Luận văn thạc sĩ Luật học: Pháp luật về kỷ luật lao động và thực tiễn thực hiện tại Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công Thương Việt Nam, chi nhánh Khu Công nghiệp Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (7.78 MB, 94 trang )

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO. BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỌI

NGUYEN THU TRANG

PHAP LUAT VE KY LUẬT LAO DONG VA THỰC TIEN THỰC HIEN TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CO PHAN

CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM, CHI NHÁNH KHU CÔNG NGHIỆP TIÊN SƠN, TINH BAC NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC(Định hướng ứng dung)

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO. BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỌI

NGUYEN THU TRANG

PHAP LUAT VE KY LUẬT LAO DONG VA THỰC TIEN THỰC HIEN TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CO PHAN

CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM, CHI NHÁNH KHU CÔNG NGHIỆP TIÊN SƠN, TINH BAC NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Kinh tế

Mã số: 8380107

Người hướng dẫn khoa học: TS. Đỗ Thị Dung.

HÀ NỘI, NĂM 2019

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

LỜI CAM DOAN

Tôi in cam đoạn đậy lá cơng tình nghién cứu khoa học độc lập của nông tối. Các kắt quả nêu trong luận văn chưa được công bổ trong bit kỷ cơng kinh

nào khác, Các sổ liệu trong luận văn có nguẫn gắc rõ răng, được tích din theo

quy ánh

"Tơi xin chiu trách nhiệm vé tính chính xác và trừng thục của luận văn này,

TÁC GIÁ LUẬN VAN

Thu Trang

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

LOI CẢM ON

"Trước hốt, tôi xin chân thành cảm ơn các thiy, cô giáo của Dai học Luật Ha "Nổi đã tan tỉnh truyền đạt kiến thức cho tôi trong suốt thời gian tơi học chương trình. Cao học luật tại cơ sở dao tạo.

Tôi cũng nin bay tô lòng biết on sâu sắc din TS. ĐẤThị Dung người cơ giáo đã tận tính ining dẫn để tơi hồn thành tốt bài luận vấn này

TÁC GIÁ LUẬN VAN

Nguyễn Thu Trang

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

HĐQT Hai ding quản tị KCN Khu công nghiệp ND Nel ảnh

NHCT Nein hàng công thương NENW Ngân hàng nhà nước

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

MỤC LỤC

LỠI MỞ DAU 1

4. Đổi tương và phạm vi nghién cửu 4 5. Cơ sở phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 5

6.¥ nghifa hos hoc và ý ngiĩa thục tấn của luận vin 5

7 Kit câu côn luận văn s

CHVONG 1. MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VE PHÁP LUẬT KỸ LUẬT LAO ĐỌNG VÀ QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HANH 7 1.1. Một số vấn đề lý luận vé pháp luật kỹ luật lao động, 7

1.2. Quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về kỹ luật lao động, 24 Ki luân chương 40

CHƯƠNG 2. THỰC TIEN THỰC HIEN PHÁP LUAT KỶ LUAT LAO ĐỌNG TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MAI CO PHAN CÔNG THƯƠNG VIET NAM, CHI NHÁNH KHU CÔNG NGHIỆP TIEN SƠN, TINH BAC

NINH _

2.1. Giới thiệu v8 Ngân hing Thương mei cỗ phần công thương ViỆt Nem, chỉ nhánh Khu công nghiệp Tiên Son, tĩnh Bắc Ninh. aL

2.2. Két quả đạt được trong thực hiện pháp lut về kỹ luật lao đồng ta: Ngân hàng “Thương mai cd phần công thương Việt Nam, chỉ nhánh Khu công nghiệp Tiên Sơn,

tinh Bắc Ninh 4s

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

23. Một số tin tai trong thực hiện pháp luật về kỹ luật lao động tei Ngân hing

“Thương mai cỗ phần công thương Việt Nam, ci nhánh ho công ngiệp Tiên Som

Kit loin chương2 63

CHVONG 3. MỘT SỐ KIEN NGHỊ HOÀN THIEN PHÁP LUAT VÀ NANG CAO HIEU QUA THU HIEN PHAP LUAT VE KỶ LUAT LAO ĐỌNG TAL NGAN HANG THUONG MAI CO PHAN CONG THUONG VIET NAM, CHI NHANH KHU CÔNG NGHIEP TIEN SƠN, TINH BAC NINH... 64

3.1. Yau cầu oda việc hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu qué thục hiện php luật

về kỹ luật lao động tei Ngân hing Thương mai cổ phần công thương Việt Nam, chỉ

nhánh Kho công nghiệp Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh. 64

43.2. Một số kiến ng hoán thiện pháp lut về cj dt lao động 65

313. Một s kiến nghị ning cao hiệu quả thực hiện pháp luật kỹ luật lao đồng tạ

Ngăn hàng Thương mei cỗ phin cơng thương Việt Nem, chỉ nhánh Khu cơng

ndưập Tiên Sơn, inh Bắt Ninh 70 Kết luận chương3 73

KÉT LUẬN 14

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

LỠI MỞ ĐÀU 1.bý do chen đề tài

Nin kinh t thi tưởng dinh hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nem ngày cảng đt được những thành tow đáng LẺ, tùng bước vươn xe trong xu hướng tốn cầu hóa

Cùng với dé host đồng sin xuất kinh doanh cũng được mở réng phát tiễn. Va yêu tổ con ngi chính la mét trong những u tổ quan trọng nhất quyết định quy mô cũng như tạo nên sự thánh công hay thất bại cia mốt doanh nghiệp. Vi vây, việc nâng cao tỉnh độ chuyên môn, cing như nâng cao ¥ thú: chấp hành kỹ lut lao

đồng của người lao động và vin đề xở ý kỹ lut leo động đúng quy Ảnh ngày cảng được quan tân, chủ rong, Kj luật lao động giúp các doanh nghiệp duy tì được tất thy kỷ cương nề nip trong cơng việc. Qua đó tạ lập được mơi trường làm việc với finh thần, ¥ thức trách nhiệm cao ofa cả nguời sở đụng lao đông (NSDLĐ) lấn

người lao động (NLP), gớp phin tăng năng suất, chất lượng hiệu qua sin xuất

-tanh đonnô.

Mỗi con người đều không tránh được sử pham, việc xuất hiện trường hop NLD wi phạm kỹ luật leo động là không thé tránh khối và với nến kính thi tường

nh hiện nay thi các vi phạm xuất hiện ngày cing nhiễu NLD với tr day muốn

im tải lương công viée, ấn bat quy tình ln tim cách lách luật, dẫn dn mắc phải

nhiều sử pham. Con NSDLD với âm lý luôn muốn it lp kỹ cương, khuôn phép muốn ép kit ôi da sức lao đồng cia NLD. Việc kỷ luật lao động đổi với NLD tai các doanh nghiép khơng phẩ hóc nào cũng được NSDLĐ tiến hành và áp dụng kỹ luật nghiêm túc, đúng pháp luật Đã xuất hiện rt nhiễu trường họp NSDLD kỷ luật NLD một cách vé cần cứ không tuân theo đúng tỉnh tự thủ tục được pháp luật

cảnh sin. Kj luật ao đông rể với các quy định của pháp luật vữa kéo theo một loạt

những hé luy khơng ding có ảnh ning trục tấp tới quyên lợi của NLD, vừa là "nguyên nhân gây ra tinh rang tranh chấp, khiêu kiện giữa NLD và NSDLĐ, nghiêm trong hơn có thể din din tranh chấp lao đông tập thể, đnh công, bấi công lâm cho host động sin xuất bị gián đoạn

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

ay, rất cần tiết phi có sự nghiên cửa, tim hiểu một cách khoa học và đăng din vé kỹ luật lao động theo quy dinh của pháp luật và thục rang cia nó, để

đồ ra các gii pháp sửa đổ, hoàn thiện. Đặc biệt rong lĩnh vue ngân hing — mot "ngành hoạt động trong finh we đặc thà, khá nay cẩm là kinh doanh tién tệ, fin vực cịn thiêu tính minh bạch, tim ting nhiều r ro cần giải quyết NLD lam việc

trong mối trường này nêu không co phim chất đạo dic tốt và tinh thân trách nhiệm cao sẽ rất of mắc phai nhiing hành vũ vi phạm kỹ lut hay năng hơn là vi pham pháp

luật Đẳng thỏi, NSDLĐ cũng cần có quy định kỹ luật lao động họp lý, thôn ding để ngẽn ngừa và phòng tránh tối đa những hành vi true lợi cia NLB, lâm suy yêu, nh hướng din danh Hồng ngân hàng

ĐỂ phân thích và nghiên cứu cụ thể hon vẫn đổ kỹ luật lao động tai mốt doanh nghiệp cụ thể trong lĩnh vue này, tae giả chon đã tai “Pháp hột về lý hật

flare hiệu trì Ngân hàng Thrơng mại cỗ phẫu công tirơng

Vigt Nam, chỉ nhánh Khu cơng ughigp Tiên Sơn, tình Bắc Ninh” là đ tải làm

Tuân văn thạc sf của mảnh. lao động và thực

2. Tình hình nghiên cứu đề tài

Trong những năm gin diy tei Việt Nam, kỹ luật lao đồng là mốt rong những

vẫn đi được quan tim, để cập nhiễu trên các đến din, hoạt động nghiên cửu khon

học với các quy mơ khác nhau. Cho đến nay, đã có mét số cơng tình nghiên ei,

sách tham khảo, tạp chi hay bài viết của một sổ tắc gi liên quan din vẫn để kỹ luật

lao động được cơng bổ như.

Nan” C019), ofa tác gã Tiên a Lưu Bình Nhuống (chỗ biên), NXB Lao

~ “Chế đồ bd thường trong luật lao đông Tiét Nam” 2006), ca tác gã TS

Nguyễn Hữu Chỉ (chủ biên) và Thế, Đồ Gia Thắng, Nxb. Tư pháp,

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

~ “Thực trạng pháp luật về quyển xử lý kỹ luật lao đồng của người sử hong

lao đồng và một sổ kiễn nghỉ ”, của tác gia TS. Đỗ Thị Dung, Tạp chí Nghiên.

cứu lập pháp, 56024032014,

chi Tòa án nhân din số 10/2013.

<small>~ “Pháp luật về hj huật lao đồng ở Viét Nam - Thực trang và phương hướng</small>

hoàn thiện”, Luân én tiễn ế luật học của tác giả Trên Thị Thủy Lâm, năm, 2007,

<small>~ “Các hình thức xie i} luật lao động trong pháp luật Tiét Nem hiện hành”,</small>

Tuận văn thạc ế của tác giả Phùng V ăn Trưởng năm 2016,

<small>= “Pháp luật về quyẫn quản lý lao động của người sit dụng lao động ở Vist</small>

_Nm”, Luận én tién luật học oda tác giả Đố Thị Dung, nim 2014,

<small>~ °F luật lao động và trách nhiệm lỹ luật lao đông trong pháp luật Tiết</small>

[Noon hưện nay”, Luận vin thee đ cỗa tác giã Hoàng Thị Huyền năm 2016,

= "8g luật sa thất theo pháp luật lao đông Tiệt Nam và the dn vế xử tai

Tôn án nhân dân thành phố Hd Chỉ Minh, Luân via thạc ổ luật học cia tác

giã Tổng Ván Hùng năm 2016

Các công tinh nghiên củu rên chỗ yéu tp trung nêu ra và lâm rõ hơn mốt số vin đ về lý luận và thục tiễn vi kỷ luật lao đông và xử lý kỷ luật lao động

nhưng chưa có cơng tình nghiên cứu nào được thục hiện đơa trén các nghiên cứn,

ho cá từ thực tấn tại Ngân hàng Thương mai cổ phân công thương Việt Nam, chỉ nhánh Kh công nghiép Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh Vì vậy, việc nghiên cửu đổ tải về xử lý kỷ luật eo động vẫn luôn cấp thiết, cin được liên tục đ ra các giã pháp để

"hoàn thiện, bỗ sung các quy đính của pháp luật lao động nhanh chóng, hiệu qua

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

hàng Thương mai cổ phin công thương Việt Nam, chỉ nhánh Khu công nghiệp Tiên Som, tinh Bắc Ninh, từ đó đơa ra được những kiến nghị hoàn thiện nâng cao hiệu qi thục thi pháp luật vé kỹ luất lao động,

Véi mục đích nghién cửa trên, nhiệm vụ nghiên cửu cơn luận vin được xác dete

- Lun giả làm rõ những vin đồ ý luân và pháp luật kỹ luật lao động nin khói

niêm, ý ngiĩa của kỹ luật lao động, nội dung của pháp luật vé kỷ luật lao đồng

<small>- Phân tích và đánh giá mot thực trang các quy định cin pháp luật Việt Nam hiện</small>

hành về kỹ luật lao động cũng như thọc ấn áp dụng tei Ngân hàng Thương mai cd nhân công thương Việt Nam chỉ nhánh Khu công nghiệp Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh

- Chỉ ra những ưu diém, hạn chế và nguyên nhân của những han chế v kỹ luật

lao động cũng như thực tifa áp dụng tei Ngân hàng Thương mai cỗ phần công

thương Việt Nam chỉ nhánh Khu công nghiệp Tiên Son, tinh Bắc Ninh:

- Trên cơ sở những kắt quả nguyên cứu đạt được, luận vin đã ra những kiến nghỉ

và giải pháp nhẫm ning cao hiệu qua the thị pháp luật về kỹ luật eo động ti thục

‘vin th hành tei Ngân hàng Thương mei cỗ phin công thương Viét Nam, chỉ nhánh, Thu cơng nghiệp Tiên Sơn, tính Bắc Ninh.

4. Đối tuợng và phạm vi nghiên ci

Đôi tương nghiên cửu của luận vin là các vin để lý luận và quy định của php luật về kỹ luật lao đông theo quy định của pháp loật Việt Nam hiện hành,

Thực tấn áp dạng pháp luật về kỹ luật lao động tại doanh nghiệp cụ thể 1a Ngân

hàng Thương mai cổ phin công thương Viét Nem, chỉ nhánh Kin công nghiệp Tiên Som, tinh Bắc Ninh.

Pham vi nghiên cứu côn để tử là hộ thing các quy định của pháp hit về kỹ

It no động theo quy Ảnh ct pháp luật Việt Nam hiện hành Tác giả vào nghiên cửa những nội dung trục iếp của kỹ luật lao động như nổi quy lao động, trách nhiệm, nhấp lý áp dụng đối vớ hành vi vũ pham kỹ luật v tập trùng vào việc nghiên cứu hệ thing các quy định côn pháp luậ leo động Mét khác, pham vi nghiên cứu không bao

gồm xử lý vi pham và giải quyết tranh chấp vé kỷ luật lao đông

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

5. Ces phương pháp luận và phương pháp nghiền ci

Việc nghiên oi luận văn được dựa trên cơ sở phương pháp luận cũa chủ nghĩa Mác — Linin và hr tring Hé Chi Minh vé nhà nước và pháp luật xem xét

đánh giá từng vẫn để cụ thé trong mối tương quan với tình hình kính t, chính tr, xã hồi của Việt Nam cũng nhờ tạ Ngân hing Thương mai cỗ phin công thương Việt Nem, chi nhánh Kho cơng nghiệp Tiên Son, tỉnh Đắc Ninh Cùng với đó, đơn tiên các quan diém, đường lối của Đăng chính sách pháp luật cũa Nha nước vé vin để

kỷ luật lao động xử lý kỹ luật lao đông cũng là căn cử đã nghin cứu luân vin Luận vin sử ding các phương pháp nghiên cứu nh thống ke, phân tích,

tổng hợp kết hop nghiên cứalý luận với khảo sat the tiến 6.¥ nghia khoa hoc và ý nghĩa thực

Luận vin đã hệ thống hóa, phân tích và làm sâu sắc hon các vin để lý luận

về pháp luật kỹ luật lao động và quy đính cia pháp luật hiện hành Luận vin phân

ích và đính giá thục tẾn thực hiên pháp luật kỹ Init lao động tai Ngân hàng Thương mai cỗ phần Công thương Việt Nam, chi nhánh khu công nghiệp Tiên Sơn,

n của lận vẫn

tinh Bắc Ninh Từ các nghiên cứu lý luân và thọc tiễn luân vin đề xuất các giã php phù hop 8 hoàn thiên và nâng cao hiệu quả thục hiện pháp luật về kỹ tuật lao đồng tei Ngân hàng Thương mai cỗ phin Công thương Việt Nem, chỉ nhánh kaa

sôngnghiệp Tiên Son, inh Bắc Ninh

Luận vin có thể được sử dụng lim tử liệu tham khảo cho các cơ quan nhà nước trong quá tình nghiên cứu bổ sung sửa đổi, hồn thiện pháp luật về kỹ luật

lao động ư Vi Nam hiện nay nó ng và pháp luật lao động nói chúng Luận vin cũng có thể được sử dụng như là một tả liu tham khảo trong công tác nghiền cửu và giảng dạy luật ao động

Nigodi phần mỡ đầu, kắt luận và đanh mục tả liêu than khảo, nội dung chính của luận vin gém ba chương.

</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">

Chương 1. Một số vấn để lý luận ci pháp luật về kỹ luật lao động và quy

cánh của pháp uật Việt Nam hiện hành.

Chương 2. Thục tẾn thục hiện pháp lut vỀ kỹ luật lao động tại Ngân hàng Thương mai cỗ phần Công thương Việt Nam, chi nhánh khu cơng nghiệp Tiên Sơn,

tình Bắc Ninh.

Chương 3. Một số kiễn nghỉ hoàn thiện pháp luật vé kỹ luật lao động và nâng

cao hiệu quả thục hiện pháp luật về kỹ luật lao động tei Ngân hùng Thương mai cổphin Công thương Việt Nam, chỉ nhánh khu công ngập Tiên Sơn, tinh Bắc Nin

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

CHƯƠNG 1.

MOT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CUA PHÁP LUAT VỀ KỸ LUẬT LAO ĐỌNG VA QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIEN HANH,

11.Mệ số vẫn đề lý hệ; của pháp hệt về kỹ hật he động

LLL Khái việu, § nghĩa của by Mật lao động

11-11. Khải niệm kỹ luật lao động.

ĐỂ hiễu rõ đoợc khả niệm vé kỹ luật lo động một cách đúng din và chính

xác thi trước hỗt cân phải hidu thé nào là kỹ luật và thé nào là lao động

Thich tạ từ điễn tng Việt thủ kỹ luật có hai nga: Ngiễa thứ nhất "Eÿ luật 1à tổng thé nhõng điều quy dinh có tính chất bit buộc đối vải hoạt đông của các thành viên trong mét tỔ chúc, dé báo đâm tính chất chế cin tổ chúc đỏ”. Nei thử

thai: “Ky luật là hình thức phat đối với người vi pham kỹ luật" Ì

Trong mối một hồn cảnh, sự việc, tính chất khác nhau thi "kỹ luật" tương ứng với một nghĩa khác nha Những tu chúng lại, kỹ luật có thé hiễu là ahing quy cảnh xử x chung của một công đẳng hoặc của t8 chúc xã hội yêu cầu moi người hãi tuân theo nhằm tao ra sự thông nhất hành động để đạt chất lượng hiệu quả ceo

Can "lao động" 1a mốt host động sáng tạo cia cơn người là hoạt đồng có

mục dich, có ý thúc nhim tao ra các sân phẩm phục vụ cho các nh cầu của đời sống xã hôi ĐỂ đạt được mục tiêu cudi cùng NLD phi thục hiện các công việc của minh theo phân công và những trật ty ni nép. Trật tạ nề nip đó chính là kỹ

uất lao đơng

Từ khi con người thục hiện các hoạt đồng lao đông th kỹ luật lao động cũng

xuất hiện và tổn tei song song, Các Mác đã khái quit rằng "Tất cả moi leo đồng

trục tip hay lao động chung nào tiên hind trên quy mơ tương đế lớn, th ít nhiêu

‘i dining Pt G005), Noo. Đã Ning. S18

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

cũng cần din một ar chỉ đạo để đều hoe những hoạt đông cá nhân và thục hiển những chức năng chung... Một người độc tau vĩ cẩm tự mình điều khiẩn lầy minh,

còn mốt dàn nhạc thi cân phải có nhạc trưởng”. Vi vậy, có thể hiểu, “kỹ luật lao

đồng là một pham tr tắt yêu trong quá tình tổ chú lao đông"

Trong xã hội cổ kỷ luật trường học, kỷ luật quân đổi, kỹ luật công chúc viên chức, vây còn kỹ luật lao động là g7

Theo ý nghĩa thông thường trong quan hệ lao động kỹ luật lao động là các

tiện pháp ma NSDLĐ có thể áp đụng nhằm nhắc nhổ, cảnh cáo, trùng phạt NLD ôi NLD có hành vi và phạm nội quý guy ti lao đồng, ty theo mie đồ vi phạm,

Theo Từ điến bách khoa Việt Nam: “Kỹ luật lao động được hiễu là chỗ độ lâm việc đã được quy dink và được sự chấp hành nghiêm túc, ding din của mỗi cấp, mỗi nhám người, mỗi người rong quả tình lao động tạo ra ny hii hoe của tit

ci các yu tổ sân uất liên kết moi người vio một quá tình thơng nhật

‘Vi mat pháp lý, dưới hư cách là một chế định của Bộ hut lao đồng (BLE),

kế thừa từ quy Ảnh cia BLLĐ 1994, BLLĐ 2012 đá nh nga: “Kỹ luật lao đồng li nhống quy định vé việc tuân theo thời gian cổng nghệ và đều hành sin xuất

ảnh doanh thể hiện rong nội quy eo động "®

Ngodi rá kỹ luậ lao động với tr cách là mốt chế định, th hiện ý chí cũa nhà tước còn là bao gém tổng thể những quy pham pháp luật quy định trách nhiệm,

"nghĩa vụ của NLD đối vớ cơ quan, đơn vị ma mình làm vide và các bin phép xổ lý kỹ luật nêu NLÐ có hành vi vi phạm nghĩa vụ đã được đặt ra

So với nhiễu quốc gia trăn thé giới, cơ sở thidt lập kỹ lut eo động của Việt

Nam chỉ quy dinh rong nội quy lao đông được dun ra tei Điều 118 BLD 2012 1a

quá hep. Tei các nước trên thé giới tiêu biểu như Nhật Bán, Hoa Ky, Đứa, Áo,

Canada, Thuy Si, .. ngồi nội quy lao déngra thì các quy đính của phép luật, én 16

‘Mic, Ăng ghen (1972), Todo ấp ấp 23,Nob. Sarthe 490 ` Min Sach oa 2002), ta 3, Nếu, đôn bich Won Hà Nội

* iba 118 Bộ bịt họ động 2012

</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">

hop đồng lao động, thô wie lao động tập thể cing đều là những cơ sb để thất lập

kỷ luật lao đồng

Dui mdi gốc đơ và khía cạnh khác nhau th kỹ luật lao động lại mang mốt Hình thai nơng Tóm lai, từ các khá niễm nêu trên và quá tỉnh phân tỉnh có thé hiểu “XP luật lao động là những qu chuẩn được đất ra nhằm dts chỉnh những

"hành vi cả nhân cia NLD đụ trên tiêu chỉ định giá cũa NSDLĐ và uy định của "pháp luật hiện hành, NLD có rách nghiên và nghĩa vụ phẩt hiên theo, nấu NLD có "hành vi viphưm sẽ phat chia hin phạt hơng vững với lỗi cũa mình trước NSDLD"

11.1.2 Ênglấa của lệ luật ao đồng

Kip luật lao đồng có ý ngiấa rất lớn vi nh t, xã hộ pháp lý

= Thương điện tinh tế

Ki luật lao đông là cơ sở để NSDLĐ bổ tr sắp xép lao động khos học và có

liệu quả đã én định sin suất ơn Ảnh đời sống NLD trong ting đơn vi Việc hin thành va duy ti kỹ luật lao đông trong quan hệ lao đồng tao ra một trật tụ, né nép trong host động sin xuất, kính doanh, góp phần trong việc ting năng suất

chất

lương hiệu qué lao đông thôa mãn không chỉ lợi ich lợi nhuận cũa NSDLD ma cị bão dim lợi ích thủ nhập của NLD. Việc dim bảo được lo ich cũa các bin khi

them gia leo động sẽ gop phân lim cho quan hệ lao đông duy tỉ được nôn nh từ đồ làn tin để phá tiễn, tạo cơ sở khuyên khích NSDLĐ tp tục đầu tơ công nghệ

vốn, tr liệu sản xuất vào lạnh doanh, NLD tén dung tch lấy kính nghiệm, cả tiên

kỹ thuật, nâng cao năng suấ sống hàng agty.

Š có thụ nhập cao hơn, phục vụ tốt hơn nim cầu cuốc

Bên cạnh dé, khí NSDLĐ dit ra các quy din phủ hop, công bằng đúng

php luật thi sở không những sẽ duy trì được trt hụ nề nip trong đơn wi mà còn giúp ngân ngứa những bit đồng, ranh chấp xiy ra. Nhơng nêu NSDLĐ lạm quyển

đất ra các quy dinh, ty tiên, không tinh din lợi ch chỉnh đáng của NLD, khơng trân theo các quy đính của phip luật ao đông thi diy cũng là một trong các nguyên

hân din đến bất đồng tranh chấp give các bên Tử đó lim mắt & mr én đính cơn

</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17">

quan hệ lao động không chỉ ảnh buồng đến đến sân xuất kính doanh trong đơn vị mà cịn lâm giấm uy tín và nự cạnh tranh cia đơn vị trần thi trường, Khí dim bảo

sản xuất kinh doanh trong quan hệ lao đồng ở pham vied nước được &n ảnh và phat iễn rổ thúc dy nự phát triển nh tổ - xã hội cin đắt nước

= Tễphương điên xã hột

Tuy bì và dim bảo ý thúc thục hiện kỹ luật lao động trong đơn vi cịn giúp NLD nhận thúc đúng din rong việc hồn thành các nghĩa vụ lao động cia mình, Hình thành tác phong làm việc vấn minh, ý thức nghiêm túc lnh hoạt, sing tao

trong lao động Trong bỗi cảnh hội nhập quốc tẾ hiện nay, việc thiết lập và cũng cổ

tật ty kỹ luật lao đồng theo hướng cổng nghiệp hiện dai 1a một vin dé có tính cấp

thiết NLD Việt Nam vẫn còn những thsi quen, tác phang lao động lễ mộ, chim chap do được hình thành và day bì trong thoi gian đi của nin sin xuất hố lẽ, tiểu

nơng Vì vậy, đã khơng cịn phù hợp trong cơ chế hiện tại Lao đơng có ti tl, có

‘gj luậtà một trong những chuẫn mục vin hóa của thôi đủ công nghiệp,

Thả thục hién được diy di các nổi dụng kỹ luật lao đồng được ban hành sẽ

giúp NLD có cơ sỡ để đánh giá hành vi lao động ct bản thân mình cũng như của

"người khác. Qua đó, NLD kiểm sốt that độ động nh hay phin ứng trước các hành,

vi xử sự rong lao động từ dé lựa chọn đoợc hành vi ứng xi phủ hợp khi tham gia quan hệ lao đông

Mit khác, khi kỹ luật lao động được dim bảo và tuân thi, thi quan hé lao

đơng có dave mơi trường én din, hãi hịa để thục hiện, nhờ đó tranh chấp lo động và dink công xây ra, ở một chimg mục nào đồ điều này cũng cho thiy tính ơn vi xã hột

- phương độn pháp lý

Kỷ luật lao động là mốt trong các biện pháp pháp ly để NSDLB thục hiện

quyền quản lý lao động của minh trong don vi mảnh Theo đó, NSDLĐ có tồn auyin trang việ ben hành quy định v kỹ luậ lao đồng trong nội quy lo động, quy

chả, quyét Ảnh. đẳng thời cô quyền xử lý kỹ luật i với NLD thực hiện thông

</div><span class="text_page_counter">Trang 18</span><div class="page_container" data-page="18">

đăng không diy đã hoặc không trục hiện các quy định ma ho đặt ra Việc thất lập các quy dinh về kỹ luật ao động nhẫm dim bảo duy t rất hy rong doanh nghiệp là võ cũng quan tong, bai dé là mục dich chính của kỹ luật leo đồng Suy cho cũng

vide xử lý kỷ luật đối với nguồi có hành vi vĩ phan cũng là biện pháp nhằm di

bio và duy ti kỹ luật lao động trong đơn vi. Các quy định về kỷ luật leo động do NSDLD ban hành tuy không phi là quy phạm pháp luật, song lại có ga ti pháp lý

buộc NLD phải thục hiện Những quy nh nay nấu phù hợp với pháp lt sẽ được co quan có thẫm quyền phé dut thơng qua việc đăng ký nổi quy lao động nân ki

có tranh chấp phát sinh giữa ha bên, các quy nh trong nội quy lao động được coi

là một trong những căn cử quan trong dé giải quyết tranh chip. Với hư cách là một ch định của BLLD 2012, đã được đổi mới đáng kể theo hướng mở rông hơn quyên

quân lý lao động cia NSDLĐ, quy định mới về kỹ luật lao động đã dim bảo hơn

cho NSDLĐ thực hiện quyén quản lý lao đông, thiét lip và duy kỹ luật leo động trong đơn ví, xây dụng được trật tự nỗ nép khỉ thục hiện quan hệ lao động nhằm ‘bio dm lợi ích, lợi nhuận trong sin xuất, inh doanh.

11.2. Cơ sở qny định kỹ lật ao động

Cơ sở quy đính kỹ luật ao động xuất phát từ quyển quân lý leo đơng của

NSDLĐ. Trong doanh nghiệp, NSDLĐ có qun quản lý, thi để quản lý lao đồng NSDLD thực biện rất nhiễu các bin pháp rong đó có ben hành các vin bin đã đâu,

hành quản ý một rong những vin bén đó chính là vấn đ về nội quy, ngồi nổi quy xe th cịn có hệ thơng các vin bản như quy ché, quyết định Những vin đề đó nim trong nội đụng quyển quản lý, vẫn để kỹ luật 6 đây là nội dung cơ bản

Nhẫn thiết lập duy tr kỷ luật lao động trong đơn ví. Một người tự ám thi hy

xây dụng kỹ luật nhung khí có nhiễu NLD th phii có mất ngi đứng ra để chỉ đao, tổ chức cho NLD thực hiện theo quy định chứng, tránh trường hop “ rồng đánh xuôi kèn thỗi ngược

Xuit phát từ mục iêu năng xuất lao động trong lãnh doanh: ĐỂ đạt được

mục iêu thi NSDLĐ phải thiét lập kỹ luật lao đông nhằm cho NLD phii tuân theo,

</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19">

phải thục hiện đúng ngiĩa vụ cia minh Từ đồ NL co thé lam tốt công việc, bổn phan, gop phân ning cao năng sua

hiệu quả lao động

Xj luật lao đông cho đã là nước nào thi công rất được quan tim. Bat cứ đầu có host động của nhiễu người nh các tổ chúc ding phá cũng đều có kỹ luật lao

đồng Tuy theo đặc điểm chuyên tit cia ngành nghề ma nổi đang kỹ lut leo động

Tạ được quy định khác nhau Đơn vĩ nào khơng bắt buộc phải có nổi quy lao đồng

thi kỹ luật lao động được thục hiện rên cơ cỡ quy đính là nội quy pháp luật 113. Các pháp bio đâm và tăng cường kỷ tật lao động

DENLD có thể tine hiện tốt nghĩa vụ của mình theo đóng quy cũ, nễnÊp th khơng thi thiêu các biện pháp bão dim và ting cường ij luật lao động, Tờ bản chit

của quan hệ pháp luật lao động đến đều ki kinh té xã hội trong tùng thời kỷ hey thục té vide chấp hành pháp luật ma Nhà nước và các đơn vi sử dụng leo đồng có

thể áp dụng các biện pháp sau

Đây la biện pháp phổ biến giúp cho NLD hiễu tổ nộ: dong, mục dich, tác

dang của kỹ lut leo động, từ đó giúp NLD có ý thúc tôn rong và bự giác chấp hành các quy dinh của NSDLĐ. Đây coi la biển pháp cơ bản quan trong được thục hiển dr trên cơ sở tự nguyên, tự giác của NLD ngay từ kh thiết lập quan hộ lao đồng và

trong suốt quá tỉnh duy tỉ quan hệ lao động

Hình thức

ấn hành giáo duc vé kỷ luật lao đồng gdm các hình thức tuyên truyền phổ biển nội quy eo động quy chế của đơn vị, thảo hiện kiểm điểm

tình hình thực hiện kỷ luật lao động trong các ben, ngành, công ty thông qua các

phương in thơng tín như loa báo để thơng báo kip thời nh hình kỹ luật lao đồng

trong đơn vị

ĐỂ dat được hiệu quả của biện pháp giáo đạc, cin phit de dang hóa và nh

Hot các hình thúc tun truyền, giáo duc, thuyết phục... Mất khác, cần chủ ý vai

tro của đồn thể, tổ chúc xã hội nhơ cơng doin, đoàn thanh niên, hội phụ nữ:

trong việc giáo duc NLD bự giác tun thủ và thục hiện kỷ lut eo động,

</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">

Tạo ra và hướng đự luận xã hồi vào việc phê bình những hành vi pham kỹ

uất lao động và biễu lô sự tán thành đốt với nhống gương tốt những cá nhân, tập thể tiêu biễu là biên pháp tương đối hiệu quả. Dư luận xã hội cia tập thé lao đồng

như là nhận định mang tinh chất đánh giá ảnh hưỗng din cách xử sơ ci NLD và NSDLD. No là cổng cụ tác động hiệu quả và la mốt trong những phương tiên quan

trong đã phòng ngừa vi pham kỹ lut ao ding

Biên pháp tác động xã hội vừa có khả năng tác động đẫn deo đúc cơn người sé tun thi kỹ luật lao động theo nghĩa vụ pháp lý cũng là một nội dụng của đạo

đặc xã hồi. Xã hột ngày cảng phát tiẫn ý thie pháp luật của NLD cảng cao th vai

trò của chr luận xã hội ngày cing có ý ngiữa quan trong trong việc bio dim và ting cường kỹ luật lao động

<small>- Biện pháp then thường</small>

hen thường là biện pháp tác đông vio tâm lý cơn người, biểu dương vé mất tinh thân kim theo khuyên khích vật chất đối với NLD có thành tích trong việc chấp

ảnh kỷ luật lao đông Qua dé, biện pháp nay nhẫn động viên tin tích cục, hy giác

của bản thân NLD đã đạt đuợc thánh tich cing nh tao đơng lục khuyến khích

những NLĐ khác trong đơn vị thực hiện tốt kỹ luật lao đồng

Việc khen thường của NSDLĐ, di về tinh thin hay vit chất luôn là động cơ thúc diy NLD tích cục lao đơng túng thủ và say mé sáng tạo. Vi thé, NSDLĐ cần

thục hiện việc khen thưông lip thời, hợp lợ, mức khen thường phải phù hợp với thành tích của NLB.

<small>= Biện pháp sel lộ luật lao động bal thường Huật hai vật chất</small>

Nếu chi áp dạng các biện pháp bio dim và ting cuing kỹ luật lao động, chỉ ch tong in công tác giáo dạc, tác động xã hội bay khen thưởng nhằm động viên NLD là những biện pháp đánh vào tân lý te giác chip hành kỹ luật lao động của

NLD lá chưa đủ. Bồi trong nhiều troờng hợp, NLD do nhiễu yếu tổ nh ý thúc kỹ

</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">

Tuật kém, coi thường kỹ luật lao động, đã có hành vi vi phạm kỷ luật lao đông gây, ảnh hưởng rất lớn đến việc thực biện kỹ luật lao động trong don vĩ... Vi vậy, ngồi các biện pháp tác đơng về mat xã hội, pháp luật đã quy định các chế tai để xử lý đối Với hành vũ vả phạm kỹ luật lao đơng nhắm mang tính rin đc. Đó chính là việc xở lý

kỷ luật lao đơng xử lý bải thường thiệt hai vật chất đối với NLD có hành vi vi ghen. Tay vào mc độ lỗi, tiệt hạ về tai sẵn gly ra và các căn cử khác ma NLD có hành vi v phạm kỹ luệt lao động có thể bị xử lý kỹ luật lao động hoặc bai

thường thiệt hạ vật chất hoặc bị tem đính chỉ cơng việc. Việc xử lý này nhằm nhắc

trùng phat, loại ra khôi tập thể lao đông những NLD ý thúc kỷ luật kém hoặc khơng có ý thúc kỹ luật để duy ti kỹ luật lao động mà NSDLĐ đã hit lập

Véi các biện pháp dim bảo tang cường kỹ luật được nêu rên, NSDLĐ cẩn

tiến hình áp dụng đông thời để dat được iệu quả tốt nhất. Bằng cách giáo duc, thuyết phục và hành chính cuống chế sẽ giúp nông cao nhận thúc, rn luyén tin tổ

chức và kỷ luật của người công nhân. Đây là những biện phép trực tp nhằm nâng

cao kỹ luật leo đông, TỔ chúc lao đồng kho hoc là bién pháp ngin ngừa từ xa shim xoá bỗ những điều liện có thể dn tới vi pham kỹ luật lao động Tổ chúc lao

đồng khoa học sẽ góp phẫn cing cổ ving thắc kỹ luật lao động Tăng cuồng kỹ luật

lao động sẽ tạo điều kiên đ tổ chức lao đông được t3t hơn

114. Pháp ý Init lao động

11141 Khải miễn pháp luật bệ luật ao đồng

Pháp luật về kỹ luật lao đồng nghữa là Nhà nước dum trên các quan h xã hồi đơn ý chỉ oa minh vào điều chỉnh các quan hệ xã hộ, làm cho nó chứa đụng các

quy pham pháp luật đŠ áp dụng đi với moi đối tượng

Theo đỏ, trong thời bao cấp, nhà nước đơa ra kỹ luật áp dụng đổi với moi NLD, cơ quan, công chúc, iên chức, công nhân đều áp dụng chúng, Niumg bit đâu

tir tới phát iển ánh tế thi trường thi nhà nước không quy dinh vin để kỹ luật na

mã nhà nước chỉ quy định khung từ đó trao quyền kỹ luật lao đồng cho NSDLĐ te quy din trong đơn vi.

</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">

nước, là bao gém các quy pham pháp luật vềkỹ luật lao đồng qrp: dinh về thời gian sống nghệ, qnpbình sản xuất... nà NLD có ban phân phat nun theo

11142 Nội hg pháp luậtệ luậtlao đồng

Trong quả tỉnh lao động, vin để tất yêu khách quan xây ra chính là kỹ luật

lao đông Đây là mét nối dụng thuộc quyén quản ly leo động của NSDLĐ, nên nó

đã được pháp lut của các nước trên thể giới ghỉ nhận và đu chỉnh Tuy theo tình

Hình chung của xã hồi, tập quán cia mỗt nước ma kỹ luật lao động lại được quy cánh thành mét điều luật riêng trong luật eo động hoặc được quy dinh ri rác trong các ch ảnh khác nhau, Do đó, pháp luật kỹ luật lao đồng có những nơi dung chủ ấu sau đầy: nổi quy lao đông, các trách nhiém pháp lý áp dang đối với người lao đông vi pham kỹ luật lao đồng bao gm xử lý kỹ luật và xử lý bả thường tiệt hei

vit chất, xửlý vi pham và gai quyết ranh chấp

- Nỗi guy lao động

Nội quy lao đông là vin bản do NSDLĐ ben bảnh để tạo ra và duy tử Kỹ luật

lao động trong đơn vi nhằm nâng cao năng mut, chất lượng hiậu quả của q tình.

lao đơng sin xuất, kinh doanh: Hay có thé hiểu đó chính là luật của doanh nghiệp,

du chỉnh da phần quan hệ lao đơng của doanh nghiệp. Do đó, phi có luật điều chinh vin dé nay 48 dim bảo căn bing quan hệ giữa các bên trong lao động

NSDLD phải thiết lập một văn bản để chứa đọng các quy pham về kỹ luật đó chính là nội quy lao động Ngồ nội quy lao đồng cịn có hợp đồng lao động Vi đụ

như lao động giúp việc gia đnh thi khơng có nối quy lao đơng nên được théa thuận trong hợp ding lao động

Da số các nước quy dinh NSDLĐ chỉ xử lý kỹ luật đối với NLD khi họ có hành vi vi phạm kỹ luật và hành và dé phối được quy định trong vin bản là nổi quy

lao động Theo pháp luật của Ý năm 1970 quy định ring trong mỗt doen nghề

một bộ luật kỹ luật lao đông phi đoợc dit ra ngiĩa là cin có một vin bản nổi quy

cgay định trước nhống hành vi v phạm có thể phi chu hình phạt, tránh phát inh

</div><span class="text_page_counter">Trang 23</span><div class="page_container" data-page="23">

thêm chế tà ngoài luing. Ning theo pháp luật cia Pháp thi hành và vi phạm kỹ

luật không cén thất phit được xác định tong văn bản rước đó, NSDLĐ có thể áp

dung chế tai trong nội quy với mét hành vi khơng được quy định sẵn trước đó `

Nai dang nội quy trong văn bin pháp luật bao gồm:

Quy dink nội quy lao động là công cụ thiết lập kỹ luật ao dng Nội quy lao đồng gồm co những nội dung ma theo đó NLD bắt buộc phải tuân theo để thục hiện

đăng nghĩa vụ NSDLĐ giao cho. Xuất phát từ vớ hị quan trong cơn nội quy lao đồng, pháp luật của hêu hốt các nước tiên thể giới đầu co quy dinh về nội quy lao đông Theo pháp lut tei các nước niu Pháp, Nhật Bản, Cempuchie, Hàn Quốc,

thi nội quy lao động phi bit buộc ban hành ở đơn vi sử đụng nhiều lao động nhằm thiết lập kỹ luật lao động và làm cơ sở để xử lý vi pham kỹ luật ao đồng trong đơn, vã sử đụnglao đồng một cách dn đnh, tránh hiên vi.Cho nên các nước trên thé gi đu quy định doanh nghiệp bao nhiêu người thi có nội quy. Chẳng hen như trong

BLLĐ Pháp năm 1973 quy định bit buộc phi có nội quy lao đồng ở những doen

nghiệp sử dụng từ 20 NLD trở lên, Luật tiêu chuẩn lao động của Hàn Quốc năm

1997 quy dinh doanh nghiép thuê hơn 10 NLD phải son thio nội quy lao đồng luật tiên, của Nhật Bản năm 1976 quy đính doanh nghiệp sử dung thường xuyên từ 10 NLD trở lên phai có nghĩa vụ xây dựng và trình báo nội quy lao động, Luật lao đồng Campuchia năm 1997 quy định doanh nghiệp sử dụng từ 08 NLD trở lên phải

xây dụng nội quy lao đông”... Ở Việt Nam, BLLĐ 2012 cũng quy định NSDLD sử dụng từ 10 NLD trở lên phat có nối quy lao động bằng văn bin’

Nhu đã nêu trên, theo BLLĐ 2012 aie Việt Nam và da số các nước, hình

thức nội quy lao động phii bằng văn bản do NSDLĐ ben hành. Cùng với đó là “nguyên tắc quy dinh rằng nội đụng nội quy không được trái với pháp luật lao động, Tiếp đó là thi tục ben hành nộ: quy, trước khi ben hành nội quy lao động NSDLB

5 yp suena eda ovfCMETSNAVYU TocBookBitdir xep hư, i+3063.8dnd 4MZ1223086cdle=vL

° Bộ ae đông, thương ba vi số hội, Vụ pháp hế C010), Ta Hộ tham Ro pháp Mi là dng móc. "ngồi Yo, Lao dang hột Hà Nộug. 115 11

Thuần 1 Diu 119 BLLD 2012

</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">

phi them khảo ý kiến của chủ thể khác, Nhơ ở Pháp thi chủ thể tham khảo ÿ kiên Š là Hồi đông doanh nghiệp hoặc ð Việt Nam là tổ chúc đa din tp thể lao

đồng tei cơ sở" Việc này nhầm dim bảo quyền lợi cho NLD và tránh tinh trạng

NSDLP lạm quyển Sau khi tiến hành hoàn thiện nội dang NSDLĐ tiến hành ban hành nội quy, song để nơi quy có hiệu lục phép luật thi NSDLD phải đăng ký ti cơ quan có thậm quyền kiểm ba xem xét. Nội quy lao động theo pháp luật Ý và Việt

Nem đều phất đoợc thơng báo dén NLD băng cách niêm t®

Nội đang của nội quy lo động theo pháp luật Pháp thường tập trung vào các quy định v quy tắc an toàn, về sinh, những thể thức và các mie xử lý trách nhiệm,

kỷ luật thuộc thim quyin của chủ doanh nghiệp, quyền bio chữa của NLD! Theo

phip luật Việt Nam, nối quy lao động bao gỗm những nội dụng chủ yêu. "Thời gian lâm việc và nghĩ ngơi, tt tự tử nơi lâm việc; en toàn lo động về sinh lao đồng ð noi lam việc, nhóm hành vi vé bão vệ tải sản cho NSDLĐ; nhóm nội dụng vé hành,

‘ivi pham kỹ luật và các hình thức xử lý kỹ luật lao đồng trách nhiệm vật chat”!

Nhân chang, nối quy lao đông của pháp luật nhiễu nước hiw hit déu bao gồm thời

gian biểu lim việc, nhóm các hành vi vi phạm kỹ luật và các nh thúc xổ lý. Đây cũng là cơ sở phép lý quan trọng để NSDLĐ xử lý kỹ luật với NLD. Tuy nhiên,

bing cách này hay cách khác, thục t không phãi doanh nghiệp nào cũng huân thủ

đăng quy Ảnh của pháp luật sẽ xuất hiện nhơng doanh nghiệp có thé khơng ben

ảnh nội quy hoặc ban hành nội quy không ding pháp luật Vì vậy,

NSDLD chấp hành nghiêm túc quy dinh ben hành nội quy ding phép luật ma các "ước dũng có chế tt x phạt Với các mức độ xi phat hành chính khác nhau

ˆ ĐỀN 7 Lut số 300phip hột Yim 970 vì Kain £ Điều 119 BLLD 2012.

<small>‘np JBetenh tảvi/KAMETSNAVUTacBaskE:ad aspx hư, =39658:8m4 21233960ae4kvi-VN</small>

ˆ Khoön 2 Đu 119 BLL 2012

</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">

Những trinh nhiệm pháp lý áp dung ủi NLD vi phạm kỷ luật Trách nhiệm, kỷ luật lao động là một los trách nhiệm pháp ly do NSDLĐ áp đọng đãi với NLD Xôi NLD và phạm các quy dinh trong nội quy. Do đỏ trách nhiệm pháp lý áp dong đối với NLD vũ phạm kỹ loật lao động bao gỗm: xử lý kỷ luật và xở lý bổi thường thiệt hạ vật chất

Thứ nhất xử lý kỹ luật lao động là quá bình NSDLĐ xem xit và giã quyết

vi việc NLD có hành vi vi phạm kỷ luật ao động bing cách buộc NLD phãi chi sot trong các hình thúc kỹ luật Tao động do pháp luật quy din

"Một là, khí áp dung trách nhiệm xử lý kỷ luật phải có căn cứ. Vay căn cứ xử lý. kỹ luật lao động là cơ sở mang tinh pháp lý mã đơa vào đó NSDLĐ quyết dinh wit

ý hay khơng xử lý kỹ luật đối với NLD. Hai cần cổ quan trong đã xử lý vì phạm kỹ

uất là hành vi vi phạm kỷ luật eo động và lất cũa NLD. Hành vi vĩ phạm kỹ luật của NLD được hiễu là sơ vi phem các ngiĩa vụ lao đồng trong một quan hệ lao đồng cụ thé, xâm pham đến các điễu đã được quy đính trong nội quy lao động hoặc

quyin điều hành, quân lý của NSDLĐ. VỀ mất nội dang hành vi vi phạm kỹ luật

lao động thé hiện ở việc NLD không thực hiện, thục hiện không diy đã hoặc không đăng nghĩa vụ chấp hành kỹ luật ao đồng bao gầm kỹ luật v thời gian, về công

"nghệ và điều hành sin xuất, nh doanh trong don vi. Ý mặt hình thức, hành vi vỉ pham ij luật lao động thể hiện ở hành vi tri với nổi quy lao đồng Hành vĩ ví phan

Inj luật lao đông co thé là việc thục hiện một hành đông bị nội quy lao động cấm

hoặc việc không thục hiên một hành đông mà nội quy lao đồng buộc phi thực hiện Như vậy, hành vi vi phan kỹ luật trước hit phi hành vì và phạm nghĩa vụ lao đồng Tuy nhiên không phối mọi vi pham nghĩa vụ lao đồng đều bị coi là vĩ phạm kỹ uất lao động Thông thưởng các nghĩa vụ của NLD theo luật lao động nói chung

tổng hơn các ngiữa vụ được coi lá nộ: dung của kỹ luật lao động thé hiện trong nổi

quay lao động Sự vi phạm các ngiĩa vu lao động của NLD chi bị coi là vi phạm kỹ

luật nếu sơ v pham đồ xăm phạm din các vấn để được quy định trong nổi quy,

Trường hop NLD tuy có ví pham các nghĩa vụ lao đơng nhưng không xâm phan din các quy định rong nôi quy cũng sẽ không bị coi là vi pham kỹ luật lao động,

</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">

Dia thể biện dưới bit kỹ hình thie nào nhưng néu hinh vi vi ghạm của NLD xăm

phạm din các điều đã được quy đính trong nội quy thi đều bị coi là hinh vi vỉ phạm kỹ luật lao động

Tiếp đỏ là lối của người vi phạm lao đông Lấi đoợc tiểu la trang há tâm lý

hành vi tri kỹ luật lao động bi coi lá có lỗi khi hành vỉ đổ là kết qua của quá tình

nhận thúc và bự quyét dinh của ho trong điều kiện có thể hơn chon hành vi xử sơ

Xhác phủ hợp với các quy dinh cia kỹ luật lao dng, Như đã nêu trên, pháp luật doi

hồi NSDLĐ phất chứng minh được 18: cũa NLD ich xử lý vi pham kỹ luật lao đồng Lỗ là đều kiện đã af áp dung trách nhiệm kỹ luật đối với NLD. Khoa học pháp lý chú lỗi thánh ba Loni 1418 cổ ÿ và lỗi võ ý Lỗi cổ ý có thé là cổ ý trục tấp hoặc cổ Ý Bián ắp Lỗi vơ ý có thể là vô ý do cầu thi hoặc vô ý vi quá tin

TH là, quy định vé nguyên tắc, tình by xử lý kỹ luật lao động Nhiing quyết nh, tơ trông có tính chất chỉ đạo mã bit buộc NSDLĐ phải tuân theo khi tên hành sở lý kỹ luật NLD được coi là nguyên ắc xử lý kỹ luật Mục dich ca việc wit ý kỹ luật chủ yêu meng tính chất rin de, giáo dục NLD chữ khơng nhằm mục dich trùng phạt châm dit mỗi quan hệ leo đông Vi thể, kh tiên hành xở lý kỷ luật

NSDLD phải tân thủ các nguyên tắc theo quy dinh cũa pháp luật với mục tiêu bão

Về việc lam và thụ nhập oda NLD. Theo pháp luật Việt Nam, tinh tự xử lý kỹ luật

lao đông được quy dinh sửa đổi bổ sung diy đã tei Khoản 12 Điều 1 ND

146/2018/NĐ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2018. Song cũng nhiễu nước cho ring việc

cps din các tình t thủ tục xử Lý kỹ luật Tao động là không cần thất, tiêu biểu nơ

pháp luật Mỹ ÌŠ Bởi các nước này quan niệm rằng, pháp luật đã trao cho NSDLD

quyền quản lý lao đơng thi họ có tốn quyền trong việc kỹ luật NLD va phải chu trích nhiệm trước pháp luật về quyết định kỹ lut của mình Nếu khơng đẳng ý với

G5 TS NgyỄn Hit Chí 20149), Mu 3, Giáo inh Lut lao động Pitt Ne, Viin Đạihọc MG Hà Nội,

<small>Xô. Tephip 331.</small>

dupa ha dn a EMEETSNAV/ Toc Book Reader sp 23063 Sông

<small>262122308iacdde=gt-w</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 27</span><div class="page_container" data-page="27">

quyất Ảnh kỹ luật lao đơng, NLD có quyền liên ra Tịa án dé bảo về quyền lợi cho ‘bin thân Cơ chế này thể hiện sự thơng thống khơng năng về thủ tục trong hoạt

đồng quân ly cia một số nước

Ba là, về các hành thức xở Lý kỹ luật lao đồng và áp dung các hinh thúc này

Hin thúc kỹ luật eo đồng là bao gm các chế ti hình phat do pháp luật quy din ma NSDLD được quyễn áp đụng với NLD có hành vi vi phạm kỹ luật lao đồng Tuy theo pháp luật ci ting quốc ga và cần cử vào tính chit, mức đồ nặng nhẹ cơn

Tối ma tổng hợp được ba hình thức: inh thúc xử lý thuần túy mang tính tỉnh thin nh cảnh cáo, khiển trách, hành thức xử lý tác động din nghề nghiệp và công việc của người lao đông như chuyển cơng tác, cách chúc, khơng nâng lương, hỗn nâng

bậc lương _; hình thúc xử lý tác động đến sự tên tei của mốt quan hệ ao động (đơn,

ghương chân dit hop đẳng của NSDLĐ) nh sa th. NSDLĐ sẽ dum vio mức độ

Jura chọn hình thức kỹ luật sao cho phit

hợp. Tuy nhiên, dã là lụa chọn hình thức kỹ luật nào cũng đều ảnh hưởng lớn đến xự tin, danh đục việc lâm và thụ nhập cia NLD. Tại một số nước quy định cụ thé

và phạm, mức độ tái phạm và mức

các hình thức kỹ lut lao đồng những mét số nước chỉ quy dinh cổ tinh ngun tắc,

cịn các hình thúc kỹ luật ou thé do NSDLD quy định trong nội quy. Trong pháp luật Việt Nam có quy định ba hình thúc x lý kỹ luật lao đông bao gốm; khiển

trách; kéo dai thời hạn ning lương không quá 06 thing, cách chức, sa thai. Riêng,

đối với hình thúc kỹ luật sa thả thi hấu hit các quốc gia đều quy định cụ thé trong các văn bản pháp luật. ĐỂ tránh lam đụng việc sa thấi bùn bãi của NSDLĐ, pháp

luật một số nước cổ đưa ra các quy định bạn ché việc sa hấi Vi dạ nhờ theo Bộ luật

của Nhật Bản vé các tiêu chuỗn lao động quy định NSDLĐ không được se thấi

NLD dang rong thời gian điề tr tei nạn lao động thời gian nghỉ trước và rau khi sinh cơn, sa thii và lý đo phin biệt đối xử Con ở Hàn quốc, pháp luật cing có quy

Gish NSDLĐ khơng được sa thii NLD nu khơng có lý do chính đáng khơng được

“ Đền I35 BLLĐ 2012,

</div><span class="text_page_counter">Trang 28</span><div class="page_container" data-page="28">

se thii NLD trong thai gian điều tr bệnh nghề nghiệp, thời gian nghĩ khi sinh con

Do vậy, để tránh xảy ra my lam quyên dẫn đến những quyét ảnh chủ quan côn

NSDLĐ, bio vé quyền và lot ich hop pháp của NLD thi ngodi ba hình thie đã được niu tei BLLD thi NSDLĐ không được phép áp dụng bit ky hành thúc kỹ luật lao đông nào khác đối với NLD có hành vi vi pham kỹ luật

‘Ban là, về thời hiệu xử lý kỹ luật lao đông, Thời hiệu xử lý kỹ luật lao động.

là thời hạn do pháp luật quy định ma khí hết thời han đó thi việc xử lý kỷ luật lao đồng không thi được thục hiện Thôi hiệu được tinh từ thời đểm bit đầu ngày đầu tiên của thời hiệu và chấm đút tạ thôi đểm kết thúc ngày cuối cùng của thời hiệu Trường hợp NSDLĐ đưa ra quyết nh xử lý kỹ luật khi quá hạn thời hiu tả coi

nh khơng có hiệu lục. Pháp luật các quốc gia đều có cũng quan diém trong việc cần đặt ra một thời han nhất định cho phép NSDLĐ tién hành xử lý kỹ luật đối với

NLD mà khi quá thoi hạn đó thi NSDLĐ bị mất quyền xở ý kỹ luật. Mục dich côn vide quy định thôi hiệu này là dim bão cho việc ra quyết dinh kỹ luật của NSDLD li kip thời, hiệu qua, có tác dang giáo duc, in de và ngắn ngừa hành vi vi phạm, ‘Than hiệu xở lý kỹ luật lao động ở các nước thường có sự khác nhau về mất thời

gan 6 Thổ Nhi Kỳ, thoi hiệu xử lý kỹ luật là trong vòng 01 tuẫn, kể từ ngày phát

Tiện ra hành và vũ phen; theo Bộ luật lao đông Pháp quy dink thôi hiệu xử ý kỹ luật

lao đồng tố da là 02 tháng kể từ ngày NSDLD biết được hành vi vi pham cơn

NLD:"* cịn trong quy định của pháp luật Viét Nam thời hiệu xử lý kỹ luật lao động

tối da là 06 thing kỄ từ ngày xây ra hành vi vi phen; troờng hop hành vũ vi phan

liên quan true iêp din ải chính, ti sẵn tét16 bí mật cơng nghệ, bi mất kinh doen của NSDLĐ thi thời hiệu xử lý kỹ luật ao động tối da là 12 tháng ngoài ra trong

một sổ trường hợp đặc iệt thi thời hiéw có thể kéo di hơn ”

<small>ip Manni sửtvu/EAMETSNAVITacBaokRusd apna 9</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 29</span><div class="page_container" data-page="29">

Năn lá pháp luật quy ảnh nội dụng xóa kỹ luật gầm thời hạn chấp hành kỹ Tu eo động đối với NLD phi được NSDLĐ re quyết đnh bing vin bản Xóa kỹ luật hoặc giãn thời hạn chấp hinh kỹ luật được quy đính cụ th

(đu khoản trong luật nhim mục đích giúp những NLB ví phạm ð mức độ chưa

"nghiêm trong hay có biểu hiện sim chữa tiền bộ, chưa làm ảnh hung nhiễu đốn trật

Tổ tàng tại một

tw né nip tong doanh nghiệp, cin thất tạo cho NLD có cơ hội khắc phục, sin chữa, dave khối phục quyển lợi nêu họ đã điều kiện.

Su là pháp luật quy định những quy định cấm khi xử lý kỹ luật lao động

Lần đầu tiên các hành vi NSDLĐ bi cấm thục hiện đối với NLD được chính thúc

dun vio là một điều khoản riêng biệt được quy dinh trong BLLĐ, Điễu này cho thấy

php luật Việt Nam ngày cảng coi trong va bảo vé quyền, nhân phẩm, thin thể, thư

ship cùng các lợi ích khác cơa NLD trong quan hệ leo dng, Thứ hai, pháp luật quy Ảnh

quan hệ lao đông, NLD được NSDLĐ giao cho quản lý, sở dụng và bio quản các ta sin của doanh nghiệp. Khi NLD có lỗt làm hơ bại làm mất những tải sản đồ thi

NLD có thể khơng những bị xử lý kỹ luật ma còn phải bổ thường thiệt hai vất chất

tay theo mic đô ning nhẹ cia sr việc. Vay nên các quy định được đơn ra nhằm

9 thường thệt hạ vật chất. KHÍ han gia

giúp NLD và NSDLĐ xác định các căn cứ áp đụng các trường hợp bai thường,

mức bổi thường và cách thức thực hin bổi thường một cách khách quan, công bing

cho ca hai bin

Nhin chung giữa những quy inh trong din sự và lao động vi việc bi nhau nhự là

thường thiệt bại hay trách nhiệm vật chất meng nhiễu đặc điểm

buộc người có hành vỉ vì pham bị trồng phạt để rin de, hay các điều kiện để có thé

áp đăng nhờ phai có hành vi vi phạm; có hiệt ha, mối quan hệ giữa thật hai và hành vi vi phạm; có lỗi Tuy nhiên cân phân biệt những nổi dung chủ yêu xoay, quan hai vẫn để này

VỀ phạm vi đều chỉnh Nêu nhơ bôi thường thiệt ha là cách goi đổi với các ảnh vi vi phem theo quy dinh cia Bồ Luật Dân sự 2015 thi trách nhiệm vật chất lạ được quy dinh tạ BLLD 2012 với các hành vi vi pham của NLD

</div><span class="text_page_counter">Trang 30</span><div class="page_container" data-page="30">

VẢ đốt tương điều chỉnh Trách nhiệm bải thường thiệt het dành cho các

Hành vi cũa các cá nhân khi gây ra thiệt ha đối với cá nhân hay tổ chúc khác trong Xôi trách nhiên vật chất giành cho các đố tượng thuộc mx đều chỉnh của Điễu 130

BLLĐ 2012

VÌ mức bơi thường Điều 130 BLLĐ 2012 quy dinh néu khơng có hop đồng thì phải thưa hai điều kiên bao gồi

thiểu và do vơ ý thì bổ thường tối đa 3 tháng tiên lương; nêu không thuốc hai điều ‘fn rên khi thiệt hai lớn hơn 10 lên lương tả thiễo và do c ý thi thit hạ đồn đâu

sẽ bởi thường đến đỏ, Trường hop nu có hợp đẳng trách nhiễm thi sẽ căn cứ theo

hop đồng Riêng Bộ Luật Dân ar 2015 mức bổ thường đuợc xác định dhe trên tin

thất thực té phát ảnh.

thiệt hại xây ra không lớn hơn 10 lên lương tối

a số các nước có nin tính ổ thi trường phát én trên thé giới đều khơng có quy đính tiêng vé trách nhiệm vật thất vi nó khơng được quy riêng trong luật lao động nó được coi chính là bi thường thiệt hai về tai sẵn NLD một khi đã

gây thiệt hạ về tử sin cho NSDLĐ thi đó có là hành vi wi pham kỷ luật hay không

cũng đều phải có trích nhiệm bởi thường nbur đã được quy dinh trong luật dân a

- XE vi phạm và giã nyẵttranh chấp về kỹ luật lao đồng

Trong mốt quan hệ lao đông khi NSDLD và NLD phát sinh các hành vi vĩ em trong thục hiện, thi hành kỹ luật ao động thì việc xây ra ranh chấp lao đồng Tà việc khó tránh khơi. Do đổ, xử lý vĩ phạm và giải quyết ranh chấp về kỷ luật là

hệ quả cin Huết để giải quyết tốt vin dé doanh nghiép dang gặp ph và dim bảo

qguyễn và lợi ích côa cả ha bên

Xử i v pham về kỹ luật lao động là host động của cơ quan nhà nước có

thim quyén áp đụng nhõng biên pháp cưỡng chế do pháp luật quy đnh đối với cá nhân NLD, tổ chức có hành vi vi pham pháp luật eo động nhưng chưa din mức bị

truy cửa trih nhiệm hình sự rong đó đổi tương chủ yêu là NSDLĐ có hành vi vỉ he pháp luật lao động Xí vi phạm kỹ luật lao động bao gm xử phạt vi pham ảnh chính và áp đăng các biên pháp xử lí hành chính khác. Thao pháp luật Việt

</div><span class="text_page_counter">Trang 31</span><div class="page_container" data-page="31">

Nem hiện my, việc xử phạt hành chính trang nh vực lao động được thực hiện theo

Nghị đính số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 của Chính phủ quy định xử phát vi

phạm hình chỉnh trong finh vie lao động bio hiểm xã hỗ, đưa NLP Việt Nem

lân việc & nước ngoài theo hop đồng vi được săn đổ, bỗ mang bởi Nghĩ đnh sô

38/2015/NĐ-CP ngày 07/10/01 5

Giải quyết tanh chip vé kỹ luật lao động là hoạt động được tiễn hành seu Xôi tranh chấp lao động xiy ra trong thục tấn, giữ vai trở quan trong trong việc én

cảnh mối quan hệ lao động và bio vệ lo ich hợp pháp của hai bên, Gi quyết ranh chip lao đông la viée cá nhân, cơ quan nhà nước có thẫm quyện tiên hành những xử. ý theo luật ảnh nhẫn gi quyét nhông ranh chip phát sinh giữa NLD với NSDLD vi việc thục hiện quyển ngiĩa vụ và lợi ich của ha bén rong quan hộ lao đồng

Xhôi phục các quyền và lợi ích hop pháp đã ị xâm ha; xóa bổ tinh trang bất nh,

giãn NLD và NSDLD, duy bì và cơng cổ quan hộ lao đơng, dim bảo sơ

ấn định trong sẵn xuất ®

mâu th

Me dich chứng của viée giã quyết tranh chip chủ yếu là để hướng tới bảo về quyển lợi hợp pháp của các bản tong quan hộ leo động, én định quan hệ lao

đông và dim bão việc pháp uit lao động được th hành:

12. Quy định của pháp hật Việt Nam hiện hành về kỹ hật ae động

1⁄21. Quy định vé nội quy lao động

Nội quy leo động là vin bản do NSDLD ban hành đổ thất lập và duy tì kỹ

luật lao động trong đơn vi shim nâng cao năng suit lao đông Néi quy leo động ð

bit kỷ đơn vị nào cũng có vi mục đích là để có lợi cho bên NSDLĐ bude NLD có

bn phận phải tuân theo

Quy dinh về nổi quy lao đông giúp bảo vệ quyền và nghĩa vụ hợp pháp cho

NSDLD và NLD khi tham gia quan hệ leo động Tuy nhiên, nội quy lao động chi là

'9BGS TS Nguyễn Hiến Chí C019), Mac 2, Giáo rb Lut lo động Việt Men, Viên Đại học Mỹ HA Nội,

<small>ob, Teplip tr 314-315</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 32</span><div class="page_container" data-page="32">

một trong những cơ sở a8 dựa vào đó mà xử lý kỹ luật Theo Điều 118 BLLD 2012 đính nghĩa “Ky luật lao động là những quy định về việc tuân theo thời gian, công

"nghệ và diéu hành sin xuất kinh doen trong nổi quy lao động” khiển ta hiểu nhẫn, ring nội quy lao đông Tả cơ sỡ duy nhất di tiên hành xử lý kỹ luậtlao động Nội quy, lao động được xây dựng tai các doanh nghiệp dé phủ hop với từng hoàn cảnh đồng

thời cũng phải phủ hợp theo quy dinh của pháp luật Trong nhiễu trường hop, ví đụ

như kỹ luật sa thi, tử mốt sổ nơi, nối quy lao đông không thể cụ thể hỏa toàn bổ

các quy nh cũa phip luật nên các bin vữa phải áp dụng nội quy lao động vie phải áp dạng quy định của pháp luật Khi ban hành nội quy thi phải tuân thủ đây đã quy

cảnh của luật về hình thức và phạm vĩ áp dụng, về nội dụng, vé tỉnh tự thủ tục

VÌ hình thức và phạm vĩ của nội quy lao động theo Khoản | Điều 119 BLLD 2012 được quy dinh & những đoanh nghiép có sử dụng tử 10 NLD trở lên bit buộc hii có nội quy lao động bing vin bản. Những doanh nghiệp có sử đụng dưới 10

NLD thi khơng nhất Hưết phải có nội quy lao động bing vin bản nhương những quy đánh, nội quy cing cin phải được thée thuận, thing nhất chấp hành giữa hai bén

trong hop ding lao động Việc ban hành nổi quy lao động nhằm hạn chế được

những hành vi mà NLD có thé vi phạm, giúp NSDLĐ thiết lập và duy tri ij luật lao

đồng trong đơn vị

VỀ nguyên tắc ban hinh nổi quy leo đồng theo Khoản 2 ~ Điều 119 BLLĐ 2012 “Nội dung của nổi quy lao động không due rổ với pháp luật vÌ lao đồng và qguy định khác cũa pháp luật có liên quan". Khoăn 3 và Khoản 4 cũng trong đều uất này, trước khi ben hành nội quy lao động NSDLĐ phải tham khảo ÿ kiến côn

tỔ chúc dei din tập thé leo đồng tử cơ sở và nhống nhông nội dung đã quy đính:

trong nổi quy. Khi ban hành NSDLĐ cơng phải có trách nhiệm thông báo din NLD

bing cách niêm yét nội quy lao đông ð những nơi cần tht tả nơi làm việc, đề NLD

nim rõ được các nội dung cũa nổi quy lao đồng

Mit khác, Khoản 9 Điễu 28 Nghị ảnh số 05/2015/NĐ-CP quy Ảnh rõ *NSDLĐ sở dung đoới 10 NLD không phải đăng ký nôi quy lao động". Như vậy,

</div><span class="text_page_counter">Trang 33</span><div class="page_container" data-page="33">

vide ding ký nôi quy lao đồng tạ cơ quan quản lý nhà nước về lao động cắp tinh Tà

một thủ tue bit buộc đổi với các đơn vi có sử dụng từ 10 NLD tr lên khi ban hành,

nổi quy lao động Ta có thể thấy vẫn để ở diy là đơn vi sở dung lao động dưới 10 "người khơng có nối quy lao đông bing vin bản và không cén đăng ký nội quy lao đồng thì có thể sở dụng hình thức lới nói đỗ đơn ra quyết đnh với NLD, nhưng nêu những nội quy mê NSDLĐ đua ra không thôa đáng, không phù hợp với quy định

tất được điều đó để đơn re yêu cầu sửa đổi Tiếp nite, quy định cing of khiển người đọc iễu nhằm thành NSDLĐ sử đụng đưới

10 NLD khơng phải có nội quy lao đông Tu chung sẽ ich hợp pháp của NLD bị ảnh hưởng

của pháp uật thi cơ quan nào có thể

din việc quyền và lợi VÌ nối đang cơ bin của nội quy lao đông bao gồm: “Thai gờ lâm việc, thỏi

giờ nghĩ ngơi, tất tự ti nơi âm viée; en tồn lao động vé nh lao đơng ð nơi lâm vide; việc bảo vệ tii sẵn và bi mất ánh doanh, bí mật cơng nghệ, sở hữu trí tuệ côn NSDLD; các hành vi vi phạm kỹ luật lao đơng của NLD và các hình thúc xử lý kỹ

luật lao động trách nhiệm vật chất". Các nội dung này đều đã được quy định cụ thé

t Điều 27 Nghị định 05/2015/NĐ-CP.

Quy dink và thoi giờ làn việc, thời giờ nghĩ ngoi cũa NLD, như thôi giờ bất đầu công như thời gờ kết thúc công việc trong ngty, twin, thing. có ý ngiĩa bảo

vi quyển ơi, nic khde của NLD, xây dụng mốt mơi tường leo động có trật t kỹ cương né nếp

Trất tr tei nơi làm việc quy định tei Khoản 2 Điễu 27 của Ngủ ảnh 05/2015/NĐ-CP và phạm vũ làm việc, đ lú trong thời giờ làm việc, vẫn hoa ứng

xử: trang phục... Tay vào tinh chất đặc dim của ting ngành nghề, công việc ma

NSDLD ban hành sao cho phi hợp mong muốn mang li một mơi trường lao đồng có quy of vin minh Song chi quy dinh chung chang về tt tơ nơi làm việc là chưa

đã đổi với các doanh nghiệp vừa và lớn thi rất tự nơi làm việc côn bao gồm rất

nhiều những quy tắc ứng xử trong công việc

</div><span class="text_page_counter">Trang 34</span><div class="page_container" data-page="34">

An toán lao đồng về sinh lao đồng tại nơi làn việc Khoản 3 Điều 27 Nghĩ

inh 05/0015/NĐ-CP quy đính Trách nhiệm nắm vũng các quy ảnh về an tồn, vé

sinh lao động phịng chống chấy nỗ, chip hành bién pháp bảo dim an toàn lao động,

về sinh leo đơng phịng ngừa tei nan lao động, bệnh nghề nghiệp, .. Trong những nim gần diy, các vụ tei nan lao động xây ra tương đốt nhiễu tạ các công tinh xây dạng nhà máy, cổng xưởng . mã nguyên nhân của các vụ tủ nan nay là do chưa trân th kỹ luật lao đồng vỀ dim bảo en toàn, vệ nh lao đồng ti nơi làm việc. Vay nên vin để tuân thủ kỹ luật lao đơng vé dim bão an tồn lao động vệ sinh lao đồng thi nơi làm việc là võ cũng cần thiết và phải được quy dinh cụ th trong nổi quy lao

đồng để buộc NSDLĐ và NLD phi nghiém chinh thực hiện

Quy đính việc bảo vệ tai sin và bi mật kính doanh, bí mật cơng nghệ, sở hữu. tí tué của NSDLD. Trong quá tỉnh NLD tham gia vào quan hf lo động sẽ được NSDLD bin giao các ti sản tà liêu tư liệu của đơn vị thuộc pham vi trách nhiệm được giao. Theo Khoản 4 Điễu 27 Nghĩ ảnh 05015/NĐ.CP quy dink: Danh mục tả sản tả liệu bí mật cơng nghề, bí mật kinh doanh, sỡ hữu tri tuệ phi bảo vệ thuộc ghem v trách nhiệm được dao. Trong các nh vue mang tinh chit đặc tha và & những vi bí quan rong NLD cing nắm bất được các bí mật nh doanh, cơng nghệ của cơ quan, doanh nghiép Do đó, quy định vi việc bảo về ti sản, bí mật kinh doanh, bi mất cơng nghệ và sỡ ấu trí tuệ cũa NSDL là rất quan trong và cén thất bit bude của NLD phi thục hiện kh quan hộ lao động được tht lập Đồng thời

trong nôi quy lao động cin hãi quy định cụ thé vé những bí mật nh doen, công "nghệ, sử hữu bỉ tuệ côn đơn vì mình đ NLD tiết và thre hiện

Các bảnh vi v pham kỹ luật lao động cöa NLD và các hình thúc xổ lý kỹ luật phi được quy

cảnh rong nổi quy eo động Đây là cân cử pháp lý để NSDLĐ xử lý kỹ hút khi NLD có hành vi vi phạm, Nội quy lao đồng phố cụ thể hóa ting loại hành vi vi phạm cổng

nhạy mức độ vi pham tương ứng; các nh thie kỹ luật lao động, xác định các Loi "rách nhiệm vật chất, phương thức béi thường sao cho phủ hợp, thích ting với với đặc

idm của tùng đơn vi ma không trải với các quy dinh của pháp luật

lao động, trách nhiệm vật chất là một nội dụng rất quan trọng cần:

</div><span class="text_page_counter">Trang 35</span><div class="page_container" data-page="35">

Từ những phân tích nội ding của nội quy chư rên có thể thấy, pháp uật chỉ mới quy định khung nội quy, chưa bảo dim được các hành vi vi pham có thé xây ra

trong đơn vi và nó có thi xâm phạm đến trật tự nễ nắp trong doanh nghiệp. Vi vậy nên trong thục hiên nay, các doanh nghiập ngồi nổi quy ra cịn có các vin bản để quy định vi vẫn đề kỹ luật Nó liên quan din quy chế của doanh nghiệp xây dmg

cũng là liên quan đến nội quý trong đó có quy tắc ứng xử: Những hiện nay pháp

luật Việt Nam chưa quy định về quy tắc ứng xử Cho nên xuất hiện rất nhiều hành, ví lạm ding bằng cách khơng quy đính trong nội quy và phải đơn đ đăng ký. Quy tắc ứng xử không cin phii đăng ký, luật cũng không quy dink vin để nay nên NSDLD ban hành, lam quyên, sa thii NLD trong trường hợp trém cấp, ấ muốn xử

ý vi pham bằng phat tién một cách bù bi, khó để các doanh nghiệp thực hiện một cách họp pháp Do đó, cần phi xem xét vin đề này chỉ hết tổ ring,

TY thủ tục ban hin nội quy lao động ti Khoản 3 Điễu 119 của BLLD 2012 có nêu rõ truge khi ban hành nội quy lao động thi NSDLĐ phải them khảo ý kiến

của tổ chúc dei din tập thể lao động tạ cơ sở. Cụ thể, tạ đơn vi cơ sở sổ thành lập một tỔ chúc đi din tập thể lao động và phã lấy ý iễn tham khảo của tổ chúc này trước khi ben hành nổi quy lao đơng Quy ảnh này có ý ngiĩa rất quan trong, v tổ chúc đi diễn tp thé lao động là tổ chức bảo vệ quyên và lợi ich hop pháp của NLD, la tếng nổi của NLD. Do vay, NSDLD phải tôn tong và phi tham khảo ý kiến côn

ho trước khi ban hành nội quy lao đơng cơn đơn vi. Tất cã đều nhẫn ngăn ngìa ar em quyền của NSDLĐ lâm ảnh hưởng đến quyén và loi ích hop phép của NLD

‘Theo đó, để bảo dim việc ban hành nổi quy lao động đúng quy định của

ghép luật dua trên Khoản 4 Điễu 119 BLLĐ 2012, NSDLĐ phã có trách nhiệm thơng bio nội quy lao đông din NLD, bằng cách niêm yét các nộ: dung chỉnh cia nối quy lao động ở những nơi cin tiết tei nơi lâm việc va bằng bình thúc no là do

NSDLD tr lựa chọn, để NLD tiết rõ được các nội dung của ni quy leo động và hy

ơn chon cách xử nự cho phủ hợp

</div><span class="text_page_counter">Trang 36</span><div class="page_container" data-page="36">

Vi việc đăng ký nối quy lao đông quy nh tri Khoản 1 Điều 120 BLLĐ nim 2012, NSDLĐ phải ding ký nô: quy lao đông tei cơ quan quấn lý nhà nước

đồng ở cấp nh trong thời hạn quy định Theo quy dink tei khoản 2 Điễu 120 của BLLD 2012, Điều 28 Nghĩ định số 05/2015/NĐ-CP trong thỏi hạn 10 ngày kỂ từ ngiy ban hành nội quy leo động NSDLĐ phi nộp hỗ sơ ding ký nôi quy lao đồng cho cơ quan quản lý nhà nước về lao động cấp tĩnh nơi đăng kỷ nh doanh Các ti

liệu rong hỗ sơ đăng ký nội quy lao động được quy định cụ thể ti Điễu 121 BLLD năm 2012. NSDLĐ phải đăng kỹ nối quy lao động mục dich là để dim bảo các nổi

dang của nội quy lao động phù hơp với các quy định cia pháp luật, đẳng thoi tránh trường hợp NSDLĐ lam quyển, đặt ra các quy đụ xâmphan quyén va lợi ích hợp

phip của NLB, bio dim quan hệ lao đồng phát tiễn hit hòa, én din 1⁄22. Quy định về xứ lý kỹ luật lao động

Mỗi đơn vi đều cân có chế tử xử lý kỹ luật đỂ có thể hoạt động hiệu qua

Tùy theo tinh chất sự việc và múc đơ nghiêm trong ma NLD có hành vi vĩ phan hãi nhận hình thúc wir Lý kỹ luật tương xứng

1321 Tham qyằn trink hự nguyên tắc xữ lý edt lao động

Theo Điều 123 BLLD 2012 và Điều 30 Nghị định 0501 5/NĐ-CP, Khoản 12 Điều Nghĩ ảnh số 148/2018/NĐ-CP quy ảnh chỉ Hết và hướng dẫn thí hành

về thim quyển, tỉnh ty nguyên tắc xử lý kỹ luật lao ding Cụ thể, và thâm quyển xử lý kỷ luật lao động thuộc và NSDLĐ có thể trực tiếp in hành xở Lý kỹ luật đổi với NLĐ hoặc công có thé ủy quyén cho người khác tiên hành arly kỹ luật ty theo uy dinh của pháp luật Đối với truờng hợp ủy quyền giao kết hợp đồng theo khoản 4 Điễo 12 Thông tw 47/2015/TT-BLĐTBXH, người được ủy quyền chỉ được triệu tip và chủ tì cuộc hợp xở lý kỹ luật ao động đẳng thời, được ra quyết din xử lý kỹ luật theo hình thức khiển trách

Vé tình nei lý kỹ luật sơ với trước đầy đã có thay đổi nhất dinh. Theo quy

nh mới tai Khoản 12 Điễu 1 Nghị dinh 148/2018/NĐ-CP, NSDLĐ phãi phát hiện

va lập biên bản hành vi vi pham rồi mới thông báo để tiền hành hợp xở lý kỹ luật

</div><span class="text_page_counter">Trang 37</span><div class="page_container" data-page="37">

lao động NSDLĐ thông báo nôi ding thất gan, địa điểm cuộc hợp airy kỹ luật lao động đến thành phn tham du quy định tei điểm b, © khoản 1 Điều 123 BLLD

2012, dim bio các thành phần này nhận được thông báo trước kh dn ra cuốc hop vi tiến hành cuộc họp xử lý kỹ uật lao đơng khi có sự them gia ca các thành phận

thông báo. Khi nhận được thông báo của NSDLĐ, trong thời hạn ôi da03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo, thành phần tham dự quy Ảnh tr đểm b, c

khoản 1 Điều 123 BLLĐ 2012 phi xác nhận tham dự cade họp. Quy ảnh này méi

so với Điều 30 Nghỉ ảnh 05/2015/NĐ-CP. Trường hợp một rong các thành phân quy đính tei dm 0, ¢ khoản 1 Điễu 123 BLLĐ 20121 không xác nhận tham dự

ude họp, hoặc nêu lý đo khơng chính đáng hoặc đã xác nhận tham dự những

không đến hop thi NSDLD vẫn tiễn hành xử lý kỹ luật lao đông Thay vi quy din thông báo 03 lần mà không din tham dự nhờ trade diy. Quyết din xử lý kỹ luật lao

đồng phii được git đến NLD, cha, me hoặc người dai điện theo pháp luật cia người

dưới 18 hổi và tỔ chúc dai diện tập thé lao đông tei cơ sổ thay vi chỉ ghi din các

thành phân them der phiên hop xử lý kỷ luật lao đông nine quy dinh tei Khoản 5

Điều 30 Nghị định 05/2015/NĐ-CP. Song nêu quyết Ảnh xử lý kỷ luật leo đồng

được ban hành khơng đóng tình tr thổ tục luật din có giá bị pháp lý hay khơng?

VỀ ngun tắc xử lý kỹ luật, sơ với bổ luật cũ đã có chứt thay đổi hợp lý hơn đó 1a bổ sang mét nguyên tắc “Không sử lý kỹ luật đối với NLD đang trong thời gan ngữ vide theo quy định của pháp luật" và chuyển hai nguyên tắc sang điều

Xhon tiêng iệt về những quy định cém khi xử lý kỹ luật tei Điều 128 BLLD 2012

Nhữ vậy sẽ of áp dạng và phủ họp với thục tin hiên nay hơn Trong trường hợp NLD chỉ vi pham met 1& th chỉ bị xử lý mốt bình thúc kỹ luật tương ứng với lối

đó, khơng được áp dung nhiều bình thúc x lý kỹ luậ lao động đối với một hành vi

vi phạn kỹ luật lao động Còn nếu NLD mắc nhiễu hành wi vi pham cing lúc thi zể

ghi chịu mét hình thúc kỹ luật tương ting với hành vi vi phạm ning nhất.Đối với NLD mée bệnh tâm thin hoặc bệnh khác lâm mắt khã năng nhận thie hoặc khả

năng điều kin hành vi thì khơng xở lý kỹ luật vi trường hop này NLD khơng cólỗ, khi NLD khơng có lỗi thi NSDLĐ khơng đã căn cử để xử Lý kỷ luật lao đông

</div><span class="text_page_counter">Trang 38</span><div class="page_container" data-page="38">

1.2.2.2, Thời hiệu xử kỹ luật lao động

uve quy dinh chỉ tit tei Điều 124 BLLĐ 2012 tối đa là 06 tháng kỂ từ

"ngày xây ra hành vi vi phan; trường hợp hành vi vi phan liên quan trục tp dén ti chính, ti sẵn tất 16 bí mật cơng nghệ, bí mật kinh doanh của NSDLD th thời hiệu

xử lý kỷ luật Ieo động tố: đa là 12 tháng Quy định như vậy là tương đối phù hợp bi những vụ việc có tinh chất phúc tep thi sẽ cân nhiễu thời gian điều tra, thu thập,

bing chứng hơn những vụ việc thông thường, cũng là dé dim béo các cần cứ đua ra chính xác, diy đã, đơ tin cây cao zao cho NLD nhận được sơ công bằng được bảo

vi quyền và li ch xứng đáng trong quá trình xử lý kỷ luật

Thi hit thời gian quy dinh tại các idm a, b và c khoản 4 Điễu 123, néu còn thời hiệu để xử lý kỹ luật leo đông thi NSDLD tiến hành xở lý kỹ luật leo đông gay, nếu hết thời hiệu thi được kéo đã thời hiệu để xử lý kỹ luật lao đông nhưng tối đa không quá 60 ngày kể từ ngày hỗt thời gian nêu tin, khi hit thời gian lao đơng nữ có the, nghĩ thai sin, NLD ni con nhé dưới 12 tháng tuổi, mã thời hiệu xử lý kỹ luật lao động đã hit thi được kéo dải thoi hiểu xử lý kỹ luật leo đồng nhưng tố đa không quá 60 ngày ké từ ngày hết thôi gian nêu tin, quyết đnh xử lý

kỷ luật lao động phải được ben hành trong thời hen quy định tei Khoản | và Khoản 3 Điều này,

Nhàn chung pháp luật đã có những quy định trên tuơng đối rõ ring và cụ thể

cịn bộ vi các trường hop tính thôi hiệu xử lý kỹ luật lao động Nhung thọc tổ

ngõ một số vẫn để khó iin nh thời điểm NSDLĐ phát hiện ra hành và vi pham

của NLD thi di hỗt thoi hiệu xử lý kỹ luật ao động theo quy Ảnh, mặc đủ hành vi đó gây tiệt hai trục tiép đến NSDLD hoặc thời hiệu xử lý kỹ luật cơn, nhưng thơi

gan cịn lạ q ngắn khơng đã để NSDLĐ thực hiện xổ lý kỷ luật eo động theo

đăng bình tạ thổ tục quy định của pháp uật 1.2.3.3. Các hình thức xie lý huật lao đơng:

Điễu 125 Bộ luật Lao động 2012 quy định hình thức xở lý kỹ luật eo độnggồm ba hình thức: khiễn trách, kéo dài thôi hạn nâng lương không quá 06 tháng,

</div><span class="text_page_counter">Trang 39</span><div class="page_container" data-page="39">

cách chức, sa thải. Ngoài ba hình thức kỹ luật đã nêu, NSDLĐ khơng được áp dụng tất cứ hình thức kỹ luật lao đơng nao khác đối với NLD có hành vi ví phạm kỹ luật lao đơng Việc lựa chon hình thúc kỹ luật nào để áp dụng đối với hành vi vi pham nao do NSDLĐ quyét định căn cứ tính chất, mức độ lỗi của người vi phạm,

Đầu biên, hình thúc khiển trách - hình thúc ð mức độ nhe, áp dạng đối với NLD phạm 18 lên đầu (diy là biên pháp nhằm tác động về mất tỉnh thin đến

"người vi phan), chi mang tính chất thuần tay bing miệng hoặc bing vấn bản, Việc

quy định hành vi áp đụng cụ thể hình thức này là do NSDLD qut inh Ví du áp

dang hình phat này với các hành vi như sử dụng điện thoi riéng trong giờ làm vide; vit rác không đúng nơi quy định; én trong giớ lam việc; mắc quin áo không

đăng quy định hoặc khác nhỗ bừa bãi tử nơi lâm việc... đều ủy thuộc vào quy

dish của NSDLD

Tiếp theo, hình thúc kéo dai thời hen nâng lương khơng q 06 tháng cách chức: hình thức xử lý ảnh hưởng din việc xát không ning lương, hỗn nơng bậc,

thun chuyễn cơng ác, áp đụng đãi với NLD để bi khiển trách bing vin bản mã ti pham trong thời bạn D3 tháng kỂ từ ngày xấy ra hành vi vi phạm, hoặc theo quy

cảnh của nội quy lao đơng Đây là nhóm gồm hai hành trúc kỹ luật riêng biệt, được áp dạng đối với NLD có hành vi vi phạm đã đoợc quy định rong nổi quy leo động

NSDLĐ được quyền lưa chon hình thúc kỹ luật phù hop để áp dạng Tuy nhiên,

Hình thúc kỹ luật "cách chức" chỉ áp dung trong trường hop NLD dang dim đường một chúc vụ nhất nh Song không phải khi nào NLD dang dim đương chức vụ xả có hành vi vi pham kỹ luật đổu bị cách chức. Vi nu hành vi vĩ pham không én

hướng đến phim chất đạo đức, nghề nghiệp, tình đổ chuyên môn, khả năng quản lý

đâm đương chúc vụ của NLD thi NSDLĐ có th

dang hình thúc kỹ luật "kéo di thời hạn nâng lương khơng q ổ tháng”

Cịn ei, hình thức sẽ thấi được coi là hình thức xử lý tác động mạnh nhất din không "cách chúc” ma áp

trạng thái, sự tổn tei (chấm dit) của méi quan hệ lao động, được áp dụng đối với

NLD có hành wi và phạm ở mic đơ lỗi nặng Theo đó, người sử dụng thấy ring

</div><span class="text_page_counter">Trang 40</span><div class="page_container" data-page="40">

không thể tiếp tue sử đụng NLD và ho có quyền loại NLD ra khối dom vị bing cách

chim dit hop đẳng eo động với NLD. Tuy nhiên, do NLD bi s thải là đồng nga ới chấm đót vide làm, thu nhập và sẽ khỏ khăn rong tim kiểm việc làm mới cho

nin di bio vé quyền loi cho NLD và tránh trường hợp NSDLD lam quyển, BLLD

quy định một điều luật tiêng (Điều 126) về ba nhóm hành vi vi phạm áp dụng hình thúc xử lý kỹ luật ths

Nhơm hành vi mốt làm thiệt ha v tài sin của NSDLĐ quy định ð khoản Ì có thể hiểu các hành vi này như sm

+ Hình vi "hộm cấp”: NLD có hành vi lớn út chiếm đoạt tả sin của

+ Hành ví “them 6” NLD có hành vi lợi đang chức vụ quyền hen chiêm, dost tai sân của NSDLĐ mã tai sin này do NLD có trích nhiệm quan lý

4+ Hành vi “úấtlổ bi mật công nghệ, bi mật ánh doanh: xâm phạm quyền sở Hữu tí tui", Tay theo tùng inh vục kinh đoanh mã các đoanh nghiệp sổ quy ảnh cự