Báo cáo thực tập công tác thi đua khen thưởng địa bàn huyện Dương Minh Châu, Tây Ninh

BỘ NỘI VỤ
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
CƠ SỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
BỘ MÔN: TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN SỰ
----------

BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
Chuyên đề báo cáo:
CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN DƯƠNG
MINH CHÂU, TỈNH TÂY NINH
Sinh viên thực hiện
MSSV
Niên khoa
Cơ quan thực tập
Đoàn thực tập sô
Trưởng đoàn

: LÊ THỊ HỒNG NHUNG
: AS120151
: 2012 - 2016
: PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN DƯƠNG MINH
CHÂU, TỈNH TÂY NINH
: 004
: TRẦN TRÍ TRINH

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2015

BỘ NỘI VỤ


HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

CƠ SỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
BỘ MÔN: TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN SỰ
----------

BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
Chuyên đề báo cáo:
CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN DƯƠNG
MINH CHÂU, TỈNH TÂY NINH NĂM
Sinh viên thực hiện
MSSV
Niên khoa
Cơ quan thực tập
Đoàn thực tập sô
Trưởng đoàn
Giảng viên hướng dẫn

: LÊ THỊ HỒNG NHUNG
: AS120151
: 2012 - 2016
: PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN DƯƠNG MINH
CHÂU, TỈNH TÂY NINH
: 004
: TRẦN TRÍ TRINH
: PHẠM NHỰT CƯỜNG

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2015

LỜI CẢM ƠN

Thực tập là một khâu quan trọng trong quá trình học tập, giúp sinh viên rút ngắn
khoảng cách giữa lý thuyết và thực tiễn, ứng dụng các kiến thức đã học vào thực tiễn. Theo
đó tôi được về thực tập tại Phòng Nội vụ huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh, tại đây
tôi đã được sự giúp đỡ của quý cơ quan nên đã hoàn thành đợt thực tập, học hỏi được
nhiều kiến thức, kỹ năng thực tế. Trải qua 2 tháng thực tập tôi đã hoàn thành báo cáo thực
tập của mình, đồng thời còn có thêm nhiều kinh nghiệm thực tế về công việc quản lý hành
chính nhà nước.
Để hoàn thành báo cáo thực tập này, ngoài sự cố gắng của bản thân, tôi luôn khắc
ghi sự đóng góp, giúp đỡ và xin trân trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc đến:
Ban Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia và các giảng viên đã tạo điều kiện
cho tôi được học tập, truyền dạy cho tôi những kiến thức quý báu về chuyên ngành cũng
như đạo đức của người công chức tương lai.
Ban lãnh đạo và các cô, chú, anh, chị đang công tác ở Phòng Nội vụ huyện Dương
Minh Châu đã giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi được tiếp xúc thực tế, cung cấp các số liệu để
tôi có thể hoàn thành báo cáo thực tập này.
Cuối lời, tôi xin kính chúc Ban giám đốc Học viện, quý thầy cô cùng các cô, chú,
anh, chị sức khỏe và thành công.
Xin chân thành cảm ơn!
Tp. Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2016
Sinh viên thực tập

Lê Thị Hồng Nhung


NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
..................................................
....................................................................................................................................... ..........
............................................................................................................................. ....................
................................................................................................................... ..............................
......................................................................................................... ........................................
............................................................................................... ..................................................
..................................................................................... ............................................................
........................................................................... ......................................................................
................................................................. ................................................................................
....................................................... ..........................................................................................
............................................. ....................................................................................................
................................... ..............................................................................................................
.......................

NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................

MỤC LỤC

DANH MỤC VIẾT TẮT
UBND: Ủy ban nhân dân
TĐ-KT: Thi đua- khen thưởng
HĐND: Hội đồng nhân dân
THCS: Trung học cơ sở
CSTĐCS: Chiến sĩ thi đua cơ sở
HĐTĐKT: Hội Đồng Thi Đua, Khen thưởng


Báo cáo thực tập

LỜI MỞ ĐẦU
Công tác thi đua, khen thưởng là một nội dung quan trọng của công tác Đảng,
công tác xây dựng chính quyền. Thông qua thi đua, khen thưởng để phát huy tính tích
cực, chủ động, sáng tạo của con người và những gương điển hình tiên tiến, khắc phục
những khó khăn, hạn chế nhằm góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị tại địa phương.
Thi đua, khen thưởng là một biện pháp tổ chức thực tiễn, một phương pháp tuyên
truyền, giáo dục tích cực để động viên ý chí sáng tạo, ý chí quyết tâm, năng lực hoạt động
thực tiễn của cán bộ, công chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao
phó. Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: Thi đua là một cách rất tốt, rất thiết thực để
cho mọi người tiến bộ. Thi đua giúp cho đoàn kết chặt chẽ thêm và đoàn kết chặt chẽ để
thi đua mãi mãi. Trong những năm gần đây, sau khi Quốc hội ban hành Luật Thi đuaKhen thưởng ngày 26/11/2003 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2005 và năm 2013), hệ
thống văn bản hướng dẫn về công tác thi đua, khen thưởng ngày càng được hoàn chỉnh,
công tác thi đua, khen thưởng đã đi vào nề nếp. Làm tốt công tác thi đua, khen thưởng
không những góp phần tạo ra động lực cho cán bộ, công chức mà còn tạo động lực cho
quần chúng nhân dân tích cực thi đua. Việc phát hiện và khen thưởng kịp thời những nhân
tố điển hình sẽ động viên tinh thần trách nhiệm, lòng nhiệt huyết, sự say mê sáng tạo của
cán bộ, công chức, quần chúng nhân dân, qua đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội ở

địa phương.
Vì vậy, với mong muốn của bản thân trong việc tìm hiểu các phong trào thi đua
và những thành quả to lớn đạt được của chính quyền cũng như nhân dân huyện Dương
Minh Châu, tôi chọn đề tài: Công tác thi đua, khen thưởng huyện Dương Minh Châu, tỉnh
Tây Ninh.

Lê Thị Hồng Nhung

Trang 7


Báo cáo thực tập

NỘI DUNG

Phần I. TỔNG QUAN VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP
1. Bao cao chung về tình hình thực tập
Căn cứ Quyết định số 1918/2005/QĐ-HVHCQG ngày 30 tháng 12 năm 2005 của
Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia về việc Ban hành Quy định về tổ chức thực tập
cho sinh viên Đại học hệ chính quy.
Theo kế hoạch thực tập của Phòng Đào tạo học viện Hành chính quốc gia cơ sở
TP.Hồ Chí Minh.

1.1.

Thời gian thực tập:

Từ ngày 22/02/2016 đến ngày 15/04/2016

1.2.

Địa điểm thực tập

Phòng Nội vụ huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh.
Địa điểm trụ sở chính: Khu hành chính huyện Dương Minh Châu, số 257 đường
Nguyễn Chí Thanh, Khu phố 1, huyện Dương Minh Châu tỉnh Tây Ninh.
Điện thoại: 0663877348.

1.3.

Kế hoạch thực tập:

Căn cứ vào thời gian thực tập do Học viện quy định và nội dung chuyên đề báo
cáo, kế hoạch thực tập của tôi được dự tính như sau:
Thời gian
Tuần 1
(Từ ngày 22/02/2016
đến ngày 26/02/2016)

Kế hoạch thực tập
Gặp mặt, làm quen với các cô, chú và các anh,
chị trong Phòng Nội vụ;
Trình bày trước Trưởng phòng Nội vụ về kế
hoạch và nội dung thực tập (bao gồm: thời gian thực
tập, tên chuyên đề báo cáo thực tập để Trưởng
phòng sắp xếp người hướng dẫn);
Tìm hiểu tổng quan về cơ cấu tổ chức và chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn cũng như cơ chế hoạt
động của UBND huyện Dương Minh Châu; Tìm
hiểu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ

Lê Thị Hồng Nhung

Trang 8


Báo cáo thực tập

chức của Phòng Nội vụ huyện Dương Minh Châu;
Học quy chế của phòng Nội vụ;
Thực hiện công việc theo sự phân công của các
anh chị trong phòng;
Tuần 2
(Từ ngày 29/02/2016
đến ngày 04/03/2016)

Làm đề cương báo cáo thực tập và gửi giảng viên
hướng dẫn.
Định hình những nội dung cần hỏi liên quan đến
chuyên đề báo cáo thực tập;
Thực hiện công việc theo sự phân công của anh
chị trong phòng.
Xem lại đề cương báo cáo thực tập sau khi được
giảng viên hướng dẫn chỉnh sửa;

Tuần 3
(Từ ngày 07/03/2016
đến ngày 11/03/2016)

Tham khảo các bài Báo cáo thực tập của các anh,

chị khóa trên;
Nghiên cứu tài liệu có liên quan tới chuyên đề
báo cáo;
Thực hiện thu thập tài liệu liên quan đến nội
dung của báo cáo thực tập;
Thực hiện công việc theo sự phân công của anh
chị trong phòng.

Tuần 4
(Từ ngày 14/03/2016

Viết đề cương chi tiết về chuyên đề báo cáo thực
tập;

đến ngày 18/03/2016)

Thực hiện công việc theo sự phân công của anh
chị trong phòng.

Tuần 5

Tiếp tục viết đề cương chi tiết về chuyên đề báo
cáo thực tập;

(Từ ngày 21/03/2016
đến ngày 25/03/2016)
Tuần 6
Lê Thị Hồng Nhung

Chọn lọc các tài liệu có liên quan đến đề tài;

Thực hiện công việc theo sự phân công của anh
chị trong phòng.
Chỉnh sửa lỗi chính tả, cũng như xem lại nội
Trang 9


Báo cáo thực tập

dung và hình thức trình bày;
(Từ ngày 28/03/2016
đến ngày 01/04/2016)

Thực hiện công việc theo sự phân công của anh
chị trong phòng.

Tuần 7
(Từ ngày 04/04/2016
đến ngày 08/04/2016)

Hoàn thiện chuyên đề báo cáo;
Thực hiện công việc theo sự phân công của toàn
thể công chức trong phòng.
Hoàn thiện phần trình bày về những công việc đã
làm trong quá trình thực tập;

Tuần 8
(Từ ngày 11/04/2016
đến ngày 15/04/2016)

Thực hiện công việc theo sự phân công cảu anh

chị trong phòng;
Trình Trưởng phòng chuyên đề báo cáo và xin
lời nhận xét của Trưởng phòng về quá trình thực
tập;
Nộp chuyên đề báo cáo cho Giảng viên.

2. Bao cao kết quả thực tập
2.1.

Những công việc sinh viên thực hiện trong qua trình thực tập.

Thời gian thực hiện
Tuần 1 và tuần 2
(Từ ngày 22/02/2016 đến
ngày 04/03/2016)

Công việc cụ thể
- Lưu trữ các văn bản đến
- Trình ký văn bản, giấy tờ
- Đóng dấu, vào sổ viết phiếu chuyển và lưu trữ văn
bản đến, văn bản đi
- Phát hành văn thư cho các phòng ban
Tuần 3 và tuần 4
- Đọc và nghiên cứu các tài liệu liên quan đến công
(Từ ngày 14/03/2016 đến tác Thi đua, khen thưởng
ngày 25/03/2016)
- Vào số quyết định khen thưởng
&
- Vào khung khen thưởng cho cá nhân, tập thể được
Tuần 5 và tuần 6

khen thưởng
(Từ ngày 21/03/2016 đến
- Phân loại giấy khen thưởng và sắp xếp theo từng
ngày 01/04/2016)
đơn vị, cá nhân
Tuần 7 và tuần 8
(Từ ngày 04/04/2016 đến
ngày 15/04/2016)
Lê Thị Hồng Nhung

Trang 10


Báo cáo thực tập

2.2.

Những kết quả thu nhận trong qua trình thực tập

Sau thời gian 02 tháng thực tập (Từ ngày 22/02/2016 đến ngày 15/04/2016) tại
Phòng Nội vụ UBND huyện Dương Minh Châu, tôi đã được học tập và củng cố nhiều
kiến thức về những kỹ năng cơ bản và kỹ năng làm chuyên đề báo cáo. Hiểu rõ mục đích,
ý nghĩa của các bộ môn do nhà trường tổ chức giảng dạy để trang bị cho sinh viên có thể
dễ dàng tiếp cận với công việc thực tế của cơ quan. Tự hoàn thiện và bổ sung được những
thiếu sót của bản thân khi áp dụng lý thuyết vào công việc đồng thời vận dụng các kiến
thức đã học vào rèn luyện các kỹ năng nghiệp vụ hành chính.
Bên cạnh đó, với sự giúp đỡ của các anh chị trong phòng Nội vụ, được xem và
tìm hiểu các Quyết định, Thông tư, báo cáo, tôi đã học được nhiều kinh nghiệm trong kỹ
năng soạn thảo văn bản và công tác tổ chức hội họp, hoàn thiện kỹ năng giao tiếp, ứng xử
công sở, bổ sung thêm được nhiều kinh nghiệm thực tế khi trực tiếp làm các công việc

của cơ quan.

2.3.

Những thuận lợi khó khăn trong qua trình thực tập

a) Thuận lợi
Phòng Nội vụ bước đầu giúp tôi tiếp cận với môi trường công vụ, tiếp cận hồ sơ
và thực hành kỹ năng ứng xử trong giao tiếp với công dân, giúp tôi xóa dần cảm giác rụt
rè, tạo cảm giác thoải mái như mình chính là một thành viên trong cơ quan, là một công
bộc của nhân dân. Tôi còn có điều kiện được làm quen, giao tiếp với các cô chú, anh chị ở
các phòng chuyên môn khác và học tập thêm một số nghiệp vụ chuyên ngành khác.
Phòng Nội vụ tạo điều kiện cho tôi có trang thiết bị để thực hiện một số nhiệm vụ
được phân công, tôi được sử dụng bàn làm việc và máy vi tính, máy scan, máy in của
Phòng để vào sổ văn bản đi, văn bản đến trực tiếp trên máy vi tính; soạn thảo công văn;
thực hành một số kỹ năng về văn thư – lưu trữ.

b) Khó khăn
Đây là lần đầu tiên được tiếp cận với môi trường công vụ, lần đầu tiên được vận
dụng những kiến thức lý luận vào trong thực tiễn công việc dẫn đến còn lúng túng trong
thực hiện nhiệm vụ được giao, nhất là những quy định trong soạn thảo văn bản, canh lề,
chỉnh trang, scan văn bản chưa được thành thạo.
Phòng Nội vụ tham mưu UBND huyện trên rất nhiều lĩnh vực, do đó tôi vẫn chưa
nắm chắc hết được thực tế công việc ở từng lĩnh vực. Hơn nữa, tôi chỉ được giao hỗ trợ
các anh chị một số công việc chuyên môn, chủ yếu ở lĩnh vực văn thư – lưu trữ, do đó
cũng còn những hạn chế nhất định về kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ.
Lê Thị Hồng Nhung

Trang 11

Báo cáo thực tập

Phần II. BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP
“CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN DƯƠNG MINH CHÂU, TỈNH TÂY NINH”

1. Tổng quan về cơ quan thực tập
1.1.

Đặc điểm tình hình huyện Dương Minh Châu

1.1.1. Đặc điểm tự nhiên
Huyện Dương Minh Châu nằm ở phía Đông Bắc tỉnh Tây Ninh. Ranh giới hành
chính của Huyện được xác định như sau: Phía Đông Nam giáp huyện Trảng Bàng; Phía
Đông Bắc giáp tỉnh Bình Dương; Phía Tây Bắc giáp thành phố Tây Ninh; Phía Bắc giáp
huyện Tân Châu; Phía Nam giáp huyện Gò Dầu.
Huyện có 10 xã, 01 thị trấn với tổng diện tích tự nhiên là 45312,35ha, dân số năm
2015 là 124031 người (theo số liệu thống kê của Chi cục Thống kê huyện Dương Minh
Châu năm 2015). Huyện Dương Minh Châu gắn liền với nhiều căn cứ, khu di tích lịch sử
cách mạng truyền thống, là nơi định cư và sinh sống của nhiều dân tộc như: Kinh,
Khomer, Tà Mun, trong đó dân tộc Kinh chiếm số đông.
1.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội
Tổng số cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc huyện là 19 đơn vị. Trong
đó: 12 phòng, ban chuyên môn với 91 cán bộ, công chức, viên chức; 07 đơn vị sự nghiệp
với 51 viên chức. Đơn vị hành chính cấp xã bao gồm 10 xã và 01 thị trấn với 240 cán bộ,
công chức và 739 người hoạt động không chuyên trách.
Tình hình tư tưởng, đời sống nhân dân ổn định. Kinh tế, xã hội tiếp tục phát triển,
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Các phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”,

Cuộc vận động “quỹ vì người nghèo”, xây dựng nhà đại đoàn kết đã mang lại nhiều kết
quả tích cực, tạo được sự đồng thuận và hưởng ứng mạnh mẽ của toàn xã hội.
Hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở thường xuyên được kiện toàn, đổi mới và
nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động. Công tác xây dựng và rèn luyện đội ngũ cán bộ
được chú trọng; sự cải tiến về chính sách tiền lương đã tạo nên sự phấn khởi trong công
nhân viên chức - người lao động, cán bộ hưu trí.

1.2.

Lê Thị Hồng Nhung

Tổng quan về Phòng Nội vụ huyện

Trang 12


Báo cáo thực tập

Căn cứ Quyết định số 07/2015/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2015 của
UBND huyện về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Phòng Nội vụ huyện Dương Minh Châu.
1.2.1. Vị trí, chức năng
Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện có chức
năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về:
tổ chức bộ máy; vị trí việc làm; biên chế công chức và cơ cấu ngạch công chức trong các
cơ quan,tổ hành chính nhà nước; vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề
nghiệp và số lượng người làm việc trong các đươn vị sự nghiệp công lập; tiền lương đối
với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong cơ quan, tổ hành chính, đơn vị
sự nghiệp công lập; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính;
cán bộ, công chức, viên chức ; cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không

chuyên trách ở cấp xã; hội, tổ chức phi Chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi
đua, khen thưởng; công tác thanh niên.
Phòng Nội vụ chấp hành sự lãnh đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế
công chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của Ủy ban nhân dân huyện Dương Minh
Châu; đồng thời chấp hành sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ
của Sở Nội vụ tỉnh Tây Ninh.
1.2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn
Phòng Nội vụ huyện có nhiệm vụ và quyền hạn sau:
1. Trình Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện ban hành
quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm và hàng năm; chương trình,
biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực cải cách hành chính nhà nước
thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao.
2. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau
khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp
luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao.
3. Về tổ chức, bộ máy:
Trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện ban hành văn bản quy
định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức của Phòng Nội vụ theo quy định và
hướng dẫn của Ủy ban nhân dân tỉnh;
Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện trình cấp có thẩm quyền quyết định
thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
huyện;

Lê Thị Hồng Nhung

Trang 13


Báo cáo thực tập

Thẩm định về nội dung đối với dự thảo văn bản quy quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và tổ chức cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban
nhân dân huyện;
4. Về quản lý, sử dụng biên chế, công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị
sự nghiệp công lập:
Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện kế
hoạch biên chế công chức, kế hoạch số lượng người làm việc hàng năm của các cơ quan,
đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân huyện để Ủy
ban nhân dân huyện trình Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giao biên chế công chức, giao số lượng
người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập sau khi được cấp có thẩm quyền phê
duyệt;
5. Về quản lý vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chức:
Trình Ủy ban nhân dân huyện ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan,
đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện quản lý xây dựng đề án vị trí việc làm, cơ cấu chức
danh công chức, viên chức hoặc đề án điều chỉnh vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công
chức, viên chức theo quy định của pháp luật và theo chỉ đạo, hướng dẫn của Ủy ban nhân
dân tỉnh;
Trình Ủy ban nhân dân huyện thực hiện việc sử dụng, quản lý vị trí việc làm, cơ
cấu chức danh công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Ủy ban
nhân dân huyện theo quy định, theo phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
6. Về công tác xây dựng chính quyền:
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện trong việc tổ chức và hướng dẫn công
tác bầu cử đại biểu Quốc hội, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn theo
quy định của pháp luật và hướng dẫn của Ủy ban nhân dân tỉnh;
Giúp Ủy ban nhân dân huyện trình Hội đồng nhân dân huyện bầu, miễn nhiệm,
bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viên của Ủy ban nhân dân huyện theo quy
định của pháp luật;
7. Về cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã và những người
hoạt động không chuyên trách ở cấp xã:

Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định việc tuyển dụng, sử dụng,
quản lý vị trí việc làm, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cho từ chức, luân chuyển, biệt
phái, khen thưởng, kỷ luật, đánh giá, thôi việc, nghỉ hưu, thực hiện chế độ tiền lương, chế
độ đãi ngộ và các chế độ, chính sách khác đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc
thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân huyện theo quy định của pháp luật và phân cấp
của Ủy ban nhân dân tỉnh;
8. Về cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức:
Lê Thị Hồng Nhung

Trang 14


Báo cáo thực tập

Trình Ủy ban nhân dân huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên
môn cùng cấp và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện công tác cải cách hành chính, cải
cách chế độ công vụ, công chức ở địa phương;
Trình Ủy ban nhân dân huyện các biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, cải
cách chế độ công vụ, công chức trên địa bàn huyện;
9. Giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện quản lý nhà nước về tổ chức và hoạt
động của hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện trên địa bàn theo quy định của pháp luật và theo ủy
quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
10. Về công tác văn thư, lưu trữ:
Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chế độ, quy định về công tác văn thư, lưu
trữ của Nhà nước và của tỉnh đối với các cơ quan, tổ chức ở huyện và xã theo quy định
của pháp luật;
Thực hiện công tác báo cáo, thống kê về văn thư, lưu trữ theo quy định của pháp
luật.
1.2.3. Cơ cấu tổ chức
Căn cứ Quyết định số 07/2015/QĐ-UBND ngày 10 tháng 12 năm 2015 của Ủy

ban nhân dân huyện Dương Minh Châu ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Nội vụ huyện Dương Minh Châu, Phòng Nội vụ có
Trưởng phòng, không quá 03 Phó Trưởng phòng và các công chức thực hiện công tác
chuyên môn, nghiệp vụ:
Trưởng phòng Nội vụ chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân huyên và trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được
giao và toàn bộ hoạt động của Phòng Nội vụ.
Phó Trưởng phòng Nội vụ giúp Trưởng phòng Nội vụ theo dõi một số mặt công
tác, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi
Trưởng phòng vắng mặt một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành
các hoạt động của phòng.
Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, biệt phái, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật,
cho từ chức và thực hiện chế độ, chính sách khác đối với Trưởng phòng, phó Trưởng
phòng Nội vụ do do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện quyết định theo quy định.
1.2.4. Nhân sự của Phòng Nội vụ huyện hiện nay
Căn cứ Quyết định số 3005/QĐ-UBND ngày 01/7/2015 của Ủy ban nhân dân
huyện về việc giao biên chế công chức và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự
nghiệp công lập năm 2015 cho các quan, đơn vị trên địa bàn huyện, Phòng Nội vụ được
giao 09 biên chế, trong đó có Trưởng phòng, 02 Phó Trưởng phòng và 06 chuyên viên.
Lê Thị Hồng Nhung

Trang 15


Báo cáo thực tập

Hiện tại, Phòng Nội vụ có 08/09 biên chế (khuyết 01 Phó Trưởng phòng do thực hiện điều động) và 01 hợp đồng lao
động (từ dự nguồn công chức chuyển sang).
Nhân sự của Phòng đều có trình độ đại học chuyên môn, được đào tạo các kỹ năng cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm
vụ được giao.

SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC

TRƯỞNG PHÒNG

PHÓ TRƯỞNG PHÒNG

PHÓ TRƯỞNG PHÒNG (hiện đang khuyết)

Biên
chế
công
chứccơchính
cấuniên
ngạch
công
chức
Công
tônchính
giáo Thi đua- khen
Công tác hộiCôngtổtác
chức
quản
philý
chính
nhà
nước
phủ
Xây
dựng
về thanh

quyềnđịa
giớitác
hành
Công
táccông
chống
Công
tham
tác
nhũng
kế toán
Cải
cách
chính
Thanh
tra,hành
kiểmtạo
– giải
nại
tốphòng
cáochức,
thưởng
Đào
bồiquyết
dưỡngkhiếu
cán bộ,
viên
chức
Công
tác văn thư- lưu trữ

Lê Thị Hồng Nhung

Trang 16


Đánh giá chung:
Thuận lợi: Về cơ sở vật chất, phương tiện điều kiện làm việc trang bị đầy đủ
về máy vi tính, bàn làm việc đảm bảo điều kiện làm việc cho công chức. Đội ngũ công
chức trẻ, có trình độ chuyên môn, được phân công công việc rõ ràng, cụ thể. Lãnh đạo
Phòng quan tâm đôn đốc, kiểm tra công việc, kịp thời giải quyết những khó khăn,
vướng mắc.
Khó khăn: Trong năm 2015 về nhân sự phòng Nội vụ có nhiều biến động như
01 đồng chí Phó Trưởng phòng tham gia đào tạo văn bằng 2 lớp đại học Luật vừa học
vừa làm; có 02 đồng chí tham gia lớp Trung cấp lý luận chính trị tại Tây Ninh và tại
huyện; 02 đồng chí tham gia lớp quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên tại Trường
Chính trị huyện; 02 nữ nghỉ thai sản.
Với sự biến động trên, phòng Nội vụ vẫn thực hiện và hoàn thành xuất sắc
công tác ngành Nội vụ. Năm 2015 được Sở Nội vụ đánh giá, xếp hạng Nhì, tặng Bằng
khen của Chủ tịch UBND tỉnh.

2. Chuyên đề bao cao: “Công tac thi đua, khen thưởng tại Ủy ban nhân
dân huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh năm 2015”

2.1.

Tầm quan trọng của công tac thi đua, khen thưởng tại UBND
huyện Dương Minh Châu

Công tác thi đua, khen thưởng là một lĩnh vực có vị trí, vai trò hết sức quan

trọng trong quản lý nhà nước, nó không chỉ là động lực của sự phát triển kinh tế, xã
hội mà còn đóng góp to lớn trong việc cổ vũ, động viên các cấp, các ngành, các tầng
lớp nhân dân ra sức thi đua, khắc phục mọi khó khăn, lập được nhiều thành tích trên
tất cả các lĩnh vực; góp phần vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc, vì mục tiêu
dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh.
Thi đua phải gắn liền với khen thưởng, vì “Thi đua là gieo trồng, khen thưởng
là thu hoạch”. Thi đua là hành động cách mạng, tự nguyện, tự giác của quần chúng
nhân dân, khen thưởng là sự thể hiện vai trò trách nhiệm của Nhà nước trong việc ghi
nhận, biểu dương, tôn vinh công trạng của các tập thể và cá nhân có thành tích xuất
sắc trong thi đua. Do đó, nếu khen thưởng kịp thời, đúng người, đúng việc sẽ có tác
dụng động viên, khuyến khích mọi người hăng hái tham gia thi đua và tạo được tấm
gương cho người khác học tập, khen thưởng đúng sẽ là động lực thúc đẩy các phong
trào thi đua ngày càng phát triển.
Nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác thi đua khen thưởng, Nghị quyết đại
hội Đảng bộ huyện Dương Minh Châu lần thứ X đã chỉ đạo phải tăng cường công tác
thi đua, khen thưởng, đặc biệt là phong trào thi đua trong nhân dân. Thực hiện sự chỉ
đạo của Huyện ủy, UBND huyện Dương Minh Châu đã tiến hành phát động phong
trào thi đua thiết thực. Căn cứ Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 20/01/2015 của Chủ tịch
UBND tỉnh; Chỉ thị số 23 -CT/HU ngày 12 tháng 02 năm 2015 về việc đẩy mạnh
phong trào thi đua yêu nước chào mừng Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng
bộ tỉnh lần thứ X, Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh Tây Ninh lần thứ IV và các ngày lễ
Lê Thị Hồng Nhung

Trang 17


lớn trong năm 2015, Ủy ban nhân dân huyện xây dựng kế hoạch phát động phong trào
thi đua yêu nước. Thông qua các phong trào thi đua nhằm cổ vũ, động viên các tập thể,
cá nhân khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ, góp phần nâng
cao đời sống vật chất và tinh thần, xây dựng niềm tin, ý chí quyết tâm phát huy sức

mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu phát triển kinh tế
xã hội, an ninh, quốc phòng của huyện năm 2015.

2.2.

Thực trạng thực hiện công tac thi đua, khen thưởng tại UBND
huyện Dương Minh Châu

2.2.1. Căn cứ phap lý thực hiện công tac thi đua, khen thưởng tại
UBND huyện Dương Minh Châu
- Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003.
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14
tháng 06 năm 2005.
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 16
tháng 11 năm 2003.
- Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ Quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
- Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ.
- Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 1/7/2014 của Chính phủ Quy định chi
tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng năm
2013.
- Thông tư số 07/2014/TT-BNV ngày 29/8/2014 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thi
hành một số điều của nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010, Nghị định số
39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 và Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 1/7/2014 của
Chính Phủ.
- Quyết định số 19/2015/QĐ-UBND ngày 18 tháng 11 năm 2015 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành Quy chế về công tác thi đua, khen thưởng tỉnh Tây
Ninh;

- Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 20/01/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc
đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước chào mừng Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại
hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X, Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh Tây Ninh lần thứ IV và các
ngày lễ lớn trong năm 2015
- Quyết định số 03/2015/QĐ-UBND ngày 18/11/2015 của UBND huyện
Dương Minh Châu ban hành Quy chế về công tác thi đua, khen thưởng huyện Dương
Minh Châu
Năm 2015 là năm có nhiều sự kiện đặc biệt trên địa bàn huyện như Kỷ niệm
65 năm ngày thành lập Huyện Dương Minh Châu, Tổ chức Hội nghị gương điển hình
tiên tiến 5 năm, năm tổng kết giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015,…
Lê Thị Hồng Nhung

Trang 18


UBND huyện đã thúc đẩy hoạt động thi đua mạnh mẽ trong quần chúng nhân dân như
tổ chức các hoạt động chào mừng ngày Bác Hồ ra lời kêu gọi Thi đua ái quốc (theo
Công văn số 26/TĐKT ngày 19/6/2015 của Hội đồng thi đua khen thưởng huyện);
tiếp tục đẩy mạnh và thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Tây Ninh chung sức
xây dựng nông thôn mới” (theo Kế hoạch số 13/KH-TĐKT ngày 13/4/2015 của Hội
đồng Thi đua – Khen thưởng huyện); thi đua chào mừng kỷ niệm 65 năm ngày thành
lập Huyện Dương Minh Châu...
2.2.2. Quy trình thực hiện công tac thi đua, khen thưởng tại UBND
huyện Dương Minh Châu
Quy trình thực hiện công tác thi đua, khen thưởng là trình tự các bước tiến
hành hoạt động công tác thi đua khen thưởng hàng năm theo quy định của pháp luật,
đảm bảo các hoạt động phong trào thi đua, khen thưởng thiết thực, đi vào cuộc sống,
tránh chạy theo thành tích.Quy trình này được thực hiện trong tất cả các cơ quan, đơn
vị trên địa bàn huyện, là cơ sở để xét công nhận thi đua hàng năm. Quy trình này được
chia thành 02 công đoạn, gồm Quy trình tổ chức hoạt động thi đua và Quy trình tổ

chức hoạt động khen thưởng.
* Quy trình tổ chức hoạt động thi đua gồm các bước sau:
a) Bước 1: Xây dựng kế hoạch phát động phong trào thi đua.
Căn cứ vào Nghị quyết của Đảng, Nghị quyết của HĐND huyện về nhiệm vụ
phát triển kinh tế, xã hội trong năm và tình hình nhiệm vụ thực tế trên địa bàn, UBND
huyện xây dựng kế hoạch phát động phong trào thi đua và triển khai đến từng cơ quan,
đơn vị trên địa bàn huyện.
b) Bước 2:Tiến hành hướng dẫn đăng ký, tiếp nhận bản đăng ký thi đua.
Trên cơ sở kế hoạch phát động phong trào thi đua của huyện, từng cơ quan,
đơn vị xây dựng kế hoạch phát động phong trào thi đua ở cơ quan, đơn vị mình.
Thường trực Hội đồng thi đua khen thưởng hướng dẫn các đơn vị đăng ký các danh
hiệu thi đua và tổng hợp bản đăng ký Thi đua – Khen thưởng của các cơ quan, đơn
vịtrình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện xem xét, phê duyệt, sau đó gửi Ban Thi đua
khen thưởng tỉnh để đăng ký thi đua cho toàn huyện.
c) Bước 3: Triển khai các hoạt động thi đua trong năm
Sau khi tiến hành đăng ký thi đua, UBND huyện triển khai các hoạt động thi
đua trong năm nhằm đạt các danh hiệu đã đăng ký. Cụ thể, tham mưu Huyện ủy
Dương Minh Châu ban hành Chỉ thị số 23-CT/HU ngày 12 tháng 02 năm 2015 phát
động thi đua chào mừng Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ
XI, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X, Hội nghị điển hình tiên tiến huyện Dương Minh
Châu lần thứ II tiến tới Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh Tây Ninh lần thứ IV và các ngày
lễ lớn trong năm 2015. UBND huyện cũng triển khai các kế hoạch như : Kế hoạch số
16/KH-UBND ngày 25/02/2015 về phát động thi đua yêu nước năm 2015 ; Kế hoạch
số 62/KH-UBND ngày 30/6/2015 tổ chức các hoạt động kỷ nhiệm 70 năm ngày truyền
Lê Thị Hồng Nhung

Trang 19


thống Công an nhân dân Việt Nam (19/8/1945-19/8/2015) và 10 năm ngày hội toàn

dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (19/8/2005-19/8/2015); Kế hoạch tổ chức các hoạt động
và phát động phong trào thi đua lập thành tích chào mừng 65 năm ngày thành lập
huyện Dương Minh Châu (1954-2016).
d) Bước 4:Xây dựng Kế hoạch kiểm tra và tiến hành kiểm tra, giám sát về
công tác thi đua.
Trên cơ sở những đăng ký và phong trào thi đua của các cơ quan, đơn vị, Hội
đồng thi đua- Khen thưởng huyện tổ chức kiểm tra, giám sát công tác thi đua định kỳ
06 tháng/năm hoặc kiểm tra thường xuyên hàng tháng, tùy vào điều kiện thực tế. Việc
kiểm tra, giám sát được giao cho Thường trực Hội đồng thi đua khen thưởng huyện
(trực tiếp là Phòng Nội vụ huyện) đảm nhận. Về hình thức kiểm tra, có thể kiểm tra
qua báo cáo của các đơn vị, hoặc tiến hành kiểm tra thực tế tại từng đơn vị. Trong năm
2015, Thường trực HĐTĐKT huyện đã có 15 cuộc kiểm tra thực tế tại 11 xã, thị trấn
và 03 phòng chuyên môn về công tác thi đua. Qua kiểm tra, Thường trực Hội đồng Thi
đua khen thưởng huyện có trách nhiệm tổng hợp, xây dựng báo cáo kết quả kiểm tra,
đánh giá những mặt đạt được cũng như những tồn tại, phương hướng khắc phục hạn
chế trình Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện.
đ) Bước 5: Tổng kết, đánh giá phong trào thi đua yêu nước và công tác khen
thưởng năm, đánh giá rút kinh nghiệm và triển khai phương hướng nhiệm vụ cho năm
sau.
* Quy trình công tác khen thưởng gồm các bước sau:
a) Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ và thẩm định tính hợp pháp của hồ sơ.
Hồ sơ khen thưởng gồm hồ sơ khen thưởng thường xuyên và hồ sơ khen thưởng
công nhận danh hiệu thi đua năm.
Hồ sơ trình xét khen thưởng bao gồm:
-Tờ trình của các cơ quan, đơn vị đề nghị xét khen thưởng.
- Báo cáo thành tích của tập thể hoặc cá nhân có xác nhận của cơ quan, đơn vị
quản lý trực tiếp, trong đó ghi rõ hành động, thành tích, công trạng của các tập thể
hoặc cá nhân được đề nghị khen thưởng.
- Biên bản bình xét thi đua hoặc giấy chứng nhận của cơ quan quản lý có thẩm
quyền đối với sáng kiến, đề tài (trong trường hợp đề nghị tặng danh hiệu “chiến sĩ thi

đua cơ sở”).
b) Bước 2: Họp Hội đồng Thi đua- Khen thưởng
Hội đồng Thi đua, khen thưởng họp để bình chọn và biểu quyết (bằng phiếu)
thống nhất danh sách được khen thưởng. Đối với xét khen thưởng đột xuất, không cần
thiết phải họp Hội đồng.
Lê Thị Hồng Nhung

Trang 20


c) Bước 3: Ban hành Quyết định khen thưởng, in giấy khen và phát hành.
Đối với hồ sơ trình UBND tỉnh trở lên khen thưởng (khen cao), sau khi họp Hội
đồng thi đua, khen thưởng biểu quyết thống nhất, Thường trực HĐTĐKT gửi văn bản
xin ý kiến Ban Thường vụ Huyện ủy cho ý kiến trước khi trình Ban Thi đua, khen
thưởng tỉnh xem xét.

2.2.3. Kết quả thực hiện công tac thi đua, khen thưởng tại UBND
huyện Dương Minh Châu năm 2015
Bước vào năm 2015 với nhiều khó khăn, thách thức, giá cả thị trường biến
động, một số mặt hàng nông sản giảm giá, giá mủ cao su, mía, mì tác động đến sản
xuất và đời sống của người dân. Nhưng được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của
UBND tỉnh, Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh; sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Huyện
ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện; sự phối hợp chặt chẽ của Mặt trận Tổ
quốc, các đoàn thể, sự nỗ lực tích cực của các cấp, các ngành, các đơn vị, doanh
nghiệp, các thành phần kinh tế và các tầng lớp nhân dân; phong trào thi đua yêu nước
trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, đời sống xã hội, quốc phòng, an ninh được
phát động thường xuyên, tạo động lực cho việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa
phương năm 2015 và đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ. Qua một năm thực hiện
kết quả kinh tế của huyện tiếp tục tăng trưởng, các chỉ tiêu kinh tế đều đạt và vượt so
với kế hoạch Huyện Ủy, HĐND huyện đề ra, cụ thể như sau:

a) Kết quả phong trào thi đua
Năm 2015, huyện tiếp tục tập trung thi đua thực hiện 03 khâu đột phá (Chương
trình xây dựng kết cấu hạ tầng, chương trình phát triển nguồn nhân lực, chương trình
cải cách hành chính) và các chương trình trọng điểm xây dựng nông thôn mới đặc biệt
phát động đợt thi đua cao điểm lập thành tích chào mừng kỷ niệm 80 năm ngày thành
lập Đảng, và 67 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi thi đua ái quốc; thi đua
lập thành tích chào mừng Hội nghị điển hình tiên tiến các cấp và Đại hội Thi đua yêu
nước tỉnh Tây Ninh; thi đua đẩy mạnh cải cách hành chính góp phần thực hiện thắng
lợi nhiệm vụ kinh tế, xã hội năm 2015. Một số phong trào thi đua tiêu biểu đã được
các ngành, cụm thi đua, các xã, thị trấn phát động thực hiện như: phong trào “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; phong trào “Nông dân sản xuất kinh doanh
giỏi”; Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo xây dựng gia đình hạnh phúc; phong
trào “Chung sức xây dựng nông thôn mới diễn ra rầm rộ trên tất cả các lĩnh vực”,
phong trào “Thanh niên với văn hóa giao thông”, “Phụ nữ Dương Minh Châu chủ
động giúp nhau xây dựng gia đình hạnh phúc 5 không 3 sạch, chung sức xây
dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc,
thi đua học tập và làm theo Bác…Các phong trào được hưởng ứng nhiệt tình và đã
mang lại kết quả đáng kể trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của Huyện về phát
triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh năm 2015. Cụ thể các chỉ tiêu đều đạt và vượt
kế hoạch đề ra: Kinh tế tiếp tục tăng trưởng, sản xuất nông nghiệp, công nghiệp tăng
Lê Thị Hồng Nhung

Trang 21


so với cùng kỳ, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng
công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông dân và nông thôn theo tinh thần
Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X).
Tổng giá trị sản xuất các ngành đạt 9.035 tỷ đồng, đạt 111,15% kế hoạch; sản

xuất nông lâm, thủy sản, công nghiệp, xây dựng và dịch vụ đều trên 100% kế hoạch đề
ra. Tổng diện tích gieo trồng được 30.025ha đạt 100,5% kế hoạch. Thu ngân sách nhà
nước 135,35 triệu đồng, đạt 122,7% kế hoạch. Chi ngân sách huyện thực hiện 264,735
triệu đồng, đạt 139,49% kế hoạch. Lĩnh vực giáo dục và đào tạo có chuyển biến tích
cực trong việc dạy và học. Năm học 2014-2015, học sinh đạt học lực từ trung bình trở
lên tăng từ 0,2%-5% ở các bậc học. Học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học đạt
100%, học sinh tốt nghiệp Trung học cơ sở đạt 100%, so với năm học trước tăng 0,1%.
Tỷ lệ học sinh bỏ học ở các bậc đều giảm so với năm học trước từ 0,1%-0,54%. Năm
học 2014-2015 toàn huyện có 136 học sinh đạt giải cao trong các kỳ thi học sinh giỏi
vòng tỉnh, quốc gia và 95 giáo viên đạt giải cao các mục dành cho giáo viên giỏi. Tổ
chức triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Đẩy mạnh phong trào học tập suốt đời
trong gia đình, dòng họ và cộng đồng đến năm 2020”.
Với phong trào thi đua “chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân” công
tác chăm sóc sức khỏe nhân dân được quan tâm, bảo đảm 100% trạm y tế có bác sĩ
phục vụ, bình quân 5 bác sĩ/1 vạn dân, thực hiện tốt công tác khám, chữa bệnh, vận
động nhân dân phòng chống các dịch bệnh theo mùa, kiểm soát chặt chẽ không xảy ra
các ổ dịch bệnh; thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia. Công tác chăm lo cho hộ
nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn luôn được quan tâm giải quyết kịp thời đảm bảo an
sinh xã hội; Phong trào hiến máu nhân đạo được đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia
và đã được Ủy ban nhân dân huyện khen thưởng cho 07 tập thể, 03 gia đình và 44 cá
nhân có thành tích trong phong trào hiến máu tình nguyện và nhiều lần tham gia hiến
máu tình nguyện cứu người.
Phong trào văn hóa văn nghệ, thể thao diễn ra sôi nổi để hưởng ứng, chào mừng
các ngày lễ lớn như: mừng Đảng, mừng xuân Ất Mùi năm 2015; chào mừng kỷ niệm
40 năm ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng, thống nhất đất nước; tổ chức hội thi
tiếng hát xuân huyện Dương Minh Châu năm 2015; các hoạt động văn hóa, văn nghệ
nhân kỷ niệm các ngày lễ lớn.
Hội nghị điển hình tiên tiến, chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ
2015-2020; vận động nhân dân tham gia thực hiện phòng trào "Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa" đạt kết quả cao, có 57/59 ấp, khu phố đạt chuẩn văn hóa, công

nhận mới 02 ấp văn hóa đạt 100% kế hoạch đề ra, có trên 80% gia đình đạt chuẩn gia
đình văn hóa; 100% cơ sở tín ngưỡng tôn giáo văn minh. Ở cấp cơ sở duy trì hoạt
động thường xuyên các Câu lạc bộ sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, thể thao quần chúng,
tổ chức các hội thi, hội diễn và các hình thức vui chơi giải trí lành mạnh đáp ứng nhu
cầu thụ hưởng văn hóa và rèn luyện sức khỏe của nhân dân. Các xã thực hiện tốt công
Lê Thị Hồng Nhung

Trang 22


tác xã hội hóa hỗ trợ đầu tư nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Văn hóa,
thể thao và Học tập cộng đồng (đặc biệt là các xã: Chà Là, Cầu Khởi, Bến Củi, Phước
Ninh).
Phong trào thi đua vì an ninh Tổ quốc và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh
tổ quốc được cán bộ, chiến sĩ và đông đảo quần chúng nhân dân nhiệt tình hưởng ứng.
Đặc biệt là cao điểm đợt thi đua lập thành tích nhân kỷ nhiệm 70 năm ngày truyền
thống Công an nhân dân Việt Nam (19/8/1945-19/8/2015) và 10 năm ngày hội toàn
dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (19/8/2005-19/8/2015) do Công an huyện phát động, mô
hình "Toàn dân tham gia tố giác, truy bắt tội phạm" được triển khai rộng rãi trên toàn
huyện và mang lại kết quả cao, nhiều vụ án trộm cắp tài sản của nhân dân phát giác,
tham gia tố giác và truy bắt tội phạm mang lại trật tự an toàn xã hội, các loại tội phạm
được kéo giảm, các vụ án được nhanh chóng giải quyết làm sáng tỏ. Để cổ vũ tinh thần
phát huy sâu rộng phong trào, UBND huyện thường xuyên quan tâm khen thưởng đột
xuất, khen nóng cho 08 tập thể và 33 cá nhân có thành tích xuất sắc trong các đợt truy
quét tội phạm.
Đẩy mạnh phong trào thi đua thực hiện cải cách hành hành chính và nâng cao
chất lượng công tác khen thưởng, huyện đã phát động, triển khai trên toàn huyện, kết
quả cuối năm có 11/11 xã, thị trấn thực hiện tốt cải cách hành chính được UBND
huyện xếp loại A. UBND xã còn phát động, tổ chức khối thi đua dành cho các ấp. Qua
phong trào thi đua này tạo điều kiện cho các xã, thị trấn phát hiện những nhân tố điển

hình tiên tiến trong phong trào thi đua chung của xã.
Phong trào "Chung sức xây dựng nông thôn mới" tiếp tục được phát động và
hưởng ứng mạnh mẽ của các cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn và các mọi tầng lớp nhân
dân, phong trào thi đua đã phát huy được sức mạnh đoàn kết dân tộc, lá lành đùm lá
rách, công tác vận động nhân dân, các mạnh thường quân đóng góp tiền xây dựng nhà
đại đoàn kết cho người nghèo phát triển mạnh. Năm 2015 toàn huyện đã huy động
được 2.357.951.255 đạt 471,4% kế hoạch giao và tiến hành xây mới 85 căn nhà đại
đoàn kết, sửa chữa 15 căn và hỗ trợ hộ nghèo phát triển sản xuất, người nghèo chữa
bệnh, giúp trẻ em có điều kiện đến trường. Người dân tham gia hiến đất, tài sản (cây
cao su) làm đường, dân đóng góp tiền, ngày công lao động xây dựng cầu và làm đường
giao thông nông thôn ngày càng tăng. Kết quả trong năm tiếp tục duy trì 01 xã đạt
chuẩn nông thôn mới (xã Bến Củi), công nhận mới 01 xã đạt chuẩn nông thôn mới (xã
Chà Là); các xã còn lại đang tiếp tục phấn đấu vận động người dân doanh nghiệp trên
địa bàn nâng cấp các tuyến đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng để luôn
đảm bảo việc vận chuyển nông sản được thuận lợi nhất.
Phong trào thi đua "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh"
tiếp tục được phát triển, bằng nhiều hành động thiết thực của các ngành, các cấp từ
huyện đến cơ sở và các tầng lớp nhân dân gắn với việc thực hiện nhiệm vụ phát triển
kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng - an ninh và xây dựng hệ thống chính trị trên địa
Lê Thị Hồng Nhung

Trang 23


bàn, góp phần cùng Đảng bộ huyện hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ được
giao. Công tác tuyên truyền triển khai, thực hiện ngày càng hiệu quả vừa rộng, vừa
sâu. Trong năm huyện đã tiến hành tuyên truyền phong trào thi đua yêu nước và phong
trào học tập tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với tuyên truyền kỷ niệm
các ngày lễ lớn và các phong trào do ngành, địa phương phát động cho cán bộ, đảng
viên, công chức viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn. Bên

cạnh đó Đài Truyền thanh từ huyện đến cơ sở duy trì chuyên mục “Thi đua yêu nước
và Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” phát trên sóng phát thanh
huyện hàng tuần nhằm tuyên truyền và giới thiệu, nhân rộng các gương tập thể, cá
nhân tiêu biểu trên địa bàn huyện. Kết quả, trong năm đã thực hiện được 48 chuyên
mục, với thời lượng 22 giờ 45 phút.
Phong trào thi đua học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh tiếp
tục được phát động, nhân rộng gắn với các phong trào thi đua yêu nước khác của địa
phương, cơ quan, đơn vị. Qua đó nhiều tập thể và cá nhân có thành tích đã được các
cấp khen thưởng kịp thời, nhiều điển hình tiên tiến được nêu gương (Hội nghị điển
hình tiên tiến của huyện lần thứ II đã có 100 gương điển hình được biểu dương và 6
tập thể, 16 cá nhân được khen thưởng); nhiều mô hình tốt, cách làm hay được xây
dựng từ những phong trào thi đua và được duy trì, nhân rộng, mang lại hiệu quả thiết
thực trên địa bàn, điển hình như: mô hình “Ống tre Bác Hồ”,“Tổ từ thiện”, “Hũ gạo
tình thương”, “Tiết kiệm điện”, “Tiết kiệm thu gom phế liệu”, “Nuôi heo đất ủng hộ
Trường Sa”.
Việc tổ chức triển khai, tuyên truyền các chủ trương, nghị quyết của Đảng được
tiến hành đồng bộ, chặt chẽ, nghiêm túc, đúng kế hoạch, với nhiều nội dung, hình thức
phong phú, đa dạng, thường xuyên, liên tục đảm bảo cả về chiều sâu lẫn chiều rộng;
tạo thành phong trào thi đua sôi nổi trên khắp địa bàn huyện.
Trong năm 2015, huyện Dương Minh Châu là đơn vị dẫn đầu phong trào thi
đua cụm 09 huyện, thành phố, được UBND tỉnh Tây Ninh tặng Cờ đơn vị dẫn đầu,
đồng thời được Thủ tướng Chính phủ tặng Cờ thi đua do 05 năm liền là đơn vị dẫn đầu
phong trào thi đua.

b) Kết quả của công tác khen thưởng
Trong công tác khen thưởng huyện luôn quan tâm chú trọng khen thưởng cá
nhân là người trực tiếp lao động, công tác, chiến đấu và cá nhân có nhiều sáng tạo
trong lao động, học tập, công tác. Đối tượng chủ yếu được xem xét, khen thưởng là
các tập thể nhỏ, nông dân, người trực tiếp lao động, sản xuất, kinh doanh, cán bộ chiến
sĩ các lực lượng vũ trang, dân quân tự vệ, công an xã, bảo vệ dân phố, bảo vệ cơ quan,

doanh nghiệp, người hoạt động không chuyên trách cấp xã.
Ngay từ đầu năm Thường trực Hội đồng TĐ-KT huyện triển khai cho các cơ
quan, đơn vị tiến hành tổ chức đăng ký thi đua, cùng với đăng ký thi đua thường xuyên
là đăng ký thi đua chuyên đề, theo đợt, theo từng giai đoạn lĩnh vực công tác. Trên cơ
Lê Thị Hồng Nhung

Trang 24


sở đó Hội đồng TĐ-KT phân công thành viên Hội đồng theo dõi, giám sát các phong
trào thi đua đua. Hướng dẫn cho các ngành, các cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn tổ
chức các phong trào các hoạt động thi đua nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết, Kế
hoạch năm 2015. Qua theo dõi, giám sát các phong trào thi đua các thành viên Hội
đồng sẽ có cơ sở để xem xét thành tích đề nghị khen thưởng đúng người, đúng đối
tượng, đúng thành tích đạt được.
Kết quả công tác khen thưởng đạt được như sau:
Khen thưởng và biểu dương của cấp trên: Chủ tịch nước tặng Huân chương
lao động hạng ba cho cho 01 tập thể và 01 cá nhân; Thủ tướng Chính phủ tặng bằng
khen cho 01 tập thể và 04 cá nhân; UBND tỉnh tặng cờ đơn vị dẫn đầu năm 2015 cho
11 tập thể; tặng bằng khen cho 32 tập thể và 107 cá nhân thành tích trong năm 2015;
UBND tỉnh tặng danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc, đơn vị quyết thắng cho 49 tập
thể; danh hiệu chiến sĩ thi đua tỉnh cho 86 cá nhân.
Khen thưởng và biểu dương của huyện: Chủ tịch UBND huyện đã tặng
1.307 giấy khen gồm 418 tập thể, gia đình và 818 cá nhân có thành tích xuất sắc, trong
đó có 69 giấy khen đột xuất. Công nhận danh hiệu thi đua cho: 83 đơn vị tiên tiến, tập
thể lao động tiên tiến; 244 CSTĐCS, 1.161 lao động tiên tiến, chiến sĩ tiên tiến; Công
nhận kết quả các hội thi trên địa bàn huyện.
Huyện đã tổ chức biểu dương, tôn vinh 100 gương tiêu biểu, có thành tích xuất
sắc trong phong trào thi đua yêu nước giai đoạn 2010-2015. UBND các xã, thị trấn
công nhận danh hiệu lao động tiên tiến cho 243 cá nhân thuộc quyền quản lý.

c) Kết quả công tác tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến
Thực hiện Chương trình số 50/CTr-HĐTĐ ngày 03/4/2015 của Hội đồng Thi
đua- Khen thưởng tỉnh về tuyên truyền phong trào thi đua yêu nước năm 2015, Hội
đồng TĐ-KT huyện xây dựng Kế hoạch số 13/KH-TĐKT ngày 13 tháng 4 năm 2015
về tuyên truyền phong trào thi đua yêu nước năm 2015 đồng thời phối hợp với Liên
đoàn lao động huyện xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình phối hợp thực
hiện phong trào thi đua yêu nước và phát hiện, bồi dưỡng, biểu dương, khen thưởng
các điển hình tiên tiến giai đoạn 2014-2018; phối hợp với Ban Tuyên giáo Huyện ủy,
Đài truyền thanh tuyên truyền Hội nghị điển hình tiên tiến các cấp tiến tới Đại hội thi
đua yêu nước tỉnh Tây Ninh lần thứ 4, tuyên truyền thi đua yêu nước gắn với tuyên
truyền thi đua lập thành tích chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước, 85 năm ngày
thành lập Đảng và Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015-2020; phối hợp với Hội Nông
dân huyện và các đoàn thể, Mặt trận Tổ quốc huyện xây dựng các hướng dẫn liên
ngành trong việc xét thi đua, tuyên truyền thi đua, nhất là việc bình chọn gương tiêu
biểu trong phong trào thi đua giai đoạn 2010-2015 để biểu dương tại hội nghị điển
hình tiên tiến của huyện.
Trong năm toàn huyện đã có nhiều gương điển hình tiên tiến, nhiều mô hình
mới cách làm hay được giới thiệu trên Đài phát thanh của huyện, xã, một số còn được
lên chuyên mục của tỉnh giới thiệu về các điển hình tiên tiến để xây dựng, nhân rộng.
Lê Thị Hồng Nhung

Trang 25