Nghiên Ứu Hiện Trạng Môi Trường Và Xây Dựng Giải Phóng Đối Với Hất Thải Rắn Hợ Khu Vự Nông Thôn Trên Địa Bàn Tỉnh Nghệ An..pdf

Luhc s

Chuyên ngành: Qung
LỜI CAM ĐOAN

t qu nghiên cu ca riêng tôi, không sao
chép cc thc hi nghiên cu lý thuyt. Ni dung trong lu
có tham kho và s dng các tài liu theo danh mc tài liu tham kho. Các s liu
có ngun trích dn, kt qu trong luc cơng b
trong các cơng trình nghiên cu khác.
Hà Nội, ngày 20 tháng 5 năm 2015
Tác giả luận văn

Đặng Quốc Dũng

Học viên: Đặng Quốc Dũng

i

17066749477174cb7d2cd-8fb4-46ff-ab24-529e81253504
170667494771703c08640-6327-49da-ba62-fe6e352b843b
170667494771798539c9b-d3b5-497c-81cb-0061dc736c9c

Trƣờng Đại học BKHN


Luhc s

Chuyên ngành: Qung
LỜI CẢM ƠN

u tiên, em xin gi li cn tồn th thy cơ giáo Ti hc
Bách Khoa Hà Nc bit là các thy cô trong Vin Khoa hc và Cơng ngh mơi
ng nói riêng, nhng th   n tình ging dy và truy t cho em kin
thc quý báu v chuyên môn và cuc sng trong sut thi gian hc i h 
 cao hc tng. o Chi cc Bo v ng Ngh An
u kin v thi gian trong sut quá trình hi gian làm lun

Bên c i li cn thy PGS.TS Huỳnh
Trung Hải, thn tình ch bng dn em trong sut
quá trình làm lu    ng l      ng
trong vic nghiên cu. Trong q trình hồn thành lui s ng dn ca
thc tinh thn làm vic nghiêm túc, cách tip cn nghiên cu khoa
hc hiu qu vng giúp em trong quá trình làm vic.
Cui cùng em xin gi li cn nh 
b ln có nhng lng viên, khuyn khích em trong sut quá trình hc
tp và thc hin lu
Trong thi gian thc hin lu  c dù có nhiu c g  n
tránh khi nhng thiu sót. Kính mong các thy cơ giáo trong Vin cùng
các bn tn tình  và góp ý ki luc hồn thi
Em xin chân thành cảm ơn.

Học viên: Đặng Quốc Dũng

ii

Trƣờng Đại học BKHN


Luhc s

Chuyên ngành: Qung
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

STT

Chữ viết tắt

Ý nghĩa

1

BVMT

Bo v ng

2

CTR

Cht thi rn

3

CTRSH

Cht thi rn sinh hot

4

CTRNH

Cht thi rn nguy hi

5

CP

Chính Ph

6





7

CV



8

HC

 hành chính

9

MTV

Mt thành viên

10

MT

ng

11



Ngh nh

12

UBND

y ban nhân dân

13

TB

Trung bình

14

TNMT

ng

15

TC

Tài chính

16

TNHH

Trách nhim hu hn

17

HTMT

Hin trng

18

WHO

T chc y t Th gii

19

TP

Thành ph

20

OECD

T chc hp tác phát trin kinh t

21



Th

22

PGS.TS



Học viên: Đặng Quốc Dũng

iii

Trƣờng Đại học BKHN


Luhc s

Chuyên ngành: Qung
MỤC LỤC

MỞ ĐẦU

1

CHƢƠNG I: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT
NÔNG THÔN VIỆT NAM

3

1.1. Ngung và thành phn cht thi rn sinh hot

4

1.1.1. Ngun phát sinh

4

1.1.2. Thành phn cht thi rn sinh hot

5

1.2. Hin trng qun lý cht thi rn sinh hot

8

1.3. Mt s chính sách v qun lý CTR nơng thơn hin nay

12

1.4. Vic trin khai thc hic tiêu Quc gia v xây dng nông
thôn mi gin 2010-2020 ti Ngh An

13

u

14

 

15

a

15



16



16



18

CHƢƠNG II: HIỆN TRẠNG PHÁT SINH VÀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN
TẠI CÁC CHỢ KHU VỰC NÔNG THÔN TỈNH NGHỆ AN

19

2.1. Gii thiu chung v tnh Ngh An

19

2.1.1. V a lý

19

a mo

19

2.1.3. Quy hoch mi ch

20

2.2. Gii thiu chung v các khu vc nghiên cu

21

2 

21

2.2. 

23

2.2.3.  

24

2.3. Hin trng phát sinh CTR các khu ch a bàn khu vc nghiên
cu
2.3.1. V trí, quy mơ, hong các ch
Học viên: Đặng Quốc Dũng
iv

27
27
Trƣờng Đại học BKHN


Luhc s

Chuyên ngành: Qung

2.2.2. Hin trng qun lý CTR phát sinh t i các ch khu vc nghiên cu

50

CHƢƠNG III: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI
RẮN CHỢ KHU VỰC NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

55

  xut các gii pháp

55

3 xut gii pháp v qun lý CTR ch

56

3


56

3.2.2. Xây dnh v qun lý CTR ch khu vc nông thôn

59

3.3. Trang thit b thu gom, vn chuyn

60

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ

62

Học viên: Đặng Quốc Dũng

v

Trƣờng Đại học BKHN


Luhc s

Chuyên ngành: Qung
DANH MỤC BẢNG

Bng 1.1. Thành phn ca CTR sinh hot  mt s 

6

Bng 1.2. Thành phn ca CTRSH

6

Bng 1.3. T l và thành phn cht thi rn nông thôn  Vit Nam

8

Bng 1.4. T l thu gom cht thi rn sinh hot  mt s th trn và các xã

9

Bng 1.5. Các bin pháp x lý cht thi  cp xã, th trn

10

Bng 2.1. Thành phn cht thng cht thi trung bình ca các h kinh doanh

trong mt phiên ti ch Bãi

28

Bng 2.2: Ngun phát sinh CTR ch Bãi

31

Bng 2.3: Thành phn CTR ch Bãi

32

Bng 2.4. Chng khơng khí ch Bãi

32

Bng 2.5. Chc tc khu vc ch Bãi

33

Bng 2.6. Thành phn cht thng cht thi trung bình ca các h kinh doanh
trong mt phiên ti Ch Ú

36

Bng 2.7: Ngun phát sinh CTR ch Ú

39

Bng 2.8: Thành phn CTR ch Ú

40

Bng 2.8. Chng khơng khí khu vc ch Ú

41

Bng 2.9. Chc tc khu vc ch Ú

42

Bng 2.10. Thành phn cht thng cht thi trung bình ca các h kinh
doanh trong mt phiên ti Ch Ni

44

Bng 2.11: Ngun phát sinh CTR ch Ni

47

Bng 2.12: Thành phn CTR ch Ni

48

Bng 2.13. Chng khơng khí khu vc ch Ni

48

Bng 2.14. Chc tc khu vc ch Ni 49

Học viên: Đặng Quốc Dũng

vi

Trƣờng Đại học BKHN


Luhc s

Chun ngành: Qung
DANH MỤC HÌNH

Hình 1.1. Thành phn cht thi rn tồn quc và i trong th 5
Hình 2.1. B hành chính tnh Ngh An

20

Hình 2.2. B hành chính huyn Qu Hp

22

Hình 2.4. B hành chính huy

24

Hình 3.1. Mơ hình thu gom, phân loi và x lý CTR ch nơng thơn

57

Hình 3.2. T i cht thi rn ti h kinh doanh và khách hàng

58

Hình 3 ng dn phân loi cht thi rn ti h kinh doanh

59

Hình 3.5. Hình nh minh hot mt s lon thu gom, vn chuy

61

Học viên: Đặng Quốc Dũng

vii

Trƣờng Đại học BKHN


Luận văn Thạc sỹ

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Môi trƣờng
MỞ ĐẦU

Ngày nay, cùng vi s  dân s ng CTRSH phát sinh ngày
m thành mi him hi vng và sc khe con ngui. 
c ta vic x lý CTRSH ch yu b    p hp v sinh và
không hp v sinh, thi b vào các ao h, khe sui, v ng,
Tnh Ngh An hin có khong 3.200.000    thành th
ch chim khong 20% tng dân s, cịn li 80% là dân s nơng thơn [20]y
có th thy, phn ln dân s ca Ngh An sinh sng ti các làng, xóm truyn thng.

Theo s liu thng cht thi sinh hot phát sinh trung bình t i dân 
khu vc nơng thơn vào khoi/ngày [2] thì tng CTR khu vc
nông thôn Ngh An thi ra vào khong 768 tn/ngày.
Ch       n t   i nhiu tên
gi khác    , bn ch   không ch   n ra các
hop g ci dân nơng thơn mà
cịn phm bn sc dân tc ca. Hin nay
a bàn khu vc nông thơn Ngh An c cm 2-ng hình thành mt khu
ch  i hàng hóa, dng cc, thc ph
phc v nhu cu tiêu dùng và sn xut c  u
ht các ch nông thôn ch yu là t  c qung b h tng
 m bo nên hong ca các khu ch gây ô nhi ng. Sau
mi phiên ch, CTR c thi các lo c th   ng. Tuy nhiên, vic
thu gom, x  khing nông thôn phi mt v
nhim, n sc khi sng ci dân xung quanh khu vc ch
và khu vc.
               
 
    n    nhm tìm ra bin pháp qun lý cht
thi rn khu vc ch nông thôn mt cách hiu qu, gim thiu ô nhing.
Luận văn đƣợc thực hiện với mục tiêu: N
nh          
Học viên: Đặng Quốc Dũng
1
Trƣờng Đại học BKHN


Luận văn Thạc sỹ

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Môi trƣờng


 
 
pháp 

CTR hc v vic trin
khai và hồn thin các tiêu chí v nơng thơn ma bàn toàn tnh theo Quyt
nh s -TTg ngày 04/6/2010 ca Th ng chính ph v vic phê duyt
c tiêu Quc gia v xây dng nông thôn mn 2010  2020.
Nội dung chính của luận văn:


               




Học viên: Đặng Quốc Dũng

2

Trƣờng Đại học BKHN


Luận văn Thạc sỹ

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Môi trƣờng

CHƢƠNG I: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT

NƠNG THƠN VIỆT NAM
t, cơng tác qun lý CTR sinh ho  c phát trin
trên th gii và trong khu vc có tính xã hi hóa rc
thc hin bi các t      c dù vy, ho ng này có
tính xã hi, cơng ích cao nên phn ln   c vn có s  a
c t n các v quy hoch tng
th hoc l trình phát trin các mơ hình qun lý CTR sinh hot cho .
Mun qun lý tt cht thi rn cn phân loi, thu gom, vn chuy
x lý. Xu th chung công tác qun lý CTR sinh hot cc là: gim dn t l
chôn lp, tn vic cm chôn lp cht thng vic gim thiu
cht thi ti ngun, phát trin công ngh tái ch, tái s dng cht thi hoc kt hp
vit cht thng. Xu th  thành mc
tiêu phu ca các quc gia trên th gii.
Vic phân loi cht thi ti ngu quynh và góp phn to ln
trong vic phát trin công ngh tái ch, tái s dng cht thi, hn ch chôn lp, gim
thiu ô nhing và tit kim tài nguyên. V tái ch, tái s dng CTR
sinh hot phc nhn thc sâu rng t các co ti ti dân. Ý
thc c      ng trong cơng tác qun lý CTR sinh hot nói
chung và trong cơng tác phân loi cht thi ti ngun nói riêng.
Vic thu gom, vn chuyn, tái ch, tái s dng CTR sinh hot  mi m
th không phi ch do m  trách hoc chu trách nhim mà có
th do nhiu công ty khác nhau thc hiy mi to sc cnh tranh và tìm
c nhng cơng ty hp lý nht, tt nht.
i vi bt c mt quc gia nào, vic la chn v trí cho khu x lý cht thi
p nhin t c án x lý cht
thi vn thành công, thm chí n là nh mt phn khơng
nh m bo khơng ô nhing xung quanh.
Học viên: Đặng Quốc Dũng

3

Trƣờng Đại học BKHN


Luận văn Thạc sỹ

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Mơi trƣờng

Mt mơ hình  các c phát trin này áp dng là các nhà máy sn xut
 tr cc, các loi phân sn xut ra ngoài mc
 dng cho nơng nghip, lâm nghip cịn h tr c v
mi tt, nht khô cn, bc màu.
 c công tác qun lý cht thi mt cách hiu qu, tc  các
 t cm chôn lp cht
thi, ho t cht th   ng bài hc quý giá có th áp dng phù
hp trong u kic ta hin nay.
1.1. Nguồn phát sinh, lƣợng và thành phần chất thải rắn sinh hoạt
1.1.1. Ngun phát sinh
Theo các s liu thng kê thì t ng CTRSH t   c ta
10 là 26,224 tn/ngày và ti các khu vc nông thôn là 18,21 tn/ngày [5], ln
t chim 45,9% và 32,6% tnng CTR ca c c (Hình 1.1) y có
th thy CTRSH chim t l ch yu trong ta
c c vi mt kh ng rt ln. Theo d báo c     ng
CTRSH cc ta trong nhi s tip t ,
i s hóa din ra mnh m.
Tuy nhiên, t l CTRSH s ng gim do các hong phát trin kinh t xã
hi  c ta diu này khin cho các loi CTR  các khu vc khác
p, làng ngh . D báo t l CTRSH ti khu
v và khu vc nông thôn  nc ch ra trong hình 1.1.

Học viên: Đặng Quốc Dũng

4

Trƣờng Đại học BKHN


Luận văn Thạc sỹ

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Mơi trƣờng

Hình 1.1. Thành phần chất thải rắn tồn quốc và
xu hƣớng thay đổi trong thời gian tới [2]
V t phát sinh CTRi/ngày  
lên trong nh phát sinh CTRSH  khu
v     i/ngày;  khu vc nông thôn l  n
   l      i/ngày  khu v   và 0,4
i/ngày  khu v    c d   tip tc kéo
dài trong nhi. Theo các kt qu nghiên cu v CTR   cho thy
t l  u khong 10  16% m [2].
1.1.2. Thành phn cht thi rn sinh hot
V thành phn cht thi sinh hot c và nơng thơn có s khác bit
nhau v t l các cht thi ht thi rn h  vùng nơng thơn
chim 55- 69% tng cht thi (Bng 1.3), cịn   thì t l này
th S liu trong bng 1.1 cho thy thành phn cht thi rn sinh hot  các
 m là không i theo t. T l ph
các cht hm 40÷65% tng cht thi, ví dnh là 65%, tip
theo là Thành ph Vinh là 52,58%, thp nht là Hi Phịng (40,48%). Các cht cháy
c chim trung bình khong 69nh cao nht là 65,5%, tip theo là
Thành ph Vinh (76,46%), thp nht là Hi Phòng (52%). Các ph liu có th thu

hi tái ch chim t 8÷23% ph thuc vào tng hong tái ch ca t.

Học viên: Đặng Quốc Dũng

5

Trƣờng Đại học BKHN


Luận văn Thạc sỹ

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Môi trƣờng

Bảng 1.1. Thành phần của CTR sinh hoạt ở một số đô thị [6]
Đơn vị: % trọng lượng
STT

Thành phần

Hà Nội

Hải Phòng Nam Định

Thành phố
Vinh

Các cht d cháy

69,9

52,0

80,5

76,46

1

Các cht h

51,9

40,48

65,0

52,58

2

Nha, cao su

9,8

4,2

9,2

10,23

Giy vn, vi, catton,

8,2

7,52

6,3

13,65

Các cht không cháy

29,1

48,0

19,5

23,54

4

Kim loi

6,4

5,6

4,2

4,67

5

Thu tinh

5,1

7,4

2,0

7,83

6

Ch

17,6

35,0

13,3

11,04

3

si nolon

Phân loi theo thành phn lý hc, CTRSH có th c phân thành các loi
ng 1.2.
Bảng 1.2. Thành phần của CTRSH [11]
Thành phần

Ví dụ

1. Các chất cháy đƣợc

















Học viên: Đặng Quốc Dũng

6

Trƣờng Đại học BKHN

Luận văn Thạc sỹ

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Môi trƣờng









: 








f) Da và cao su: 




2. Các chất khơng cháy
 







hút.
b) Các kim  







 





bó

 







3. Các chất hỗn hợp:  




Học viên: Đặng Quốc Dũng

7

Trƣờng Đại học BKHN


Luận văn Thạc sỹ

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Môi trƣờng

 y, CTRSH là mt hn h  ng nht và thành phn khác
c x  rt khác nhau, bi vy mà công vic phân loi
CTRSH là mt khâu rt quan trng  qun lý mt cách thích hp. Cht thi rn
sinh hot n  c qun lý, x lý t       ng là
không th tránh khi.
Bảng 1.3. Tỷ lệ và thành phần chất thải rắn nông thôn ở Việt Nam [4]
TT Thành phần

Khoảng biến động (%)

Giá trị trung bình (%)

1

Rác h

55-69

61,26

2

Rác có th tái ch

7-16

12,34

3

Thành ph

12-36

26,05

4

Rác nguy hi

0,02-1,72

0,46

Qua bng 1.3 nhn thy, ti các vùng nông thôn cht thi hm t l
ln nht 61,26% cịn cht thi có th tái ch chim 12,34%, so vi các th trn, th
t ch vùng nông thôn chi  các thành ph Hà Ni,
Hi Phòng là 13,05% và 20,55%, còn các cht thi nguy hi  khu vc nơng thơn
ng 0.02-1,72%. Vì vy, vic tái ch CTR nông thôn  làm th
.
1.2. Hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt
Hin nay,  c ta phn l riêng cht thi
rn ht thi rMt phn CTR có th tái ch c h ình
và nh liu phân lo  tái ch. S phân loi
t phát CTR tái ch c thc hin liên ta cht thi t 
m tp kt và cui cùng là các bãi chôn lp.
Theo s liu ca Phòng Tng các huyn n Qu
Hp, huy   n Qu nh Ngh An   100% s th trn và
50% s     thu gom CTR sinh hot. Ho ng ca các t thu gom không
ng xuyên, s ln thu gom  th trn t 2÷6 ln/tuni vi cp xã 1÷2 ln/tun là
nguyên nhân d n tình trng  ng CTRSH     Ti mt s a
Học viên: Đặng Quốc Dũng

8

Trƣờng Đại học BKHN


Luận văn Thạc sỹ

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Môi trƣờng

 vic thu gom và x lý cht thi rn phát sinh t
tâm cm, xã ch yu là do  , t t qun thc hin.
Bảng 1.4. Tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt ở một số thị trấn và các xã
trên địa bàn tỉnh Nghệ An [19]
Tỷ lệ thu gom CTR

Tỷ lệ thu gom CTR

sinh hoạt tại thị

sinh hoạt tại các xã

trấn (%)

(%)

Qu Hp  Ngh An

95

40

 Ngh An

92

50

Qu Ngh An

90

60

Huyện

i vi khu vc nông thôn, trong m    l   u kin
kinh t phát tring cht thi rn khu vnh, cùng v
s xut hin ca túi ni lông ch ng thp, là cht khơng phân hy hay tái ch
c, khin tình hình CTR  nông thôn tr thành v quan tâm ca mi.
Vic thu gom và vn chuyn CTRSH ch yu do t v   ng ca thơn,
xóm t chc thu gom và t  hong tùy tu ki T
l thu gom cht thi rn bình qn tt 40÷60%. Theo
thng kê, hin có khong 30% s thơn, xã t chc dn v nh
k. Ti Ngh An, t l thu gom CTRSH ti mt s xã thuc huyn Qu Hp, 
 và Qu t 50%  50% s thơn, xã hình thành
các t thu gom cht thi t qun vi kinh phí ho19]. Thit
b thu gom  ng t trang b, thiu v s ng và không
m bu kin v ng. Theo s liu tra nghiên cu có ti
70% s th trn và 100% thi  n thu gom, 30% s    
tin thu gom, 100% s xã, th trn vn chuy.
Tái s dng, tái ch cht thi r  trng trong công
tác qun lý cht thi rn hin nay  c ta. Vic tái ch i ích kinh t ch
i là ý th gim thiu ô nhim t CTRSH. Phn ln i dân có thói
Học viên: Đặng Quốc Dũng

9

Trƣờng Đại học BKHN

Luận văn Thạc sỹ

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Mơi trƣờng

quen phân loi t phát theo li ích kinh t  các loi cht thi có th tái ch:
nha, giy, kim lo bán cho nhi thu mua ph liu. Thơng qua h thng
này, các vt liu có kh  c thu gom riêng và chuy
tái ch  các làng nghn làm
gim 15÷20% khng cht thi rn phát sinh. Mt s làng ngh tái ch v giy,
nha, kim lon mnh trong thi gian qua, góp phn t
vic làm, nâng cao thu nhm nghèo. Tuy nhiên tình trng cơng ngh
tái ch c hu, khơng có các thit b x lý cht thm nng n ti
các làng ngh tái ch nha, giy và kim loi, n sc khi sng
ca nhân dân.
Hin nay, công ngh x lý cht thi rn  khu vc nơng thơn ch là mt
hình thc chuyn cht thi rt hình thc chuyn cht ơ nhim
t n pháp x lý cht thi rn phù hp. Hu ht,
cht thi rc phân loi ti nguc thu gom ln ln
chuyn bãi chôn lp cht thi l thiên.
Bảng 1.5. Các biện pháp xử lý chất thải ở cấp xã, thị trấn (%) [7]
STT

Biện pháp xử lý

Cấp thị trấn

Cấp xã

Cấp thị tứ

1

Thu gom

43,57

38,57

32,5

2

 bng

36,43

32,86

43,33

3

 x lý

23,33

35,71

19,17

4

Bãi rác tm l thiên

42,86

30,43

35,83

5

Chôn lp hp v sinh

0

0

0

6

Làm phân vi sinh

0

0

0

7

Tái ch cht thi 

0

0

0

Công tác thu gom, vn chuyn, x lý cht thi rn mang tính t 
nh v quy trình, k thut dng khu vc nơng thơn ngày
càng b ô nhim. Bin pháp x lý cht thi rn sinh ho ng
làng, bãi rác tm l thiên, khu ruao h... và mt s t
Học viên: Đặng Quốc Dũng

10

Trƣờng Đại học BKHN


Luận văn Thạc sỹ

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Môi trƣờng

th c x lý ti h     liu bng 1.5, cht thi r   i
pháp x lý thích hp v sinh; sn xut phân vi sinh..., ch yi
 cht thi ra các bãi cht thi l thiên, cp th trn cao nht là 42,8% - 
tp theo là cp th t 35,83%, cui cùng là cp xã 30,43%.

Vi các hong ch bin phân h cht thi rn sinh hot, s ng các nhà
máy ch bin phân h l t  mt s thành ph ln do th ng
phân h  c s phát tri i dân v    i phân
hóa hc trong nơng nghip.
Trên thc t    lý cht thi rn sinh hot nông thôn 
c áp dng rp hot t nhiên khơng kim sốt.
Chơn lấp khơng hợp vệ sinh: Cht thi chơn lp khơng có kim sốt, khơng
qun lý và khơng có bin pháp x lý sau chơn lp, tn dng các khu v
ao h   trc tip và không cng gi là các bãi chôn lp
cht thi l thiên. ng rng rãi ta 
nht là các vùng nông thôn.
Chôn lấp hợp vệ sinh: Vic chôn lp cht th c thc hin ti các bãi
c chun b c (có th      ng các loi vt li  
cht do), có s kim sốt c c t v sinh/xí nghing
ca xã hoc huyn, CTR sau khi chôn l c x lý bng ch phm sinh hc và
c l t che ph.  ng các bãi chôn lp hp v sinh ch c xây
d ln. P h  c áp dng ti các
vùng nông thôn u kin v c
x lý ô nhim th cp.
Đốt: Hin nay ti các vùng nơng thơn có s dng bit 
ch  khơ r t gây ơ nhi ng khơng khí. Hoc ti mt s a
 c Ninh,   nghim các lo t công
sut nh (120kg/h). Tuy nhiên,  v         
i vn hành phi có kin thi cao, mt khác chi phí
t và chi phí vn hành cao (vic thu phí ca cac h   vn hành
i b sung), vic kim soát khí th
Học viên: Đặng Quốc Dũng
11
Trƣờng Đại học BKHN

Luận văn Thạc sỹ

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Mơi trƣờng

 Vì vy khó có th áp dng ti các khu vc nông thôn 
x lý cht thi sinh hot mt cách tri.
Nhìn chung, t l thu gom, vn chuy     song vn còn 
mc thp, xã hi hóa cơng tác thu gom, vn chuyn cht thi rc phát
tric trang thit b thu gom, vn chuyn cịn
yu và thiu, dn ti tình trng ti mt s   c hin phân loi cht
thi rn ti ngun chuyn l chung làm gim hiu
qu ca vic phân lo dng và tái ch cht thi mi ch c
thc hin  quy mô tiu th công nghip, phát trin mt cách t ng
b, thi  ng và ch yu là do khu v   m sốt. Tình tr 
cht th nh cịn xy ra gây ơ nhing  ng
n sc khe ca cng. S ng bãi chôn lp không hp v sinh chim t l
ln, vic phc h  i v  x lý cht thi rn còn nhiu hn
ch. Còn ti khu vng cht th  i ch
bng mt n    t thi rn nông thôn có  ng to ln ti mơi
ng sng trên din r       lý phù hp cho các hot
ng bo v  ng dn v qun lý và x lý cht thi
rng dn v tiêu chun thu gom, x lý cht thi cho
nh v s d chơn lp và xây dng các cơng
trình x lý cht thi r         ngân sách cho
vic thu gom, x lý cht thi;   phân công trách nhim gia các cp trong
qun lng và thu gom. Tuy nhiên vic thc hiu qu và tri,
nên vic thu gom, x lý cht thi  nông thơn hu ht mang tính t phát, khơng có
quy hoch. Vic nhanh chóng xây dng các mơ hình thu gom, x lý cht thi cho
khu vc nông thôn c bit cho các khu vc ch vì th tr nên cp bách và cn

thit.
1.3. Một số chính sách về quản lý CTR nông thôn hiện nay
nh chung
- Lut Bo v 
Học viên: Đặng Quốc Dũng

12

Trƣờng Đại học BKHN


Luận văn Thạc sỹ

Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên và Mơi trƣờng

- nh 19/2015-CP ngày 14/2/2015 ca Chính ph, nh chi
tit thi hành mt s u ca Lut Bo v ng;
- Ngh nh s -a Chính ph
v phí bo v i vi cht thi rn;
- Ngh nh s -CP ngày 09/4/2007 ca Chính ph v qun lý
cht thi rn;
- -BXD ngày 31/12/2007 ca B Xây dng dn
mt s u ca Ngh nh s -CP ngày 09/4/2007 ca Chính ph v
qun lý cht thi rn
b. Mt s nh ti tnh Ngh An
- Quynh s -UBND ngày 29/3/2012 v vic ban hành quy
nh qun lý cht thi ra bàn tnh Ngh An;
- Quynh s -UBND ngày 05/9/2009 ca UBND tnh Ngh
  ng, mc thu, t l trích np v  ng và phí bo v
i vi cht thi ra bàn tnh Ngh An

- Quy nh s -   a UBND tnh
Ngh An v vic phê duyt quy hoch qun lý cht thi ra bàn tnh Ngh

- Ch th s 17/2013/CT-UBND ngày 08/7/2013 v vi  ng công
tác qun lý cht thi rn sinh hoa bàn tnh Ngh An.
Tuy nhiên vic trin khai thc hi u kinh phí và
c hing b gia các cp, ngành, n thc ci dân
 tài x c hin nht là ti các khu vc nông thôn.
1.4. Việc triển khai thực hiện Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia về xây
dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020 tại Nghệ An
Theo Quynh s -TTg ngày 04/6/2010 ca Th ng Chính ph v vic
phê duy  c tiêu Quc gia v xây dng nông thôn mn
2010-2020, Quynh s -TTg ngày 16/4/2009 ca Th ng Chính
ph ban hành b tiêu chí quc gia v nông thôn m      7 (ch
nơng thơn) và tiêu chí s      i vi vic xây
Học viên: Đặng Quốc Dũng
13
Trƣờng Đại học BKHN