Slide Quản lý dự án xây dựng

Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XDCT
GV: Nguyễn Thị Bích Thủy
Email:
SĐT: 0935414188
1

Quản lý dự án đầu tư XDCT
• NỘI DUNG MƠN HỌC
Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và quản lý hợp đồng xây dựng
Chương 3: Hoạch định và lập tiến độ dự án xây dựng
Chương 4: Quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình
Chương 5: Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng cơng trình

2

Bộ môn DA&QLDA

1


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT

• CÁC KHÁI NIỆM
ĐẦU TƯ

DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG

QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG

QUẢN LÝ

3

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• CÁC KHÁI NIỆM

ĐẦU TƯ

Đầu tư là hoạt động bỏ vốn ở hiện tại nhằm tạo ra một tài sản nào
đó và vận hành khai thác nó để nhằm mục đích sinh lợi hoặc để thỏa
mãn nhu cầu nào đó của người đầu tư trong một khoảng thời gian xác
định trong tương lai.
 Hoạt động đầu tư xây dựng là hoạt động bỏ vốn ở hiện tại để xây
dựng hoặc cải tạo, mở rộng các cơng trình xây dựng.

4

Bộ môn DA&QLDA

2

Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• CÁC KHÁI NIỆM

DỰ ÁN ĐẦU TƯ
ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG

Hoạt động đầu tư xây dựng:
 Chịu tác động của nhiều yếu tố bên ngoài
 Chứa nhiều yếu tố bất định, không chắc chắn
 Phức tạp và rủi ro cao
 Dự án đầu tư xây dựng cơng trình

5

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• CÁC KHÁI NIỆM

DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG

Theo "Cẩm nang các kiến thức cơ bản về quản
lý dự án" của Viện Nghiên cứu Quản lý dự án
Quốc tế (PMI) thì: "dự án là một nỗ lực tạm

thời được thực hiện để tạo ra một sản phẩm
hoặc dịch vụ duy nhất“.

Có 2 đặc tính:
1. tạm thời
2. duy nhất

Mục 17, điều 3, Luật Xây dựng năm 2003 định nghĩa: dự án đầu tư xây
dựng cơng trình là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây
dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình xây dựng nhằm mục đích
phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng cơng trình hoặc sản phẩm, dịch vụ
trong một thời hạn nhất định.
6

Bộ môn DA&QLDA

3


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• CÁC KHÁI NIỆM

DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG

Đặc điểm dự án đầu tư XDCT:

1. Dự án có mục đích, mục tiêu rõ ràng
2. Dự án có chu kỳ riêng và thời gian tồn tại hữu hạn
3. Dự án liên quan đến nhiều bên và có sự tương tác phức tạp
giữa các bộ phận quản lý chức năng với quản lý dự án
4. Sản phẩm của dự án mang tính đơn chiếc, độc đáo.
5. Dự án bị hạn chế bởi các nguồn lực
6. Dự án ln có tính bất định và rủi ro.
7

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• PHÂN LOẠI

THEO LOẠI HÌNH CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG
Type of Construction Works
Cơng trình dân dụng
Civil Engineering
Cơng trình cơng nghiệp
Industrial Engineering
Cơng trình giao thơng
Transport Engineering
Cơng trình hạ tầng kỹ thuật
Infrastructural Engineering
Cơng trình NN & PTNT (Agricultural
and Rural Development Engineering)
Cơng trình QP-AN
Defense - Security Engineering

Bộ môn DA&QLDA

8

4


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• PHÂN LOẠI

THEO TÍNH CHẤT, QUY MƠ DỰ ÁN
Dự án quan trọng Quốc gia
Projects of national importance
Dự án nhóm A, B, C
Projects group A, B, C

Dự án quy mô nhỏ
Projects at small size
9

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• PHÂN LOẠI

THEO YÊU CẦU NGHIÊN CỨU
LẬP DỰ ÁN
Dự án nghiên cứu 2 bước
Dự án nghiên cứu 1 bước
Dự án chỉ lập Báo cáo kinh tế- kỹ thuật
10

Bộ môn DA&QLDA

5


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT

CÁC CẤP ĐỘ NGHIÊN CỨU
LẬP DỰ ÁN

• PHÂN LOẠI

Báo cáo nghiên cứu tiền
khả thi đầu tư xây dựng
Pre Feasibility Study Report
Báo cáo nghiên cứu khả thi
đầu tư xây dựng
Feasibility Study Report
Báo cáo kinh tế- kỹ thuật
đầu tư xây dựng
Economic- Technical Report

Dự án nghiên
cứu 2 bước
Dự án nghiên

cứu
1 bước
Dự án
quan
trọng Quốc gia
Dự án nhóm
A, B, C
Dự án quy mô
nhỏ
11

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• PHÂN LOẠI

THEO NGUỒN VỐN (Capital)
Vốn Ngân sách Nhà nước (State Budget Capital)

Vốn Nhà nước ngồi Ngân sách
Vốn khác

12

Bộ mơn DA&QLDA

6


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• CÁC KHÁI NIỆM

QUẢN LÝ

Quản lý là việc đạt được mục tiêu đặt ra thơng qua nỗ lực của người khác.

•Tại sao lại phải quản lý:
1.
2.

3.

Con người không thể hành động riêng rẽ được mà cần phối hợp những nỗ lực cá
nhân hướng tới những mục tiêu chung.
Chính từ sự phân cơng chun mơn hóa, hợp tác lao động đã làm xuất hiện một
dạng lao động đặc biệt là lao động quản lý. “một nghệ sỹ vĩ cầm thì tự điều khiển
mình, cịn dàn nhạc thì cần có nhạc trưởng”
Trong hoạt động của tổ chức có 4 yếu tố tạo thanh kết quả, đó là nhân lực, tài lực,
vật lực, và thơng tin. Quản lý sẽ phối hợp tất cả các nguồn lực của tổ chức thành một
chỉnh thể, tạo nên tính trồi (sức mạnh - hiệu quả) để thực hiện mục tiêu của tổ chức với
hiệu quả cao
13

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• CÁC KHÁI NIỆM

QUẢN LÝ

Chức năng quản lý:
1. Lập kế hoạch: quá trình thiết lập các mục tiêu và những
phương thức hành động thích hợp để đạt mục tiêu
2. Tổ chức: quá trình xây dựng và đảm bảo những hình thái
cơ cấu nhất định để đạt được mục tiêu
3. Điều hành là quá trình phối hợp và thúc đẩy các thành viên
làm việc một cách tốt nhất vì lợi ích của tổ chức
4. Kiểm tra là quá trình giám sát và chấn chỉnh các hoạt động
để đảm bảo thực hiện theo kế hoạch.
14

Bộ môn DA&QLDA

7


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• CÁC KHÁI NIM

QUN Lí D N U T
XY DNG

Quản lý dự án xây dựng là quá trình lập
kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực
và giám sát quá trình phát triển của dự án
nhằm đảm bảo cho công trình dự án hoàn

thành đúng thời hạn; trong phạm vi ngân
sách đợc duyệt; đạt đợc các yêu cầu đÃ
định về kỹ thuật, chất lợng; đảm bảo an
toàn lao động, bảo vệ môi trờng bằng
những phơng pháp và điều kiện tốt nhất
cho phép.

15

Chng 1: Tng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Các mục tiêu và chủ thể tham gia dự án đầu tư xây dựng
cơng trình

16

Bộ mơn DA&QLDA

8


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Các mục tiêu và chủ thể tham gia dự án đầu tư xây dựng
cơng trình

17

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Quản lý thi cơng xây dựng
quản lý chất lượng xây dựng,
quản lý tiến độ xây dựng,
quản lý khối lượng thi cơng xây dựng cơng
trình,
Quản lý chi phí (giá thành)
 quản lý an tồn lao động trên công trường xây
dựng,
 quản lý môi trường xây dựng.
18

Bộ môn DA&QLDA

9


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Trình tự, thủ tục lập và thực hiện dự án ĐTXDCT

Chuẩn bị
đầu tư
• Ý tưởng đầu
tư
• Nghiên cứu
lập dự án

• Lập,
phân
tích dự án
• Phê duyệt, ra
chủ trương,
quyết định
đầu tư
• Quảng
bá
cho dự án

Thực hiện
đầu tư

Kết thúc
đầu tư

• Khảo sát XD
• Thiết kế XDCT
• Giao
nhận
đất
• Lựa chọn nhà
thầu
• Triển khai thi
cơng
• Cung cấp và
lắp đặt thiết
bị

• Kết thúc xây
dựng
• Quyết tốn
vốn đầu tư
• Vận
hành
khai
thác
cơng trình
• Bảo
hành,
bảo trì cơng
trình

19

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Lập dự án ĐTXDCT

Nội dung dự án đầu tư XDCT
Thuyết minh chung dự án
1- Giới thiệu chung về dự án
2- Căn cứ xác định sự cần thiết phải đầu tư dự án
3- Phân tích kỹ thuật
4- Phân tích tài chính, kinh tế xã hội
5- Đánh giá tác động môi trường

Thiết kế cơ sở
1- Thuyết minh chung thiết kế cơ
sở

2- Bản vẽ

20

Bộ môn DA&QLDA

10


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Giai đoạn thực hiện đầu tư xây dựng
Công việc của chủ đầu tư

Cơng việc của nhà thầu

Cơng việc của tư vấn

• 1.
Xin giao đất hoặc thuê đất theo
quy định của Nhà nước.
• 2.
Xin giấy phép xây dựng và giấy
phép khai thác tài nguyên.
• 3.
Chuẩn bị mặt bằng xây dựng.
• 4.

Mua sắm thiết, bị và cơng nghệ.
• 5.
Tổ chức tuyển chọn tư vấn khảo
sát, thiết kế, giám định kỹ thuật và chất
lượng công trình.
• 6.
Thẩm định và phê duyệt thiết kế
kỹ thuật, dự tốn.
• 7.
Tổ chức đấu thầu mua sắm thiết
bị, thi cơng xây dựng cơng trình.
• 8.
Ký kết hợp đồng với nhà thầu
để thực hiện dự án..
• Chủ đầu tư có nhiệm vụ theo dõi, kiểm
tra việc thực hiện các hợp đồng.

• 1.Chuẩn bị các điều kiện cho thi
công xây dựng. San lấp mặt bằng
xây dựng điện, nước, công xưởng
kho tàng, bến cảng, đường sá, lán
trại và cơng trình tạm phục vụ thi
cơng, chuẩn bị vật liệu xây dựng
v.v...
• 2. Chuẩn bị xây dựng những cơng
trình liên quan trực tiếp.
• 3. Bước công việc tiếp theo của giai
đoạn thực hiện đầu tư là tiến hành
thi cơng xây dựng cơng trình theo
đúng thiết kế, dự tốn và tổng tiến

độ được duyệt.
• Các nhà thầu phải thực hiện đúng
tiến độ và chất lượng xây dựng cơng
trình như đã ghi trong hợp đồng.

• 1.Tư vấn giám sát thi
cơng: Các nhà tư vấn có
trách nhiệm giám định kỹ
thuật và chất lượng cơng
trình theo đứng chức năng
và hợp đồng đó ký kết.
• 2. Tư vấn thiết kế: giám
sát tác giả

21

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Hình thức quản lý dự án

Bộ môn DA&QLDA

1

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng
chuyên ngành hoặc khu vực

2

Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một
dự án.

3

Chủ đầu tư tổ chức thực hiện quản lý dự án

4

Thuê tư vấn quản lý dự án

11


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Hình thức quản lý dự án
1. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban
quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực
a. Đặc điểm:

- Là đơn vị sự nghiệp cơng lập, có tư cách pháp nhân;
- Thực hiện đồng thời chức năng chủ đầu tư và chức năng quản lý
các dự án được giao;
- Được thực hiện tư vấn QLDA cho các dự án khác và thuê tổ chức,
cá nhân tư vấn có đủ điều kiện năng lực;
- Trực tiếp quản lý vận hành, khai thác sử dụng cơng trình
hồn thành khi được người quyết định đầu tư giao.

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Hình thức quản lý dự án
1. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban
quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực
b. Phạm vi sử dụng:
Hình thức ban QLDA chuyên ngành, ban QLDA khu vực được áp
dụng đối với các dự án ĐTXD cùng một chuyên ngành, cùng một
hướng tuyến, trong một khu vực hành chính hoặc theo yêu cầu của
nhà tài trợ vốn.

Bộ môn DA&QLDA

12


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Hình thức quản lý dự án
2. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án
a. Đặc điểm:
- Là tổ chức trực thuộc chủ đầu tư, có tư cách pháp nhân;

- Thực hiện các nhiệm vụ QLDA được chủ đầu tư giao, khơng có
chức năng của chủ đầu tư;
- Chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước chủ đầu tư về
hoạt động QLDA của mình;
- Được phép thuê tổ chức, cá nhân tư vấn có đủ điều kiện

năng lực để thực hiện nhiệm vụ QLDA;
- Tự giải thể sau khi hồn thành cơng việc QLDA.

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Hình thức quản lý dự án
2. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án
b. Phạm vi sử dụng:
Các dự án ĐTXD không thuộc trường hợp thành lập ban QLDA
chuyên ngành, ban QLDA khu vực và các dự án có tính chất đặc
thù, riêng biệt.

Bộ môn DA&QLDA

13


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Hình thức quản lý dự án
3. Chủ đầu tư tổ chức thực hiện quản lý dự án
a. Đặc điểm:
- Chủ đầu tư sử dụng tư cách pháp nhân của mình và bộ máy

chuyên môn trực thuộc để tổ chức QLDA;
- Cá nhân tham gia QLDA làm việc theo chế độ chuyên trách hoặc
kiêm nhiệm và có chun mơn phù hợp;
- Chủ đầu tư được phép thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện

năng lực để tham gia giám sát thi công và nghiệm thu.

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Hình thức quản lý dự án
3. Chủ đầu tư tổ chức thực hiện quản lý dự án
b. Phạm vi sử dụng:
Dự án cải tạo, sửa chữa, nâng cấp CTXD quy mơ nhỏ và dự án có
sự tham gia của cộng đồng.

Bộ môn DA&QLDA

14


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Hình thức quản lý dự án
4. Thuê tư vấn quản lý dự án
a. Đặc điểm:
- Tổ chức tư vấn QLDA có thể đảm nhận một phần hoặc toàn bộ

các nội dung QLDA theo hợp đồng ký kết với chủ đầu tư;
- Nhiệm vụ, quyền hạn của người đại diện và bộ máy QLDA phải
được thông báo bằng văn bản tới chủ đầu tư và các nhà thầu;
- Chủ đầu tư có trách nhiệm giám sát việc thực hiện hợp đồng tư
vấn QLDA, xử lý vấn đề liên quan giữa tư vấn QLDA với các bên
liên quan.

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Hình thức quản lý dự án
4. Thuê tư vấn quản lý dự án
b. Phạm vi sử dụng:
- Dự án sử dụng nguồn vốn nhà nước ngồi đầu tư cơng hoặc vốn
khác;
- Dự án có tính chất đặc thù, đơn lẻ;
- Khi ban QLDA chuyên ngành, ban QLDA khu vực, các
doanh nghiệp là thành viên của tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà
nước khơng đủ điều kiện năng lực để thực hiện một số công việc
QLDA ĐTXD.

Bộ môn DA&QLDA

15


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 1: Tổng quan về quản lý dự án đầu tư XDCT
• Hình thức quản lý dự án
Thanh quyết toán

CHỦ ĐẦU TƯ

Thành lập ban quản lý dự án
(nếu cần)

Ký hợp đồng

Tổ chức
tư vấn xây dựng

Tư vấn
giám sát

Doanh nghiệp
xây dựng

giám sát, quản lý
quá trình thi công
khảo sát, thiết kế,
lập hồ sơ mời thầu và
tổ chức đấu thầu

Cơng trình
xây dựng

Thầu phụ 1
Thầu phụ 2
Thi cơng xây lắp

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
• Khái niệm
Việc lựa chọn nhà thầu là nhằm tìm được nhà thầu chính, tổng thầu, thầu
phụ có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề
xây dựng phù hợp với loại và cấp cơng trình để thực hiện các cơng việc,
nhóm cơng việc hoặc tồn bộ cơng việc trong q trình đầu tư xây dựng

cơng trình.
• u cầu
 Đáp ứng được hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng cơng trình.
 Chọn được nhà thầu có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng
lực hành nghề xây dựng phù hợp, có giá dự thầu hợp lý.
 Khách quan, cơng khai, công bằng, minh bạch.
32

Bộ môn DA&QLDA

16


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
• Hình thức lựa chọn nhà thầu trong xây dựng
.

Đấu thầu rộng rãi
Đấu thầu
Hình thức lựa
chọn nhà thầu

Đấu thầu hạn chế
Chỉ định thầu

33

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
Chỉ định thầu
Chỉ định thầu: là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu có độ tin cậy cao,
đáp ứng yêu cầu của gói thầu để thương thảo hợp đồng.
Điều kiện và phạm vi áp dụng:
 Gói thầu có:  giá trị < 1 tỷ đối với GT MSHH, xây lắp, hỗn hợp
 giá trị < 0,5 tỷ đối với GT tư vấn.
 giá trị < 0,1 tỷ đối với GT MSHH thường xun
Gói thầu có tính chất đặc biệt khác, như:
 Gói thầu có tính chất thử nghiệm, bí mật quốc gia
 Do yêu cầu của cơ quan tài trợ vốn.
 Do tính chất phức tạp về kỹ thuật và công nghệ.
 Do yêu cầu đột xuất của DA.

Bộ môn DA&QLDA

17


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
Chỉ định thầu
Quy trình chỉ định thầu thơng thường:
Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu (lập và thẩm định hồ sơ yêu cầu)
Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu
- Hồ sơ yêu cầu được phát hành cho nhà thầu đã được xác định;

- Nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất theo yêu cầu của hồ sơ
yêu cầu.
Bước 3: Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về các đề xuất của nhà
thầu
Bước 4: Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả chỉ định thầu

Bước 5: Hoàn thiện và ký kết hợp đồng

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
Đấu thầu hạn chế
 Số lượng nhà thầu được mời tham gia: ít nhất là 5 nhà thầu. Trường

hợp thực tế có < 5 nhà thầu thì bên mời thầu phải báo cáo chủ dự
án trình lên cấp có thẩm quyền quyết định xem xét giải quyết.
 Điều kiện áp dụng:
 Chỉ có 1 số NT đủ khả năng đáp ứng được yêu cầu của GT.
 Do nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế.
 Do tình hình cụ thể của GT mà việc đấu thầu hạn chế có lợi hơn.
 Áp dụng cho những DA, CT có về kỹ thuật, cơng nghệ phức tạp.

Bộ mơn DA&QLDA

18


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng

Đấu thầu rộng rãi
 Số lượng nhà thầu tham gia: không hạn chế.
 Mời thầu rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng. Thời
gian mời thầu ít nhất là 10 ngày trước khi phát hành hồ sơ mời
thầu.
 Áp dụng cho những dự án, cơng trình đơn giản, u cầu về kỹ
thuật, cơng nghệ khơng có gì đặc biệt.

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
• Phương thức đấu thầu trong hoạt động xây dựng
.
Phương thức
đấu thầu

Đấu thầu 1 giai
đoạn 1 túi hồ sơ

Đấu thầu 1 giai
đoạn 2 túi hồ sơ

Đấu thầu 2 giai
đoạn 1 túi hồ sơ

Đấu thầu 2 giai
đoạn 2 túi hồ sơ

38

Bộ môn DA&QLDA

19


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
• Phương thức đấu thầu trong hoạt động xây dựng
.
a. Đấu thầu một giai đoạn một túi hồ sơ
 Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về
tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
 Việc mở thầu được tiến hành một lần đối với toàn bộ hồ sơ dự thầu.

Áp dụng: Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung
cấp dịch vụ phi tư vấn; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp
có quy mơ nhỏ.

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
• Phương thức đấu thầu trong hoạt động xây dựng
.
b. Đấu thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ
 Nhà thầu nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất
về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
 Việc mở thầu được tiến hành hai lần. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ
được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà thầu đáp ứng yêu cầu
về kỹ thuật sẽ được mở hồ sơ đề xuất về tài chính để đánh giá.

Áp dụng: Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung

cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn
hợp.

Bộ mơn DA&QLDA

20


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
• Phương thức đấu thầu trong hoạt động xây dựng
.
c. Đấu thầu hai giai đoạn một túi hồ sơ
 Giai đoạn một: nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật, phương án tài chính
theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhưng chưa có giá dự thầu. Trên cơ
sở trao đổi với từng nhà thầu tham gia giai đoạn này sẽ xác định hồ sơ
mời thầu giai đoạn hai.
 Giai đoạn hai: nhà thầu đã tham gia giai đoạn một được mời nộp hồ sơ
dự thầu. Hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài
chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, trong đó có giá dự
thầu và bảo đảm dự thầu.

Áp dụng: đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua
sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mơ lớn, phức tạp

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
• Phương thức đấu thầu trong hoạt động xây dựng

.
d. Đấu thầu hai giai đoạn hai túi hồ sơ
 Giai đoạn một: nhà thầu nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ

sơ đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Hồ
sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Hồ
sơ đề xuất về tài chính sẽ được mở ở giai đoạn hai.
 Giai đoạn hai: các nhà thầu đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn một được
mời nộp hồ sơ dự thầu. Hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất về kỹ thuật và
đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn hai
tương ứng với nội dung hiệu chỉnh về kỹ thuật (nếu có)

Áp dụng: đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua
sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có kỹ thuật, cơng nghệ mới, phức tạp,
có tính đặc thù.

Bộ mơn DA&QLDA

21


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
• Trình tự đấu thầu
1- Lập kế hoạch đấu thầu
2- Sơ tuyển nhà thầu (nếu có)
3- Lập hồ sơ mời thầu

4- Mời thầu
5- Phát hành hồ sơ mời thầu
6- Sửa đổi, bổ sung hồ sơ mời thầu
nếu có
7- Chuẩn bị, tiếp nhận, sửa đổi và rút
hồ sơ dự thầu
8- Mở thầu
9- Đánh giá, xếp hạng hồ sơ dự thầu

(Làm rõ hồ sơ dự thầu nếu có)
10- Trình duyệt, thẩm định kết quả
đấu thầu
11- Thông báo kết quả đấu thầu
12-Thương thảo hợp đồng
13- Ký kết hợp đồng

43

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
• Đánh giá hồ sơ dự thầu
.

Đánh giá chi tiết
Đánh giá sơ bộ

- Đánh giá kỹ thuật
-Xác định giá đánh giá

44

Bộ môn DA&QLDA

22


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
• Hủy đấu thầu

Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư đã được nêu trong hồ sơ mời
thầu.
Có bằng chứng cho thấy Bên mời thầu thông đồng với nhà thầu.
Tất cả hồ sơ dự thầu về cơ bản không đáp ứng được các yêu cầu
của hồ sơ mời thầu.
Có bằng chứng cho thấy tất cả các nhà thầu có sự thơng đồng
làm ảnh hưởng đến lợi ích của Bên mời thầu.

45

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
• Loại bỏ hồ sơ dự thầu

Khơng đáp ứng u cầu quan trọng (điều kiện tiên quyết) của
Hồ sơ mời thầu.
Không đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật căn cứ theo tiêu chuẩn
đánh giá.
Có lỗi số học với tổng giá trị tuyệt đối lớn hơn 10% giá dự thầu

trừ gói thầu dịch vụ tư vấn, hoặc nhà thầu khơng chấp nhận lỗi
số học do Bên mời thầu phát hiện.
Có sai lệch với tổng giá trị tuyệt đối lớn hơn 10% giá dự thầu,
trừ gói thầu dịch vụ tư vấn.
46

Bộ môn DA&QLDA

23


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
• Khái niệm hợp đồng xây dựng
Hợp đồng trong hoạt động xây dựng (gọi tắt là hợp đồng
xây dựng) là sự thoả thuận bằng văn bản giữa bên giao
thầu và bên nhận thầu về việc xác lập, thay đổi hoặc
chấm dứt quyền, nghĩa vụ của các bên để thực hiện một,
một số hay tồn bộ cơng việc trong hoạt động xây dựng.

47

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
• Các loại hợp đồng trong hoạt động xây dựng
 Có thể cho cơng tác xây lắp, cơng tác thiết kế tư vấn, thăm
dò khảo sát xây dựng hay mua sắm vật tư,máy móc xây dựng
 Hợp đồng có thể tiến hành cho tồn bộ cơng trình, cho từng

hạng mục cơng trình hay từng loại cơng việc xây dựng
 Hợp đồng xây dựng có thể ký kết giữa chủ đầu tư hoặc chủ
dự án với tổng thầu, thầu chính; hay ký kết giữa tổng thầu
(hay thầu chính) với các thầu phụ

48

Bộ môn DA&QLDA

24


Quản lý dự án đầu tư XDCT

07/10/2023

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng
• Hồ sơ hợp đồng trong hoạt động xây dựng
 Thông báo trúng thầu hoặc văn bản chỉ định thầu;
 Điều kiện hợp đồng (điều kiện chung và điều kiện riêng của hợp đồng);
 Đề xuất của nhà thầu;
 Các chỉ dẫn kỹ thuật, điều kiện tham chiếu;
 Các bản vẽ thiết kế;
 Các sửa đổi, bổ sung bằng văn bản, biên bản đàm phán hợp đồng;
 Bảo đảm thực hiện hợp đồng, bảo lãnh tiền tạm ứng và các loại bảo lãnh
khác, nếu có;
 Các tài liệu khác có liên quan.
49

Chương 2: Quản lý lựa chọn nhà thầu và hợp đồng xây dựng

• Các phương thức thanh tốn trong hợp đồng xây dựng

Giá hợp đồng

Giá trọn gói

Hợp đồng
đơn giá cố
định

Hợp đồng
điều chỉnh giá
50

Bộ môn DA&QLDA

25