Thực hiện công tác thi đua, khen thưởng tại đài truyền hình kỹ thuật số vtc (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

HỒNG THỊ MAI HOA

THỰC HIỆN CƠNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG
TẠI ĐÀI TRUYỀN HÌNH KỸ THUẬT SỐ VTC
Chuyên ngành: Quản lý cơng
Mã số: 8 34 04 03

TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

HÀ NỘI – 2023


Cơng trình đƣợc hồn thành tại:
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

Ngƣời hƣớng dẫn: TS. THIỀU THỊ THU HƢƠNG

Phản biện 1: TS. Đặng Thị Minh

Phản biện 2: TS. Phạm Đức Toàn

Luận văn đƣợc bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ,
Học viện Hành chính Quốc gia
Địa điểm: Phịng họp 8B, Nhà G - Hội trƣờng bảo vệ luận văn thạc sĩ,
Học viện Hành chính Quốc gia

Số: 77 - Đƣờng Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa – TP Hà Nội
Thời gian: vào hồi 14 giờ 00 tháng 06 năm 2023

Có thể tìm hiểu luận văn tại Thƣ viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc
trên trang Web Ban QLĐT Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Cơng tác thi đua, khen thƣởng là một việc quan trọng và có ý nghĩa. Từ xa
xƣa Bác Hồ đã nhận định: “Thi đua là một cách rất tốt, rất thiết thực để làm cho
mọi ngƣời tiến bộ”. Điều đó để thấy đƣợc rằng thi đua, khen thƣởng đặc biệt
có ý nghĩa trong công tác quản lý nhân sự.
Trong những năm qua, thuận lợi có, khó khăn có, dịch bệnh, thiên tai đã tác
động rất lớn tới nền kinh tế toàn cầu cũng nhƣ nƣớc ta. Nhƣng trên hết, dƣới
sự lãnh đạo của Trung ƣơng Đảng, sự điều hành, triển khai của Chính phủ cũng
nhƣ sự nỗ lực phấn đấu của toàn hệ thống chính trị, các tầng lớp nhân dân mà
nền kinh tế nƣớc ta đã có sự phục hồi đáng kể. Để đạt đƣợc những thành quá đó
là có sự đóng góp tích cực, có hiệu quả của các phong trào thi đua yêu nƣớc và
công tác khen thƣởng trong cả nƣớc.
Thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng sẽ phát huy tính tích cực, chủ
động, sáng tạo của mỗi cá nhân; phát huy ý chí quyết tâm, tinh thần đồn kết tập
thể, làm cho mỗi cá nhân, tập thể có tinh thần trách nhiệm cao trong công tác
thực hiện nhiệm vụ của mình.
Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC là một đơn vị trực thuộc Đài Tiếng nói
Việt Nam (Đài VOV), một đơn vị truyền hình lớn thực hiện chức năng thông
tin, tuyên truyền đƣờng lối, chủ trƣơng của Đảng và chính sách, pháp luật của
Nhà nƣớc; cung ứng các dịch vụ sự nghiệp cơng góp phần giáo dục, nâng cao
dân trí, phục vụ đời sống văn hóa, tinh thần giải trí lành mạnh của nhân dân.
Những năm qua, với tinh thần quán triệt và thực hiện nghiêm các Nghị

quyết, Chỉ thị của Đảng, Ban Chấp hành Đảng Ủy Đài Tiếng nói Việt Nam,
cơng tác thi đua, khen thƣởng của Đài truyền hình Kỹ thuật số VTC đã đạt
đƣợc một số kết quả quan trọng, góp phần nâng cao tinh thần, nhận thức, tƣ
tƣởng của đội ngũ viên chức, ngƣời lao động trong việc thực hiện nhiệm vụ
đƣợc giao. Tuy nhiên bên cạnh đó, vẫn cịn một số các đơn vị trực thuộc thực
hiện công tác thi đua, khen thƣởng cịn mang tính hình thức, rập khn, các chỉ
tiêu thi đua chƣa thực sự bám sát với nhiệm vụ, yêu cầu của đơn vị, đề xuất
khen thƣởng chƣa đúng ngƣời, đúng việc, cịn nể nang, cào bằng, cơng tác
phong trào thi đua chƣa cao, chƣa đƣợc nhân rộng.
Do vậy đề tài của em lựa chọn nghiên cứu là “Thực hiện cơng tác thi đua,
khen thưởng tại Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC” để nhằm tìm ra các giải pháp
hồn thiện tốt hơn, nhằm thúc đẩy VTC, thúc đẩy con ngƣời và thúc đẩy sự phát
triển tập thể, đóng góp sự thúc đẩy của nền hành chính nƣớc nhà.
1


2. Tình hình nghiên cứu liên quan
- Cuốn sách “Chủ tịch Hồ Chí Minh với phong trào thi đua yêu nƣớc” xuất
bản năm 2008 của nhà xuất bản Thanh niên Hà Nội
- Đề tài cấp Nhà nƣớc “Cơ sở lý luận và thực tiễn đổi mới thi đua, khen
thƣởng trong giai đoạn hiện nay” của tác giả Trần Thị Hà làm rõ cơ sở lý luận
và thực tiễn về thi đua, khen thƣởng.
- Đề tài khoa học cấp Bộ của Thạc sỹ Nguyễn Thị Phƣơng Lan năm 2016
với tiêu đề “Cơ sở khoa học xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác
thi đua, khen thƣởng ở nƣớc ta trong giai đoạn hiện nay”.
- Luận văn thạc sỹ quản lý công của thạc sỹ Ngô Hiền Giang (2017) với tiêu
đề “Công tác thi đua, khen thƣởng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh”.
- Luận văn thạc sỹ quản trị nhân lực của thạc sỹ Nguyễn Thị Tuyết (2018)
đã trình bày về thực trạng và giải pháp công tác thi đua, khen thƣởng tại Tổng
công ty Sông Hồng- Hà Nội.

- Luận án tiến sỹ ngành lý luận và lịch sử pháp luật của tiến sỹ Nguyễn Thế
Anh (2021) đã trình bày về thực hiện pháp luật về thi đua, khen thƣởng ở Việt
Nam hiện nay.
- Luận văn thạc sỹ quản lý công của tác giả Trần Thị Tú Liễu (2021) về
đổi mới quản lý nhà nƣớc về thi đua, khen thƣởng trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
- Luận văn thạc sỹ quản lý công của Vi Thị Thuận (2021) đã trình bày về
quản lý nhà nƣớc về thi đua, khen thƣởng trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp
trên địa bàn tỉnh Đắc Lắc.
3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục tiêu: Đánh giá thực trạng thực hiện công tác thi đua khen thƣởng tại
Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao chất
lƣợng công tác thi đua, khen thƣởng của đơn vị.
* Nhiệm vụ:
Để đạt đƣợc mục tiêu trên, đề tài cần thực hiện các nhiệm vụ:
Một là, Tổng quan các cơng trình nghiên cứu có liên quan tới đề tài nghiên
cứu để làm rõ các kết quả của nghiên cứu trƣớc.
Hai là, Xây dựng cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc tổ chức thực hiện
công tác thi đua khen thƣởng.
Ba là, đánh giá thực trạng việc thực hiện thi đua, khen thƣởng tại Đài
Truyền hình Kỹ thuật số VTC.
Bốn là, đề xuất phƣơng hƣớng và giải pháp nâng cao chất lƣợng thực hiện
công tác thi đua, khen thƣởng.
2


4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tƣợng nghiên cứu: Các hoạt động thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng

đối với viên chức, ngƣời lao động tại Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC.
- Phạm vi nghiên cứu:

+ Phạm vi về không gian: Nghiên cứu thực hiện tại Đài Truyền hình Kỹ
thuật số VTC
+ Phạm vi về thời gian: Trong giai đoạn 4 năm gần đây, từ 2019 – 2022
+ Về nội dung: Công tác thi đua, khen thƣởng Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
5. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu
- Phƣơng pháp luận.
- Phƣơng pháp nghiên cứu.
- Phƣơng pháp xã hội học.
6. Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn của luận văn.
- Ý nghĩa lý luận:
- Ý nghĩa thực tiễn:
7. Kết cấu nghiên cứu
Kết cấu luận văn gồm các chƣơng sau đây:
Chương 1: Cơ sở khoa học về thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng
Chương 2: Thực trạng thực hiện cơng tác thi đua, khen thƣởng tại Đài Truyền
hình Kỹ thuật số VTC
Chương 3: Quan điểm, phƣơng hƣớng, giải pháp hồn thiện thực hiện cơng tác
thi đua, khen thƣởng tại Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC

3


CHƢƠNG 1
CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN
CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƢỞNG
1.1. Khái quát về thi đua, khen thƣởng
1.1.1. Công tác thi đua
* Khái niệm về thi đua: Thi đua là hoạt động có tổ chức với sự tham gia tự
nguyện của cá nhân, tập thể nhằm phấn đấu đạt đƣợc thành tích tốt nhất trong

xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
* Vai trò của thi đua: Là động lực cách mạng để thực hiện nhiệm vụ

chính trị, bồi dƣỡng, phát huy tinh thần yêu nƣớc. Góp phần phát huy
những điều tốt đẹp, tích cực, đẩy lùi tiêu cực khơng đáng có. Là một trong
những biện pháp giáo dục tƣ tƣởng, góp phần xây dựng và củng cố khối
đại đồn kết dân tộc
* Mục đích của thi đua: Thi đua có mục đích là nhằm tạo động lực động
viên, lơi cuốn, khuyến khích mọi cá nhân, tập thể phát huy truyền thống yêu
nƣớc, năng động, sáng tạo vƣơn lên hồn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao vì mục
tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh.
* Hình thức thi đua: Thi đua thƣờng có hai hình thức là thi đua thƣờng
xuyên và thi đua theo đợt
* Nguyên tắc của thi đua
- Tự nguyện, tự giác, công khai;
- Đồn kết, hợp tác và cùng phát triển.
1.1.2. Cơng tác khen thưởng
*Khái niệm khen thưởng: Khen thƣởng là việc ghi nhận, biểu dƣơng, tơn
vinh cơng trạng và khuyến khích bằng lợi ích vật chất đối với cá nhân, tập thể có
thành tích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
* Vai trị của khen thưởng
Khen thƣởng có vai trị đặc biệt trong việc thúc đẩy thi đua, tạo nên động
lực khuyến khích con ngƣời làm việc.
* Mục đích của khen thưởng: Khen thƣởng kịp thời nhằm động viên tinh
thần các cá nhân, tập thể đã có nhiều nỗ lực, cố gắng, lập đƣợc thành tích xuất
sắc, đột xuất và hồn thành xuất sắc nhiệm vụ đƣợc giao.
* Các loại hình khen thưởng: Khen thƣởng công; Khen thƣởng đột xuất;
Khen thƣởng phong trào thi đua; Khen thƣởng quá trình cống hiến; Khen
thƣởng theo niên hạn; Khen thƣởng đối ngoại.
4

*Ngun tắc của khen thưởng: Chính xác, cơng khai, minh bạch, cơng
bằng, kịp thời. Bảo đảm thống nhất giữa hình thức, đối tƣợng khen thƣởng và
cơng trạng, thành tích đạt đƣợc. Một hình thức khen thƣởng có thể tặng nhiều
lần cho một đối tƣợng; không khen thƣởng nhiều lần, nhiều hình thức cho một
thành tích đạt đƣợc; thành tích đến đâu khen thƣởng đến đó.
1.1.3. Mối quan hệ giữa thi đua và khen thưởng
Thi đua và khen thƣởng là hai hoạt động có quan hệ khăng khít và tác động
qua lại với nhau, có thi đua sẽ có khen thƣởng và ngƣợc lại khen thƣởng sẽ
khuyến khích đƣợc phong trào thi đua phát triển.
1.1.4. Vai trò của thi đua, khen thưởng
Công tác thi đua, khen thƣởng là động lực của sự phát triển tích cực, là
cơng cụ quản lý quan trọng, tham gia thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, xây
dựng con ngƣời mới; lay động mạnh mẽ đến tình cảm, trách nhiệm, ý thức, ý trí
tự lực tự cƣờng, lòng tự hào của cộng đồng và sức sáng tạo của tập thể, cá nhân.
1.2. Thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng
1.2.1. Công tác thi đua, khen thưởng
Căn cứ xét khen thƣởng (Khoản 2, Điều 10 Luật TĐKT):
- Tiêu chuẩn khen thƣởng;
- Phạm vi, mức độ ảnh hƣởng của thành tích;
- Trách nhiệm và hồn cảnh cụ thể lập đƣợc thành tích.
1.2.2. Nội dung thực hiện cơng tác thi đua khen thưởng
(1) Xây dựng kế hoạch tổ chức thi hành văn bản pháp luật về thi đua khen
thƣởng
(2) Tuyên truyền, phổ biến, hƣớng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định
của pháp luật về thi đua, khen thƣởng.
(3) Tổ chức bộ máy và nhân lực về thực hiện thi đua, khen thƣởng.
(4) Tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng
(5) Chỉ đạo, tổ chức kiểm tra, tổng kết việc thực hiện công tác thi đua khen

thƣởng
1.3. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc về thi đua, khen
thƣởng.
1.3.1. Yếu tố pháp luật
1.3.2. Yếu tố thơng tin
1.3.3. Yếu tố kinh tế
1.3.4. Yếu tố văn hóa, lối sống
5


1.4. Kinh nghiệm tổ chức công tác thi đua, khen thưởng tại một số đơn vị.

1.4.1. Kinh nghiệm tại tỉnh Lào Cai
1.4.2. Kinh nghiệm trong công tác thi đua, khen thưởng trong lĩnh vực
văn hóa, xã hội ở thành phố Hải Phòng.
1.4.3. Nguyên nhân và bài học rút ra cho đơn vị.
1.5. Kết luận chƣơng 1
Trong chƣơng 1 luận văn nghiên cứu về cơ sở khoa học cho thực hiện cơng
tác thi đua khen thƣởng, kết quả nghiên cứu tóm tắt nhƣ sau:
Thứ nhất, luận văn đã làm rõ đƣợc khái niệm thi đua khen thƣởng, Trong
công tác thực hiện thi đua, khen thƣởng bao gồm những khái niệm, vai trị,
ngun tắc, mục đích và nội dung của cơng tác thi đua, khen thƣởng.
Thứ hai, luận văn đã xây dựng đƣợc cơ sở khoa học cho thực hiện công tác
thi đua khen thƣởng. Xác định các nội dung thực hiện cơng tác thi đua khen
thƣởng đó là: (1) Xây dựng kế hoạch tổ chức thi hành văn bản pháp luật về thi
đua khen thƣởng; (2) Tuyên truyền, phổ biến, hƣớng dẫn và tổ chức thực hiện
các quy định của pháp luật về thi đua, khen thƣởng; (3) Tổ chức bộ máy và nhân
sự về thực hiện thi đua, khen thƣởng; (4) Tổ chức thực hiện công tác thi đua,
khen thƣởng; (5) Chỉ đạo, tổ chức kiểm tra, tổng kết việc thực hiện công tác thi
đua khen thƣởng.

Thứ ba, luận văn xác định các yếu tố ảnh hƣởng đến việc thực hiện chính
sách thi đua, khen thƣởng.
Thứ tư, luận văn nghiên cứu kinh nghiệm của một số địa phƣơng trong
việc thực hiện cơng tác thi đua khen thƣởng. Từ đó rút ra bài học làm cơ sở
tham khảo cho Đài VTC.
Đây là cơ sở khoa học quan trọng để tác giả phân tích đánh giá thực
trạng thực hiện cơng tác thi đua khen thƣởng ở chƣơng 2 và đƣa ra giải pháp
ở chƣơng 3.

6


CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG VỀ THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI ĐUA,
KHEN THƢỞNG ĐÀI VTC
2.1. Khái quát chung về Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
2.1.1. Quá trình ra đời của Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC gọi tắt là VTC hay Đài VTC, là một đài
truyền hình thành viên của Đài Tiếng nói Việt Nam (VOV). Đây là đài truyền
hình đầu tiên tại Việt Nam phát sóng truyền hình kỹ thuật số và truyền hình kỹ
thuật số mặt đất. Tuy khơng phải là đài truyền hình quốc gia nhƣng VTC lại
đƣợc phủ sóng tồn quốc và thực hiện chức năng nhiệm vụ tuyên truyền về mọi
mặt kinh tế, chính trị, xã hội nhƣ một đài truyền hình quốc gia.
Ngày 19 tháng 8 năm 2004, nhằm quản lý và kiểm soát nội dung của các
chƣơng trình quốc tế, Ban biên tập Truyền hình Kỹ thuật số đƣợc thành lập với
đội ngũ biên tập chỉ gần 50 ngƣời. Ngày này đƣợc xem là ngày thành lập Đài
Truyền hình Kỹ thuật số VTC.
2.1.2. Vị trí và chức năng của Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
Đài VTC là đơn vị sự nghiệp thuộc Đài VOV, thực hiện chức năng thơng
tin, tun truyền đƣờng lối, chủ trƣơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà

nƣớc và cung ứng các dịch vụ sự nghiệp cơng; góp phần giáo dục, nâng cao dân
trí, phục vụ đời sống văn hóa, tinh thần, giải trí lành mạnh của nhân dân.
Đài VTC là đơn vị dự toán cấp 2, tự đảm bảo chi thƣờng xuyên, có con dấu
riêng, tài khoản riêng và có trụ sở chính tại Hà Nội.
2.1.3. Nhiệm vụ và quyền hạn của Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
- Đài VTC xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch chƣơng trình trung và dài hạn;
xây dựng kế hoạch tuyên truyền, kế hoạch tài chính, nguồn nhân lực trình Tổng
Giám đốc Đài VOV và tổ chức thực hiện khi đƣợc phê duyệt;
- Tham ƣu cho Tổng Giám đốc và chịu trách nhiệm về nội dung thơng tin,
tun truyền trên các kênh sóng của Đài
- Thực hiện khung chƣơng trình, thời lƣợng phát sóng, phƣơng án các cách
thức sản xuất phù hợp
- Phối hợp với các đơn vị trong hệ thống Đài VOV để trao đổi các chƣơng
trình, sản phẩm truyền thơng, liên doanh. Liên kết theo loại hình báo chí và theo
quy định của pháp luật;
- Tổ chức khai thác, sản xuất, hợp tác sản xuất chƣơng trình với khách hàng
là cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trên các phƣơng tiện truyền thông của Đài
VTC và Đài TNVN theo quy định của pháp luật.
7


- Biên tập, biên dịch và phát lại các sản phẩm điện ảnh, chƣơng trình truyền
hình, thực hiện kinh doanh, khai thác các dịch vụ theo quy định
- Thực hiện các hoạt động kinh doanh, tài chính, quản lý tổ chức bộ máy
theo đúng thẩm quyền phân cấp và theo quy định của pháp luật [30].
2.1.4. Mơ hình hoạt động Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
Về cơ cấu tổ chức, Đài VTC có Giám đốc và Các phó giám đốc, 24 phịng
và kênh tƣơng đƣơng. Đài VTC có các Kênh chủ lực nhƣ sau:
* Kênh Thời sự Chính trị tổng hợp (VTC1)
* Kênh Khoa học Công nghệ và đời sống (VTC2)

* Kênh Thể thao Văn hóa (VTC3):
* Kênh Văn hóa, Kinh tế Bắc bộ (VTC6):
* Kênh văn hóa, xã hội và giải trí (VTC9):
* Kênh Văn hóa Việt (VTC10)
* Kênh Phòng chống, giảm nhẹ thiên tai, hiểm họa, phục vụ cộng đồng
(VTC14):
*Kênh Nông nghiệp - Nông thôn - Nông dân (VTC16):
*Báo điện tử VTC News:
*Hệ thống phân phối nội dung đa phương tiện VTC Now

8


Sơ đồ 2.1. Cơ cấu - tổ chức của Đài VTC
BAN GIÁM ĐỐC ĐÀI VTC
(GIÁM ĐỐC VÀ CÁC PHÓ GIÁM ĐỐC)

PHỊNG
KẾ
HOẠCH
TÀI
CHÍNH

PHỊNG
TỔ
CHỨC
NHÂN
SỰ

PHỊNG

HÀNH
CHÍNHTỔNG
HỢP

TRUNG
TÂM KỸ
THUẬT
TRUYỀN
HÌNH

CÁC KÊNH SĨNG
VTC1- VTC3-VTC6VTC8-VTC9VTC10- VTC11VTC14- VTC16 VTC NOWVTC NEW

CÁC BỘ PHÂN CHỨC NĂNG: KẾ TỐN,
HÀNH CHÍNH NHÂN SỰ

PHỊNG NỘI
DUNG

(BIÊN TẬP
VIÊN,
PHĨNG
VIÊN)

PHỊNG
HẬU KỲ,
CƠNG
NGHỆ
(KỸ THUẬT
VIÊN)

TRUNG
TÂM
TRUYỀN
DẪN
PHÁT
SĨNG

TRUNG
TÂM
HỢP TÁC
LIÊN
KẾT

TRUNG
TÂM
MIỀN
NAM

TRUNG
TÂM
QUẢNG
CÁO

CÁC BỘ PHÂN CHỨC NĂNG: KẾ TỐN,
HÀNH CHÍNH NHÂN SỰ, KINH DOANH

PHỊNG QUẢN
TRỊ TỔNG HỢP

PHỊNG THỂ
HIỆN

(KẾ TỐN,
HÀNH CHÍNH
TỔNG HỢP, LÁI
XE, DỰ ÁN)

(QUAY PHIM
VIÊN, ĐẠO
DIỄN)

PHỊNG
QUẢN TRỊ
NỘI DUNG
(THƢ KÝ
BIÊN TẬP,
MC)

PHỊNG BIÊN
DỊCH, HIỆU ĐÍNH
(BIÊN DỊCH
VIÊN, HIỆU
ĐÍNH, HỘI ĐỒNG
NGHIỆM THU
(VTC10)

9

2.2. Thực trạng về thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng tại Đài
Truyền hình Kỹ thuật số VTC
2.2.1. Cơng tác xây dựng kế hoạch, tổ chức thi hành văn bản pháp luật
về thi đua, khen thưởng tại Đài VTC
Hàng năm, căn cứ vào Báo cáo tổng kết thi đua, căn cứ vào các chỉ tiêu, đề
xuất tại các đơn vị gửi về, Đài VTC tổ chức tổng hợp, báo cáo các kết quả đạt
đƣợc và xây dựng kế hoạch thực hiện thi đua của năm một cách cụ thể trình lên
Đài VOV.
Một chính sách tốt là một chính sách hợp lý, khả thi đi vào lịng ngƣời và
ln đem lại quyền lợi cả về vật chất lẫn tinh thần cho ngƣời thụ hƣởng chính
sách. Căn cứ vào các Quyết định
Ngày 11/4/2016 Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam ban hành Quyết
định số 786/QĐ- TNVN về Quy chế thi đua, khen thƣởng. Quy chế này đƣợc
thực hiện đối với tồn thể lãnh đạo, cơng chức, viên chức và ngƣời lao động
hiện đang công tác tại Đài VOV.
Ngay từ đầu năm, Đài VOV ban hành văn bản hƣớng dẫn công tác thi đua
khen thƣởng của năm và thông báo tới tồn thể nhân sự đang thực hiện cơng tác
tại tất cả các đơn vị trực thuộc Đài VOV. Đài VTC là một đơn vị dự toán cấp 2
trực thuộc Đài VOV, vì vậy cơng tác thi đua, khen thƣởng sẽ thực hiện theo văn
bản hƣớng dẫn từ VOV phát động xuống. Công tác thi đua khen thƣởng tại Đài
đƣợc thực hiện theo 2 giai đoạn: 06 tháng đầu năm và cả năm.
2.2.2. Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy
định của pháp luật về thi đua, khen thưởng tại Đài VTC
Công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về thi đua, khen
thƣởng tại Đài VTC là chƣa có.
Hiện nay Đài VTC chỉ căn cứ theo Quyết định, công văn chỉ đạo thực hiện
thi đua, khen thƣởng mà Đài VOV gửi tới, chuyển xuống các đơn vị tự áp dụng
thực hiện mà chƣa tổ chức một buổi hƣớng dẫn để các nhân sự thực hiện công
tác thi đua, khen thƣởng tại đơn vị nắm bắt đƣợc và triển khai.
Chính vì vậy, cơng tác thi đua, khen thƣởng tại Đài vẫn chƣa đƣợc thực

hiện theo đúng tiêu chí của nó.
2.2.3. Tổ chức bộ máy và đội ngũ nhân sự thực hiện công tác thi đua
khen thưởng tại VTC

10


Sơ đồ 2.2. Cơ cấu tổ chức của phòng tổ chức nhân sự Đài VTC
TRƢỞNG PHỊNG TỔ CHỨC
NHÂN SỰ

BAN CHÍNH SÁCH
TIỀN LƢƠNG (02
nhân sự)

BAN THI ĐUA
KHEN THƢỞNG
(02 nhân sự)

BAN TỔ CHỨC,
CÁN BỘ
(02 nhân sự)

* Thực trạng đội ngũ nhân sự viên chức, người lao động làm công tác thi đua,
khen thưởng tại Đài VTC
Bảng 2.1. Thống kê số lƣợng nhân sự phụ trách công tác thi đua, khen
thƣởng tại Đài VTC
TT
1
2

3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

Đơn vị

Số
Trình độ chun
Chun trách/ Ghi
lƣợng
mơn
Kiêm nhiệm
chú
Phịng kế hoạch tài chính
01
Kế tốn viên
Kiêm nhiệm
Phịng Tổ chức nhân sự

02 Hành chính tổng hợp 01 Chuyên trách
01 kiêm nhiệm
P. Hành chính- tổng hợp
01 Hành chính tổng hợp
Kiêm nhiệm
Trung tâm Quảng cáo
01 Hành chính tổng hợp
Kiêm nhiệm
Trung tâm Miền nam
01 Hành chính tổng hợp
Kiêm nhiệm
T. tâm truyền dẫn phát sóng
01 Hành chính tổng hợp
Kiêm nhiệm
T. tâm Kỹ thuật truyền hình
01 Hành chính tổng hợp
Kiêm nhiệm
Kênh VTC1
01 Hành chính tổng hợp
Kiêm nhiệm
Kênh VTC3
01
Kế tốn viên
Kiêm nhiệm
Kênh VTC6
01
Kế tốn viên
Kiêm nhiệm
Kênh VTC9
01 Hành chính tổng hợp

Kiêm nhiệm
Kênh VTC10
01
Chuyên viên
Kiêm nhiệm
Kênh VTC14
01 Hành chính nhân sự
Kiêm nhiệm
Kênh VTC16
01 Hành chính nhân sự
Kiêm nhiệm
VTC Now
01 Hành chính tổng hợp
Kiêm nhiệm
VTC New
01 Hành chính tổng hợp
Kiêm nhiệm
Đảng- Đồn
01 Hành chính tổng hợp
Kiêm nhiệm
Tổng cộng
18

Nguồn: Tác giả tổng hợp qua số liệu làm việc với các phòng ban, đơn vị trực
thuộc Đài VTC.
11


Qua bảng số liệu trên ta thấy đƣợc, tại Đài VTC bộ phận phụ trách công tác
thi đua khen thƣởng là những nhân sự làm cơng tác hành chính văn phịng. Thực

hiện cơng tác hành chính. Hầu hết đều thực hiện công tác kiêm nhiệm mà không
phụ trách mảng công việc thi đua, khen thƣởng chính thức nên có thể kết quả
đạt đƣợc là chƣa cao.
Với tổng số cán bộ, nhân viên, ngƣời lao động toàn Đài tại thời điểm năm
2021 là 748 ngƣời nhƣng chỉ có 18 nhân sự tham gia thực hiện công tác thi đua
khen thƣởng thấy đƣợc số ngƣời thực hiện công việc này quá mỏng, chƣa thể
đáp ứng kịp thời các công việc phát sinh cần triển khai.
Thêm vào đó, nhân sự trên đều là làm cơng tác kiêm nhiệm, năng lực chun
mơn cịn chƣa đƣợc đào tạo, chƣa hiểu sâu về ý nghĩa của cơng tác thi đua.
Chính vì vậy, để cơng tác thi đua, khen thƣởng đƣợc thực hiện tốt hơn, Đài
VTC cần phải bổ sung thêm số lƣợng nhân sự chuyên trách thực hiện công tác
thi đua khen thƣởng.
2.2.4. Tổ chức thực hiện cơng tác thi đua, khen thưởng tại Đài truyền
hình Kỹ thuật số VTC
Thực hiện theo các Quyết định, văn bản hƣớng dẫn thực hiện theo từng
năm mà Đài VOV ban hành, tại Đài VTC, phịng TCNS sẽ thơng báo cho các
đơn vị thực hiện, theo dõi và tổng hợp báo cáo kết quả cuối kỳ.
2.2.3.1. Về công tác thi đua
a) Đối với hình thức tổ chức phong trào thi đua. Đài VTC có 02 hình thức
chủ yếu đó là thi đua thường xuyên và thi đua theo đợt.
b) Nội dung tổ chức thi đua
Nội dung của công tác thi đua đƣợc thực hiện qua các bƣớc nhƣ sau:
Bước 1: Xác định rõ mục tiêu, phạm vi, đối tƣợng thi đua, trên cơ sở đó đề
ra các chỉ tiêu và nội dung thi đua cụ thể. Việc xác định nội dung và chỉ tiêu thi
đua phải đảm bảo khoa học, thực hiễn và có tính khả thi.
Bước 2: Phong trào thi đua có chủ đề, tên gọi dễ nhớ, dễ tuyên truyền, dễ
thực hiện; nội dung bám sát nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách để
đề ra nội dung, phƣơng pháp thi đua cụ thể, thiết thực, phù hợp với điều kiện,
khả năng tham gia của đơn vị, cá nhân.
Bước 3. Căn cứ đặc điểm, tính chất công tác, lao động, nghề nghiệp, phạm

vi và đối tƣợng tham gia thi đua để lựa chọn hình thức tổ chức phát động thi đua
cho phù hợp, coi trọng việc tuyên truyền mục đích, ý nghĩa của đợt thi đua, phát
huy tinh thần trách nhiệm, ý thức tự giác của mọi ngƣời, chống mọi biểu hiện
phơ trƣơng hình thức thi đua.
12


Bước 4: Căn cứ vào nội dung, chỉ tiêu của phong trào thi đua để xây dựng
các tiêu chí đánh giá phù hợp với thực tế và để làm căn cứ bình xét thi đua, khen
thƣởng trong các kỳ sơ kết, tổng kết.
Bước 5: Sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả phong trào thi đua; đối với đợt
thi đua có thời gian kéo dài phải tổ chức sơ kết vào giữa đợt để rút kinh nghiệm,
kết thúc đợt thi đua tiến hành tổng kết, đánh giá kết quả, lựa chọn công khai để
khen thƣởng những tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc trong phong trào thi đua.
c) Danh hiệu và tiêu chuẩn danh hiệu thi
đua. * Tiêu chuẩn danh hiệu “Lao động tiên
tiến”
* Tiêu chuẩn danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở"
* Tiêu chuẩn danh hiệu “Chiến sĩ thi đua Đài Tiếng nói Việt Nam"
* Tiêu chuẩn danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”
* Tiêu chuẩn danh hiệu “Tập thể Lao động xuất
sắc” * Tiêu chuẩn danh hiệu Tập thể “Lao động tiên
tiến”
* Tiêu chuẩn danh hiệu “Cờ thi đua Đài Tiếng nói Việt Nam”
* Danh hiệu “Cờ thi đua của Chính phủ”
d) Cơng tác triển khai phong trào thi đua
* Đối với các phong trào thi đua thƣờng xuyên: Đơn vị sau khi đăng ký các
danh hiệu thi đua sẽ tự thực hiện để đạt đƣợc kết quả nhƣ đã đăng ký với Đài.
* Đối với phong trào thi đua theo đợt.
Với mỗi thời điểm, sự kiện cần phát động phong trào thi đua, Ban Thƣờng

vụ Đảng Ủy, Ban Giám đốc Đài, Ban chấp hành Cơng đồn Đài sẽ tổ chức họp
để đƣa ra chƣơng trình thực hiện thi đua. Thành lập Hội đồng thi đua. Dựa trên
nội dung đã thống nhất sẽ đề ra chỉ tiêu, đối tƣợng thực hiện phong trào thi đua.
Xác định thời gian thực hiện thi đua cho phù hợp với mỗi phong trào cần thực
hiện, phù hợp với mục đích cần triển khai. Phịng Tổ chức nhân sự Đài VTC
đƣa ra thông báo về việc phát động phong trào thi đua. Nội dung thông báo bao
gồm: Tên phong trào thi đua; Thời gian thực hiện; Đối tƣợng thực hiện; Thời
gian nhận tác phẩm, sản phẩm của các đơn vị đăng ký và ngày tổ chức tổng kết
công tác thi đua.
Cuối năm, căn cứ theo đúng công văn VOV đã ban hành, theo hƣớng dẫn
thực hiện của Phòng TCNS Đài, các đơn vị trực thuộc tiến hành tổng kết, sơ kết
kết quả thi đua đã đăng ký thực hiện trong năm của đơn vị mình gửi Phịng Tổ
chức nhân sự Đài tổng hợp và báo cáo Đài TNVN. Công tác tổng kết bao gồm
các bƣớc sau:
1. Thực hiện Báo cáo công tác tổng kết thi đua của năm và phƣơng hƣớng,
nhiệm vụ cho năm tiếp theo;


13


2. Tóm tắt thành tích tập thể của đơn;
3. Tổ chức họp bình xét thi đua, khen thƣởng;
4. Lập danh sách Đề nghị khen thƣởng cá nhân;
5. Lập Tờ trình “Đề nghị khen thƣởng” cho tập thể và cá
nhân. 2.2.3.2 Về khen thưởng
a) Nguyên tắc khen thưởng của VTC.
- Chính xác, cơng khai, cơng bằng, kịp thời;
- Một hình thức khen thƣởng có thể tặng nhiều lần cho một đối tƣợng;
khơng tặng thƣởng nhiều hình thức cho một thành tích đạt đƣợc;

- Kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích bằng lợi ích vật
chất;
- Bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giới trong thi đua, khen thƣởng;
- Thành tích đạt đƣợc trong điều kiện khó khăn và có phạm vi ảnh hƣởng
lớn đƣợc khen thƣởng mức cao hơn. Chú trọng khen thƣởng cá nhân là ngƣời
lao động trực tiếp và cá nhân có nhiều sáng tạo trong lao động, công tác;
- Khi xét khen thƣởng ngƣời đứng đầu cơ quan, đơn vị phải căn cứ vào
thành tích của tập thể do cá nhân đó lãnh đạo;
- Đối với nữ là cán bộ lãnh đạo, quản lý, thời gian giữ chức vụ để xét khen
thƣởng có q trình cống hiến đƣợc giảm 03 năm so với quy định chung;
- Đối với cá nhân trong một năm chỉ đề nghị một hình thức khen thƣởng
cấp Nhà nƣớc, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua tồn quốc”, hình thức khen thƣởng
cấp Bộ, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua ngành Xây dựng” (trừ trƣờng hợp khen
thƣởng đột xuất).
b) Loại hình khen thưởng.
- Khen thưởng theo cơng trạng và thành tích đạt được
- Khen thưởng theo chuyên đề (hoặc theo đợt)
- Khen thưởng đột xuất
- Khen thưởng quá trình cống hiến
- Khen thưởng đối ngoại
c) Các hình thức khen thưởng.
* Các hình thức khen thưởng, Danh hiệu vinh dự của Đài TNVN
- Bức trƣớng truyền thống của Đài TNVN
- Bằng khen của Tổng Giám đốc Đài
TNVN - Danh hiệu “Cây bút VOV”
- Danh hiệu “Gƣơng sáng VOV”
- Kỷ niệm chƣơng “Vì sự nghiệp phát thanh”
- Các giải thƣởng tại các kỳ liên hoan nghiệp vụ
14

- Biểu dƣơng, thƣ khen của Tổng giám đốc
* Huân chương, huy chương, Danh hiệu vinh dự Nhà nước; Giải thưởng
Hồ Chí Minh; Giải thưởng Nhà nước
* Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
* Bằng khen của Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam
d) Tiêu chuẩn giấy khen
- Hồn thành tốt nhiệm vụ, nghĩa vụ cơng dân
- Có phẩm chất đạo đức tốt, đoàn kết, gƣơng mẫu, chấp hành chủ trƣơng
chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nƣớc
- Thƣờng xuyên học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
- Chăm lo đời sống vật chất tinh thần trong tập thể, thực hành tiết kiệm
- Thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách đối với mọi thành viên trong tập
thể. e) Thủ tục và hồ sơ đề nghị khen thưởng
Hồ sơ xét danh hiệu thi đua gồm:
+ Văn bản đề nghị phong tặng danh hiệu thi đua;
+ Báo cáo thành tích của cá nhân, tập thể;
+ Biên bản bình xét thi đua;
Cơng tác khen thƣởng thực hiện vẫn mang tính hình thức. Số lƣợng bằng
khen khá nhiều, thực hiện theo đúng thời điểm, quy định nhƣng chƣa thực sự có
giá trị tạo động lực, động viên tinh thần cho ngƣời lao động. Vì giá trị vật chất,
giá trị tinh thần chƣa thực sự cao. Nội dung thực hiện công tác thi đua, khen
thƣởng chƣa đa dạng, vẫn rập khn, máy móc. Các hình thức khen thƣởng vẫn
chƣa thực sự đi sâu vào tiềm thức ngƣời lao động nên khơng tạo nên đƣợc các
tác phẩm có giá trị chất lƣợng cao.
2.2.3.3. Mức chi cho công tác thi đua, khen thưởng tại VTC
Kinh phí chi cho cơng tác thi đua khen thƣởng còn khá thấp. Mức chi khen
thƣởng cho mỗi hạng mục thi đua chƣa cao, chƣa có sự chuyển biến. Từ năm
2019 đến năm 2022 mức quy định chi là nhƣ nhau, trong khi lạm phát tăng
mạnh. Phần thƣởng cho mỗi cá nhân thực hiện cống hiến trong một năm chƣa

có giá trị tƣơng xứng với sức lao động họ đã bỏ ra.
Phần chi phí cho cơng tác tuyên truyền, công tác thi đua theo đợt là q
thấp, chi thƣởng mang tính hình thức mà chƣa tạo đƣợc động lực cho các cá
nhân, đơn vị có thể tích cực đẩy mạnh, tham gia phong trào sau này. Chƣa thể
tạo tinh thần hăng say làm việc, cống hiến hết sức mình vì cơng việc của ngƣời
lao động. Đây cũng có thể coi là một phần hạn chế trong cơng cuộc sáng tác các
tác phẩm truyền hình có giá trị.
15


2.2.4. Tổ chức kiểm tra, đánh giá, tổng kết việc thực hiện công tác thi
đua khen thƣởng tại Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC
a, Tổ chức kiểm tra việc thực hiện công tác thi đua khen thưởng
Theo định kỳ từ 01-03 năm, Đài VTC tổ chức thực hiện công tác kiểm tra
công tác triển khai thực hiện thi đua khen thƣởng tại đơn vị cấp dƣới. Để từ đó
tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc của đơn vị.
b, Đánh giá, tổng kết đánh giá thực hiện công tác thi đua khen thưởng tại
Đài VTC
2.3. Đánh giá việc thực hiện công tác thi đua khen thƣởng tại VTC
2.3.1. Những kết quả đạt được
- Tập thể cán bộ, ngƣời lao động hăng say sáng tác, có nhiều sản phẩm đạt
chất lƣợng cao, nhiều sáng kiến cải tiến kỹ thuật đƣợc phát minh và thực hiện.
2.3.2. Những tồn tại yếu kém
Công tác thực hiện thi đua khen thƣởng tại VTC vẫn còn tồn tại một số
các yếu kém sau:
Thứ nhất, về văn bản pháp luật:
Công tác cập nhật văn bản pháp luật về thi đua, khen thƣởng chƣa cao,
nhiều nhân sự còn chƣa thực sự hiểu và nắm rõ các quy định trong công tác triển
khai thực hiện. Một số nhân sự tại các đơn vị đến nay cũng chƣa cập nhật đƣợc
văn bản thi đua khen thƣởng năm 2022...

Thứ hai, về công tác tổ chức, nhân sự:
Với tổng nhân sự toàn Đài hơn 700 ngƣời, nhƣng chỉ có 18 ngƣời thực hiện
cơng tác thi đua, khen thƣởng, và thực hiện tại các đơn vị chứ không tập trung.
Số lƣợng nhân sự chuyên trách chƣa có, gần nhƣ tồn bộ các nhân sự phụ
trách hiện nay là kiêm nhiệm. Và đặc biệt theo phỏng vấn nhân sự thực hiện công
tác thi đua khen thƣởng tại Đài thì nhân sự chủ yếu là cơng tác kiêm nhiệm, số
lƣợng nhân sự ít, việc cập nhật các văn bản hƣớng dẫn cịn chậm nên đơi khi vẫn
xảy ra sai sót trong q trình thực hiện, gây ảnh tâm lý tới ngƣời lao động.
Thứ ba về công tác triển khai thực hiện:
+ Cơng tác khen thƣởng có lúc, có nơi chƣa gắn chặt với phong trào thi
đua, việc xét khen thƣởng đơi khi cịn mang nặng hình thức cảm tính.
+ Tỷ lệ khen thƣởng cho lãnh đạo cịn cao, có những tập thể, cá nhân đƣợc
khen thƣởng nhƣng thành tích chƣa thật sự tiêu biểu, chƣa nêu gƣơng và lan tỏa.
+ Một số phong trào thi đua hiệu quả chƣa cao, chƣa đi vào chiều sâu, còn
mang tính hình thức, chiếu lệ, nội dung thi đua chƣa phong phú, đa dạng, phong
trào thi đua tại các đơn vị chƣa đƣợc quan tâm đúng mức.
16


+ Giá trị phần thƣởng cho mỗi hoạt động thi đua còn thấp, chƣa tạo sức
hút, tạo động lực cho cán bộ, ngƣời lao động hăng say trong công tác thực hiện
sản xuất.
+ Chƣa có chính sách đãi ngộ thỏa đáng đối với ngƣời có nhiều thành tích,
cống hiến trong công việc.
Thứ tư về công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện:
Công tác phát hiện, bồi dƣỡng, tuyên truyền và nhân rộng điển hình tiên
tiến tuy có nhiều chuyển biến nhƣng chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu đề ra chƣa
thực hiện theo 4 khâu “phát hiện - bồi dƣỡng - tuyên truyền -nhân rộng” và
chƣa tập trung. Một số các đơn vị sản xuất chƣa thật sự quan tâm chú trọng xây
dựng và nhân rộng các mơ hình, điển hình tiên tiến; chƣa có kế hoạch cụ thể tổ

chức bồi dƣỡng và tạo điều kiện để điển hình đƣợc gặp gỡ, giao lƣu, trao đổi
kinh nghiệm giữa các đơn vị hoặc giƣa các bộ phận với nhau.
Thứ năm về công tác đôn đốc, kiểm tra:
Việc kiểm tra, đôn đốc chƣa thƣờng xuyên, kịp thời; sơ kết, tổng kết chƣa
sâu, cịn nặng về hình thức, chƣa thật sự quan tâm đến tổng kết, rút kinh nghiệm
để phát triển phong trào mạnh hơn.
2.3.2. Nguyên nhân
Một là, chƣa thƣờng xuyên chú trọng công tác phổ biến, tuyên truyền, quán
triệt chủ trƣơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc về thi đua, khen
thƣởng; các chƣơng trình, kế hoạch, hƣớng dẫn của Bộ Nội vụ; các chính sách về
thực hiện TĐKT còn nhiều bất cập. Một số quy định của pháp luật về TĐKT chƣa
thực sự phù hợp với tình hình thực tiễn và nguyện vọng của viên chức, ngƣời lao
động vì vậy chƣa nâng cao hiệu lực quản lí cơng tác TĐKT và chƣa tạo động
lực, lôi cuốn động viên khuyến khích tồn thể viên chức, ngƣời lao động;
Hai là, bộ máy làm công tác thi đua, khen thƣởng không ổn định, đội ngũ
nhân sự làm công tác thi đua, khen thƣởng còn mỏng, thiếu đƣợc đào tạo, bồi
dƣỡng về nghiệp vụ thi đua, khen thƣởng nhất là tổ chức phong trào thi đua dẫn
tới thiếu tính thực tiễn, và cịn nặng về lý thuyết, rập khn, máy móc. Phần lớn
nhân sự là thực hiện kiêm nhiệm nên nhiều nhân sự nắm bắt chuyên môn, nghiệp
vụ về thi đua, khen thƣởng chƣa liên tục, đầy đủ dẫn đến tham mƣu, đề xuất
trong cơng tác thi đua, khen thƣởng cịn hạn chế.
Lãnh đạo các đơn vị trực thuộc chƣa chú trọng công tác đào tạo, bồi dƣỡng
để nâng cao năng lực cho nhân sự làm công tác TĐKT.
Ba là, cách thức triển khai vẫn mang tính rập khn. Sự phân biệt đối xử
giữa các bộ phận trong đơn vị còn diễn ra. Các bộ phận hỗ trợ (bộ phận hành
chính nhân sự, bộ phận kế toán) chƣa thực sự đƣợc quan tâm, thấu hiểu. Một số
17