Luận văn thạc sĩ luật học: Phòng ngừa các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (44.97 MB, 86 trang )

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

NÔNG THIỆN DOANH

Chuyên ngành: Tội phạm hoc va phòng ngừa tội phạm

Mã số: 6038 01 05

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYÊN VĂN HƯƠNG

HÀ NỘI - 2014

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

<small>Tơi xin cam đoan day là cơng trình nghiên cứu khoa học của riêng tơi.</small>

Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong luận văn là chính xác và trung thực. Các kết quả nêu trong luận văn chưa từng được cơng bồ trong bất kỳ cơng trình

<small>Nơng Thiện Doanh</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

được sự hướng dan, giúp đỡ quý bau của các thay cô, các anh chị, các bạn và các em. Với lịng kính trọng và biết ơn sâu sắc tôi xin được bày tỏ lời cảm ơn

<small>chân thành tới</small>

Ban giảm hiệu, Khoa sau đại học, Bộ mơn Luật hình sự và tổ tụng hình sự trường Đại học Luật Hà Nội đã tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp ao tơi

<small>trong qua trình học tap và hoàn thành luận văn.</small>

Các chu, các anh chị em công tác tại Viện kiểm sát nhân dân thành phố

Cao Bang đã nhiệt tình giúp đỡ tơi trong quả trình học tập, tạo mọi diéu kiện

có thé dé tơi hồn thành luận văn.

<small>Xin chân thành cam on Mẹ, Vo và và Con gai yêu quỷ đã luôn ở bêncạnh động viên và giúp đỡ tôi học tập làm việc và hồn thành luận văn</small>

Đặc biệt, tơi gửi lời cảm ơn chân thành tới Tiến sĩ Nguyễn Văn Hương, người thay kính mến đã hết lịng giúp đỡ, dạy bảo, động viên và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tơi trong quả trình hồn thành luận văn thạc sĩ.

<small>Trân trọng!</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

DANH MỤC CHỮ VIET TAT DANH MỤC CAC BANG DANH MỤC CÁC BIEU DO

J2) 7727082210270 ưa... 1 CHUONG 1: TINH HÌNH CAC TOI PHAM VE MA TUY TREN DIA BIẦN ELIT AR TAIN Gnas 22166 551650142 10616560568 55x633666835306843486138438458ã8382463881 5

1.1 Thực trạng của các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tỉnh Cao Bằng <small>0//220/7777Ẽ77 7 ... 5</small>

1.1.1 Thực trạng xét về mic độ của các tội phạm VỀ ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009 -2013))...-¿- + + E2 EE111E112121121111.1111 1p. 5 1.1.2 Thực trạng xét về tính chất của các tội phạm VỀ ma tuy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009 -20013))...-¿- St EEEE121E112111211212111111 E1. xe II 1.2 Diễn biến của các tội phạm về ma tuý trên dia bàn tỉnh Cao Bang

<small>(2009 =2 TÏ)ceeiaanotneiiatiikniiAAAEkEtikEE01400081864065600005640408600160190360608/0464185160666 24</small>

1.2.1 Diễn biến xét về mức độ của các tội phạm về ma tuy trên địa bàn

tỉnh Cao Bang (2009 -20013))...--- + ++E+ESE2EEE2E11211212112111E.1 xe 24 1.2.2 Diễn biến xét về tính chất của các tội phạm VỀ ma tuy trên địa bàn

tỉnh Cao Bằng (2009 -2013) ...-- 2: ++52+E2+E+E£EEEEEEES2E2E2EEEEerkersee 29

KET LUẬN CHƯNG ... 2 ° 5£ s s2 s£s££sSsEssEsess£sessEsessessese 33

CHƯƠNG 2: NGUYÊN NHÂN CUA CAC TOI PHAM VE MA TÚYTREN DIA BAN TINH CAO BANG ...- 5< csecscsesseseesersesers 342.1 Nguyên nhân liên quan đến đặc diém kinh tế - xã hội ...- 34

2.2 Nguyên nhân liên quan đến thiếu sót của hoạt động giáo dục và

tuyên truyền, pho biến pháp luật...-.---5-c< s- scsecsesscsessesesseseesessese 38

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

2.4 Nguyên nhân liên quan đến sự hạn chế của công tác đấu tranh CHONG tỘÌ DÏIQIHH...- << sẻ se SsE*SEEESESSESESSESEESESSESEESESEESEEEerkrsrrsrssre 45 2.5 Nguyên nhân liên quan đến đặc điểm tâm lý của người phạm toi... 49 KET LUẬN CHƯNG 2...-.---° 5< 5° 2£ s£ss£ssEssEseEseEsessesseserserserse 53 CHUONG 3: MOT SO GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUA PHÒNG NGUA CÁC TOI PHAM VE MA TUY TREN DIA BAN TINH CAO

3.1 Dự báo tinh hình các tội phạm về ma túy trên địa ban tinh Cao Bang

<small>trong (HỜi ĐIAH ẨỚI... co 5 1 5... 9...9... . 0 0 0.0000 6 88004 06 54</small>

3.2 Các giải pháp phòng ngừa các tội phạm về ma túy trên dia ban tỉnh

3.2.1 Các giải pháp hạn chế các tác động tiêu cực của quả trình phát

triển kinh tế - xã NGI ccccccccccccccscscscscsvscscscscscsesesesevesesecscscssssseseseseseevavsvavsees 55

<small>3.2.2 Các giải pháp nang cao hiệu qua của hoạt động giáo duc và tuyên</small> truyền phổ biến pháp ÏuậTK...--- 52-5 St EEE2EEEEEE2EEE1212115111E1121c xe ae

3.2.3 Các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về an

3.2.4 Các giải pháp nâng cao hiệu quả của công tác đấu tranh chong tội

3.1.5 Các giải pháp hạn chế nguyên nhân từ phía người phạm tội... 66 KET LUẬN CHƯNG 4... 2° 5£ 5£ s2 Es£EsEseEsesEseseesersessese 69 KET 00.00... ...ÔỎ 71 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO...2- 5< se <ess sessese 73

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

<small>BLHS Bộ luật hình sựTAND Tịa án nhân dân</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

trên địa bàn tỉnh Cao Băng (2009 — 2013)...- - ¿ke +E£EEEEEEEEEekerkerrred 6

Bang 1.2: Tỷ lệ các tội phạm về ma túy trong tổng số tội phạm nói chung đã

được xét xử trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009 — 2013)...---¿- 2c csscs¿ 6 Bảng 1.3: So sánh số vu phạm tội về ma tuy voi sé vu phạm tội nói chung va

một số nhóm tội khác trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009 - 2013)... 7

Bảng 1.4: So sánh số bị cáo phạm tội về ma túy VỚI số bị cáo phạm tội nói chung và một số nhóm tội khác trên địa ban tinh Cao Bằng (2009 - 2013)... 8 Bảng 1.5: So sánh chi s6 tội phạm và chỉ SỐ người phạm tội của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Băng và trên toàn quốc (2009 - 2013)... 9 Bang 1.6: Cơ cau theo tội đanh...-- - 2-5 ©sS+E‡EE+EEEEEEEEEEEEEEEEEEEErkerkerrrkd II

Bảng 1.7: Cơ cầu của tội tàng trữ, vận chuyên, mua bán trái phép hoặc chiếm

đoạt chất ma túy (Điều 194 BLHS) theo hành vi phạm tội ...-.- 12Bang 1.8: Cơ cau theo dia ban phạm O01 ...-- ---- 55s *+++<cssssess2 13

Bảng 1.9: Cơ cau theo loại chất ma túy bị thu giỮ...-- - 5 s+cscsceeeece2 14

Bang 1.10: Cơ cau theo loại và mức hình phạt đã được áp dụng... 15

Bảng 1.11: Cơ cầu theo hình thức phạm tỘI...-- c5 52 ‡++sss+sseeeeesss 15 Bảng 1.12: Cơ cầu theo động cơ phạm |ỘI...- - .- ¿5 55+ ‡‡++sssx++seecxesss 16 Bang 1.13: Cơ cau theo nghề nghiệp của người phạm tội...--- ¿ 17 Bang 1.14: Cơ cau theo đặc điểm về ly lịch tư pháp của người phạm tội... 18

Bảng 1.15: Cơ cấu theo đặc điểm người phạm tội là người nghiện hay không

<small>TIGL TIT, TI sua: ban ng casa. gang 8065 RAGING IS CAR SAS ER ARI SIS AIR 88843883 A 130 19Bảng 1.16: Cơ câu theo trình độ học van của người phạm tội ... 20Bảng 1.17: Cơ câu theo độ tuôi của người phạm tỘI ...-- - --- + 21</small> Bảng 1.18: Cơ cau theo giới tinh của người phạm tội ...---- 5+: 22

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

tỉnh Cao Bang (2009-20 13)...-- - + + Sk+E2ES 2E 1E1121E11115111111111e 111 cxe. 24 Bảng 1.21: Diễn biến số vụ phạm tội về ma túy và sé vụ phạm tội nói chung

<small>(0= LÍ Lộ) Ì ss sankza đãng gà âu H114 88080428805 Laat RANKS 81h 5ãL3888 k-3L3NKã NHh31i48ö ENH3.45NGA11A888031/1885-126 23</small>

Bang 1.22: Dién biến số bị cáo phạm tội về ma túy và số bị cáo phạm tội nói

<small>Chung 020023/20690011017.7a... 26</small> Bảng 1.23: Diễn biến số vụ phạm tội về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng và

trên toàn quốc (2009-20 1 3)...-- + 2+ 2+E+k£EEEEEEEE2EE2E12171717111121e212xrxer 27

Bảng 1.24: Diễn biến số người phạm tội về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Băng và trên toàn quốc (2009-20 13))...-¿- ¿+ 2+s+Ek+E£EE+EEEEEEE2EE12E12171212 1E cxeE 28 Bang 1.25: Dién biến theo đặc điểm dân tộc của người phạm tội... 30 Bảng 1.26: Dién biến theo đặc điểm nhân thân người phạm tội là người <small>nghiện hay không nghiện ma tiy ...- - --- <5 3+1 E+SEEEEeeeeeeereeeereeee 31</small> Bang 1.27: Diến biến theo loại chất ma túy bi thu gift... eee 32

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

<small>Biêu đồ 1.1: So sánh sô vụ, sô bi cáo của các tội phạm về ma túy và sơ vụ, sơbi cáo của tội phạm nói chung trên dia bàn tỉnh Cao Bang (2009 - 2013)... 7Biêu đô 1.2: So sánh sô vụ, sô bi cáo phạm các tội vê ma túy với sô vụ, sô bịcáo phạm các tội nói chung va một sơ nhóm tội khác trên dia ban tỉnh Cao</small>

Băng (2009-2013) ...-- 2 St 1221 11212112111121111 111111011 111111111 11110111111 re. 8 Biểu đồ 1.3: Cơ cấu theo tội damn... eeceeccsescssseessseecsneeesneccsneessneessneessneesnneesees 12 Biểu đồ 1.4: Cơ cấu của tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc

chiếm đoạt chất ma túy (Điều 194 BLHS) theo hành vi phạm tội... 13

Biểu đồ 1.5: Cơ cau theo loại chất ma túy bị thu giữ ...--- eee 14 Biểu đồ 1.6: Cơ cau theo loại và mức hình phạt đã được áp dụng... 15 Biểu đồ 1.7: Cơ cau theo hình thức phạm tỘI ee 16 Biểu đồ 1.8: Cơ cấu theo động cơ phạm tỘI... .. ..-- 25552 ++++++sseexesss 16 Biểu đồ 1.9: Co cau theo nghề nghiệp của người phạm tOi... eee 17 Biểu đồ 1.10: Cơ cau theotheo đặc điểm về ly lịch tư pháp của người phạm

Biểu đồ 1.11: Cơ cấu theo đặc điểm người phạm tội là người nghiện hay

<small>khong nghién Ma tly 1177 ao... 19</small> Biểu đồ 1.12: Co cau theo trình độ hoc van của người phạm tội ... 21

Biểu đồ 1.13: Cơ cau theo độ tuôi của người phạm tỘI ...-- --- - 22

Biểu đỗ 1.14 Co cau theo giới tính của người phạm tội ... 2-5-2 5¿ 22

Biểu đồ 1.15: Cơ cau theo đặc điểm dân tộc của người phạm tỘI... 23

<small>Biêu đô 1.16: Diên biên của sô vụ án, sô bi cáo phạm tội vê ma túy trên địabàn tỉnh Cao Băng ( 2009-20 Ổ)... --. SG 2213111111111 1181118111811 81 ng grkp 25Biêu đô 1.17: Diễn biên sô vụ phạm tội vê ma túy và sô vụ phạm tội nói</small> chung trên dia ban tỉnh Cao Bằng (2009-2013)...- ¿2222 vcsstrrrsered 26

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

Biểu đồ 1.19: Diễn biến số vụ phạm tội về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bang và trên toàn quốc (2009-2013) v..cceecsccssssssessessesssseseesesetsecsesesssetsnssesatsnseesneseees 28 Biểu đồ 1.20: Diễn biến số người phạm tội về ma túy trên địa ban tỉnh Cao Bang và trên toàn quốc (2009-20 1 3)...- -¿- + +k+Ek+E£EE£EEEEEEEEEEEEEEErkerkererkd 29

Biểu đồ 1.21: Diến biến theo đặc điểm dân tộc của người phạm tỘI... 30

Biểu đồ 1.22: Diến biến theo đặc điểm nhân thân người phạm tội là người

<small>nghiện hay không nghiện ma ỦY ...- - --- < E23 1+2 E++EEEEeeeeeereeeereesee 31</small> Biểu đồ 1.23: Dién biến theo loại chat ma túy bị thu gift... eee Ae

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

1. Tinh cấp thiết của đề tài

Cao Bằng là một tỉnh miền núi địa đầu của tổ quốc, cách thủ đơ Hà Nội 286km về phía Đơng Bắc. Với những điều kiên thuận lợi mà thiên nhiên ban tặng, Cao Băng có nhiều tiềm năng về du lịch và cơng nghiệp khai thác khống sản. Tuy nhiên, địa hình chia cắt, giao thơng đi lại khó khăn khiến cho đời sống của nhân dân nơi đây vẫn còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là đồng bào dân tộc ở vùng sâu, vùng xa. Cùng với công cuộc đổi mới của đất nước, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Cao Bang đang nỗ lực hết mình nhằm đưa tỉnh thốt khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân. Sự phát triển từ công cuộc đổi mới bên cạnh những thành tựu nhất định cũng kéo theo khơng it van đề phức tạp như: tình trạng thất nghiệp tăng cao, sự tha hóa về mặt đạo đức, sự gia tang về tệ nạn xã hội, việc nảy sinh các loại tội phạm mới gây ảnh hưởng tiêu cực đến tình

<small>hình an ninh trật tự trên địa bàn. Trong đó, tình hình tội phạm nói chung, các tội</small>

phạm về ma túy nói riêng đang có xu hướng gia tăng. Các tội phạm về ma túy gây ra những hậu quả hết sức nghiêm trọng trên nhiều mặt cả về kinh tế, văn hóa- xã hội, đạo đức làm cho quần chúng nhân dân cũng như các cấp chính quyền hết sức lo lắng. Ngoài ra, sự lệ thuộc của người nghiện vào ma túy còn làm suy giảm sức khỏe của người sử dụng, tăng nguy cơ mắc căn bệnh thế kỷ AIDS, bên cạnh đó là nguy cơ lớn gây mat an ninh, trật tự an toàn xã hội.

Tính từ năm 2009 đến năm 2013, Tịa án nhân dân (TAND) các cấp trên địa bàn tỉnh Cao Bằng đã đưa ra xét xử 825 vụ án với 1090 bị cáo phạm các tội về ma túy. Số người nghiện ma túy trung bình trong 5 năm duy trì ở mức 1294 người/năm. Con số này đưa Cao Băng trở thành một trong những điểm nóng về ma túy của cả nước. Trước những ảnh hưởng tiêu cực của ma túy đối với mọi mặt của đời sống xã hội trên địa bàn tỉnh Cao Bằng, Đảng bộ và các cấp chính quyền đã có nhiều biện pháp nhăm day lùi các loại tội phạm về ma túy. Tuy nhiên, hiệu quả của công tác

<small>đâu tranh chông và phịng ngừa các tội này chưa được như mong mn.</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

đề ra các giải pháp có cơ sở khoa học nhằm nâng cao hiệu quả công tác phịng ngừa nhóm tội phạm này là một u cầu bức thiết. Do đó em đã chọn đề tài : “Phòng ngừa các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng” làm đề tài nghiên cứu

2. Tình hình nghiên cứu đề tài

Trong những năm gần đây, có khá nhiều cơng trình nghiên cứu các tội phạm về ma tuý dưới nhiều góc độ khác nhau, trong đó phải kế đến một số cơng trình sau:

- Sách chuyên khảo “Hiểm họa ma túy và cuộc chiến mới” của các tác giả PGS, TS Nguyễn Xuân Yêm, TS Trần Văn Luyện đồng chủ biên, năm 2002

- Luận án tiến sỹ Luật học: “Đấu tranh phòng chống các tội phạm về ma tuý ở Việt Nam” của tác giả Nguyễn Tuyết Mai, Đại học luật Hà Nội, năm 2007. Đây là một cơng trình nghiên cứu sâu rộng, chỉ tiết, rất có ý nghĩa về các tội phạm ma tuý

- Luận văn thạc sỹ Luật học: “Phòng ngừa các tội phạm về ma tuý trên địa

bàn tinh Lang Sơn” của tác giả Nguyễn Hải Ninh, Dai học Luật Hà Nội, năm 2011.

- Luận văn thạc sỹ Luật học: “Phòng ngừa các tội phạm về ma tuý trên địa

bàn tỉnh Quảng Ninh” của tác giả Nguyễn Thị Phượng, Đại học Luật Hà Nội, năm

- Luận văn thạc sỹ Luật học: “Phòng ngừa các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tinh Lao Cai” của tác giả Dinh Thị Minh Cam, Dai học Luật Hà Nội, năm 2012.

- Luận văn thạc sỹ Luật học: “Phòng ngừa các tội phạm về ma tuý trên địa

bàn tỉnh Thái Nguyên” của tác giả Nguyễn Thái Bình, Đại học Luật Hà Nội, năm

- Bài viết: “Tội phạm ân về ma túy - thông số cần được xác định” của tác giả Nguyễn Tuyết Mai, đăng trên tạp chí Luật học số 7/2006, Đại học Luật Hà Nội

Trong các cơng trình trên, các tác giả đã nghiên cứu các tội phạm về ma tuý dưới góc độ lý luận hoặc nghiên cứu cụ thể tình hình, tìm ra nguyên nhân và đưa ra

</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">

công bố nghiên cứu một cách có hệ thống và làm sáng tỏ đặc thù riêng của tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Băng. Chính vì vậy, việc nghiên cứu phân tích rõ tình hình, ngun nhân cũng như đưa ra các giải pháp cụ thể để phòng ngừa các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Băng là rất cần thiết. Và đề tài này khơng trùng lặp với các cơng trình nghiên cứu đã công bố.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài

a) Đối tượng nghiên cứu: đối tượng nghiên cứu là: có tình hình các tội phạm về ma tuý; nguyên nhân của các tội phạm về ma tuý; dự báo và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tỉnh Cao

b) Pham vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu dưới góc độ tội phạm học về các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tỉnh Cao Bằng từ năm 2009 đến năm 2013. 4. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

a) Mục đích nghiên cứu: Mục đích cuỗi cùng của Luận văn là đề xuất các giải pháp phù hợp với đặc thù riêng của tỉnh Cao Bằng để nâng cao hiệu quả hiệu quả phòng ngừa các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tỉnh Cao Bằng trong thời gian

b) Nhiệm vu của việc nghiên cứu: dé đạt được mục đích nói trên, luận văn có

<small>những nhiệm vụ cơ bản sau:</small>

- Phân tích tình hình các tội phạm về ma t trên địa ban tỉnh Cao Băng trong thời gian từ năm 2009 đến năm 2013.

- Phân tích rõ nguyên nhân của các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tỉnh Cao

- Đưa ra một số dự báo tình hình các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới; phân tích, đề xuất các giải pháp nhăm nâng cao hiệu quả cơng tác phịng ngừa các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử. Luận văn sử dụng chủ yếu các phương pháp nghiên cứu của tội phạm học, đó là các phương pháp tiếp cận định lượng, phương pháp tiếp cận tổng thể, phương pháp tiếp cận bộ phận, phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên, phương pháp phân tích thứ cấp dữ liệu, phương pháp chứng minh giả thuyết. Ngồi ra, luận văn cịn kết hợp sử dụng các phương pháp phân tích, tổng

6. Những kết quả nghiên cứu mới của Luận văn

- Phân tích rõ tình hình các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tỉnh Cao Băng

<small>trong giai đoạn 2009 - 2013.</small>

<small>- Phân tích rõ các nguyên nhân của các tội phạm ma tuý trên địa bàn tỉnh Cao</small>

- Nêu một số dự báo về xu hướng của các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tỉnh Cao Bằng trong thời gian tới. Từ đó đề ra được các giải pháp phịng ngừa có tính khả thi nhằm góp phan day lùi các tội phạm về ma tuý nói riêng và tệ nạn ma

<small>t nói chung.</small>

7. Cơ cầu của Luận văn

Ngồi phần mở đầu, kết luận và phần danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn được kết cau làm 3 chương:

Chương 1: Tình hình các tội phạm về túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng

Chương 2: Nguyên nhân của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng

Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả phòng ngừa các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

TINH CAO BANG

“Tinh hình tội phạm là thực trang va diễn bién của tội phạm đã xảy ra trong don vị không gian và don vị thời gian nhất định ” [20, tr.100]. Nghiên cứu tình hình các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng theo đó cần làm rõ thực trạng và diễn biến của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh trong thời gian nhất định; và dé phục vụ cho việc nghiên cứu nguyên nhân của tội phạm cũng như đưa ra các giải

<small>pháp phù hợp phịng ngừa có hiệu quả các tội phạm này trong thời gian tới, chúng</small>

tôi lay giai đoạn nghiên cứu từ năm 2009 đến năm 2013.

1.1 Thực trạng của các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009

Thực trạng của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng được thể hiện qua tổng số hành vi phạm tội và sé lượng người thực hiện các hành vi phạm tội về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng trong khoảng thời gian từ năm 2009 đến năm 2013. Dé làm rõ thực trang của các tội phạm về ma túy chúng tôi sử dụng các số liệu thống kê chính thức của TAND tỉnh Cao Băng, thống kê số liệu từ 150 bản án về ma túy được lựa chọn ngẫu nhiên từ các TAND hai cấp trên địa bàn tỉnh trong

<small>giai đoạn nghiên cứu.</small>

1.1.1 Thực trạng xét về mức độ của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009 -2013)

Theo số liệu thống kê, trong khoảng thời gian 5 năm của giai đoạn 2009 -2013, TAND các cấp trên địa ban tỉnh Cao Bang đã xét xử sơ thâm tong cộng 825 vụ án với 1090 bi cáo thực hiện các hành vi phạm tội về ma túy. Như vậy, trung

bình mỗi năm trên tồn tỉnh xảy ra 165 vụ án với 218 bị cáo bị đưa ra xét xử. Trong

đó, thấp nhất là năm 2009 với 116 vụ và 162 bị cáo, cao nhất là năm 2013 với 220 vụ và 306 bị cáo phạm các tội về ma túy. Số vụ án và số bị cáo bị xét xử sơ thâm về ma tuý trên địa bàn tỉnh Cao Băng trong từng năm thuộc giai đoạn nghiên cứu được thé hiện qua bảng số liệu sau đây:

</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">

Ngn: Văn phịng TAND tinh Cao Bằng Bảng số liệu trên đã phản ảnh một cách khái quát thực trạng các tội phạm về ma túy trên địa ban tinh Cao Bang. Tuy nhiên, dé thay rõ hơn mức độ nghiêm trọng của loại tội phạm này chúng tôi so sánh số liệu của các tội phạm về ma túy với một vài số liệu có liên quan sau đây:

Thứ nhất: Đánh giá, so sánh mức độ của các tội phạm về ma túy với tội phạm nói chung xảy ra trên địa bàn tỉnh Cao Bằng trong giai đoạn 2009 - 2013 cả về số vụ án và số người phạm tdi. Thể hiện qua bảng số liệu sau:

Bảng 1.2: Tỷ lệ các tội phạm về ma túy trong tổng số tội phạm nói chung

đã được xét xử trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009 - 2013)'

165 218 394,8 611,4 41,8% 35,7%

Ngn: Văn phịng TAND tinh Cao Bằng Dựa vào bảng số liệu trên chúng ta có thé thay các tội phạm ma về túy chiếm

<small>' Ty lệ các tội phạm về ma túy trong tông số tội phạm nói chung trên địa bàn tỉnh Cao Bằng được thé hiện ở</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17">

tội phạm ma túy trong tơng số tội phạm nói chung tại các tỉnh thành lân cận trong thời gian gần đây như: Thái Nguyên : 26,7% số vụ, 20% số bị cáo [1, tr.10]; Lang Sơn: 17,9% số vụ, 15% số bị cáo [9, tr.8]; Như vậy, thong qua việc so sánh số liệu thống kê chúng ta có thé nhận định, các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bang có tính phổ biến cao, chiếm ty lệ lớn trong tổng số tội phạm nói chung.

Biểu dé 1.1: So sánh số vụ, số bị cáo của các tội phạm về ma túy và số vụ, số bị cáo của tội phạm nói chung trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009 - 2013)

Thứ hai: So sánh tội phạm về ma túy với một số nhóm tội phổ biến khác xảy

ra trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Cùng với các nhóm tội khác, tội phạm về ma túy chỉ

là một trong các thành t6 làm nên thực trạng của tội phạm nói chung trên địa bàn

tỉnh Cao Bằng. Do vậy, dé có một đánh giá tồn diện về loại tội phạm này chúng ta

cần đặt trong sự so sánh với các nhóm tội khác xảy ra trên địa bàn tỉnh Cao Bằng

<small>trong giai đoạn 2009 — 2013.</small>

Bang 1.3: So sánh số vụ phạm tội về ma túy với số vụ phạm tội nói chung và một số nhóm tội khác trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009 - 2013)

</div><span class="text_page_counter">Trang 18</span><div class="page_container" data-page="18">

Tong số người | Các tội phạm | Các tội phạm Các tội phạm | Các nhóm tội phạm tội về ma túy xâm phạm sở | xâm phạm tính cịn lại

Nguồn: Văn phòng TAND tinh Cao Bang Trong 5 năm (2009 — 2013), các tội phạm về ma túy là nhóm tội phạm chiếm tỷ lệ cao nhất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng với 41,8% về số vụ và 35,7% về số bị cáo. Các nhóm tội khác có tỷ lệ thấp hơn rất nhiều so với các tội phạm về ma túy là tội phạm xâm phạm sở hữu (27% số vụ, 28,5% số bị cáo) và tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con người (23% số vụ, 23% số bị cáo). Các tội danh thuộc các nhóm tội khác chiếm tỷ lệ rất nhỏ (8,2% số vụ, 12,8% số bị cáo). Như vậy, trong tổng số tội phạm nói chung đã xảy ra trên địa bàn tỉnh Cao

Bang, các tội phạm về ma túy là nhóm tội phạm phổ biến nhất.

Biểu dé 1.2: So sánh số vụ, số bị cáo phạm các tội về ma túy với số vụ, số bị cáo

<small>phạm các tội nói chung và một sơ nhóm tội khác trên địa bàn tỉnh Cao Băng</small>

Thứ ba: So sánh chỉ số tội phạm về ma túy và chỉ số người phạm tội của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng với chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội của các tội phạm về ma túy tương ứng của toàn quốc.

Chỉ số tội phạm của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng là số vụ án xảy ra và SỐ người phạm tội tính trên 100.000 dân. Chỉ SỐ này được tính dựa

</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19">

2013). Số dân của mỗi địa phương khác nhau do vậy tội phạm xảy ra ở mỗi địa phương cũng không giống nhau. So sánh chỉ số tội phạm dựa trên một mẫu số chung giúp chúng ta đánh giá một cách tương đối chuẩn xác sự chênh lệch về mức độ của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng với các địa phương khác cũng như của cả nước. Dé làm cơ sở so sánh, chúng tơi có sử dụng các số liệu của TAND Tối cao và tham khảo từ một số luận văn của các tác giả nghiên cứu về tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn các địa phương lân cận có nhiều điểm tương đồng về điều kiện địa lý, tự nhiên - xã hội với Cao Bang, thể hiện qua bảng so sánh

Bảng 1.5: So sánh chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng và trên toàn quốc (2009 - 2013)'

TOAN QUOC CAO BANG QUANG NINH LANG SON

Nguồn: Văn phòng TAND toi cao, Tổng cục thongké Theo số liệu của Tổng cục thống kê, trong giai đoạn 2009 - 2013, dân số

<small>trung bình của cả nước là 87,914 triệu người. Cũng trong giai đoạn này, trên toàn</small>

quốc xảy ra trung bình 12996,2 vu án với 16353 bi cáo phạm tội về ma túy, chỉ sỐ tội phạm các tội phạm về ma túy trung bình của cả nước là 14,7, chỉ số người phạm tội các tội phạm về ma túy tương ứng là 18,5. Theo đó, chi sé tội phạm và chỉ số người phạm của các tội phạm về ma túy của Cao Bằng đều gấp hơn hai lần hệ số tương ứng của cả nước tính trong cùng giai đoạn nghiên cứu. Nếu so sánh với hai tỉnh biên giới Đơng Bắc khác thì chỉ số tội phạm và chỉ số người phạm tội của các tội phạm về ma túy ở Cao Bằng thấp hơn Quảng Ninh nhưng cao hơn nhiều so với Lạng Sơn. Bên cạnh đó, dân số tồn tỉnh Cao Bằng 513,2 nghìn người, tức là chỉ

<small>! Chí số tội phạm và chỉ sỐ người phạm tội của tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng được thé hién</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">

chiếm khoảng 0,6% dân số cả nước, trong khi đó số người phạm tội về ma túy tại Cao Bang lại chiếm tới trên 1,3% (218 bị cáo) tổng số người phạm tội về ma túy

trên toàn quốc. Qua các dữ liệu trên chúng ta có thể nhận định: Cao Bằng là một

trong những địa phương có tỷ lệ tội phạm về ma túy xảy ra nhiều trên cả nước. * Thực trạng tội phạm ẩn: Trên đây là các số liệu được thống kê qua quá trình xét xử của TAND các cấp trên địa bàn tỉnh Cao Bằng, có nghĩa đây déu là số liệu về tội phạm rõ đã được các cơ quan chức năng phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử và đưa vào thống kê hình sự. Còn một bộ phận các tội phạm về ma túy đã xảy ra trên thực tế nhưng không được thể hiện trong các số liệu thống kê tội phạm của các cơ quan chức năng do không được phát hiện, xử lý hoặc đưa vào thơng kê tội phạm chính là tội phạm ấn của các tội này. Trên thực tế, khó có thể đưa ra một con số chính xác về tỷ lệ ân của các tội phạm về ma túy trên cả nước nói chung và trên địa bàn tỉnh Cao Bằng nói riêng. Tuy nhiên, có thể nhận định tỷ lệ an của tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng là khá cao, dựa vào các căn cứ sau đây:

Thứ nhát: Theo các cơng trình khoa học đã được cơng bố, tại Việt Nam hiện nay, tỷ lệ ẩn của tội phạm về ma túy lên tới 90 - 95%, có nghĩa là mới chỉ có từ 5-10% tội phạm về ma túy bị phát hiện xử lý [14, tr.539]; đây chỉ là con số mang tính tham khảo, tuy nhiên tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng cũng khơng khơng nằm ngồi nhận định trên.

Thứ hai: Hiện nay, hình thức sử dụng ma túy của các con nghiện chủ yếu là sử dụng Heroin bằng cách tiêm chích vào cơ thể. Trong giai đoạn 2009-2013, mỗi năm Cao Bang có khoảng 1294 người nghiện ma túy [17], như vậy, nếu trung bình mỗi người sử dụng 02 tép Heroin, tức khoảng 0,04gam ( đơn vị mà các đối tượng thường chia nhỏ để bán lẻ) thì mỗi năm nhu cầu ma túy cho số người nghiện tương đương 1889,2 gam Heroin. Trong khi đó, khơng ké các loại ma túy khác, lượng Heroin mà các

<small>ngành chức năng thu được mới là trên 32 kg Heroin trong cả giai đoạn 2009 -2013,</small>

nghĩa là trung bình mỗi năm thu được 6,4kg Heroin, con số này mới chỉ đáp ứng được nhu cầu của 33,6% số lượng Heroin mà người nghiện sử dụng, số còn lại (66,4%) lượng ma túy cịn lại có thé coi là khơng phát hiện, bắt giữ được, chưa kế các chất ma túy khác và các chất ma túy không phục vụ nhu cau sử dụng của con nghiện trong tỉnh

</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">

Thứ ba: Do có phong tục sử dụng cây và quả thuốc phiện làm thuốc nên tại Cao Bằng, đặc biệt là tại các huyện vùng sâu vùng xa, nơi sinh sống của đồng bảo dân tộc ít người, người dân bản địa vẫn có tập tục trồng cây thuốc phiện đề sử dụng. Theo thống kê chưa đầy đủ, trong giai đoạn 2009-2013 các ngành chức năng đã triệt phá được khoảng trên 1500m2 và hơn 3000 cây thuốc phiện tại các địa bàn khác nhau [15]. Tuy nhiên, trong thống kê chính thức, chưa có trường hợp nao bi xử ly về hành vi trồng cây thuốc phiện và các loại cây khác có chứa chất ma túy (Điều

<small>192) trong giai đoạn 2009-2013.</small>

1.1.2 Thực trạng xét về tính chất của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009 -2013)

Thực trạng về tinh chất thé hiện qua cơ cau của các tội phạm về ma túy. Cơ cau chính là yếu tố phản ảnh tính chất của tội phạm, nếu như thực trạng phản ánh yếu tơ định lượng của tình hình tội phạm thì cơ cấu phản ánh yếu tơ định tính của tình hình tội phạm. Nói cách khác, chúng ta có thé rút ra tính chất của các tội phạm về ma túy dựa trên việc phân tích cơ cấu của các tội phạm ma về túy theo những tiêu chí khác nhau. Bên cạnh xây dựng số liệu dựa trên việc phân tích các số liệu thu thập được từ các cơ quan tô tụng, chúng tôi đã chọn ngẫu nhiên để nghiên cứu nội dung đối với 150 vụ án/192 bị cáo phạm các tội về ma túy từ Tòa án nhân dân các cấp trên địa bàn tinh Cao Bang. Từ đó, tiễn tới làm rõ tính chất của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Băng thơng qua việc phân tích cơ cấu của các tội phạm về ma túy theo các tiêu chí khác nhau. Cụ thé:

* Cơ cầu theo tội danh

Bảng 1.6: Cơ cầu theo tội danh

TÊN TỘI DANH SỐ BỊ CÁO | TỶ LỆ %

Tội tàng trữ, vận chuyên, mua bán trái phép hoặc 1087 99,7%

chiếm đoạt chất ma túy

Các tội khác (về ma tuý) 3 0,3%

Tổng 1090 100% Nguồn: Văn phòng TAND tỉnh Cao Bang

</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">

Biểu dé 1.3: Cơ cấu theo tội danh

<small>8 Tội tàng trữ, vận chuyên mua</small>

<small>bán trái phép hoặc chiêm đoạtchât ma túy</small>

Qua bảng số liệu thống kê về tội danh ta thay trong cả giai đoạn nghiên cứu

(2009 - 2013) tuyệt đại đa số các bị cáo đều phạm vao tội tàng trữ, vận chuyên, mua

bán trái phép hoặc chiếm đoạt chất ma túy quy định tại Điều 194 Bộ luật hình sự (BLHS) với 99,7% số bị cáo. chỉ có 3 bị cáo phạm tội thuộc các tội danh khác (về ma tuý) trên địa bàn tỉnh Cao Bằng bị xét xử.

Riêng tội tàng trữ, vận chuyền, mua bán trái phép hoặc chiếm đoạt chat ma túy quy định tại Điều 194 BLHS là tội ghép với nhiều hành vi phạm tội khác nhau

đó là: tàng trữ, vận chuyên, mua bán và chiếm đoạt. Dé hiểu rõ hơn, chúng ta

nghiên cứu cơ cấu các hành vi thuộc tội danh này qua bảng số liệu sau:

Bang 1.7: Cơ cầu của tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc chiém đoạt chất ma túy (Điều 194 BLHS) theo hành vi phạm tội

Tàng trữ trái phép chất ma túy 96 50% Mua bán trái phép chat ma túy 83 43,2% Vận chuyển trái phép chất ma túy 9 4,7% Chiếm đoạt chất ma túy 0 0% Trường hợp nhiều hành vi 4 2,1%

Tổng 192 100%

Nguôn: Nghiên cứu 150 vụ án/ 192 bị cáo

</div><span class="text_page_counter">Trang 23</span><div class="page_container" data-page="23">

Biểu dé 1.4: Cơ cấu của tội tàng trữ, vận chuyển, mua ban trái phép hoặc chiém

<small>@ Van chuyến trải phépMua bản trai nhén</small>

<small>m Trường hợp nhiều hành vi</small>

Theo bảng số liệu trên, tổng số người phạm tội tàng trữ trái phép chất ma túy là nhiều nhất (96 bị cáo) chiếm 50%, Số người phạm tội mua bán trái phép chất ma túy đứng thứ hai (83 bị cáo) chiếm 43,2%. Khơng có bị cáo nào phạm tội chiếm đoạt chất ma túy. Như vậy, tàng trữ và mua bán là các hành vi được người phạm tội thực hiện phổ biến nhất.

* Cơ cau theo địa bàn phạm tội

Trong giai đoạn 2009 - 2013, trên tồn tỉnh Cao Bằng, nếu tính trên đơn vị

hành chính cấp huyện, khơng địa phương nào khơng xảy ra các vụ phạm tội về ma túy. Số liệu trong bảng số liệu sau không bao gồm 120 vụ án với 177 người phạm tội về ma túy thuộc thâm quyền xét xử của TAND tỉnh Cao Bang.

Bảng 1.8: Cơ cau theo địa bàn phạm lội `

<small>STTDia ban</small> <sup>Sô vu</sup> <sup>Sơ bi cáo</sup> Ngn: Văn phịng TAND tỉnh Cao Băng

<small>1 z s 4: x is ^ « LỆ ` ^ RK lên sr kK z 2 ` sk KorCac đơn vi dia ban cap huyện được sap xêp từ trên xng dưới theo nơi có sơ vụ án xảy ra từ nhiêu đên ít.</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">

Theo số liệu thống kê, Thành phố Cao Băng là nơi xảy ra nhiều vụ phạm tội về ma túy nhất cả về số vụ án (40,4%) và số người phạm tội (37%).Các huyện khác có tỷ lệ tội phạm về ma túy cao là Trùng Khánh (14,3% số vụ án, 15,% số bị cáo), Phục Hòa (7,7% số vụ án, 7,4% số bị cáo), Ha Lang (6,2% số vụ án, 6,5% số bị cáo), đây đều là các huyện có đường biên giới với Trung Quốc. Các huyện khơng có đường biên giới là Ngun Bình, Quảng Un, Hịa An chiếm tong cộng 10,7% số vụ án và 12,4% số bị cáo. Người phạm tội thường chọn các khu vực có đơng dân cư sinh sống hoặc các khu vực khác có tình hình an ninh trật tự phức tạp, khó quản lý

như Thành phố Cao Bằng, thị trấn các huyện hoặc các khu kinh tế sát cửa khẩu dé

thực hiện hành vi phạm tội. Điều này dẫn đến sự chênh lệnh nhất định về mức độ của tội phạm về ma túy giữa các đơn vị hành chính cấp huyện tại tỉnh Cao Băng.

* Cơ cau theo loại chất ma túy bị thu giữ

Bang 1.9: Cơ cầu theo loại chất ma túy bị thu giữ

Số lượng 117vu =78% | 18 vu=12% | 14 vu=9,3% Ivụ = 0,7% Nguồn: Nghiên cứu 150 vụ án/ 192 bị cáo

Trong giai đoạn 2009 -2013 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng, số ma túy thu được

từ các vụ án chủ yếu vẫn là Heroin chiếm 78% (117 vụ) trong tổng số vụ án được chúng tôi nghiên cứu. Các loại ma túy truyền thống như thuốc phién, cần sa... chiếm tỷ lệ nhỏ (14 vụ, chiếm 9,3%) thay vào đó là sự gia tăng của các loại ma túy

</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">

* Cơ cầu theo loại và mức hình phat đã được áp dụng

Bang 1.10: Cơ cấu theo loại và mức hình phat đã được áp dụng

TH A DEN3| TRÊN3 | TRÊN7 | mê ¡z | TÙ CHUNG ;

Số bị cáo | 358 315 318 72 27 1090

Nguôn: Văn phòng TAND tinh Cao Bang Theo số liệu thống kê, trong giai đoạn 2009 - 2013 trên toàn tỉnh Cao Bằng, TAND các cấp đã xử phạt xử phạt với hình phạt cao nhất đến 3 năm tù đối với 358 bị cáo chiếm 32,8%; trên 3 năm tù đến 7 năm tù đối với 315 bị cáo chiếm 28,9%; trên 7 năm đến 15 năm tù đối với 72 bị cáo chiếm 6,6%; trên 15 năm đối với 72 bị cáo chiếm 6,6% và phạt tù chung thân, tử hình đối với 27 bị cáo, chiếm 2,5%. Như vậy, hình phạt dành cho các bị cáo phạm tội về ma túy rất nghiêm khắc. Loại và mức hình phạt đã được áp dung được thé hiện qua biểu đồ sau đây:

Biểu đồ 1.6: Cơ cấu theo loại và mức hình phạt đã được áp dụng

* Cơ cầu theo hình thức phạm tội

Tội phạm về ma túy trên địa ban tỉnh Cao Bằng chủ yếu là phạm tội đơn lẻ, tuy nhiên vẫn có một tỷ lệ nhất định các vụ án được thực hiện với hình thức đồng phạm. Chúng ta cùng theo dõi bảng số liệu sau:

Bang 1.11: Cơ cấu theo hình thức phạm tội

</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">

Biểu dé 1.7: Cơ cấu theo hình thức phạm tội

<small>Phạm tội riêng lẻ# Đồng phạm</small>

Theo số liệu thống kê, có tới 76,7% số vụ án về ma túy được thực hiện riêng lẻ, các đối tượng phạm tội phần nhiều là các đối tượng nghiện hút mua đi bán lại ma túy để sử dụng và nuôi sống bản thân. Trong 23,3% số vụ án còn lại phạm tội theo hình thức đồng phạm, có nhiều vụ án thé hiện sự cau kết chặt chẽ giữa những người phạm tội, cá biệt, có vụ án có tới 7 bị can thực hiện tội phạm. Chính sự tơ chức chặt chẽ, hành vi cố tinh câu kết chống đối pháp luật ở những vụ đồng phạm càng thé hiện mức độ nguy hiểm cao của các tội phạm về ma túy.

* Cơ cấu theo động cơ phạm tội

Nghiên cứu đối với 150 ban án sơ thâm với 192 người phạm tội chúng tơi nhận thấy mục đích cuối cùng của những người phạm tội chủ yếu là buôn bán ma

túy dé kiếm lời, để sử dụng hoặc phục vụ cả hai mục đích trên. Điều đó được thé

Nguồn: Nghiên cứu 150 vụ án/ 192 bị cáo Biểu dé 1.8: Cơ cấu theo động cơ phạm tội

</div><span class="text_page_counter">Trang 27</span><div class="page_container" data-page="27">

Theo bảng số liệu trên, tổng số người phạm tội có động cơ thỏa mãn nhu cầu sử dụng ma túy chiếm tỷ lệ cao nhất chiếm 47,4% (91 bị cáo), tiếp đó là số người có động cơ vụ lợi, làm giàu bat hợp pháp từ lợi nhuận rất lớn của việc mua bán ma túy mang lại với 42,7% (82 bị cáo). Số còn lại là các trường hợp người phạm tội vừa có động cơ hám lợi, vừa có động cơ thỏa mãn nhu cầu sử dụng của bản thân. Các đối tượng này vừa tàng trữ để sử dụng vừa để mua bán nhằm kiếm lời, phục vụ nhu cầu

cuộc sống, đồng thời thỏa mãn nhu cầu hút, chích ma túy của bản thân họ.

* Cơ cầu theo nghề nghiệp của người phạm tội

Bang 1.13: Cơ cau theo nghề nghiệp của người phạm tội

NGHE NGHIỆP SỐ BỊ CÁO TỶ LỆ %

Nguôn: Nghiên cứu 150 vụ án/ 192 bị cáo Biểu đồ 1.9: Cơ cấu theo nghề nghiệp của người phạm tội

<small># Làm ruộng# Nghề nghiệp khácli Không nghề nghiệp</small>

Theo bảng số liệu và biéu đồ trên chúng ta thấy, trong số 192 bị cáo thuộc

<small>150 vụ án được được nghiên cứu, chỉ có 1% (2 bị cáo) người phạm tội là cán bộ</small>

công chức. Người phạm tội có nghề nghiệp là làm ruộng chiếm 17,7%; nghề nghiệp

khác chiếm 29,7%, số cịn lại có tới 52,6% số người phạm tội là các đối tượng

không nghề nghiệp. Một điều đáng lưu ý, theo nghiên cứu của chúng tôi, đa số các ngành nghề của người phạm tội về ma túy là các ngành nghề cho thu nhập thấp

</div><span class="text_page_counter">Trang 28</span><div class="page_container" data-page="28">

hoặc không ôn định, chăng hạn như bốc vác, xe ôm, lao động tự do... Như vậy, thu nhập và việc làm cũng là các nhân tố ảnh hưởng đến tình hình tội phạm về ma túy.

Ví dụ: Vụ án Đàm Thị Bay, sinh năm 1987, hộ khẩu thường trú: Hòa Mục, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn có hành vi tàng trữ 0,19 gam Hêrơnn. Quá trình xét xử, TAND thành phố Cao Băng đã tuyên phạt Bay 36 tháng tù về tội Mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy theo khoản 1, Điều 194 BLHS. Trong vụ án này, Đàm Thị Bay là đối tượng khơng có nghề nghiệp, là người ngoại tỉnh (tại thời điểm phạm tội, Bay tạm trú tại: tổ 8, phường Sông Băng, thành phố Cao Bằng nhưng khong đăng ký tạm trú), bản thân nghiện ma túy, lang thang tại khu vực bến xe khách thành phố Cao Bang dé mua đi bán lại ma túy cho những người nghiện ma túy khác dé có tiền đảm bảo nhu cau cuộc sống và thỏa mãn nhu cầu sử dụng ma túy của bản thân.

* Cơ cầu theo đặc điểm về lý lịch tư pháp của người phạm tội

Bang 1.14: Cơ cau theo đặc điểm về lý lịch tư pháp của người phạm tội - TAI PHAM, TAI PHAM 1.

<small>TỎNG l PHAM TOI LAN DAUNGUY HIEM</small>

Ngn: Văn phịng TAND tỉnh Cao Bằng Theo số liệu thống kê, có 88,1% số bị cáo là người phạm tội lần đầu, 11,9% số bị cáo phạm tội trong trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm. Trong số đó có

những đối tượng có nhiều tiền án vì phạm các tội về ma túy. Mặc dù đã phải chịu

các hình phạt nghiêm khắc của pháp luật do các hành vi của mình gây ra nhưng các đối tượng nay vẫn cé tình vi phạm pháp luật vì nhiều ly do. Ngồi các yếu tố khách quan gây khó khăn cho người phạm tội trong việc tái hịa nhập cộng dong thì tâm lý coi thường pháp luật cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng tái

<small>phạm của người phạm tdi.</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 29</span><div class="page_container" data-page="29">

Biểu dé 1.10: Cơ cấu theotheo đặc điểm về lý lịch tư pháp của người phạm tội

Mặc dù không chiếm đa số nhưng các đối tượng phạm tội trong trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm thể hiện mức độ nguy hiểm cao hơn nhiều so với người phạm tội lần đầu, nhiều vụ án thê hiện tâm lý coi thường pháp luật đã ăn sâu trong bản chất của các đối tượng phạm tội. Ví dụ: Hồi 12h50 ngày 31/7/2013 đội cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy công an thành phố Cao Bằng bắt quả tang Đàm Việt Nghiêm, sinh năm 1974, trú tại tô 5, Ngọc Xuân, Thanh phố Cao Bang có hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy. Tang vật thu giữ là 01 gói Heroin có trọng lượng 0,12 gam. Qua xác minh nhân thân, Nghiêm là đối tượng nghiện ma túy đã có 1 tiền sự về hành vi gây rồi trật tự công cộng và 4 tiền án mà trong đó có 2 tiền án về tội trộm cắp tài sản, 1 tiền án về tội mua bán trái phép chất ma túy và 1 tiền án về tội tàng trữ trái phép chất ma túy.

* Cơ cau theo đặc điểm người phạm tội là người nghiện hay không nghiện

Bảng 1.15: Cơ cau theo đặc điểm người phạm tội là người nghiện hay không

<small>1090 bị cáo = 100% 462 bị cáo =42,4% 628 bi cáo =57,6%</small> Ngn: Văn phịng TAND tỉnh Cao Bằng `

Biểu đồ 1.11: Cơ cau theo đặc điểm người phạm tội là người nghiện hay

<small>không nghiện ma túy</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 30</span><div class="page_container" data-page="30">

Theo số liệu thống kê của TAND tỉnh Cao Bằng, trong giai đoạn 2009 - 2013 có tới 42,4% (462 bị cáo) số người phạm tội về ma túy là người nghiện ma túy. Dé thỏa mãn nhu cầu sử dụng ma túy, người nghiện ma túy thường phải mua ma túy, sau đó tàng trữ để sử dụng dần hoặc vận chuyển đến nơi thích hợp để sử dụng. Trong số này có nhiều bị cáo là người nghiện ma túy vừa tang trữ dé sử dụng, vừa mua đi bán lại cho những người nghiện khác để kiếm lời, phục vụ nhu cầu hút,

<small>chích ma túy. 628 bị cáo cịn lại (57,6 %) khơng nghiện ma túy mà bn bán ma túy</small>

với mục đích là kiếm lời từ lợi nhuận của hoạt động này mang lại. * Cơ cấu theo trình độ học van của người phạm tội

Trình độ học vẫn thấp là một lý do khiến nhận thức của người phạm tội về đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước bị hạn chế. Điều này có ảnh hưởng nhất định đến việc phát sinh tội phạm về ma túy. Nhiều người vì các lý

<small>do khác nhau mà phải bỏ dở việc học giữa chừng trước khi trở thành người phạm</small>

tội. Chúng ta cùng nghiên cứu cơ cấu theo trình độ học vấn của người phạm tội qua bảng số liệu sau:

Bảng 1.16: Cơ cau theo trình độ học van của người phạm tội TRÌNH ĐỘ HOC VAN SỐ BỊ CÁO TỶ LỆ %

Khơng biết chữ 8 4,1% Tiêu học 12 6,3%

<small>Trung học cơ sở 96 50%</small>

Trung học phô thông 73 38%

Cao đăng, đại học 3 1,6%

Tổng 192 100%

Nguôn: Nghiên cứu 150 vụ án/ 192 bị cáo Theo số liệu thống kê, Các bị cáo đã tốt nghiệp trung học cơ sở và trung học pho thông chiếm đa số với 88% (169 bị cáo). Chỉ có 1,6% có trình độ học van là cao đăng hoặc đại học (3 bị cáo). Số còn lại (10,4%) là các bị cáo có trình độ học vẫn từ tốt nghiệp tiêu học trở xuống.

</div><span class="text_page_counter">Trang 31</span><div class="page_container" data-page="31">

Biểu dé 1.12: Co cấu theo trình độ hoc van của người phạm tội

<small>@ Không biét chữ8 Tiểu học</small>

<small>Trung học cơ sở</small>

<small>Trung học phé thơng</small>

Trình độ học vấn thấp cịn có thể là một rào cản đối với khơng ít người trong việc định hướng và tiếp cận một công việc mang lại thu nhập như ý muốn. Các nhân tố trên đều có tác động đến việc gia tăng của tội phạm về ma túy.

* Cơ cấu theo độ tuổi của người phạm tội

Bảng 1.17: Cơ cấu theo độ tuổi của người phạm tội

Ngn: Văn phịng TAND tỉnh Cao Bằng Theo số liệu thống kê chúng ta thấy, người phạm tội có độ tuổi từ 18 đến 30 tuổi chiếm 22,7% và dưới 18 tuổi chiếm 0,8%. Người phạm tội ở độ tuổi từ 30 trở lên chiếm tỷ lệ cao nhất với 76,5% (834 bị cáo) số bị cáo bị đưa ra xét xử. Ở độ tudi này nhìn chung mỗi người đã có sự trưởng thành về thể chất, sự chín chắn về suy nghĩ và có thé coi là độ tuổi lao động sung sức nhất; tuy nhiên đây cũng là độ tuổi chịu nhiều áp lực: phải gánh vác nhu cầu tài chính, phải trở thành trụ cột của gia đình... Nhiều người phạm tội bị tác động mạnh bởi các áp lực này và bị cuốn vào các tệ nạn xã hội trong đó có việc tàng trữ, sử dụng ma túy; trong số đó khơng it người chọn việc mua bán ma túy để giải tỏa áp lực về thu nhập. Cơ cấu của tội

phạm về ma túy theo độ tuôi người phạm tội được thể hiện qua biéu đồ sau đây:

</div><span class="text_page_counter">Trang 32</span><div class="page_container" data-page="32">

Biểu dé 1.13: Cơ cấu theo độ tuổi của người phạm tội

<small>mTừ đủ 14 luỗi đến dưới 16 tuổiTử đủ 1B tuổi đến dưới 18 tuôi</small>

<small>* Cơ cau theo giới tính của người phạm tội</small>

Trên địa bàn tỉnh Cao Băng, người phạm tội về ma túy chủ yêu vẫn là nam

Bảng 1.18: Cơ cau theo giới tính của người phạm tội

ĐẶC DIEM GIỚI TINH | NAM GIỚI NỮ GIỚI TỎNG

Số bị cáo 984 106 1090 <small>Tỷ lệ % 90,3% 9,7% 100%</small>

Nguồn: Văn phòng TAND tỉnh Cao Bằng

Biểu đồ 1.14 Cơ cầu theo giới tính của người phạm tội

<small>Nam giớiEINữ giới</small>

Cùng với cơng tác nâng cao bình dang giới, phụ nữ ngày càng tham gia nhiều hơn cũng như có nhiều đóng góp to lớn vào các hoạt động xã hội nói chung. Hệ quả là tỷ lệ nữ giới phạm tội nói chung và phạm tội về ma túy nói riêng có chiều

hướng gia ting’. Theo số liệu thong kê, các vụ phạm tội về ma túy trên địa bàn tỉnh

Cao Bằng do nam giới thực hiện vẫn chiếm tỷ lệ cao với 90,3% (984 bị cáo). Nữ giới phạm tội chỉ chiếm 9,7%. Khí chất nóng nảy, thiếu kiềm chế, dé bị kích động thường gặp ở nam giới có thé là nguyên nhân khiến tỷ lệ tội phạm ở nam giới cao

<small>hơn nữ giới. Ngoài ra, nữ giới thường có nhiêu cơng việc như chăm sóc nhà cửa,</small>

<small>Nguôn: 12</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 33</span><div class="page_container" data-page="33">

nuôi con.v.v dé giảm áp lực do thất nghiệp, trong khi đó nam giới thường phải chịu áp lực nhiều hơn từ áp lực thu nhập, trở thành trụ cột gia đình..., đây cũng là nguyên nhân khiến cho nguy cơ trở thành tội phạm ở nam giới cao hơn nữ giới.

* Cơ cầu theo đặc điểm dân tộc của người phạm tội

Cao Bang là một tỉnh biên giới dia đầu phía đơng bắc, trong cơ cấu các dan tộc, dân tộc Kinh chỉ chiếm 5,8% dân số, 94,2% cịn lại là các dân tộc ít người khác

(Tay, Ning, H'Mơng...) cùng sinh sống '. Do đó, cơ cấu của tội phạm về ma túy

xét theo đặc điểm dân tộc của người phạm tội cũng có những đặc trưng riêng thé

Nguồn: Văn phòng TAND tỉnh Cao Bang Biểu dé 1.15: Cơ cấu theo đặc điểm dân tộc của người phạm tội

<small>Dân tộc KinhEI Dân tộc it người</small>

Với đặc điểm đặc thù về địa lý, dân cư nên người phạm tội về ma túy là người dân tộc ít người chiếm tỷ lệ khá cao với 38,3% tương đương 418 bị cáo. Tuy nhiên, điều cần lưu ý, người dân tộc Kinh trên toàn tỉnh chỉ chiếm 5,8% dân số nhưng lại chiếm tới 61,7% tổng số người phạm tội (672 bị cáo). Đặc điểm cư trú của người dân là một trong các nguyên nhân của tình trạng trên. Mặc dù người dân tộc ít người chiếm tỷ lệ lớn trong cơ cấu dân số nhưng họ tập trung sống tại các vùng nông thôn và sản xuất nông nghiệp là chủ yếu, những nơi ít xảy ra tội phạm. Trong khi đó, hầu hết người dân tộc Kinh trên địa bàn tỉnh đều sông tại khu vực thành thị, tập trung đông dân cư, đây

<small>' Nguồn: class="text_page_counter">Trang 34</span><div class="page_container" data-page="34">

1.2 Diễn biến của các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009

Diễn biến của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng phản ánh xu hướng phát triển của các tội phạm về ma túy trong khoảng thời gian từ năm 2009 đến năm 2013. Đánh giá diễn biến của các tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng trong giai đoạn này về số vụ án ma túy và số người phạm tội giúp ta tìm được xu hướng phát triển của các tội phạm ma túy.

1.2.1 Diễn bién xét về mức độ của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009 -2013)

Chúng tôi sử dụng số liệu thống kê tội phạm về ma túy năm 2009 làm căn cứ sốc cô định, trên cơ sở so sánh số liệu với các năm tiếp theo dé đánh giá diễn biến của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng trong cả giai đoạn, qua đó thay được các tội phạm về ma túy trên địa ban tỉnh Cao Băng tăng cả về số vụ án và số bị cáo.

Bảng1.20: Diễn biến của số vụ án, số bị cáo phạm tội về ma túy trên dia bàn tinh Cao Bằng (2009-2013)

3Š CAC TOI PHAM VE MA TÚY

NAM Số vụ | Tỷ lệ % so với năm 2009| Số bị cáo | Tỷ lệ % so với năm 2009

Ngn: Văn phịng TAND tinh Cao Bang, Như vậy, các tội phạm về ma túy tăng liên tục cả về số vụ án và số người phạm tội, đặc biệt có sự tăng đột biến trong năm 2012. Trong 5 năm, số vụ án và số người phạm tội về ma túy đã tăng gần gấp hai lần. Năm 2009 tồn tỉnh chỉ xét xử 116 vụ án thì đến năm 2013 đã có 220 vụ án được đưa ra xét xử, tăng 189,7% so với năm 2009, số bị cáo bị đưa ra xét xử cũng đã tăng 188,9% so với năm 2009. Chúng

</div><span class="text_page_counter">Trang 35</span><div class="page_container" data-page="35">

<small>ta sé thay rõ hơn dién biên tăng của các tội phạm vê ma túy trên địa bàn tỉnh CaoBăng khi xem biêu đô sau:</small>

Các tội phạm về ma túy nằm trong tổng thể các tội phạm nói chung xảy ra

không tách biệt với diễn biến của các tội phạm nói chung trong cùng giai đoạn

<small>nghiên cứu. Tuy nhiên các tội phạm vê ma túy van có những dién biên riêng biệt.Điêu này được thê hiện qua các bảng sô liệu sau:</small>

Bang 1.21: Diễn biến số vụ phạm tội về ma túy và số vụ phạm tội nói chung (

- Các tội phạm về ma tuý Các tội phạm nói chung

Nam Số vụ | Tỷ lệ % so với năm 2009| Số vụ | Tỷ lệ % so với năm 2009

</div><span class="text_page_counter">Trang 36</span><div class="page_container" data-page="36">

<small>Bang 1.22: Diên biên sô bị cáo phạm tội về ma túy và sơ bị cáo phạm tộinói chung (2009-2013)</small>

Năm | Các tội phạm về ma tuý Các tội phạm về ma tuý

Ngn: Văn phịng TAND tỉnh Cao Bang Các số liệu trên cho thấy, nếu như các tội phạm về ma túy có diễn biến tăng trong cả giai đoạn cả về số vụ án và số người phạm tội, thì các tội phạm nói chung lại có diễn biến tăng giảm không đều. Cụ thể là trong hai năm 2010 và 2011 tội phạm nói chung đều giảm so với năm 2009; hai năm tiếp theo 2012 và 2013 tội phạm nói chung lại có diễn biến tăng so với năm 2009. Như vậy, việc các tội phạm về ma túy có diễn biến tăng đột biến vào hai năm cuối của giai đoạn nghiên cứu cũng có tác động nhất định đến sự gia tăng của các tội phạm nói chung cả về số vụ án va số người phạm tội. Điều này hoàn toàn phù hợp với thống kê cho thấy ty lệ

lớn của các tội phạm về ma túy trong tổng số các tội phạm nói chung!

Biểu đồ 1.17: Diễn biến số vụ phạm tội về ma túy và số vụ phạm tội nói chung trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009-2013)

</div><span class="text_page_counter">Trang 37</span><div class="page_container" data-page="37">

chung trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009-2013)

<small>Các biêu đô trên đây đã thê hiện phân nào môi liên hệ mật thiệt giữa các tội</small>

phạm về ma túy và các tội phạm nói chung trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Động thái tăng của các tội phạm về ma túy cũng kéo theo sự gia tăng của tội phạm nói chung

<small>cả vê sô vụ án và sô người phạm tội. Từ việc giảm trong hai năm liên tiép 2010 va</small>

2011 thì đến năm 2012 và 2013 do sự tăng đột biến của các tội phạm về ma túy mà

<small>tội phạm nói chung đã tăng trở lại cả vê sô vụ án va sô bi cáo.</small>

Các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Băng là một bộ phận trong tổng thê các tội phạm về ma túy trên phạm vi toàn quốc. Trong những năm gần đây,

<small>các tội phạm vê ma túy trên địa bàn tinh Cao Bang nói riêng và trên tồn qc nóichung ngày cảng tăng về cả sô vụ án và sô người phạm tội. Mà trước tiên là sự giatăng về sô vụ án, thê hiện rõ qua bảng sô liệu và biêu đô sau:</small>

Bảng 1.23: Diễn biến số vụ phạm tội về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng và trên toàn quốc (2009-2013)

_ Lác tội phạm về ma tuý ở Cao Bằng Fác tội phạm về ma túy trên toàn quốc

‘am Số vụ | Tỷ lệ % so với năm 2009 | Sốvụ | Tỷ lệ % so với năm 2009

</div><span class="text_page_counter">Trang 38</span><div class="page_container" data-page="38">

Biểu dé 1.19: Diễn biến số vụ phạm tội về ma túy trên dia bàn tỉnh Cao Bang và trên toàn quốc (2009-2013)

Quan sát bảng số liệu và biểu đồ chúng ta thấy, tuy được xem xét ở hai cấp độ phạm vi không gian khác nhau nhưng các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh

Cao Băng và trên tồn quốc có diễn biến khá đồng nhất, đó là cùng có chiều hướng

tăng trong giai đoạn nghiên cứu. Khác biệt ở đây là mức độ, trong khi số vụ phạm tội về ma túy toàn quốc tăng đột biến ở hai năm 2012 và 2013 với mức tăng so với năm 2009 lần lượt là 39,8% và 41,3% thì con số tương ứng của Cao Bằng là 83,6%

<small>và 89,7%. Như vậy mức tăng của sô vụ án phạm tội vê ma túy ở Cao Băng cao gâphơn hai lân so với mức tăng trung bình của cả nước.</small>

Tương tự như vậy, số người phạm các tội về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao

Bảng 1.24: Diễn biến số người phạm tội về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng và trên toàn quốc (2009-2013)

: Các tội phạm về ma tuý ở Cao Bang |Các tội phạm về ma túy trên toàn quốc

“am Số bị cáo | Ty lệ % so với năm 2009 | Số bị cáo | Tỷ lệ % so với năm 2009

</div><span class="text_page_counter">Trang 39</span><div class="page_container" data-page="39">

Theo dõi bảng số liệu ta thấy, trên địa bàn tỉnh Cao Bằng mức tăng số người phạm tội về ma túy trong hai năm cao điểm 2012 và 2013 lần lượt là 64,8% và 88,9% (so với năm 2009), trong khi đó mức tăng tương ứng số người phạm tội về ma túy trên toàn quốc chi là 34,4% và 38,2%. Chúng ta quan sát biểu đồ sau:

Biểu đồ 1.20: Diễn biến số người phạm tội về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng và trên toàn quốc (2009-2013)

Nhu vậy, xét về cả số vụ án và số người phạm tội về ma túy, trên địa bàn tỉnh Cao Bằng và trên tồn quốc đều có diễn biến tăng trong cả giai đoạn 2009 - 2013. Tuy nhiên, số liệu thống kê cho thấy tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng có mức tăng cao hơn rất nhiều so với mức tăng trung bình của tồn quốc.

1.2.2 Diễn biến xét về tính chất của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009 -2013)

Diễn biến của các tội phạm về ma túy xét về tính chất được thê hiện qua biến động của một số cơ cầu đặc trưng của tội phạm thé hiện nét đặc thù riêng của các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Qua nghiên cứu diễn biến về tính chất của các tội phạm về ma tuý trên địa bàn tỉnh Cao Bằng, chúng tôi lưu ý tới biến động của một SỐ cơ cau sau:

<small>*Dién biên theo đặc diém dân tộc của người phạm tội</small>

</div><span class="text_page_counter">Trang 40</span><div class="page_container" data-page="40">

Bảng 1.25: Diễn biến theo đặc điểm dân tộc của người phạm tội

<small>Dân tộc ít ngườiDân tộc Kinh</small>

‘am Số bi cáo Ƒÿ lệ % so với năm 2009 |Số bị cáo [TY lệ % so với năm 2009

Nguồn: Văn phòng TAND tinh Cao Bang Biểu đồ 1.21: Dién biến theo đặc điểm dân tộc của người phạm tội

Theo số liệu thống kê của TAND tinh Cao Bằng, trong giai đoạn 2009 - 2013

<small>chỉ có năm 2011 là có sơ lượng người phạm tội là người dân tộc ít người năm sauthâp hơn năm trước (78 bị cáo so với 92 bị cáo); trong các năm còn lại đêu là năm</small>

<small>sau cao hơn năm trước. Nêu xem xét cả giai đoạn, người phạm tội là người dân tộc</small>

<small>it người van có xu hướng tăng rõ rệt. Nêu so với năm 2009 thì sau 2 năm sô người</small>

phạm tội là người nghiện tăng gấp hai lần (200%), và đến năm 2013 thì mức tăng đã là gần gấp ba lần (289,7%). Trong khi đó người phạm tội là người dân tộc kinh giảm hai năm liên tiếp so với năm 2009, đến năm 2012 và 2013 thì tăng mạnh trở

</div>

Luận văn thạc sĩ luật học: Phòng ngừa các tội phạm về ma túy trên địa bàn tỉnh Cao Bằng

NÔNG THIỆN DOANH

Mã số: 6038 01 05

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYÊN VĂN HƯƠNG

HÀ NỘI - 2014

Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong luận văn là chính xác và trung thực. Các kết quả nêu trong luận văn chưa từng được cơng bồ trong bất kỳ cơng trình

được sự hướng dan, giúp đỡ quý bau của các thay cô, các anh chị, các bạn và các em. Với lịng kính trọng và biết ơn sâu sắc tôi xin được bày tỏ lời cảm ơn

Ban giảm hiệu, Khoa sau đại học, Bộ mơn Luật hình sự và tổ tụng hình sự trường Đại học Luật Hà Nội đã tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp ao tơi

Các chu, các anh chị em công tác tại Viện kiểm sát nhân dân thành phố

có thé dé tơi hồn thành luận văn.

Đặc biệt, tơi gửi lời cảm ơn chân thành tới Tiến sĩ Nguyễn Văn Hương, người thay kính mến đã hết lịng giúp đỡ, dạy bảo, động viên và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tơi trong quả trình hồn thành luận văn thạc sĩ.

DANH MỤC CHỮ VIET TAT DANH MỤC CAC BANG DANH MỤC CÁC BIEU DO

J2) 7727082210270 ưa... 1 CHUONG 1: TINH HÌNH CAC TOI PHAM VE MA TUY TREN DIA BIẦN ELIT AR TAIN Gnas 22166 551650142 10616560568 55x633666835306843486138438458ã8382463881 5

1.2.1 Diễn biến xét về mức độ của các tội phạm về ma tuy trên địa bàn

tỉnh Cao Bằng (2009 -2013) ...-- 2: ++52+E2+E+E£EEEEEEES2E2E2EEEEerkersee 29

CHƯƠNG 2: NGUYÊN NHÂN CUA CAC TOI PHAM VE MA TÚYTREN DIA BAN TINH CAO BANG ...- 5< csecscsesseseesersesers 342.1 Nguyên nhân liên quan đến đặc diém kinh tế - xã hội ...- 34

tuyên truyền, pho biến pháp luật...-.---5-c< s- scsecsesscsessesesseseesessese 38

3.1 Dự báo tinh hình các tội phạm về ma túy trên địa ban tinh Cao Bang

3.2 Các giải pháp phòng ngừa các tội phạm về ma túy trên dia ban tỉnh

triển kinh tế - xã NGI ccccccccccccccscscscscsvscscscscscsesesesevesesecscscssssseseseseseevavsvavsees 55

3.2.3 Các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về an

3.2.4 Các giải pháp nâng cao hiệu quả của công tác đấu tranh chong tội

3.1.5 Các giải pháp hạn chế nguyên nhân từ phía người phạm tội... 66 KET LUẬN CHƯNG 4... 2° 5£ 5£ s2 Es£EsEseEsesEseseesersessese 69 KET 00.00... ...ÔỎ 71 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO...2- 5< se <ess sessese 73

trên địa bàn tỉnh Cao Băng (2009 — 2013)...- - ¿ke +E£EEEEEEEEEekerkerrred 6

được xét xử trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (2009 — 2013)...---¿- 2c csscs¿ 6 Bảng 1.3: So sánh số vu phạm tội về ma tuy voi sé vu phạm tội nói chung va

Bảng 1.7: Cơ cầu của tội tàng trữ, vận chuyên, mua bán trái phép hoặc chiếm

đoạt chất ma túy (Điều 194 BLHS) theo hành vi phạm tội ...-.- 12Bang 1.8: Cơ cau theo dia ban phạm O01 ...-- ---- 55s *+++<cssssess2 13

Bang 1.10: Cơ cau theo loại và mức hình phạt đã được áp dụng... 15

Bảng 1.15: Cơ cấu theo đặc điểm người phạm tội là người nghiện hay không

tỉnh Cao Bang (2009-20 13)...-- - + + Sk+E2ES 2E 1E1121E11115111111111e 111 cxe. 24 Bảng 1.21: Diễn biến số vụ phạm tội về ma túy và sé vụ phạm tội nói chung

Bang 1.22: Dién biến số bị cáo phạm tội về ma túy và số bị cáo phạm tội nói

trên toàn quốc (2009-20 1 3)...-- + 2+ 2+E+k£EEEEEEEE2EE2E12171717111121e212xrxer 27

Băng (2009-2013) ...-- 2 St 1221 11212112111121111 111111011 111111111 11110111111 re. 8 Biểu đồ 1.3: Cơ cấu theo tội damn... eeceeccsescssseessseecsneeesneccsneessneessneessneesnneesees 12 Biểu đồ 1.4: Cơ cấu của tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép hoặc

Biểu đồ 1.11: Cơ cấu theo đặc điểm người phạm tội là người nghiện hay

Biểu đồ 1.13: Cơ cau theo độ tuôi của người phạm tỘI ...-- --- - 22

Biểu đồ 1.15: Cơ cau theo đặc điểm dân tộc của người phạm tỘI... 23

Biểu đồ 1.22: Diến biến theo đặc điểm nhân thân người phạm tội là người

165 218 394,8 611,4 41,8% 35,7%

ra trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Cùng với các nhóm tội khác, tội phạm về ma túy chỉ

Bang, các tội phạm về ma túy là nhóm tội phạm phổ biến nhất.

trên toàn quốc. Qua các dữ liệu trên chúng ta có thể nhận định: Cao Bằng là một

(2009 - 2013) tuyệt đại đa số các bị cáo đều phạm vao tội tàng trữ, vận chuyên, mua

đó là: tàng trữ, vận chuyên, mua bán và chiếm đoạt. Dé hiểu rõ hơn, chúng ta

Trong giai đoạn 2009 - 2013, trên tồn tỉnh Cao Bằng, nếu tính trên đơn vị

TH A DEN3| TRÊN3 | TRÊN7 | mê ¡z | TÙ CHUNG ;

cuộc sống, đồng thời thỏa mãn nhu cầu hút, chích ma túy của bản thân họ.

khác chiếm 29,7%, số cịn lại có tới 52,6% số người phạm tội là các đối tượng

Cao đăng, đại học 3 1,6%

hướng gia ting’. Theo số liệu thong kê, các vụ phạm tội về ma túy trên địa bàn tỉnh

NAM Số vụ | Tỷ lệ % so với năm 2009| Số bị cáo | Tỷ lệ % so với năm 2009

Nam Số vụ | Tỷ lệ % so với năm 2009| Số vụ | Tỷ lệ % so với năm 2009

‘am Số vụ | Tỷ lệ % so với năm 2009 | Sốvụ | Tỷ lệ % so với năm 2009

“am Số bị cáo | Ty lệ % so với năm 2009 | Số bị cáo | Tỷ lệ % so với năm 2009

‘am Số bi cáo Ƒÿ lệ % so với năm 2009 |Số bị cáo [TY lệ % so với năm 2009

Tài liệu liên quan

Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về