinh hinh thieu
dien, cac doanh nghiep da than phien ve tinh tra n g bi cat
dien, tham chi khong diidc bao trildc. Dieu do anh hudng
ra t ldn tdi hoat dong san xuat cua doanh nghiep.
Trd th an h th an h vien cua WTO, Viet Nam phai chiu
sU dieu chinh cua nhieu quy dinh va doi hoi chat che, k h a t
khe ve cO che thi trUdng nhu phai bai bo cac ho trd d&u tu,
xoa bo d^n cac khuyen khich ve mien giam thue thu nhap,
v.v., day se la thach thiic khong chi doi vdi doanh nghiep
ma con doi vdi toan nganh cong nghiep det may va he
thong phap luat cua Nha nude.
N hu vay, hoi nhap kinh te quoc te viia la cO hoi, viia
la thach thdc. Thach thdc la sdc ep true tiep, con cd hoi
tu no khong chuyen th a n h lUc lUdng vat chat tren thi
trUdng ma phai thong qua hoat dong cua chu the. Cd hoi
va thach thdc cung luon van dong, bien doi khong ngiing.

Tan dung dUdc cd hoi se day lui th ach thdc va tao ra cd
hoi mdi ldn hdn. NgUdc lai, khong ta n dung dUdc cd hoi
thi thach thdc se lan a t va lam trie t tieu cd hoi. Tuy
nhien, neu xet mot cach tong quan thi nhiing thach thdc
do hoi nhap kinh te quoc te tao ra cho nganh det may
222


Viét Nam nói chung va cóng nghiép hó trd dét may nói
riéng lón hdn nhiéu so vói cd hói má nó dem lai. Chính vi
váy má vai tro chu th é cúa doanh nghiép, cúa Nhá nUdc
la r á t quyét dinh. Doanh nghiép la ngUdi xung trá n lá lUc
lUdng trüc tiép di dáu trong canh tra n h nhUng Nhá nuóc
phái lá ngUdi md duóng, tao diéu kién cho doanh nghiép.
Vói nén kinh té da dUdc tốn cáu hố vá hói nháp sáu
róng, sU phu thc lán n h a u giüa các quóc gia ngáy cáng
c h át che, sU phói hdp giüa các quó’c gia có vai tro ngáy
cáng lón, chúc náng cúa nhá nUóc trong quan hé kinh té
dói ngoai ngáy cáng dude tán g cUdng. Trong bói cánh dó,
n g án h cóng nghiép hó trd dét may cúa Viét Nam can tiép
tuc có nh üng dinh hiíóng vá diéu chính phü hdp dé có thé
canh tra n h vá tá n g triídng.
3.
u c á u dát ra dói vdi c ó n g n g h ié p hó trd d ét
m ay V iét N am tr o n g xu th é hoi nh áp q u ó c t é
Xu thé hoi nháp quóc té trong dó có kinh té da vá dang
d á t ra cho ngánh dét may Viét Nam rá t nhiéu nhüng
thách thúc to lón. Dé vUdt qua dude nhüng thách thúc
náy, cóng nghiép hó trd dét may dang trd th á n h mói quan
tám háng dáu, lá yéu tó then chót dé giái bái toán náng

luc canh tra n h vá p h á t trién bén vüng cüa ngánh dét may
Viét Nam. P hát trién cóng nghiép hó trd dét may dé chú
dóng dáu váo sán xuát, gia táng giá tri trong chi giá tri
dét may tốn cáu, v.v. cüng dóng nghia vói nhüng yéu cáu dát
ra nhu sau:
Táng so lüdng, báo dám vé chát ludng: Trong bói
cánh hói nháp kinh té quóc té, cóng nghiép hó trd dét may
223


cúa Viêt Nam can phài difdc nâng cao nâng lue sán xuâï
câ vê so liidng và chat liidng nhàm dáp úng dUdc yêu câu
x u â t khau hàng dêt may cúa Viêt Nam.
- Nâng cap và dôi môi trang thiét bi: Nhin chung,
trin h dô thiét bi cúa công nghiêp hô trd dêt may Viêt Nam
hiên difdc dánh giá d mûc dơ trung binh cúa thè giói. So
vói các nifóc có cùng trình dơ phàt triên nhii Pakixtan,
Indơnêxia hay Bàngladét, trình dơ cơng nghê cúa Viêt
Nam chï d mùc ngang bâng hoàc thâ'p hdn. Theo kêt quà
khâo sàt thiic te, chỵ cơ 20% thiêt bi diídc dáu tu tù các
nc tien tien và sù dung trong vơng 5 nàm trd lai dâv.
con lai trin h dô công nghê déu d mûc trung binh và lac
hâu. Linh vUc dêt. nhuôm dà doi mdi diidc không 50%
thiêt bi cơng nghê hiên dai, song viêc làm chû công nghê
chiïa cao, dân den hiêu quâ khai thàc kém, nâng suât,
châ't liidng sân phâm han chê. Viêc dâu tu vào ngành công
nghiêp hô trd dêt may thịi gian tdi ngồi viêc mua sàm
thêm thiêt bi và mô rông cd sd sán xuâ’t, cân phài chû y tôi
viêc thay thé, dôi môi và nâng cap thiêt bi hiên cơ. Ngồi
ra, viêc dào tao nhân lue dê cô nàm vüng dUdc công nghê

và thiêt bi hiên dai cüng là mot nôi dung quan trong cân
phâi dtldc xem xét nghiêm tûc.
- N âng cao vai tro cúa các doanh nghiêp ngồi qc
doanh và các doanh nghiêp có vón dàu tu nilóc ngồi: Hiên
nay, các doanh nghiêp qc doanh vân là lüc lüdng chi
phôi, nâm giü mot vai trô quan trong trong ngành công
nghiêp hô trd dêt may. Tuy nhiên, cd câu quan lÿ công
kënh, nâng ne và khâ nâng linh hoat dê canh tranh. thich
224


nghi cua các doanh nghiêp này vân con yéu kém. Trong
bôi cânh canh tra n h ngày càng gay gät, viêc dôi mâi quán
lÿ và dieu hành các doanh nghiêp qc doanh, bao gơm câ
viêc chun dơi hình thûc sd hüu thông qua cô phân hôa,
là mot xu huông và dơi hơi khách quan. Các du àn dâu tu
niiơc ngồi và tu nhân vào công nghiêp hô trd dêt may cân
dUdc Uu tiên, dàc biêt dơi vói các du án sii dung công nghê
tiên tiên và hiên dai. Trong bôi cânh các Uu dài cùa Chinh
phü vë miên giâm thuê, hô trd lài s u â t vay vô’n cho các dû
án dâu tu mơi sê dân bi bài bó theo dôi hôi cüa các hiêp
dinh thUdng mai song phUOng và da phUdng mà Viêt Nam
dà và së kÿ. Chinh phu cân phâi cơ các chính sách nhàm
khun khich moi ngn von dâu tiï vào lỵnh vUc sán xt
cơng nghiêp hô trd dêt may nhàm dân dân nâng cao vai
tro cúa các doanh nghiêp ngồi qc doanh và các doanh
nghiêp FDI.
-

Tang cUdng moi liên kêt kinh tê: Ngoài nhu câu vë

von dâu tu, công nghiêp hô trd dêt may cüng cân phâi
diidc quy hoach de bâo dam sU tUdng xüng và bën vüng
trong tồn ngành cơng nghiêp dêt may. Các ddn vi sán
xuât nguyên p hu liêu, phu kiên cân phâi cô moi liên hê
chàt chë và gàn bô hdn theo chiéu doc vói các ddn vi sán
xuât dêt may nh àm tao ra quà trìn h sán xu ât khép kin.
Chi cô n h u vây, thi trUdng cung cap và tiêu th u môi cô thê
dUdc bâo dâm giù on dinh.
P h â t triên công nghiêp hô trd dêt may không chi
nhàm tà n g sûc canh tra n h cua hàng dêt may xuât khâu
Viêt N am trên thi trUdng quôc tê mà con là yëu tô" quan
225


trong giúp ngänh cöng nghiép dét may canh tra n h ngay
tai thi trUdng nưi dia vói häng hóa nhäp khäu. Trong
tUdng lai, thi trifdng tiéu düng Viét Nam vói so" dän gän 90
triéu ngUdi sé lä mot thi triidng hét süc hüa hen vä tiem
n än g dưi vói các häng sän xuät vä kinh doanh nUdc ngoäi.
H äng nöi dia Viét Nam trong tUdng lai sé phái dUdng dáu
vói häng hóa cüa nhiéu häng sán xuät lón tren thé giói
trong diéu kién các häng räo th ué quan ngäy cáng giám
bót. Do váy, viéc p h á t trién cưng nghiép hó trd dét may
trong nc sé cüng cư sU bén vüng cüa tộn ngänh cóng
nghiép dét may vä tän g khá näng canh tra n h cho chính
hän g dét may tiéu th u tai nưi día.
II. DINH HÜĨNG PHÁT TRIEN CƯNG NGHIÉP DÉT MAY
VA CĨNG NGHIÉP HÓ TR0 DÉT MAY CÜA VIÉT NAM
DEN NÁM 2020

1.
Q uan d ié m vä m u c tié u p h á t tr ie n n g ä n h d ét
m a y V ié t N am
a) D u b á o p h á t tr ié n
Trong thdi gian sáp tói, dét may ván sé tiép tue giü vai
tro chú dao trong nén kinh té bdi n hüng l í u viét trong khá
näng cän bäng ldi ich qc gia mä nó dem lai. Dét may
khöng chi lä n gänh m ang lai kirn ngach xuat kh äu lón mä
cưn lä ngänh tao ra nhiéu cöng än viéc läm nhät, tao ra sü
cän döi vüng, mién cao nhät. Trc m ät chüa có ngänh
cưng nghiép näo có thé thay thé dude vai tro to lón cüa dét
may dưi vói nén kinh té dät nc. Tuy có nhiéu ngänh
226


kinh té có ldi suát dáu tif cao hdn nhüng chiía phú hdp vói
diéu kién cua Viét Nam vi chúng ta van dang trong thdi
gian tích lüy tif bán cho sü phát trién.
b) Q u a n d ié m p h á t tr ié n
Tü viéc n h á n thúc tám quan trong cüa ngánh dét may
dói vói nén kinh té niióc nhá trong quá trinh hói nháp
kinh té quóc té, dinh hiióng phát trién cüa Dáng va Nhá
niíóc la xáy dung ngánh cóng nghiép dét may trd thánh
mót ngánh cóng nghiép trong diém va müi nhon xuát
kháu cüa Viét Nam.
T h ú nhát, ngánh dét may sé dude p h á t trién theo
hiióng da dang hoá sd hüu va p h á t trien kinh té nhiéu
th án h phán, da dang hố quy mó, loai hinh doanh nghiépT h ú h a i, hu y d ón g moi nguón lüc tron g va n gối nc
de xáy d ü n g Viét Nam trd th á n h tru n g tám thdi tran g
cüa khu vüc trong moi lién k é t da n g á n h thUdng mai ván hoá - du lich - s a n x u á t thdi trang.

T h ú ba, n gánh d é t may Viét Nam diídc dinh hng
p h á t trién bén vüng theo hutóng chuyén món hóa, hién
dai hóa n h ám tao biíóc nh áy vot ve quy mó san xuát, tao
diéu kién cho ngánh dét may, dác biet la dét m ay xuát
kháu, tá n g triidng n h a n h , on dinh vá hiéu quá tré n cd sd
tá n g giá tri gia tá n g cüa ngánh. P h á t trié n n g á n h dét
may di kém vói viéc p h á t trién cóng nghiép hó trd dét
may nhám tao mót nén tán g vüng chác, mót sü háu
th u á n m anh me cho n gánh dét may. N ghia lá, giá tri gia
tá n g trong mói sán p h ám dét may Viét N am sé tá n g lén,
227


các doanh nghiêp Viêt Nam có thé chu dơng tim kiëm thi
trtfdng, san xuât và xuât khâu. tù dô nâng cao vi tri cua
ngành dêt may Viêt Nam trong chuôi già tri toàn càu.
Mot khi các doanh nghiêp Viêt Nam có thê tiï chu dudc
nguyên lieu dâu vào, tiên tói có thê xuât khâu nguyên
phu lieu ra thi triidng thê giói, câc doanh nghiêp có thê
chuyên khâu sán xuât may gia cơng sang các ntfóc kém
phát trien hdn n hu châu Phi. Khi dô viêc tham gia vào
chuôi già tri toàn càu sê mang lai nhiêu ldi thê hdn cho
Viêt Nam.
c) M ue tiêu
Quy hoach tông thê phát triên công nghiờp dờt may
Viỗt Nam dờn nm 2015, dinh huụng dờn nàm 2020 diidc
Thú tiíóng Chính phu phê dut nêu rơ mue tiêu cua
ngành cơng nghiêp dêt may là: “hiíóng ra xuât khâu
nhàm tàng nguôn thu ngoai tê, bao dam cân dôi trâ nd và

tái sân xuâ't md rông các cd sd sân x uât cua ngành, thôa
mân nhu càu tiêu dùng trong niíóc vê sơ liidng, chüng
loai và già câ; tùng büôc dua ngành công nghiêp dêt may
Viêt Nam trd th à n h ngành x uât kh áu müi nhon, gôp
phân tàng trUdng kinh tê", giâi quyêt viêc làm, thuc hiên
dUdng loi công nghiêp hôa, hiên dai hôa dâ’t niiôc”1. Mue
tiêu này dUdc eu thé hôa nhu sau:

1. Quyêt dinh so 36/2008/QD-TTg ngày 10-3-2013 cua Thú
tUdng Chinh phu phê duyờt Chien luỗlc phỏt triờn ngnh dờt may
Viờt Nam dờn nàm 2015, dinh huông dên nàm 2020.

228