0630 Phát Triển Đội Ngũ Giáo Viên Các Trường Trung Học Cơ Sở Huyện Tuy Phước Tỉnh Bình Định Luận Văn Tốt Nghiệp.docx

BỘGIÁODỤCVÀ ĐÀOTẠO
TRƢỜNGĐẠIHỌCQUYNHƠN

TRẦNTHIỆNTÀI

PHÁTTRIỂNĐỘI NGŨGIÁOVIÊNCÁC
TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ
SỞHUYỆNTUYPHƢỚC,TỈNHBÌNHĐỊNH
Chuyên ngành:QUẢN LÝ GIÁO
DỤCMãsố:8140114

Ngƣờihƣớngdẫn:P G S . T S . PhùngĐìnhMẫn


LỜICAMĐOAN
Tơi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên cứu của riêng tơi, đƣợc thực
hiệndƣớisựhƣớngdẫnkhoahọccủaPGS.TS. PhùngĐìnhMẫn.
Các số liệu và kết quả nghiên cứu đƣợc trình bày trong luận văn là trung
thực,đƣợc các đồng tác giả cho phép sử dụng và chƣa từng đƣợc cơng bố trong bất
kỳmộtcơngtrìnhnàokhác.
Tơixinchịutráchnhiệmvềnghiêncứucủamình.
Tácgiảluậnvăn

TrầnThiệnTài


LỜICẢMƠN
Trong q trình học tập nghiên cứu và hồn thành luận văn này, tơi xin
chânthànhcảmơnBanGiámhiệu,PhịngĐàotạosauđạihọc,KhoaKhoahọcXãhộivà
NhânvănTrƣờng ĐạihọcQuyNhơn.
Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành sâu sắc đến PGS.TS PhùngĐình

Mẫn, giảng viên Trƣờng Đại học Sƣ phạm - Đại học Huế đã dành nhiều thờigian quý
báu tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ, động viên tơi trong suốt q trình thựchiệnluậnvăn.
Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo, chuyên viên Phòng Giáo dục và Đàotạo
huyện, Ban giám hiệu, giáo viên các trƣờng trung học cơ sở trên địa bàn huyệnTuy
Phƣớc, tỉnh Bình Định đã tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tơi trong suốt
qtrìnhthựchiệnluậnvăn này.
Để hồn thành luận văn này, tơi cịn nhận đƣợc sự động viên khích lệ của
cácthầygiáo,cơgiáo,bạnbèvàđồngnghiệp.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng, song do điều kiện thời gian và phạm vi nghiêncứu
của đề tài có hạn, luận văn khơng thể tránh khỏi những thiếu sót. Kính mongđƣợc sự
chỉ dẫn, giúp đỡ của q thầy giáo, cô giáo, các đồng nghiệp và bạn bè đểtôi tiếp tục
hồn

chỉnh

luận

văn

và

có

những

đóng

góp

thiết

thực

đối

chunngànhkhoahọcQuảnlýgiáodục.
BìnhĐịnh,tháng 4năm2022
Tácgiảluậnvăn

TrầnThiệnTài

với


MỤCLỤC
Trang
LỜICAMĐOANLỜICẢ
M ƠN
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT
TẮTDANHMỤCCÁCBẢNG
BIỂUDANHMỤCCÁCBIỂUĐỒ
MỞĐẦU.................................................................................................................... 1
1. Lýdochọnđềtài...................................................................................................1
2. Mụcđíchnghiêncứu............................................................................................3
3. Kháchthểvàđốitƣợngnghiêncứu..........................................................................3
4. Giảthuyếtkhoa học.............................................................................................4
5. Nhiệmvụnghiêncứu...........................................................................................4
6. Phạmvinghiêncứu.............................................................................................4
7. Phƣơngphápnghiêncứu.......................................................................................5
8. Cấutrúcluậnvăn..................................................................................................6

Chƣơng1.CƠS Ở LÝLUẬN
VỀP H Á T TRIỂNĐỘINGŨGIÁOVIÊNTRUNGHỌCCƠSỞ.......................................7
1.1. Kháiquátlịch sửnghiêncứuvấnđề.........................................................................7
1.1.1. Nghiêncứungoàinƣớc...........................................................................................7
1.1.2. NghiêncứuởViệtNam...........................................................................................8
1.2. Cáckháiniệmcơ bảncủađềtài..............................................................................13
1.2.1. Quảnlý........................................................................................................13
1.2.2. Quảnlýgiáodục............................................................................................14
1.2.3. GiáoviênvàĐNGV.......................................................................................16
1.2.4. PháttriểnĐNGVTHCS.................................................................................19
1.3. ĐNGVTHCStrongbốicảnhđổi mớigiáodụcphổthơng.........................................21
1.3.1. Vịtrí,vaitrịcủacấpTHCStronghệthốnggiáodụcquốcdân.................................21
1.3.2. Vịtrí,vaitrịcủaĐNGVTHCS........................................................................22
1.3.3. ĐặcđiểmcủaĐNGVTHCS.................................................................................23
1.3.4. Chuẩn nghềnghiệpcủaĐNGVTHCS.................................................................25


MỤCLỤC
1.3.5. CácyêucầucủapháttriểnĐNGVTHCSđápứngyêucầuđổimớigiáodục..271.4.Nộidun
gpháttriểnĐNGVTHCS............................................................................................28
1.4.1. Xâydựngquyhoạch,kếhoạchpháttriểnĐNGVTHCS............................................28
1.4.2. Tuyểndụng và sửdụng ĐNGV THCS..............................................................29
1.4.3. Đàotạo,bồidƣỡnggiáoviênTHCS..........................................................................31
1.4.4. Kiểmtra,đánhgiáĐNGVTHCS.....................................................................32
1.4.5. Chếđộ,chínhsáchđãingộđốivớigiáoviênTHCS...............................................35
1.5. CácyếutốảnhhƣởngđếnpháttriểnĐNGVtrƣờngTHCS...........................................36
1.5.1. Yếutốkháchquan..........................................................................................36
1.5.2. Yếutốchủquan....................................................................................................38
TiểukếtChƣơng1.......................................................................................................39
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐNGV CÁC TRƢỜNG THCS

HUYỆNTUYPHƢỚC,TỈNHBÌNHĐỊNH......................................................................40
2.1. Kháiqtvềtựnhiên,chínhtrị,kinhtế,xãhộivàgiáodụchuyệnTuyPhƣớc,tỉnhBìn
hĐịnh....................................................................................................................... 41
2.1.1. Kháiqtvềtựnhiên,chínhtrị,kinhtế,xãhội......................................................41
2.1.2. KháiqtvềtìnhhìnhgiáodụcvàgiáodụcTHCS................................................42
2.2. Khátqtqtrìnhkhảosátthựctrạng....................................................................40
2.2.1. Mụcđíchkhảosát..........................................................................................40
2.2.2. Đốitƣợngkháchthểkhảosát...................................................................................40
2.2.3. Nộidungkhảosát...........................................................................................40
2.2.4. Phƣơngphápkhảosát...........................................................................................40
2.3. ThựctrạngĐNGVTHCShuyệnTuyPhƣớc,tỉnhBìnhĐịnh.....................................46
2.3.1. QuymơsốlƣợngvàcơcấuĐNGVTHCS................................................................46
2.3.2. ChấtlƣợngĐNGVTHCS.....................................................................................51
2.3.3. Đánh giá chung về đội ng giáo viên trung học cơ sở huyện Tuy Phƣớc,
tỉnhBìnhĐịnh
66
2.4. ThựctrạngpháttriểnĐNGVTHCShuyệnTuyPhƣớc,tỉnhBìnhĐịnh........................67
2.4.1. ThựctrạngnhậnthứccủaCBQLvàgiáoviênvềpháttriểnĐNGVTHCS................67


MỤCLỤC
2.4.2. CơngtácquyhoạchvàtuyểndụngĐNGVTHCS................................................68
2.4.3. Thựctrạngcơngtácbốtrí,sửdụngvàlnchuyểnĐNGVTHCS...........................70
2.4.4. Thựctrạngcơngtácđàotạo,bồidƣỡngĐNGVTHCS................................................71
2.4.5. Thựctrạngcơngtácđánhgiá,xếploạiĐNGVTHCS...........................................73
2.4.6. Thựctrạngthiếtlậpchếđộ,chínhsáchđãingộtƣơngxứngđểpháttriểnĐNGVTHCS
74
2.4.7. ĐánhgiáchungvềcơngtácpháttriểnĐNGVTHCS............................................76
TiểukếtChƣơng2......................................................................................................80
Chƣơng3 . B I Ệ N P H Á P P H Á T T R I Ể N Đ N G V C Á C T R Ƣ Ờ N G T H C S H U Y Ệ

N TUYPHƢỚC,TỈNHBÌNHĐỊNH.................................................................................81
3.1. Địnhhƣớngvànguyêntắcđềxuấtbiệnpháp............................................................81
3.1.1. Định hƣớng phát triển giáo dục THCS trong giai đoạn hiện nay và yêu cầu
pháttriểnĐNGVTHCShuyệnTuyPhƣớc,tỉnhBìnhĐịnh
81
3.1.2. Nguyêntắcxáclậpcácbiệnpháp......................................................................82
3.2. BiệnpháppháttriểnĐNGVcáctrƣờngTHCShuyệnTuyPhƣớc,tỉnhBìnhĐịnh.83
3.2.1. Nâng cao nhận thức cho đội ng cán bộ quản lí và ĐNGV về tầm quan
trọngcủapháttriểnĐNGVcáctrƣờngTHCS
84
3.2.2. ĐổimớicơngtácxâydựngquyhoạchvàtuyểndụngĐNGVTHCS.......................87
3.2.3. Đẩymạnhcơngtácđàotạo,bồidƣỡngĐNGVđápứngucầuđổimớigiáodụcphổthơng,
nhấtlàviệcthựchiệnChƣơngtrìnhgiáodụcphổthơngnăm2018
91
3.2.4. Bốtrí,sửdụng,lnchuyểnĐNGVTHCSmộtcáchhợplí....................................96
3.2.5. Tăngcƣờngcơngtácthanhtra,kiểmtra,đánhgiáxếploạiĐNGVTHCS.......................98
3.2.6. TổchứccácđiềukiệnhỗtrợđểpháttriểnĐNGVTHCS......................................100
3.2.7. TăngcƣờngcơngtáckiểmtrahoạtđộngpháttriểnĐNGVTHCS..............................103
3.3. Mốiqua nhệgiữacác bi ệ n phá pphá ttriển Đ N GV TH C S huyệnTuy Phƣớc
,tỉnhBìnhĐịnh..........................................................................................................104
3.4. Khảonghiệmvềtínhcầnthiếtvàtính khảthicủacácbiệnpháp................................104


MỤCLỤC
3.4.1. Mụcđíchkhảonghiệm.................................................................................104
3.4.2. Phƣơngphápkhảonghiệm..................................................................................104
3.4.3. Kết quảkhảonghiệm.........................................................................................105
3.4.4. Mốitƣơngquan.................................................................................................105
TiểukếtChƣơng3.....................................................................................................110
KẾTLUẬNVÀKHUYẾNNGHỊ............................................................................111

1. Kếtluận..............................................................................................................111
1.1. Vềlýluận......................................................................................................111
1.2. Vềthựctiễn....................................................................................................111
2. Khuyếnnghị.......................................................................................................112
2.1. ĐốivớiSởGiáodụcvàĐàotạotỉnhBìnhĐịnh........................................................112
2.2. ĐốivớiUBNDhuyệnTuyPhƣớc.............................................................................112
2.3. ĐốivớiPhịngGiáodụcvàĐàotạohuyệnTuyPhƣớc...................................................112
2.4. ĐốivớicáctrƣờngTHCStrựcthuộc..........................................................................113
2.5. ĐốivớiĐNGVTHCS.....................................................................................113
DANHMỤCTÀILIỆUTHAMKHẢO....................................................................114
PHỤLỤC
QUYẾTĐỊNHGIAOĐỀTÀILUẬNVĂNTHẠCSĨ(bảnsao)


DANHMỤCCÁCCHỮVIẾTTẮT
TT
1

Viếttắt

Viếtđầyđủ

CBQL

Cánbộquảnlý

2

CBQLGD

Cánbộquảnlýgiáodục

3

CNH-HĐH

Cơngnghiệphóa–Hiệnđạihóa

4

ĐNGV

5

ĐNGVTHCS

6

HS

Độingg i á o viên
Độingg i á o viêncáctrƣờngtrung
họccơsở
Họcsinh

7

GDĐT

GiáodụcvàĐàotạo

8

GV

Giáoviên

9

QLGD

Quảnlýgiáodục

10

TBDH

Thiếtbịdạyhọc

11

THCS

Trunghọccơsở

12

THPT

Trunghọc phổthơng

13

UBND

Ủybannhândân


DANHMỤCCÁCBẢNGBIỂU
Bảng2.1.Sốtrƣờng,sốlớp,sốHSTHCShuyệnTuyPhƣớcgiaiđoạn2016 –2020........................43
Bảng2.2.XếploạihạnhkiểmHSTHCShuyệnTuyPhƣớctrong05nămhọc
(từ nămhọc2016-2017đếnnămhọc2020-2021)......................................45
Bảng2.3.XếploạihọclựcHSTHCShuyệnTuyPhƣớctrong05nămhọc(từ
nămhọc2016-2017đếnnămhọc2020-2021)...........................................45
Bảng2.4.K ế t quảtốt nghiệpTHCSqua 05nămhọc....................................................46
Bảng2.5.K ế t quảHS giỏilớp9 cấptỉnhTHCSqua05 nămhọc....................................46
Bảng2.6.SốGV,sốlớpTHCShuyệnTuyPhƣớcgiaiđoạn2016 –2020............................46
Bảng2.7.SốGVnữ,sốGVnamTHCShuyệnTuyPhƣớcgiaiđoạn2016–2020...........................47
Bảng2.8.Sốlƣợnggiáoviênchiatheođộtuổi.................................................................48
Bảng2.9. ThâmniêngiảngdạycủaĐNGVTHCS.........................................................49
Bảng2.10.CơcấutheomơnĐNGVTHCShuyệnTuyPhƣớccuốinămhọc
2020-2021..............................................................................................50
Bảng 2.11a. Trình độ lý luận chính trị của ĐNGV THCS huyện Tuy Phƣớc
cuốinămhọc2020-2021.........................................................................51
Bảng2.11b.TrìnhđộchunmơncủaĐNGVTHCShuyệnTuyPhƣớcđến
cuối nămhọc2020-2021........................................................................51
Bảng2.12.Trìnhđộngoạingữ,tinhọcĐNGVTHCShuyệnTuyPhƣớcđến
cuối nămhọc2020-2021........................................................................52
Bảng 2.13. Kết quả khảo sát chung về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống
củaĐNGVTHCShuyệnTuyPhƣớc..........................................................53

Bảng2.14. Kếtquảkhảosátcụthểvềlĩnh vựcchínhtrị,đạođức,lối sống
ĐNGVTHCShuyệnTuyPhƣớc...............................................................54
Bảng2.15. Kếtquảkhảosátchungvềlĩnh vựckiếnthứccủa ĐNGVTHCS
huyệnTuyPhƣớc....................................................................................58
Bảng2.16.Kếtquả khảosátcụthể vềlĩnhvựckiếnthứccủa ĐNGV THCS
huyệnTuyPhƣớc....................................................................................60


Bảng2.17.KếtquảkhảosátchungvềnănglựcsƣphạmcủaĐNGVTHCS
huyệnTuyPhƣớc....................................................................................63
Bảng2.18.KếtquảkhảosátcụthểvềnănglựcsƣphạmcủaĐNGVTHCS
huyệnTuyPhƣớc....................................................................................64
Bảng2.19.KếtquảkhảosátĐNGVTHCShuyệnTuyPhƣớc............................................66
Bảng2.20.KếtquảkhảosátcơngtácquyhoạchvàtuyểndụngĐNGVTHCShuyệnTuyPh
ƣớc.......................................................................................................68
Bảng2.21. Kếtquảkhảosátcơngtácbốtrí,sửdụngvàlnchuyển ĐNGV
THCShuyệnTuyPhƣớc..........................................................................70
Bảng 2.22. Kết quả khảo sát cơng tác quản lý đào tạo, bồi dƣỡng ĐNGV
THCShuyệnTuyPhƣớc..........................................................................71
Bảng2.23.Kếtquả khảosátcơngtácđánhgiá,xếploạiĐNGVTHCS
huyệnTuyPhƣớc....................................................................................73
Bảng2.24.Kếtquả khảosátchính sáchđãingộđốivới ĐNGV THCS
huyệnTuyPhƣớc....................................................................................75
Bảng3.1.Kếtquảkhảosáttínhcầnthiếtcủacácbiệnphápđãđềxuất................................106
Bảng3.2. Kếtquảkhảosáttínhkhảthicủacác biệnphápđãđềxuất.................................107


DANHMỤCCÁCBIỂUĐỒ
Biểuđồ2.1.CơcấuvềđộtuổicủaĐNGVTHCS.............................................................48
Biểuđồ2.2.CơcấuvềtrìnhđộchunmơncủaĐNGVTHCS.........................................52

1

MỞĐẦU
1. Lýdochọnđềtài
TrongcuộcCách mạng cơngnghiệplầnthứtƣ,trithứcđóngvaitrịquyếtđịnhđốivớisựpháttriển
kinhtế,tạoracủacảivậtchất vànângcao chấtlƣợngcuộcsống. Giáo dục và đào tạo là chìa khóa cho sự
thành cơng của mỗi quốc gia. Nhìnvào hệ thống giáo dục có thể dự đốn đƣợc tƣơng
lai của một đất nƣớc. Nhìn vàođội ngnhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục (CBQLGD)
có thể đánh giá đƣợc chấtlƣợng của một nền giáo dục. Vì vậy, Đảng và Nhà nƣớc
Việt Nam rất quan tâm xâydựng, phát triển đội ngn h à g i á o v à C B Q L G D t h e o
hƣớng

chuẩn

hóa,

bảo

đảm

đ ủ vềsốlƣợng,hợplývề

cơcấu,nângcaochấtlƣợng,đặcbiệtchútrọngnângcaobảnlĩnhchínhtrị,phẩmchấtđạođức,lốisống,lƣơngtâm
nghềnghiệpvàtrìnhđộchunmơn,nghiệpvụ,đápứngucầungàycàngcaocủasựnghiệpgiáodục.
Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí Thƣ Trung ƣơng Đảng
đãnêu “Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục được chuẩn
hóa,bảođảmchấtlượng,đủvềsốlượng,đồngbộvềcơcấu,đặcbiệtchútrọngnâ
ngcaobảnlĩnhchínhtrị,phẩmchấtlốisống,lươngtâm,taynghềcủanhàgiáo;thơngquaviệcquảnlý,pháttriểnđúngđịnhhướngvàcó

hiệuquảsựnghiệpgiáodụcđểnâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những
địi hỏi ngày càng caocủasựnghiệpcơngnghiệphóa,hiệnđạihóađấtnước”[1,tr.1]
Đến Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Đảng ta đã tiếp tục xác định
quanđiểm, chủ trƣơng và quyết tâm phát triển sự nghiệp GDĐT trong những năm
tới:“Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa,
xãhội hóa; đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học; đổi mới cơ
chếQLGD,pháttriểnĐNGVvàCBQLgiáodục,đàotạo”.[37, tr.41]
ĐếnĐạihộiđạibiểutồnquốclầnthứXIII,Đảngtađãtiếptụckhẳngđịnhvịtrí,vai

trị

quantrọng của giáo dục và đào tạo, u cầu phải“Xây dựng đồng bộ thể
chế,chínhsáchđểthựchiệncóhiệuquảchủtrươnggiáodụcvàđàotạocùngvớikhoahọcvàcơng
nghệlàquốcsáchhàngđầu,làđộnglựcthenchốtđểpháttriểnđấtnước”[38,tr.136].


Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII yêu cầu xác định rõ mục
tiêucủa giáo dục và đào tạo trong giai đoạn tới“Tiếp tục đổi mới đồng bộ mục tiêu,
nộidung, chương trình, phương thức, phương pháp giáo dục và đào tạo theo
hướnghiện đại, hội nhập quốc tế, phát triển con người toàn diện, đáp ứng những
yêu cầucủa phát triển kinh tế - xã hội, khoa học và cơng nghệ, thích ứng với cuộc
Cáchmạng cơng nghiệp lần thứ tư...” .[38, tr.136],nhằm xây dựng con ngƣời Việt
Namphát triển toàn diện, có sức khoẻ, năng lực, trình độ, có ý thức, trách nhiệm
cao đốivới bản thân, gia đình, xãh ộ i v à T ổ q u ố c v à “Chú trọng hơn giáo
dục đạo đức,nhân cách, năng lực sáng tạo và các giá trị cốt lõi, nhất là giáo dục
tinh thần yêunước, tự hào, tự tôn dân tộc, truyền thống và lịch sử dân tộc, ý thức
trách nhiệm xãhội cho các tầng lớp nhân dân, nhất là thế hệ trẻ …”[38, tr.136].
Gắn giáo dục trithức, đạo đức, thẩm mỹ, kỹ năng sống với giáo dục thể chất, nâng
cao tầm vóc conngƣờiViệtNam,đápứngyêucầu xâydựngvàbảovệTổ quốc.
Trƣớc yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay, trên cơ sở các quan điểmc h ỉ

đ ạ o củaĐ ả n g đ ã đ ặ t r a n h ữ n g y ê u c ầ u n g à y c à n g c a o đ ố i v ớ i đ ộ i n g n h à g i á o
n ó i chungvàđộingnhàgiáocáctrƣờngTHCSnóiriêng.Vìvậy,việcpháttriểnđộingn
hàgiáocáctrƣờngTHCSđểđápứngucầuđổimớigiáodụchiệnnayvừalà u cầu cấp
thiết,

vừa

có

tính

chiến

lƣợc,

tính

định

hƣớng

lâu

dài,

là

động

lựcthenchốtđểpháttriểnđấtnƣớc.

Cùng với giáo dục cả nƣớc, ngành giáo dục và đào tạo tỉnh Bình Định c ng
cónhữngbƣớcđộtphávềpháttriểnmạnglƣớitrƣờnglớp,ĐNGV,cơsởvậtchất,trangthiếtbịphụcvục
hocơngtácdạyvàhọc.Sốtrƣờngđạtchuẩnquốcgiangàycàngtăng,chấtlƣợnggiáodụcngàycàn
gđƣợcgiữvữngổnđịnhvàcóchiềuhƣớngpháttriểnrõnét.Song,vẫntồntạinhữnghạnchế,bấtcậpvềquymơ,cơ
cấu

và

nhất

là

hiệu

quảgiáodụcvàđàotạochƣađápứngđƣợcnhữngucầuđịihỏingàycàngcaocủađịaphƣơng,củađất
nƣớc.NgànhgiáodụcvàđàotạohuyệnTuyPhƣớclàmộtbộphậncủagiáodụcvàđàotạotỉnhBình
Địnhnêncngcóđầyđủnhữngƣuđiểmtrên,mặtdùlàhuyệnđồngbằng,nhƣngtrongnhữngnămqu
acácchỉsốvềpháttriểngiáodụcvàđàotạocủangànhlnnằmtrongtốpđầucủatỉnh.Bêncạnhđón
gànhgiáodụcvàđàotạohuyệnvẫncịnmộtsốhạnchế,yếukémnhƣ:chấtlƣợngdạyhọcvàgiáodụcg
iữa


cáctrƣờngtrênđịabànchƣađồngđều;tỷlệhọcsinhgiỏicácmơnvănhóalớp9cấptỉnhmộtsốđơnvịch
ƣacao,chƣađồngđềugiữacácbộmơn;nănglựcthựchành,vậndụnghọcsinhcịnhạnchế;ýthứccánhânvềhọctập,rèn
luyện

của

một

số

học

sinhcịnhạnchế,

….Ngunnhâncủasựhạnchế,yếukémnêutrêncónhiềunhƣ:sựphốihợpgiữanhàtrƣờngvàgia
đìnhchƣachặtchẽ,chamẹhọcsinhítquantâmđếnconemmình,tácđộngtiêucựccủaxãhội;chấtlƣ
ợngĐNGVchƣađều,giáoviênchƣanỗlựchọctập,nghiêncứunângcaotrìnhđộchunmơn,năn
glựcsƣphạm,cịnngạikhótrong tiếp cận cơng nghệ thơng tin; chƣa quan tâm, tâm, tập trung đổi mới phƣơng
phápgiảngdạy,cịnnặngvềlýthuyếtchƣachúýđúngmứcviệcpháthuytínhchủđộng,tƣduy sáng tạo,
kỹnăngthựchànhcủahọcsinh;khảnăngsửdụngcácthiếtbịdạyhọccịnkhókhăn,dẫnđếnngạihƣớngdẫnthựchành,chấtlƣợngbàidạythực
hànhthƣờnghiệuquảchƣacao.ĐNGVcólúc,cónơithiếuvềsốlƣợng;chấtlƣợnggiáoviênTHCSkhơngđồngđều,cơcấuchƣathậtphùhợpcịncó
tìnhtrạngởtrƣờngnày,mơnnàythừagiáoviênnhƣngcngvớimơnđóthìởtrƣờngkháclạithiếugiáoviên,D o đó,
việctìmrabiệnpháppháttriểnĐNGVcáctrƣờngTHCShuyệnTuyPhƣớc,tỉnhBìnhĐịnhđểkhắ
cphụcnhữnghạnchếtrênlàviệclàmthựcsựcầnthiết,cấpbáchđểtừngbƣớcnângcaochấtlƣợnggiáod
ụcvàđàotạo,đápứngucầupháttriểnkinhtế-xãhộicủahuyệnnhàtrongthờigianđến.
Vìvậy,việcchọnvấnđề:"Pháttriểnđộingũgiáoviêncáctrườngtrunghọccơsởhuyện
TuyPhước,tỉnhBìnhĐịnh"
làmđềtàiluậnvăncóýnghĩalýluậnvàthựctiễnsâusắc,vừacótínhchiếnl
ƣợc,vừacấpthiết,nhấtlàtrongcơngcuộcđổimớicănbản,tồndiệnGDĐThiệnnay.
2. Mụcđíchnghiêncứu
Trêncơsởnghiêncứulýluậnvàkhảosát,đánhgiáthựctrạng,luậnvănđềxuấtcácbiệnphápphátt
riểnĐNGVcáctrƣờngTHCShuyệnTuyPhƣớc,tỉnhBìnhĐịnhnhằmnângcaochấtlƣợngĐNGVcáctrƣờng
THCSnóichungvàđápứngucầuthựchiệnchƣơngtrìnhGiáodụcphổthơngnăm2018nóiriêng.
3. Kháchthểvàđốitƣợngnghiêncứu
3.1. Kháchthểnghiêncứu
Độingg i á o viêncáctrƣờngtrunghọccơsở.

3.2. Đốitượngnghiêncứu
BiệnpháppháttriểnĐNGVTHCShuyệnTuyPhƣớc,tỉnhBìnhĐịnh.
4. Giảthuyếtkhoahọc
Nếuxáclậpđƣợccơsởlýluậnvữngchắc,đánhgiáđúngđắnvàtồndiệnvềthựctrạng
THCS

huyện

Tuy

Phƣớc,

tỉnh

Bình

Định,

đồng

thời

xây

dựng

ĐNGV
và

triểnkhaitốthệthốngbiệnpháppháttriểnĐNGVTHCScótínhkhảthi,phùhợpvớiđiềukiệncủađịaph

ƣơngthìc h ấ t lƣ ợ ng Đ NGVTH CShu yện T u y Phƣớc,t ỉn h B ì nh Đị nhsẽđápứngđƣợcucầu
đổimớigiáodụctronggiaiđoạnhiệnnay,manglạihiệuquảgiáodục.
5. Nhiệmvụnghiêncứu
5.1. Xâydựng,hệthốnghóanhữngvấnđềlýluậnvềpháttriểnĐNGVTHCS.
5.2. Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng ĐNGV THCS huyện Tuy
Phƣớc,tỉnh Bình Định, thực trạng phát triển ĐNGV THCS huyện Tuy Phƣớc, tỉnh
BìnhĐịnh.
5.3. Đề xuất các biện pháp phát triển ĐNGV THCS huyện Tuy Phƣớc,
tỉnhBìnhĐịnh.
6. Phạmvinghiêncứu
6.1. Phạmvivềđịabànnghiên cứu
Nghiêncứu13trƣờngTHCStrênđịabànhuyệnTuyPhƣớc,tỉnhBìnhĐịnh.
6.2. Phạmvivềđốitượngkháchthểkhảosát
Lãnh đạo, chun viên Phịng GDĐT huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định (5
ngƣời)CBQLcủa13trƣờngTHCStrênđịabànhuyệnTuyPhƣớc,tỉnhBìnhĐịnh(26ngƣời)
GVcủa13trƣờngTHCStrênđịabànhuyệnTuyPhƣớc,tỉnhBìnhĐịnh(180ngƣời)
6.3. Phạmvivềnộidungnghiêncứu
Nghiên cứu và đề xuất quản lý của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Tuy
PhƣớcđốivớiviệcpháttriểnĐNGVTHCShuyệnTuyPhƣớc,tỉnhBìnhĐịnh.
6.4. Phạmvivềthờigiannghiêncứu
Khảo sát thực trạng diễn ra từ năm học 2016 - 2017 đến năm học 2020 2021;cácbiện pháp đề xuấtcó giá trị vậndụng đếnnăm2025.


7. Phƣơngphápnghiêncứu
7.1. Nhómphươngphápnghiêncứulý luận
Nghiên cứu các tài liệu trong và ngồi nƣớc liên quan đến ĐNGV THCS, pháttriển
ĐNGVTHCS;phântích,tổnghợp,hệthốnghốcáccơngtrìnhnghiêncứutrong và ngồi nƣớc, những tƣ liệu, tài
liệu có liên quan để xây dựng cơ sở lý luậnvềpháttriểnĐNGVTHCS.
7.2. Nhómphươngphápnghiêncứuthựctiễn
7.2.1. Phương phápđiềutra

Bằng việc xây dựng hệ thống các câu hỏi điều tra theo những nội dung
chủđịnhcủangƣờinghiêncứu,phƣơngphápnàyđƣợcsửdụngvớimụcđíchchủyếulàthuthậpcácsốliệu
đểxácđịnhthựctrạngpháttriểnĐNGVTHCShuyệnTuyPhƣớc,tỉnhBìnhĐịnh.
7.2.2. Phương pháptổngkếtkinhnghiệmthựctiễn
Thamkhảocácbảnkếhoạchnămhọc,báocáotổngkếtnămhọccủacáctrƣờngTHCS, của ngành
GDĐT

huyện

Tuy

Phƣớc

và

một

số

báo

cáo

hội

thảo

về

cơng

tácchunmơnnhằmtổngkếtcáckinhnghiệmpháttriểnĐNGVTHCS.
7.2.3. Phươngphápquansát
Quan sát hoạtđ ộ n g s o ạ n g i ả n g , l ê n l ớ p , k i ể m t r a , đ á n h
g i á , c ô n g t á c q u ả n l ý , thi đua, khen thƣởng, kỷ luật để tìm hiểu về việc
giảng dạy, rèn luyện, tự tu dƣỡngcủa giáo viên THCS nhằm có cơ sở nghiên cứu thực
trạng về chất lƣợng đội ngvàcông tác phát triển ĐNGV THCS ở huyện Tuy Phƣớc,
tỉnh Bình Định trong thờigianqua.
7.2.4. Phương phápxin ýkiếnchuyêngia
Bằng việcxây dựng hệ thốngcác câuhỏivề tính hợp lývàk h ả

thi

của

c á c biện pháp gửi tới cácchuyên gia (Lãnh đạovà chuyên viên PhòngG D Đ T
h u y ệ n Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định, CBQL, giáo viên các trƣờng THCS,. . . )
phƣơng phápnày đƣợc sử dụng với mục đích xin ý kiến của các chuyên gia về tính hợp lý và
khảthicủacácbiệnphápđềxuất.
7.3. Phươngpháp nghiêncứubổtrợ
Trongqtrìnhnghiêncứusửdụngphƣơngphápthốngkêtốnhọc,xácsuất,


... để xửl ý s ố l i ệ u l à m m i n h c h ứ n g c h o n h ữ n g n h ậ n đ ị n h ,
đ á n h g i á c ủ a đ ề t à i v à khảonghiệmcácbiện phápđƣợcđề xuất.
8. Cấutrúcluận văn
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và kiến nghị, danh mục các chữ viết tắt,danh
mục tài liệu tham khảo và dự kiến kế hoạch nghiên cứu, … nội dung của
luậnvănđƣợctrình bàytrong3chƣơng:
Chƣơng 1:Cơ sở lý luận về phát triển đội nggiáo viên các trƣờng trung họccơsở.

Chƣơng 2:Thực trạng phát triển đội ng giáo viên các trƣờng trung học cơ
sởhuyệnTuyPhƣớc,tỉnh BìnhĐịnh.
Chƣơng 3:Các biện pháp phát triển đội ng giáo viên các trƣờng trung học
cơsởhuyệnTuyPhƣớc,tỉnhBìnhĐịnh.


Chƣơng1
CƠSỞ LÝ LUẬN VỀPHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO
VIÊNCÁCTRƢỜNGTRUNGHỌCCƠSỞ
1.1. Kháiqtlịchsửnghiêncứuvấnđề
1.1.1. Nghiêncứungồinước
TrongcuộcCáchmạngcơngnghiệplầnthứtƣ,trithứcđóngvaitrịquyếtđịnhđối với sự phát triển
kinhtế,tạoracủacảivậtchấtvànângcaochấtlƣợngcuộcsống. Giáo dục và đào tạo là chìa khóa cho sự
thành cơng của mỗi quốc gia. Nhìnvào hệ thống giáo dục có thể dự đốn đƣợc tƣơng
lai của một đất nƣớc. Nhìn vàođội ngnhà giáo và CBQL giáo dục có thể đánh giá
đƣợc chất lƣợng của một nềngiáodục.
Ở các nƣớc trên thế giới, từ nƣớc nghèo đến nƣớc đang phát triển, nƣớc
pháttriển, đội ngg i á o v i ê n ( Đ N G V ) l u ô n đ ƣ ợ c c o i t r ọ n g v à
q u y ế t đ ị n h v i ệ c n â n g c a o dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dƣỡng nhân tài.
Phát triển ĐNGV luôn là vấn đề chiếnlƣợccủamỗiquốcgia,đâylàmộttrongnhữngnộidungcơbản,quantrọng
trongcáccuộccảicáchgiáodục,chấnhƣng,pháttriểnđấtnƣớc.
Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin đã quan tâm sâu sắc đến vấn đềxây
dựng ĐNGV khi bàn về giáo dục và đào tạo. Lênin trong tác phẩmBàn về giáodụcđã
có nhiều luận điểm nói về ĐNGV. Lênin đặt ra yêu cầu cần phải: " Nâng
caomộtcáchcóhệthống,kiênnhẫn,liêntụctrìnhđộvàtinhthầncủaĐNGVnhƣngđiềuchủyếuvàchủyếu
làcảithiệnđờisốngvậtchấtchohọ"[25,tr.241]
Nhà triết học, nhà cải cách giáo dục ngƣời Mỹ John Dewey lý luận rằng:
Nhàtrƣờng phải đƣợc tổ chức dƣới hình thức một cộng đồng mang tính chất hợp
tác.Dewey đặt lên vai ngƣời thầy trách nhiệm hết sức nặng nề “nếu ngƣời thầy làm
tốtnhiệm vụ của mình, sẽ khơng cần bất kỳ một hình thức cải cách nào khác. Một

cộngđồngdânchủ,hợptáccóthểđƣợchìnhthànhngaytừtronglớphọc”[14].
Avich Sukhomlinskiy (1918- 1970) nhà sƣ phạm Xô Viết cho rằng: một
trongnhững giải pháp hữu hiệu nhất để phát triển ĐNGV là phải bồi dƣỡng ĐNGV,
pháthuyđƣợctínhsángtạotronglaođộngcủahọvàtạokhảnăngngàycànghồnthiện


tay nghề sƣ phạm, phải biết lựa chọn giáo viên bằng nhiều nguồn khác nhau và
bồidƣỡng họ trở thành những giáo viên tốt theo tiêu chuẩn nhất định, bằng những
biệnphápkhácnhau.
Bàn về một số vấn đề đào tạo GV, Michel Develay đã xuất phát từ lý luận
vềhọc đến lý luận về dạy để bàn về vấn đề đào tạo GV. Ông quan niệm:“ Ð à o
t ạ o giáoviênmàkhơnglàmchohọcótrìnhđộcaovềnănglựctươngứngkhơngc
hỉvớicácsựkiện,kháiniệm,địnhluật,lýthuyết,hệbiếnhóacủamơnhọcđó,màcịncảvớikhoahọcluậncủachúnglàkhơngthểđược”.
[15, tr.69] Ở tác phẩm này,Michel Develay c ng đã bàn về các vấn đề nhƣ: quan
niệm, nội dung, phƣơng thứcđàotạo,tínhchấtvàbảnsắcnghềnghiệpcủaGV…
Trongcuốnsách“Technologicalpedagogicalcontentknowledge:Aframeworkforteacherk
nowledge”[27]
(Cơngnghệnộidungkiếnthứcsƣphạm:Mộtkhnkhổchocáckiếnthứcgiáoviên),tácgiảMishra&Ko
ehlerchorằng:Trongthờiđạingàynaycơngnghệthơngtinđƣợcxemnhƣmộtngunnhânvàmột
bánhxethúcđẩykếtquảqtrìnhđổimớigiáodục.Mộtyếutốquantrọngảnhhƣởngđếnqtrìnhtíchhợpcơngnghệthơngtintrong
giáo

dục

là

việc

phát

triển

chun

mơn

cho

giáo

viênhiệntạivàtƣơnglai,việcpháttriểnnàyđƣợcxácđịnhlàƣutiênhàngđầutrongchínhsáchvềđổi
mớigiáodục.Khungkiếnthứccầnđàotạo,bồidƣỡngchogiáoviêngồm:Nội dung, phƣơng pháp và cơng nghệ.
Đây

là

khung

phát

triển

chun

mơn

về

cơngnghệthơngtintronggiáodục.Mơhìnhnàyhiệnđangđƣợcquốctếcơngnhậnvàđƣợcápdụngở
nhiềuquốcgiatrênthếgiới,trongđócóViệtNam.

1.1.2. Nghiêncứu ởViệtNam
Vấn đề phát triển ĐNGV đã đƣợc Bác Hồ, Đảng và Nhà nƣớc ta hết sức
quantâm. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “... nếu khơng có thầy giáo thì khơng
cógiáo dục...”. Ngƣời cịn chỉ rõ vai trò và ý nghĩa của nghề dạy học “... Có gì vẻ
vanghơnlàđàotạonhữngthếhệsaunàytíchcựcgópphầnxâydựngchủnghĩaxãhộivàchủnghĩac
ộngsản...“Cácthầycơgiáocónhiệmvụnặngnềvàvẻvanglàđàotạocánbộchodântộc”...“cáccơ,các
chúđãthấytráchnhiệmtolớncủamình,đồngthờicngthấykhảnăngcủamìnhcầnđƣợcnângcaothê
mlênmãimớilàmtrịnnhiệmvụ”.[26]
Theokhoản2,Điều66,LuậtGiáodụcnăm2019nêurõ:“Nhàgiáocóvaitrị


quyết định trong việc bảo đảm chất lƣợng giáo dục, có vị thế quan trọng trong
xãhội,đƣợcxãhộitơnvinh.”[33,tr.27]
Đại hội đại biểu tồnq u ố c

lần

thứ

XIII,

Đảng

ta

đãtiếp

t ụ c k h ẳ n g đ ị n h “Cùng với đề cao vị trí, vai trò và trách nhiệm xã hội, cần đổi
mới mạnh mẽ chínhsách đãi ngộ, chăm lo xây dựng đội ngnhà giáo và CBQL giáo dục
là khâu thenchốt”[38,tr.138]

Thực hiện Tƣ tƣởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, suốt nửa thế kỷ qua, Đảng vàNhà
nƣớc

ta

đã

không

ngừng

chỉ

đạo,

tạo

điều

kiện

thuận

lợi

cho

việc

xây

dựng

vàphátt r i ể n Đ N G V , t r o n g đ ó c ó v i ệ c n g h i ê n c ứ u v ề Đ N G V . T h e o đ ó , n h i ề u
c ơ n g trìnhnghiêncứuvềĐNGVđãđƣợctriểnkhaidƣớisựchỉđạocủaBộGDĐT.Tiêubiểutrongcácnghiêncứuđólànhữngcơng
trìnhnghiêncứuvềmơhìnhnhâncáchcủa ĐNGV các cấp học và mơ hình nhân cách của ngƣời quản
lý nhà trƣờng tronghệthốnggiáodụcquốcdân.
Nghiên cứu về ĐNGV còn đƣợc thực hiện dƣới góc độ QLGD ở cấp độ vĩ
mơvàvimơ.NhiềuHộithảokhoahọcvềchủđềĐNGVdƣớigócđộQLGDtheongành,cấphọcđãđƣợc
thựchiện.Cóthểkểđếnmộtsốnghiêncứuloạinàycủacáctácgiả:ĐặngQuốcBảo;NguyễnThanhBình;Nguyễn
Quốc

Chí,

Nguyễn

Thị

Mỹ

Lộc;NguyễnThànhHồn;TrầnBáHồnh;NguyễnSỹThƣ…

ViệcxâydựngĐNGVcngđã đƣợc một số cơng trình nghiên cứu, đề cập. Tại Hội thảo
Khoa học “Chất lƣợnggiáo dục và vấn đề đào tạo giáo viên” do Khoa Sƣ phạm - Đại
học Quốc gia Hà Nộitổ chức, nhiều báo cáo tham luận của các tác giả nhƣ Trần Bá Hoành, Mai
TrọngNhuận,NguyễnThịMỹLộc,NguyễnCảnhToàn,LêKhánhBằng,ĐặngXuânHải...cngđãđềc
ậpđếnviệcđàotạoĐNGVtrƣớcnhiệmvụmớicủaGDĐT.
Những nhà nghiên cứu giáo dục và QLGD thực tiễn rất quan tâm vấn đề nângcao
chất lƣợng ĐNGV. Trong bài viết “Chất lượng giáo viên”đăng trên tạp chíGiáo dục
tháng 11/2001, tác giả Trần Bá Hồnh đã đề xuất cách tiếp cận chất lƣợngGVtừcácgócđộ:

đặcđiểmlaođộngcủangƣờiGV,sựthayđổichứcnăngcủangƣời GV trƣớc yêu cầu đổi mới giáo dục, mục
tiêu sử dụng GV, chất lƣợng từngGV và chất lƣợng ĐNGV. Các thành tố tạo nên
chất lƣợng GV là phẩm chất vànănglực.TheotácgiảTrầnBáHoành,phẩm chấtcủaGV
biểuhiện ởthế giới quan,