PHAN THỊ YẾN VÂN, Chuyên gia phân tích tại CÔNG TY TNHH CỐ VẤN ĐẦU TƯ YOU WORLD

Xuất hóa đơn bán lẻ xăng dầu: Cần có lộ trình
PHAN THỊ YẾN VÂN, Chun gia phân tích tại CƠNG TY TNHH CỐ VẤN ĐẦU
TƯ YOU WORLD
Việc xuất hóa đơn điện tử khi bán lẻ xăng dầu là cần thiết, song nhiều ý kiến cho
rằng nên có lộ trình phù hợp.
Từ thực tế công tác quản lý thuế, Tổng cục Thuế - Bộ Tài chính cho biết có tình trạng
phát hành, sử dụng hóa đơn tại một số cửa hàng bán lẻ xăng dầu không đúng quy
định, gây thất thu ngân sách nhà nước.
Tạo sự minh bạch, bình đẳng
Theo quy định, các cửa hàng xăng dầu phải xuất hóa đơn điện tử cho khách. Thời
điểm lập hóa đơn là thời điểm kết thúc việc bán lẻ xăng dầu theo từng lần bán.
Mới đây, Chính phủ ban hành Nghị định 80/2023 nêu rõ các doanh nghiệp (DN) xăng
dầu "thực hiện quy định về hóa đơn điện tử và cung cấp dữ liệu hóa đơn điện tử theo
quy định của Luật Quản lý thuế, các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính và cơ quan
thuế". Tiếp đó, Thủ tướng Chính phủ ký cơng điện u cầu Bộ Tài chính cùng các bộ
ngành, địa phương xử lý nghiêm việc khơng lập hóa đơn điện tử tại các cửa hàng bán
lẻ xăng dầu.
Theo Bộ Tài chính, đến nay, đã đủ cơ sở pháp lý triển khai hóa đơn điện tử kết nối với
cơ quan thuế tại các cửa hàng xăng dầu. Áp dụng hóa đơn điện tử sẽ tạo sự minh
bạch, bình đẳng trong sản xuất - kinh doanh.

Ngày 26-11, khảo sát của phóng viên tại một số cây xăng trên địa bàn TP Hà Nội
cho thấy hầu hết người dân mua xăng, nhất là với xe máy, đều chưa quan tâm
hóa đơn bán lẻ và khơng u cầu xuất hóa đơn.
Bộ Tài chính cho biết ngành thuế đang đẩy mạnh tuyên truyền, tổ chức thực hiện việc
sử dụng hóa đơn điện tử. Qua đó, giúp người dân và DN hiểu rõ về lợi ích, trách
nhiệm, hiệu quả của việc sử dụng hóa đơn. Ngành thuế cũng tăng cường phối hợp
giữa cơ quan, ban ngành địa phương trong việc rà soát, xử lý vi phạm đối với cơ sở
kinh doanh khơng xuất hóa đơn kịp thời cho người mua.
Doanh nghiệp lo tốn kém
Nhìn nhận việc xuất hóa đơn bán lẻ xăng dầu là cần thiết song ông Nguyễn Văn Hùng

- chủ một cây xăng ở quận Nam Từ Liêm, TP Hà Nội - mong muốn có thêm thời gian
và lộ trình phù hợp.
Theo ông Hùng, cũng như các mặt hàng khác, xăng dầu không phải là ngoại lệ khi
được yêu cầu áp dụng hóa đơn điện tử. Tuy nhiên, cả nước có đến 17.000 cây xăng,
mỗi ngày hàng trăm ngàn lượt người mua xăng dầu lẻ, nhất là ở các thành phố lớn
như Hà Nội, TP HCM.


"Nếu áp dụng ngay sẽ tốn kém một khoản phí lớn của DN, đồng thời người dân mua
xăng dầu lẻ cũng chưa có thói quen lấy hóa đơn vì mất thêm thời gian" - ông Hùng
băn khoăn.
Bà Nguyễn Thị Sinh, Giám đốc Công ty TNHH một thành viên Xăng dầu Chiến
Thắng (Yên Bái), cho rằng để đầu tư cơ sở vật chất, phần mềm đáp ứng yêu cầu xuất
hóa đơn điện tử, DN cần chi ra số tiền không nhỏ. Với DN bán lẻ, điều này là rất khó
khi thời gian qua ln đối mặt tình trạng chiết khấu thấp, kinh doanh gặp nhiều khó
khăn trong và sau đại dịch COVID-19, đặc biệt là những DN hoạt động ở vùng sâu,
vùng xa.
Bà Sinh đề xuất Chính phủ và bộ ngành liên quan xem xét, nghiên cứu các chính sách
hỗ trợ DN về chi phí ban đầu đầu tư hệ thống kết nối, xuất hóa đơn. Cùng với đó, nên
đồng bộ các giải pháp để tránh trường hợp DN đầu tư hệ thống xuất hóa đơn điện tử
nhưng người dân khơng mặn mà thì lại lãng phí.
Theo tìm hiểu, để phát hành được hóa đơn điện tử đến với khách hàng ngay tại cây
xăng, DN phải đầu tư chi phí hạ tầng cơng nghệ, thiết bị in...
Tính tốn của Bộ Cơng Thương chỉ ra trường hợp mỗi cửa hàng có 4 cột bơm xăng,
chi phí cho thiết bị in khoảng 3 triệu đồng/cột bơm thì cần đầu tư 12 triệu đồng. Với
17.000 cửa hàng bán lẻ hiện nay, chi phí này khoảng hơn 200 tỉ đồng. Ngồi ra, phí
trang bị chip đồng bộ, kết nối máy tính để xuất hóa đơn theo từng cột bơm nhiên liệu
cũng là một khoản khá lớn với DN.
Bộ Công Thương cho rằng việc áp dụng hóa đơn điện tử là cần thiết. Vì vậy, DN có
nghĩa vụ phải tuân thủ khi kinh doanh xăng dầu nhưng để giảm bớt khó khăn cho họ,

cần có lộ trình phù hợp. Theo đó, trước mắt, cửa hàng bán lẻ thực hiện theo quy định
của Luật Quản lý thuế, các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính và cơ quan thuế.
Xem xét phương án hỗ trợ
Dưới góc nhìn chuyên gia, TS Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu
Quản lý kinh tế trung ương (CIEM), nhấn mạnh sử dụng hóa đơn điện tử là bước tiến
quan trọng trong chuyển đổi số.
Việc xuất hóa đơn trong từng lần bán dù ít nhiều gặp khó khăn khi triển khai nhưng
về lâu dài sẽ góp phần cơng khai, minh bạch trong hoạt động kinh doanh xăng dầu, vì
vậy nên cần thiết. "Các DN bán lẻ phản ánh lo lắng về mức chi phí khi đầu tư thiết bị,
phần mềm, kết nối hệ thống hóa đơn điện tử là điều dễ hiểu. Trong hoạt động kinh
doanh, khi phải bỏ thêm chi phí để đầu tư là bài tốn khó đối với DN" - TS Lê Đăng
Doanh nhìn nhận.
TS Lê Đăng Doanh cho rằng các bộ ngành cần tính đến phương án hỗ trợ DN kinh
doanh xăng dầu như một khoản để chuyển đổi số. Theo ơng, để đẩy mạnh việc xuất
hóa đơn điện tử từng lần bán xăng, không thể chỉ một phía từ DN mà cần tuyên
truyền, khuyến khích người dân lấy hóa đơn điện tử. Do đó, việc tuyên truyền, khuyến
khích người dân lấy hóa đơn là rất quan trọng.
Trao đổi, chia sẻ giải pháp
Tổng cục Thuế cho biết đã chỉ đạo cục thuế các tỉnh, thành phố quyết liệt thúc đẩy


cửa hàng, DN kinh doanh xăng dầu trên địa bàn triển khai ngay giải pháp thực hiện
phát hành hóa đơn điện tử sau từng lần bán hàng theo quy định.

Cả nước có 17.000 cây xăng, mỗi ngày hàng trăm ngàn lượt người mua xăng dầu lẻ.
Ảnh: HOÀNG TRIỀU
Tổng cục Thuế yêu cầu cục thuế các địa phương tổ chức trao đổi, làm việc với DN
kinh doanh xăng dầu để chia sẻ kinh nghiệm triển khai phát hành hóa đơn điện tử,
thảo luận giải pháp hiệu quả. Bên cạnh đó, cơ quan thuế tiếp tục đẩy mạnh tuyên
truyền đến người dân về lợi ích của việc phát hành hóa đơn điện tử theo từng lần bán

hàng.

Bài viết này được viết bởi PHAN THỊ YẾN VÂN, Chun gia phân tích tại CƠNG TY
TNHH CỐ VẤN ĐẦU TƯ YOU WORLD. Hy vọng bài viết của tơi sẽ giúp ích cho
bạn. Nếu bạn có bất kỳ câu hỏi nào khác, xin vui lòng gửi cho tôi.