thực trạng công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế tại thành phố cần thơ

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (43.78 MB, 103 trang )

<span class="text_page_counter">Trang 1</span><div class="page_container" data-page="1">

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

<b>TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP </b>

------

PHẠM HUỲNH TỐ VI

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỢ VÀ CƯỠNG CHẾ NỢ THUẾ TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

Đồng Nai, 2022

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chhghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chhghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chhghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chhghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chhghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chhghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chhghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh ch

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 2</span><div class="page_container" data-page="2">

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

<b>TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP </b>

------

PHẠM HUỲNH TỐ VI

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỢ VÀ CƯỠNG CHẾ NỢ THUẾ TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ

<b> </b>

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. TRẦN TUẤN VIỆT

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 3</span><div class="page_container" data-page="3">

Tôi xin cam đoan Luận văn này là cơng trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn được thu thập từ Cục Thuế thành phố Cần Thơ và thông qua các cán bộ trong ngành, dữ liệu số liệu trích dẫn trung thực và chưa từng cơng bố trong bất kì cơng trình nghiên cứu khoa học nào. Các thông tin tham khảo trong luận văn đều được tác giả trích dẫn một cách chính xác và cẩn thận./.

Hà Nội, ngày tháng năm

<b> Người cam đoan </b>

<b> Phạm Huỳnh Tố Vi </b>

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 4</span><div class="page_container" data-page="4">

Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu cùng quý thầy cô trong Trường Đại học Lâm Nghiệp tỉnh Đồng Nai. Trong thời gian qua quý Thầy Cô đã nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức giúp tơi hồn thành luận văn cao học Thạc sĩ Quản lý kinh tế.

Đặc biệt, tôi xin chân thành cảm ơn TS. Trần Tuấn Việt đã dành thời gian quý báu và tâm huyết để hướng dẫn tơi trong suốt q trình nghiên cứu đề tài.

Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các anh, chị tại Cục Thuế thành phố Cần Thơ đã nhiệt tình giúp đỡ và cung cấp những thơng tin hữu ích giúp cho tơi hồn thiện đề tài này.

Cuối cùng tôi xin cảm ơn gia đình đã hỗ trợ tơi về mặt vật chất lẫn tinh thần, luôn theo sát và động viên tôi cố gắng để tơi có thể hồn thành tốt luận văn.

<b> Phạm Huỳnh Tố Vi </b>

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 5</span><div class="page_container" data-page="5">

LỜI CAM ĐOAN ... i

1. Sự cần thiết của vấn đề nghiên cứu ... 1

2. Mục tiêu nghiên cứu ... 1

2.1. Mục tiêu tổng quát ... 1

2.2. Mục tiêu cụ thể ... 2

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ... 2

3.1. Đối tượng nghiên cứu... 2

3.2. Phạm vi nghiên cứu ... 2

3.2.1. Phạm vi về nội dung ... 2

3.2.2. Phạm vi về không gian ... 2

3.2.3. Phạm vi về thời gian... 2

4. Nội dung nghiên cứu ... 2

5. Kết cấu chi tiết của luận văn ... 3

CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN về QUẢN LÝ NỢ VÀ CƯỠNG CHẾ NỢ THUẾ ... 1

1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NỢ THUẾ VÀ CƯỠNG CHẾ NỢ THUẾ .. 1

1.1.1. Khái quát về thuế, nợ thuế, quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế ... 1

1.1.2. Đặc điểm của nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế ... 3

1.1.3. Mối quan hệ giữa quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế ... 6

1.1.4. Nội dung của QLNT thuế và cưỡng chế nợ thuế ... 7

1.1.5. Vai trò của QLNT thuế và cưỡng chế nợ thuế ... 23

1.1.6. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác QLNT và CCNT... 24

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 6</span><div class="page_container" data-page="6">

1.2.1. Kinh nghiệm QLNT và cưỡng chế nợ thuế của một số địa phương ... 25

1.2.2. Bài học kinh nghiệm về quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế tại Cục Thuế thành phố Cần Thơ ... 27

CHƯƠNG 2. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ... 29

2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu ... 29

2.1.1. Đặc điểm tự nhiên ... 29

2.1.2. Đặc điểm chung về kinh tế - xã hội của thành phố Cần thơ ... 30

2.1.3. Đặc điểm của Cục Thuế thành phố Cần Thơ ... 30

2.1.4. Những thuận lợi và khó khăn đối với cơng tác quản lý thuế và cưỡng chế nợ thuế trên địa bàn thành phố Cần Thơ ... 34

2.2. Phương pháp nghiên cứu ... 35

2.2.1. Phương pháp thu thập số liệu ... 35

2.2.2. Phương pháp xử lý và phân tích số liệu ... 39

2.2.3. Các chỉ tiêu đánh giá công tác QLNT và CCNT ... 42

CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ... 44

3.1. Thực trạng về nợ thuế tại cục thuế thành phố cần thơ ... 44

3.1.1. Số doanh nghiệp nợ thuế trên địa bàn thành phố Cần Thơ ... 44

3.1.2. Phân loại nợ thuế ... 45

3.1.3. Công tác lập kế hoạch QLNT thuế tại Cục thuế thành phố Cần Thơ ... 50

3.2. Thực trạng về quản lý nợ thuế ... 52

3.2.1. Phân công QLNT thuế ... 52

3.2.2. Phân loại tiền nợ thuế ... 53

3.2.3. Thực hiện đôn đốc thu nợ thuế ... 54

3.2.4. Lập nhật ký và sổ theo dõi tình hình nợ thuế ... 58

3.2.5. Báo cáo kết quả thực hiện công tác QLN ... 59

3.2.6. Lưu trữ tài liệu, dữ liệu về QLNT ... 60

3.3. Thực trạng công tác cưỡng chế nợ thuế tại cục thuế thành phố cần thơ ... 61

3.3.1. Phân tích các nội dung cưỡng chế nợ thuế ... 61

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 7</span><div class="page_container" data-page="7">

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 8</span><div class="page_container" data-page="8">

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 9</span><div class="page_container" data-page="9">

Bảng 2.1: Tình hình nhân sự của Cục Thuế Cần Thơ ... 33

Bảng 2.2: Bảng thu thập thông tin, tài liệu đã công bố ... 36

Bảng 2.3: Đối tượng khảo sát ... 38

Bảng 3.1 Số lượng doanh nghiệp nợ thuế ... 44

Bảng 3.2: Phân loại nợ thuế theo tính chất nợ ... 45

Bảng 3.3: Phân loại nợ thuế theo loại hình doanh nghiệp ... 47

Bảng 3.4: Phân loại tiền nợ thuế theo nội dung kinh tế ... 49

Bảng 3.5: Kết quả tình hình thu nợ thuế của năm trước thu được trong năm nay so với số nợ có khả năng thu ... 54

Bảng 3.6: Tổng hợp tình hình số tiền thuế đã nộp NSNN đang chờ điều chỉnh so với Tổng số tiền nợ thuế tại thời điểm 31/12/năm đánh giá... 56

Bảng 3.7: Kết quả xử lý hồ sơ nợ thuế theo quy trình ... 57

Bảng 3.8: Tổng hợp nhật ký đơn đốc, thu nợ qua các năm 2018 -2021 ... 58

Bảng 3.9: Tổng hợp các lượt báo cáo công tác QLNT ... 60

Bảng 3.10: Số nợ thuế thu được qua cưỡng chế ... 64

Bảng 3.11: Kết quả công tác kiểm tra giám sát công tác QLNT và CCNT ... 66

Bảng 3.12: Trình độ chun mơn Nghiệp vụ của công chức làm công tác QLNT và CCNT tại Cục Thuế thành phố Cần Thơ ... 69

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 10</span><div class="page_container" data-page="10">

Hình 1.1: Quy trình QLNT thuế ... 7

Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức Cục thuế thành phố Cần Thơ ... 31

Hình 3.1: Ý kiến về thơng báo nợ thuế của NNT ... 54

Hình 3.2: Đánh giá về cơng tác đơn đốc nợ ... 55

Hình 3.3: Đánh giá chung về công tác quản lý nợ thuế ... 61

Hình 3.4: Đánh giá về cơng tác cưỡng chế nợ thuế ... 67

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 11</span><div class="page_container" data-page="11">

<b>1. Sự cần thiết của vấn đề nghiên cứu </b>

Trong suốt thời gian qua, QLNT được triển khai và ngày càng hồn thiện về quy mơ, quy trình lẫn chất lượng nhân sự, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tiền thuế vào NSNN, đảm bảo sự bình đẳng trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế giữa các tổ chức, cá nhân nộp thuế, đảm bảo các cơ sở kinh doanh cùng phát sinh nghĩa vụ thuế đều phải nộp vào NSNN, thực hiện công bằng xã hội, góp phần nâng cao hiệu quả vào cơng tác quản lý thuế.

Tuy nhiên, công tác QLNT vẫn tồn tại nhiều hạn chế dẫn đến hiệu quả chưa cao, tỷ lệ thu nợ thuế vẫn chưa đạt như yêu cầu do nhiều nguyên nhân khác nhau như: pháp luật QLNT chưa hoàn thiện, ý thức kém về nghĩa vụ thuế… Bên cạnh đó, kinh tế - xã hội trong giai đoạn khó khăn, thách thức cạnh tranh trong nước và quốc tế, khiến nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn về tài chính dẫn đến thua lỗ, phá sản, ngừng hoạt động, giải thể … làm cho tình hình nợ thuế ngày càng tăng về số lượng người nợ thuế và số tiền thuế nợ.

Có thể nói nợ thuế là một thực trạng phổ biến thường gặp trong công tác quản lý thuế hiện nay, trở thành vấn đề nổi cộm ở hầu hết các địa phương, ở hầu hết các Cơ quan quản lý thuế từ cấp Cục Thuế cho tới cấp Chi cục Thuế.

Xuất phát từ thực tiễn đó, hiện là công chức đang công tác tại Cục Thuế thành

<i><b>phố Cần Thơ, tôi chọn đề tài “ Thực trạng công tác Quản lý nợ và cưỡng chế nợ </b></i>

<i><b>thuế tại thành phố Cần Thơ ” làm luận văn của mình. </b></i>

<b>2. Mục tiêu nghiên cứu 2.1. Mục tiêu tổng quát </b>

Dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn để phân tích, đánh giá cơng tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế tại Cục Thuế thành phố Cần Thơ từ năm 2018 đến năm 2021. Từ đó đề xuất giải pháp để hồn thiện cơng tác QLNT và CCNT tại Cục Thuế thành phố Cần Thơ, góp phần giảm nợ thuế, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách, hoàn thành chỉ tiêu thu nợ cấp trên giao.

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 12</span><div class="page_container" data-page="12">

Để đạt được mục tiêu chung, nghiên cứu cần đề ra và giải quyết các mục tiêu cụ thể sau đây:

- Hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về cơng tác QLNT và CCNT.

- Phân tích thực trạng công tác QLNT và CCNT tại Cục thuế thành phố Cần Thơ từ năm 2018 đến năm 2021.

- Phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới cơng tác QLNT và CCNT tại Cục thuế thành phố Cần Thơ.

- Đề xuất giải pháp để hoàn thiện QLNT và CCNT tại Cục Thuế thành phố Cần Thơ.

<b>3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu </b>

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là hoạt động QLNT và CCNT tại Cục Thuế thành phố Cần Thơ từ năm 2018 đến năm 2021.

- Số liệu sơ cấp được khảo sát trong thời gian từ tháng 2/2021 đến tháng 4/2021

<b>4. Nội dung nghiên cứu </b>

- Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế.

- Thực trạng hoạt động quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế của Cục thuế thành phố Cần Thơ từ năm 2018 - 2021.

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 13</span><div class="page_container" data-page="13">

- Các nhân tố ảnh hưởng, nguyên nhân làm giảm hiệu quả hoạt động quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế của Cục thuế thành phố Cần Thơ.

- Giải pháp nhằm cải thiện hoạt động quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế của Cục thuế thành phố Cần Thơ.

Ngoài phần mở đầu, danh mục bảng, sơ đồ, phụ lục, nội dung chính của luận văn được thể hiện trong 03 chương:

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ NỢ VÀ CƯỠNG CHẾ NỢ THUẾ

CHƯƠNG 2: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 14</span><div class="page_container" data-page="14">

<b>CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NỢ VÀ CƯỠNG CHẾ NỢ THUẾ </b>

<b>1.1. Cơ sở lý luận về quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế </b>

<i><b>1.1.1. Khái quát về thuế, nợ thuế, quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế </b></i>

khoản nộp NSNN bắt buộc của tổ chức, hộ gia đình, hộ kinh doanh, cá nhân theo quy định của các luật thuế”.

Trong các cơng trình nghiên cứu khoa học thuế, cho đến nay vẫn chưa có sự thống nhất tuyệt đối khái niệm về thuế. Nhiều quan điểm đưa ra cách nhìn nhận ở các góc độ khác nhau, nên chưa phản ánh được cách hiểu khái quát chung nhất bản chất

<i>thủ đoạn đơn giản để kho bạc thu được tiền hay tài sản của người dân để dùng vào việc chi tiêu của nhà nước”. Bằng các định nghĩa khác, khái niệm thuế ngày càng </i>

được bổ sung và hoàn thiện hơn. Theo nhà kinh tế học Gaston Jeze đưa ra một định

<i>nghĩa tương đối cổ điển nhất “Thuế là một khoản trích nộp tiền, có tính chất cố định, </i>

<i>khơng hồn trả trực tiếp do các cơng dân đóng góp cho Nhà nước thơng qua con đường quyền lực nhằm bù đắp những chi tiêu của Nhà nước”. Ở khía cạnh nghiên </i>

cứu thuế với tư cách là một nội dung điều chỉnh của luật pháp, các chuyên gia về luật

<i>thuế cũng nhận định: “Thuế là một trật tự đã được thiết lập hịa bình giữa chính phủ </i>

<i>với cộng đồng trong sự tôn trọng thực hiện nghĩa vụ thu, nộp ngân sách. Thuế khơng có bất kỳ sự phân biệt đối xử nào giữa các bang hay vùng lãnh thổ”. </i>

của Nhà nước. Mọi quốc gia đều phải đối mặt với tình trạng nợ thuế của NNT. Nợ thuế là hành vi của NNT không nộp số tiền thuế hoặc các khoản tiền phạt hành chính về thuế, tiền chậm nộp thuế vào ngân sách nhà nước theo thời hạn quy định của pháp luật.

Công tác quản lý thuế của CQT hiện nay, mỗi một khoản nợ thường sẽ có các nguồn gốc phát sinh khác nhau, có những khoản nợ do NNT tự kê khai, NNT chậm

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 15</span><div class="page_container" data-page="15">

nộp, hoặc cũng có những khoản nợ do cơ quan có thẩm quyền ấn định, bị phạt, truy thu hoặc các khoản nợ thuế có nguồn gốc phát sinh từ các dự án vay vốn hợp tác với nước ngồi, viện trợ khơng hồn lại... Để công tác quản lý thuế được đảm bảo Bộ Tài chính cũng đã ban hành danh mục, mục lục NSNN để NNT tự kê khai, nộp thuế. Trên cơ sở đó, cơ quan thuế có thể quản lý đầy đủ các khoản thuế phát sinh được rõ ràng.

<i><b>- Tác động của nợ thuế: Nợ thuế khơng những có tác động tiêu cực đối với </b></i>

công tác QLT mà còn tác động nghiêm trọng đến sự phát triển kinh tế - xã hội. Những tác động đó có thể khái quát trên một số mặt:

Thứ nhất, nợ thuế gây thất thu cho NSNN. Thuế là nguồn thu chủ yếu của NSNN. Yêu cầu đối với QLT là thu đúng, thu đủ và thu kịp thời số thuế phải nộp vào NSNN. Nếu nguồn tài chính khơng đủ hoặc khơng kịp thời thì các nhiệm vụ chi tiêu của Chính phủ sẽ khơng thực hiện đúng tiến độ, các nhiệm vụ về an sinh, xã hội không được thực hiện.

Thứ hai, nợ thuế gây mất công bằng về nghĩa vụ thuế giữa các ĐTNT và tạo mơi trường kinh doanh khơng bình đẳng giữa các tổ chức, cá nhân đang kinh doanh trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế.

Thứ ba, nợ thuế tạo ra chi phí xã hội khơng cần thiết liên quan đến công tác QLT, gây mất thời gian, công sức, tiền của cho việc QLNT.

<i><b>- Khái niệm quản lý nợ thuế: là một trong những hoạt động của cơng tác </b></i>

QLT nói chung, có nhiệm vụ đảm bảo số tiền thuế phát sinh được thu nộp vào ngân

<i>sách nhà nước. Theo Giáo trình quản lý thuế, Học viện Tài chính (2015) thì:“QLNT </i>

<i>là cơng việc theo dõi, nắm bắt thực trạng nợ thuế và các khoản thu khác do cơ quan thuế quản lý và thực hiện các biện pháp đôn đốc thu hồi số thuế nợ của người nộp thuế”. </i>

Ngoài ra, để đảm bảo tuân thủ nghĩa vụ nộp thuế, thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật về thuế, nhà nước quy định những hành vi nợ thuế phải nộp một khoản tiền do chậm nộp thuế, gọi là tiền chậm nộp thuế, chậm nộp phạt.

Tiền chậm nộp là khoản tiền được tính trên số tiền thuế nợ và số ngày nợ thuế của một khoản nợ. Số ngày nợ thuế của một khoản nợ là khoảng thời gian liên tục

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 16</span><div class="page_container" data-page="16">

tính theo ngày kể từ thời điểm bắt đầu tính nợ đến thời điểm số tiền nợ đó được nộp vào ngân sách nhà nước.

<b>- Khái niệm cưỡng chế nợ thuế: Nếu đến thời hạn quy định được ghi trong </b>

thông báo nợ thuế hoặc trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế nhưng cá nhân hoặc tổ chức vi phạm về thuế không tự nguyện chấp hành quyết định của Cơ quan Thuế thì bị bắt buộc phải thực hiện nghĩa vụ thuế bằng các biện pháp CCNT.

CCNT là việc Cơ quan Thuế và các cơ quan bảo vệ pháp luật áp dụng các biện pháp buộc người nộp thuế phải thực hiện nghĩa vụ thuế.

Để công tác CCNT đạt hiệu quả tối đa và chi phí cưỡng chế là tối thiểu thì thơng thường việc CCNT chỉ được thực hiện sau khi Cơ quan Thuế đã áp dụng đầy đủ các biện pháp quản lý đôn đốc thu nợ của mình nhưng vẫn khơng thu đủ tiền nộp vào NSNN. Vì vậy, để đảm bảo thu đúng, thu đủ tiền thuế thì CCNT được coi là cơng cụ bắt buộc để nâng cao hiệu lực của pháp luật thuế và để góp phần chống thất thu NSNN.

<i><b>1.1.2. Đặc điểm của nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế </b></i>

Nợ thuế vừa thể hiện những đặc điểm của thuế lại vừa có những đặc điểm riêng, vì nợ thuế thực chất vẫn là khoản tiền thuế nhưng lại mang thêm đặc điểm là

<i>“quá hạn nộp”. Trên phương diện nghiên cứu nợ thuế, việc nghiên cứu đặc tính của </i>

nợ thuế giúp cho việc nhận thức đầy đủ để có những biện pháp điều chỉnh phù hợp về phương tiện, công cụ trong công tác QLNT.

Tâm lý trốn thuế, tránh thuế, chây ỳ không nộp thuế đúng thời hạn quy định là tâm lý phổ biến của NNT. Không chỉ ở Việt Nam, mà tâm lý về chây ỳ nợ thuế còn xuất hiện tại các nước.

Khi nhận thức xã hội về thuế cịn thấp, bộ phận khơng nhỏ người dân cịn chưa hiểu rõ bản chất và lợi ích của thuế, chưa phê phán, lên án mạnh mẽ các hành vi gian lận tiền thuế, chưa thật sự hỗ trợ tích cực cho CQT để thu thuế. Tình trạng trốn thuế, gian lận thuế và nợ đọng thuế còn khá phổ biến làm thất thu NSNN, vừa không bảo

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 17</span><div class="page_container" data-page="17">

đảm tính cơng bằng xã hội, điển hình là trong những điều kiện phát sinh nghĩa vụ thuế như nhau các chủ thể đều phải thực hiện kê khai và thực hành đóng thuế như nhau.

Theo pháp luật về QLT hiện hành, không phải tất cả hành vi nợ thuế đều được xem là hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể “NNT chậm nộp tiền thuế so với thời hạn quy định, thời hạn gia hạn nộp thuế, thời hạn ghi trong thông báo của cơ quan QLT, thời hạn trong quyết định xử lý của cơ quan CQT thì phải nộp đủ tiền thuế và tiền chậm nộp theo mức bằng 0,03%/ngày tính trên số tiền thuế chậm nộp”. Đây là điểm khác biệt với khoản 1 điều 106 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006, quy định “NNT có hành vi chậm nộp tiền thuế so với thời hạn quy định, thời hạn gia hạn nộp thuế, thời hạn ghi trong thông báo của cơ quan CQT, thời hạn trong quyết định xử lý của cơ quan QLT thì phải nộp đủ tiền thuế và bị xử phạt 0,05% mỗi ngày tính trên số tiền thuế chậm nộp”. Theo quy định hiện hành, một hành vi nợ thuế sẽ không bị tính phạt, mà chỉ tính tiền chậm nộp, do đó nợ thuế là chưa hẳn hành vi vi phạm pháp luật về thuế.

<i>Thứ ba, nợ thuế không phải là hành vi trốn thuế và khác với hành vi tránh thuế. </i>

Trốn thuế là hành vi vi phạm pháp luật của ĐTNT bằng mọi hình thức, thủ đoạn để làm giảm số thuế phải nộp cho NSNN. Còn nợ thuế mới chỉ là hành vi dây dưa, chây ỳ, chậm nộp thuế khi quá thời hạn nộp theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, vẫn tồn tại một số trường hợp nợ thuế chuyển hóa thành hành vi trốn thuế, ví dụ như trường hợp doanh nghiệp nợ thuế lớn, dẫn đến không khả năng chi trả và thực hiện bỏ khỏi địa chỉ kinh doanh hoặc tự giải thể nhằm mục đích trốn tránh thực hiện nghĩa vụ nộp thuế. Tránh thuế là hành vi lợi dụng những sơ hở của pháp luật để giảm được một phần nghĩa vụ thuế phải nộp, hoàn toàn khác với nợ thuế - nghĩa vụ của NNT đã biết cả về mức nộp và thời hạn nộp, có thể do tự xác định qua cơ chế tự kê khai thuế, tự nộp thuế hoặc do cơ quan QLT xác định nhưng chưa nộp hoặc chây ỳ.

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 18</span><div class="page_container" data-page="18">

<i>1.1.2.2. Đặc điểm của cưỡng chế nợ thuế </i>

<i>Cưỡng chế nợ thuế là hành vi thi hành pháp luật về thuế: CCNT là một trong </i>

các công tác quan trọng áp dụng đối với những người nợ thuế không tự nguyện chấp hành quyết định của Cơ quan Thuế nhằm mục đích đảm bảo thu đúng, thu đủ tiền vào NSNN và góp phần thực hiện công bằng giữa những người nộp thuế.

<i>Cưỡng chế nợ thuế là hành vi xuất hiện sau hành vi nợ thuế: CCNT chỉ được </i>

thực hiện khi phát sinh các khoản nợ thuế mà Cơ quan Thuế đã triển khai các biện pháp thu nợ mà vẫn chưa thu hồi được số tiền nợ thuế từ những người nợ thuế. Khi đó, cơng tác CCNT sẽ phát huy được vai trò thu hồi tiền nợ thuế về cho NSNN.

<i>Thực hiện các biện pháp cưỡng chế nợ thuế địi hỏi có sự phối kết hợp chặt chẽ giữa Cơ quan Thuế với các cơ quan thi hành pháp luật khác: Khi thực hiện cơng </i>

tác CCNT địi hỏi phải có sự phối kết hợp giữa Cơ quan Thuế với các cơ quan, ban nghành chức năng như: Kho bạc, Cơng an, Viện kiểm sát... Việc CCNT có liên quan đến lợi ích của người nộp thuế, do vậy phải có những thủ tục pháp lý chặt chẽ liên quan đến chức trách của nhiều cơ quan khác nhau. Bởi vậy, việc phối hợp chặt chẽ giữa quản lý thuế với các cơ quan Nhà nước khác là tất yếu để đảm bảo hiệu lực và hiệu quả của CCNT.

<i>- Yêu cầu đối với công tác cưỡng chế nợ thuế: Công tác CCNT chỉ đạt được </i>

này đòi hỏi khi ban hành các quyết định cưỡng chế phải đảm bảo được thực hiện thống nhất từ cấp trung ương đến địa phương.

<i>Thứ hai, CCNT phải đảm bảo tính hiệu quả của cơ quan quản lý thuế. Có nghĩa </i>

là khi thực hiện một quyết định CCNT thì Cơ quan Thuế phải đảm bảo tính hiệu quả cao mà chi phí thực hiện cưỡng chế là tối thiểu. Muốn thực hiện được điều này, đòi hỏi trước khi ban hành các quyết định thực hiện CCNT cần tính đến các yếu tố có thể ảnh hưởng đến công tác thực hiện cưỡng chế như thời gian, địa điểm, hình thức cưỡng chế. Bên cạnh đó, Cơ quan Thuế cần cân nhắc kỹ lưỡng từng trường hợp nợ thuế và xác định trường hợp nào thực hiện biện pháp cưỡng chế nào là hợp lý.

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 19</span><div class="page_container" data-page="19">

<i>Thứ ba, CCNT phải đảm bảo tính tuân thủ pháp luật của người nộp thuế, thơng </i>

qua CCNT góp phần nâng cao tính hiệu quả của pháp luật, đồng thời góp phần răn đe, nâng cao ý thức tuân thủ của đối tượng nộp thuế.

<i><b>1.1.3. Mối quan hệ giữa quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế </b></i>

QLNT và CCNT là hai phạm trù hồn tồn khác biệt nhưng chúng có mối quan hệ mật thiết, tương hộ và bổ sung cho nhau. Công tác quản lý thuế chỉ đạt hiệu quả cao khi mà công tác QLNT và CCNT thực hiện thống nhất và phù hợp bổ sung cho nhau đảm bảo thu đủ, thu đúng tiền thuế vào NSNN. Mối quan hệ này thể hiện qua một số khía cạnh sau:

QLNT là cơ sở để cơ quan thuế lựa chọn và thực hiện các biện pháp cưỡng chế hiệu quả. Thông qua các phương pháp phân loại nợ thì cơ quan thuế có thể xác định được những khoản nợ cần tập trung để thu nợ. Đồng thời, trên cơ sở đó đưa ra các biện pháp cưỡng chế phù hợp với từng đối tượng nợ thuế, chẳng hạn như có những trường hợp qua phân loại nợ nhận thấy các khoản nợ thông thường chưa cần áp dụng các biện pháp cưỡng chế, hoặc qua phân loại nợ xác định được những khoản nợ khó thu thì cần áp dụng các biện pháp cưỡng chế như: trích tiền gửi ngân hàng, tổ chức tín dụng… nhằm mục đích thu đủ tiền thuế vào NSNN.

QLNT tốt sẽ dẫn đến việc đôn đốc thu nợ của cơ quan thuế đối với người nợ thuế phát huy hiệu quả sẽ làm cho số lượng các khoản nợ thông thường giảm, khi số lượng nợ chuyển sang khó thu giảm đi, nó sẽ tác động trực tiếp đến khối lượng cơng việc cưỡng chế thuế, từ đó chi phí cưỡng chế thuế giảm. Đồng thời, đạt được yêu cầu đặt ra đối với cơng tác cưỡng chế thuế là tính hiệu quả khi chi phí cưỡng chế thuế của cơ quan thuế là thấp nhất và hiệu quả thu nợ là tối đa.

Ngược lại, công tác CCNT được thực hiện có hiệu quả sẽ trực tiếp làm cho số nợ tiền thuế giảm và số lượng các khoản nợ đang theo dõi ở cơ quan thuế cũng sẽ giảm, tức là CCNT có hiệu quả có tác động giảm bớt khối lượng cơng việc cho QLNT. Khi đó, Cơ quan Thuế có điều kiện để tập trung nguồn lực vào các công tác khác như: tuyên truyền, hỗ trợ NNT, tăng cường công tác thanh tra - kiểm tra.

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 20</span><div class="page_container" data-page="20">

<i><b>1.1.4. Nội dung của QLNT thuế và cưỡng chế nợ thuế </b></i>

Quy trình QLNT quy định nội dung, trình tự, thủ tục, thời gian để thực hiện thống nhất trong CQT các cấp trong thực hiện đôn đốc thu hồi và xử lý các khoản tiền thuế nợ của NNT có nghĩa vụ nộp thuế vào NSNN đã được quy định tại pháp luật thuế. Quy trình QLNT là văn bản nghiệp vụ của cơ quan thuế quản lý thuế áp dụng cho CQT các cấp và công chức thuộc bộ phận QLNT và các bộ phận khác của cơ quan thuế có liên quan.

<b>Hình 1.1: Quy trình QLNT thuế </b>

Xây dựng kế hoạch thu nợ thuế

Xác định số tiền nợ thuế

Lập kế hoạch thu tiền nợ thuế

Phê duyệt kế hoạch

Đôn đốc thu, xử lý nợ thuế Phân công QLNT thuế

Phân loại nợ thuế

Đôn đốc thu nợ thuế

Xử lý văn bản về nợ thuế

Xử lý nợ thuế điều chỉnh

Nhật ký theo dõi nợ thuế

Báo cáo kết quả QLNT thuế

Lưu trữ tài liệu, dữ liệu nợ thuế

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 21</span><div class="page_container" data-page="21">

<i>1.1.4.1. Công tác lập kế hoạch QLNT thuế </i>

Bộ phận QLNT là đầu mối tham mưu cho lãnh đạo cơ quan thuế giao chỉ tiêu thu nợ cho các bộ phận trong cơ quan thuế.

<b>Bước 1: Xác định số tiền thuế nợ năm thực hiện, thời gian xác định là tháng </b>

11 hàng năm, số liệu về tiền thuế nợ được xác định căn cứ vào số liệu tại thời điểm 31/10.

Xác định các chỉ tiêu thực hiện đến thời điểm lập chỉ tiêu thu nợ: Căn cứ xác định là chỉ tiêu thu nợ do cơ quan thuế cấp trên giao và số liệu, tình hình tiền thuế nợ tại các báo cáo, lập báo cáo để phân tích, tổng hợp, phân loại kết quả thực hiện thu tiền thuế nợ 10 tháng trên địa bàn theo tổng số, từng nhóm đối tượng nợ tiền thuế, theo khu vực kinh tế, sắc thuế.

Dự kiến tình hình thu tiền thuế nợ: Căn cứ các chỉ tiêu thực hiện thu tiền thuế nợ 10 tháng, phân tích tình hình nợ các tháng cuối năm: dự kiến những khoản tiền thuế nợ sẽ phát sinh và khả năng thu tiền thuế nợ. Trong đó, tập trung phân tích Danh sách NNT có số tiền thuế nợ lớn, xác định tiền thuế nợ năm trước tại báo cáo tổng hợp phân loại tiền thuế nợ năm trước, kỳ báo cáo tháng 12.

Dự kiến tiền thuế nợ năm thực hiện: căn cứ tiền thuế nợ năm trước và tiền thuế nợ tại thời điểm lập chỉ tiêu thu tiền thuế nợ, theo đó, phân tích, đánh giá khả năng thu và xử lý các khoản tiền thuế nợ để dự báo số tiền thuế nợ đến thời điểm 31/12 năm thực hiện.

<b>Bước 2: Lập kế hoạch thu tiền thuế nợ: Căn cứ vào số tiền thuế nợ năm thực </b>

hiện đã được xác định và chỉ tiêu thu tiền thuế nợ cơ quan thuế cấp trên hướng dẫn hàng năm, phân tích, dự báo tình hình kinh tế, các chính sách về QLNT mới ban hành.

<b>Bước 3: Phê duyệt kế hoạch thu tiền thuế nợ: Căn cứ vào kết quả tổng hợp </b>

của các Cục Thuế đã báo cáo Tổng cục Thuế phê duyệt chỉ tiêu thu tiền thuế nợ giao cho các Cục Thuế chậm nhất là ngày 31/12 hàng năm, căn cứ vào chỉ tiêu do Tổng cục Thuế giao và kết quả tổng hợp Cục Thuế giao chỉ tiêu thu tiền thuế nợ cho phòng QLNT, các phòng tham gia thực hiện quy trình, các Chi cục Thuế chậm nhất là ngày 31/01 năm tiếp theo và báo cáo kết quả về Tổng cục Thuế.

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 22</span><div class="page_container" data-page="22">

Phòng QLNT xây dựng chỉ tiêu đối với toàn bộ số tiền thuế nợ do Cục Thuế quản lý, dự kiến, trình lãnh đạo Cục Thuế giao chỉ tiêu thu tiền thuế nợ cho phòng QLNT, các phịng tham gia thực hiện quy trình và các Chi cục Thuế, giao nhiệm vụ thu tiền thuế nợ cho cơng chức thuộc phịng QLNT.

cơng chức tham gia thực hiện quy trình theo ngun tắc như: Phân cơng QLNT cho cơng chức có kinh nghiệm thuộc bộ phận QLNT hoặc bộ phận tham gia thực hiện quy trình theo loại hình doanh nghiệp, sắc thuế, ngành nghề, địa bàn hành chính, địa bàn thu và theo các phương thức phù hợp khác, các bộ phận được giao nhiệm vụ quản lý thu tiền thuế nợ (bộ phận kiểm tra thuế, quản lý thuế TNCN, quản lý các khoản thu từ đất, trước bạ và thu khác…), đôn đốc các khoản tiền thuế nợ đã quá thời hạn nộp từ 1 đến 90 ngày. Trường hợp đã quá thời hạn 60 ngày trở lên thì thơng báo cho bộ phận QLNT tổ chức xác minh thông tin để thực hiện cưỡng chế khi các khoản tiền thuế nợ này quá thời hạn nộp từ ngày thứ 91.

Hàng tháng, sau ngày khoá sổ thuế 01 ngày làm việc, trưởng phòng, đội trưởng đội QLNT và trưởng phòng, đội trưởng đội tham gia thực hiện quy trình có trách nhiệm: Đơn đốc, nhắc nhở cơng chức QLNT thực hiện quy trình, đối với NNT mới phát sinh tiền thuế nợ, thực hiện phân công theo nguyên tắc.

tài liệu liên quan đến việc thay đổi tính chất nợ của NNT, công chức QLNT và công chức tham gia thực hiện quy trình căn cứ tiêu thức phân loại tiền thuế nợ và hồ sơ nhận được, để phân loại tính chất theo từng khoản nợ, nhóm nợ, nhằm phản ánh kịp thời các thay đổi liên quan đến tính chất nợ.

Về hồ sơ phân loại tiền thuế nợ, công chức QLNT và công chức tham gia thực hiện quy trình căn cứ vào trạng thái của NNT trên ứng dụng quản lý thuế để thực hiện phân loại tiền thuế nợ. Bộ phận kê khai và kế tốn thuế có trách nhiệm cung cấp hồ sơ liên quan đến việc cập nhật trạng thái của NNT trên ứng dụng quản lý thuế để bộ phận QLNT có cơ sở phân loại tiền thuế nợ.

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 23</span><div class="page_container" data-page="23">

<b>Bước 3: Thực hiện đôn đốc thu nộp, hàng tháng, ngay sau khi khóa sổ thuế </b>

và chốt kết quả phân loại tiền thuế nợ, công chức QLNT hoặc công chức tham gia thực hiện quy trình thực hiện:

Đối với khoản nợ từ 01 đến 30 ngày, kể từ ngày hết hạn nộp thuế: Công chức QLNT hoặc công chức tham gia thực hiện quy trình thực hiện đơn đốc bằng điện thoại, trường hợp đã được sự đồng ý của NNT và điều kiện về cơ sở hạ tầng thuận lợi, có thể đơn đốc qua hình thức nhắn tin và gửi thư điện tử cho chủ doanh nghiệp hoặc người đại diện theo pháp luật của NNT thông báo về số tiền thuế nợ.

Đối với khoản nợ từ ngày thứ 31 trở lên, kể từ ngày hết hạn nộp thuế, công chức QLNT và công chức tham gia thực hiện quy trình thực hiện: Lập thơng báo tiền thuế nợ, tiền phạt và tiền chậm nộp theo mẫu trên hệ thống ứng dụng quản lý thuế, các khoản nợ thuế của NNT bao gồm các khoản nợ mới phát sinh từ 01 ngày trở lên, trình lãnh đạo cơ quan thuế phê duyệt, sau khi lãnh đạo cơ quan thuế phê duyệt, bộ phận QLNT hoặc bộ phận được giao nhiệm vụ QLNT gửi Thông báo nợ cho NNT, không in Bảng kê kèm theo Thông báo. Hàng tháng, bộ phận QLNT hoặc bộ phận được giao nhiệm vụ QLNT lập danh sách tổng hợp Thông báo nợ đã ban hành: bộ phận kê khai và kế tốn thuế và các bộ phận có liên quan khác khi cần tra cứu các thông tin về Thông báo nợ của NNT thực hiện khai thác, kết xuất trên ứng dụng quản lý thuế. Sau khi ban hành Thông báo nợ, nếu NNT phản ánh về số liệu tiền thuế nợ tại Thơng báo khơng chính xác thì công chức QLNT hoặc công chức tham gia thực hiện quy trình phối hợp với NNT để thực hiện đối chiếu số liệu và ban hành lại thông báo.

Đối với khoản tiền thuế nợ quá thời hạn nộp từ 61 ngày hoặc trước 30 ngày tính đến thời điểm hết thời gian gia hạn nộp thuế, thời gian không tính tiền chậm nộp: cơng chức thuộc bộ phận QLNT thực hiện xác minh thông tin để thực hiện CCNT theo quy định của pháp luật.

Đối với khoản tiền thuế nợ trên 90 ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế, khoản tiền thuế nợ đã quá thời hạn gia hạn nộp thuế, thời hạn khơng tính tiền chậm nộp, NNT có hành vi bỏ địa chỉ kinh doanh, tẩu tán tài sản, NNT không chấp hành

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 24</span><div class="page_container" data-page="24">

quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế: bộ phận QLNT trình thủ trưởng cơ quan thuế ban hành quyết định cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế bằng biện pháp cưỡng chế phù hợp.

Các trường hợp không ban hành Thông báo nợ: Trường hợp được nộp dần tiền thuế nợ, cơ quan thuế không thực hiện CCNT và không ban hành Thông báo, thực hiện đôn đốc thu nộp theo Quyết định nộp dần tiền thuế nợ. Đối với tiền thuế đang chờ điều chỉnh cơ quan thuế khơng tính chậm nộp và khơng ban hành Thơng báo nợ. Trường hợp cần thiết mời NNT đến để đối chiếu, điều chỉnh tiền thuế nợ, cơ quan thuế lập Thông báo điều chỉnh tiền thuế nợ gửi NNT.

Xoá nợ tiền thuế, đối với các trường hợp thuộc đối tượng được xoá nợ tiền thuế theo quy định thì: Lập và thẩm định hồ sơ đề nghị xố nợ. Khi có quyết định xố nợ của cơ quan có thẩm quyền, bộ phận QLNT thực hiện: Gửi bản sao cho bộ phận kê khai và kế toán thuế để điều chỉnh giảm số tiền thuế nợ trên ứng dụng quản lý thuế, đăng tải trên trang thông tin điện tử ngành thuế hoặc chuyển cho bộ phận quản trị trang thông tin điện tử ngành thuế để đăng tải chậm nhất là ba ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyết định.

Gia hạn nộp thuế, nhận và thẩm định hồ sơ đề nghị gia hạn nộp thuế: Bộ phận QLNT nhận hồ sơ, thực hiện kiểm tra. Khi có quyết định gia hạn nộp thuế của cơ quan có thẩm quyền, bộ phận QLNT thực hiện: Gửi bản sao quyết định cho bộ phận kê khai và kế toán thuế để điều chỉnh lại hạn nộp cho khoản nợ thuế được gia hạn vào ứng dụng quản lý thuế, đăng tải trên trang thông tin điện tử ngành thuế hoặc chuyển cho bộ phận quản trị trang thông tin điện tử ngành thuế để đăng tải chậm nhất ba ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyết định. Bộ phận QLNT lưu toàn bộ hồ sơ liên quan đến gia hạn nợ thuế của NNT, bao gồm: các văn bản đề nghị gia hạn của người nộp thuế, các văn bản bổ sung hồ sơ, không chấp thuận gia hạn, phiếu tham gia ý kiến, quyết định gia hạn của cơ quan thuế.

Nộp dần tiền thuế nợ, phịng QLNT lưu tồn bộ hồ sơ liên quan đến nộp dần

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 25</span><div class="page_container" data-page="25">

tiền thuế nợ của NNT, bao gồm: văn bản đề nghị nộp dần của người nợ thuế, các văn bản bổ sung hồ sơ, không chấp thuận nộp dần, phiếu tham gia ý kiến, Quyết định nộp dần tiền thuế nợ của cơ quan thuế.

Miễn tiền chậm nộp, Nhận và thẩm định hồ sơ đề nghị miễn tiền chậm nộp, Bộ phận QLNT nhận hồ sơ, thực hiện kiểm tra. Khi có quyết định miễn tiền chậm nộp của cơ quan có thẩm quyền, bộ phận QLNT thực hiện: Gửi bản sao quyết định cho bộ phận kê khai và kế toán thuế để điều chỉnh lại tiền chậm nộp của NNT trên ứng dụng quản lý thuế, đăng tải trên trang thông tin điện tử ngành thuế hoặc chuyển cho bộ phận quản trị trang thông tin điện tử ngành thuế để đăng tải chậm nhất ba ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyết định. Bộ phận QLNT lưu toàn bộ hồ sơ liên quan đến miễn tiền chậm nộp của NNT, bao gồm: các văn bản đề nghị miễn tiền chậm nộp của người nợ thuế, các văn bản bổ sung hồ sơ hoặc không chấp thuận miễn tiền chậm nộp, phiếu tham gia ý kiến, Quyết định miễn tiền chậm nộp của cơ quan thuế.

Nhận và thẩm định hồ sơ đề nghị khơng tính tiền chậm nộp. Khi có văn bản về việc NNT khơng phải nộp tiền chậm nộp thuế, bộ phận QLNT thực hiện: Cập nhật vào ứng dụng quản lý thuế, gửi bản sao thơng báo cho bộ phận kê khai và kế tốn thuế để điều chỉnh lại tiền chậm nộp của NNT trên ứng dụng quản lý thuế nếu cơ quan thuế đã tính tiền chậm nộp. Theo dõi việc thực hiện nghĩa vụ thuế của NNT, sau khi nhận được thông báo của NNT về việc nộp tiền thuế vào NSNN, bộ phận QLNT thực hiện tính lại các khoản tiền thuế nợ, tiền chậm nộp và xác định chính xác số ngày khơng phải nộp tiền chậm nộp của NNT.

<b>Bước 5: Xử lý tiền thuế đang chờ điều chỉnh, tiền thuế nợ khó thu Tiền thuế đang chờ điều chỉnh, đối với tiền thuế chờ điều chỉnh do sai sót: Trường </b>

hợp NNT ghi sai các chỉ tiêu trên chứng từ nộp tiền và có đề nghị điều chỉnh tiền thuế nợ: Căn cứ đăng ký thuế, khai thuế và mục lục NSNN, bộ phận kê khai và kế toán thuế thực hiện điều chỉnh thu nộp NSNN theo quy định tại Quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế và kế toán thuế.

Trường hợp có sai sót do KBNN, NHTM: Bộ phận QLNT hoặc bộ phận tham gia thực hiện quy trình lập văn bản gửi bộ phận kê khai và kế toán thuế thực hiện: Đề

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 26</span><div class="page_container" data-page="26">

nghị KBNN, NHTM thực hiện đúng quy định khi lập chứng từ thu NSNN hoặc chứng từ chuyển tiền thuế đã thu từ NHTM vào tài khoản thu NSNN của KBNN phải ghi đầy đủ các thông tin về mã số thuế, mục lục ngân sách, kỳ thuế, chi tiết theo từng khoản nộp, số và ngày Quyết định xử lý về thuế, xử phạt vi phạm hành chính qua thanh tra (kiểm tra) việc chấp hành pháp luật thuế và ngày nộp thuế, yêu cầu KBNN ghi đầy đủ thông tin trên Bảng kê chứng từ nộp NSNN gửi cơ quan thuế như tên NNT, mã số thuế, số và ngày chứng từ, mục lục ngân sách, kỳ thuế số và ngày Quyết định xử lý về thuế ..., Đề nghị KBNN và NHTM thực hiện điều chỉnh kịp thời các khoản tiền thuế đã nộp NSNN bị sai lệch.

Trường hợp có sai sót do cơ quan thuế: Đối với sai sót do nhập sai dữ liệu: Nếu phát hiện sai sót, bộ phận QLNT hoặc bộ phận tham gia thực hiện quy trình thơng báo cho bộ phận kê khai và kế toán thuế thực hiện điều chỉnh.

Đối với các khoản tiền thuế chờ điều chỉnh do chứng từ luân chuyển chậm hoặc thất lạc, bộ phận QLNT hoặc bộ phận tham gia thực hiện quy trình thơng báo cho bộ phận kê khai và kế tốn thuế, bộ phận kiểm tra thuế để xác định chứng từ nộp thuế của NNT tại KBNN, NHTM để điều chỉnh giảm số tiền thuế nợ của NNT trên ứng dụng quản lý thuế.

Đối với các khoản nộp được thực hiện bằng hình thức ghi thu - ghi chi qua ngân sách, bộ phận QLNT hoặc bộ phận tham gia thực hiện quy trình đề nghị bộ phận kê khai và kế toán thuế, kiểm tra thuế xác định thời hạn nộp ngân sách, theo đó điều chỉnh lại thời hạn nộp thuế trên ứng dụng quản lý thuế.

Đối với các nguyên nhân từ quá trình nâng cấp ứng dụng quản lý thuế, Bộ phận QLNT hoặc bộ phận tham gia thực hiện quy trình phối hợp với bộ phận kê khai và kế toán thuế phát hiện các khoản nợ chênh lệch do nguyên nhân này, chuyển bộ phận tin học để tiến hành sửa lỗi ứng dụng kịp thời.

Đối với tiền thuế nợ khó thu, tiền thuế nợ của NNT được pháp luật coi là đã chết, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự chưa có hồ sơ đề nghị xố nợ, chưa được xóa nợ: Báo cáo lãnh đạo cơ quan thuế chỉ đạo các bộ phận kiểm tra thuế, QLNT, đội thuế liên xã, phường, thị trấn tiến hành xác minh về các trường hợp này, căn cứ kết

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 27</span><div class="page_container" data-page="27">

quả xác minh, trình lãnh đạo cơ quan thuế phê duyệt biện pháp đôn đốc hoặc xử lý tiền thuế nợ.

Tiền thuế nợ của NNT có liên quan đến trách nhiệm hình sự: Công chức QLNT hoặc công chức tham gia thực hiện quy trình báo cáo lãnh đạo cơ quan thuế về tình trạng của NNT, Bộ phận QLNT hoặc bộ phận tham gia thực hiện quy trình gửi các cơ quan chức năng liên quan để thơng báo về tình trạng tiền thuế nợ để được xử lý khi có kết luận của cơ quan pháp luật hoặc theo bản án của Tồ án, khi có kết luận của cơ quan điều tra, quyết định của Toà án, nếu NNT chưa nộp vào NSNN thì cơng chức QLNT hoặc cơng chức tham gia thực hiện quy trình thực hiện các biện pháp đôn đốc thu tiền thuế nợ.

nợ thuế, công chức QLNT hoặc cơng chức tham gia thực hiện quy trình lập và ghi nhật ký theo dõi tiền thuế nợ của NNT. Nhật ký theo dõi tiền thuế nợ được lập riêng cho từng NNT để theo dõi từng khoản tiền thuế nợ. Sau mỗi biện pháp đôn đốc, xử lý nợ thuế, công chức QLNT hoặc công chức tham gia thực hiện quy trình thực hiện ghi nhật ký. Hàng tháng, sau khi lập nhật ký, phải chuyển cho công chức được giao nhiệm vụ tổng hợp của bộ phận QLNT hoặc bộ phận tham gia thực hiện quy trình tổng hợp.

<b>Bước 7: Báo cáo kết quả thực hiện công tác QLNT: Định kỳ hàng tháng, </b>

CQT cấp dưới lập và gửi báo cáo lên CQT các loại báo cáo như: Báo cáo tổng hợp phân loại nợ thuế theo sắc thuế và loại hình kinh tế, báo cáo tổng hợp phân loại tiền thuế nợ theo ngành nghề kinh doanh, báo cáo công tác QLNT và CCNT, báo cáo tình hình nợ thuế và kết quả thu tiền thuế nợ.

CQT cấp trên, báo cáo gửi bằng hình thức điện tử, nhật ký theo dõi tiền thuế nợ của NNT và sổ tổng hợp theo dõi tiền thuế nợ: lưu trên hệ thống ứng dụng quản lý thuế tại cơ quan thuế các cấp quản lý NNT, hồ sơ, bộ phận ban hành văn bản phải lưu trữ hồ sơ, hồ sơ được sắp xếp theo từng NNT… Việc lưu trữ hồ sơ thực hiện theo quy định về văn thư lưu trữ của nhà nước.

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 28</span><div class="page_container" data-page="28">

Dữ liệu lịch sử về nợ thuế tại cơ quan thuế các cấp: Bộ phận tin học thực hiện lưu trữ, đảm bảo an toàn bảo mật đối với dữ liệu đã xử lý vào cơ sở dữ liệu trên hệ thống ứng dụng quản lý thuế bao gồm toàn bộ báo cáo, nhật ký, sổ tổng hợp.

<i>1.1.4.3. Quy định chung đối với từng biện pháp cưỡng chế </i>

<b>Bước 1. Lập danh sách đối tượng phải xác minh thông tin </b>

Hàng tháng, ngay sau ngày ban hành thông báo tiền thuế, tiền phạt và tiền chậm nộp, công chức CCNT lập danh sách đối tượng chuẩn bị áp dụng biện pháp cưỡng chế hoặc chưa thực hiện cưỡng chế.

Xác định đối tượng chuẩn bị áp dụng biện pháp cưỡng chế: Các trường hợp phải cưỡng chế theo quy định của Luật Quản lý thuế, các đối tượng có hành vi bỏ trốn, tẩu tán tài sản, các đối tượng tạm dừng cưỡng chế hoặc chưa thực hiện cưỡng chế.

`Tạm dừng cưỡng chế: Các trường hợp đã có quyết định nộp dần tiền nợ thuế của cơ quan thuế đã ban hành thì cơng chức CCNT khơng tổng hợp vào danh sách chuẩn bị áp dụng biện pháp cưỡng chế.

Chưa thực hiện cưỡng chế: Các trường hợp đã có thơng báo của cơ quan thuế đã ban hành về việc NNT không phải nộp tiền chậm nộp thuế do NNT cung ứng hàng hoá, dịch vụ được thanh toán bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhưng chưa được đơn vị sử dụng vốn ngân sách nhà nước thanh tốn nên khơng nộp thuế kịp thời thì không tổng hợp vào danh sách chuẩn bị áp dụng biện pháp cưỡng chế đối với trường hợp này.

<b>Bước 2. Thu thập và xác minh thông tin của đối tượng chuẩn bị cưỡng chế </b>

Căn cứ vào danh sách đối tượng bị áp dụng các biện pháp cưỡng chế, cơ quan thuế thực hiện lập danh sách xác minh thông tin phù hợp với từng biện pháp CCNT.

Ban hành văn bản xác minh thông tin đối với các trường hợp cơ sở dữ liệu về NNT chưa đầy đủ để thực hiện cưỡng chế: Thủ trưởng cơ quan thuế ký và ban hành xác minh thông tin gửi tổ chức, cá nhân các văn bản, Thủ trưởng cơ quan thuế có thể giao cho cấp phó ký thay các văn bản xác minh thông tin nếu cấp phó được phân cơng

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 29</span><div class="page_container" data-page="29">

phụ trách công tác QLNT và CCNT bằng văn bản hoặc được ủy quyền theo từng vụ việc cưỡng chế. Cấp phó ký thay chịu trách nhiệm trước người đứng đầu cơ quan, tổ chức và pháp luật.

<b>Bước 3. Các trường hợp phải tổng hợp vào danh sách cưỡng chế bằng biện pháp tiếp theo </b>

Căn cứ vào danh sách đối tượng đã xác minh thông tin, các trường hợp đã gửi văn bản xác minh thông tin nhưng đối tượng bị cưỡng chế hoặc tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp khơng đầy đủ hoặc cung cấp đầy đủ thông tin nhưng chứng minh rằng không thể thực hiện được biện pháp cưỡng chế này thì cơng chức CCNT lập danh sách áp dụng các biện pháp hiện cưỡng chế.

<b>Bước 4. Ban hành quyết định cưỡng chế </b>

Căn cứ vào danh sách áp dụng các biện pháp cưỡng chế, cơ quan thuế lập quyết định cưỡng chế.

<b>Bước 5. Gửi quyết định cưỡng chế </b>

Đối với đối tượng bị cưỡng chế, đối tượng bị cưỡng chế thuộc các trường hợp: có số tiền thuế nợ lớn, thời gian tiền thuế nợ kéo dài, ảnh hưởng cân đối ngân sách trên địa bàn, gây bức xúc cho xã hội, ảnh hưởng an ninh trật tự trên địa bàn thì bộ phận cưỡng chế giao quyết định cưỡng chế trực tiếp cho đối tượng bị cưỡng chế.

Đối tượng bị cưỡng chế thuộc các trường hợp: có trụ sở, nơi cư trú không cùng địa bàn huyện với cơ quan thuế hoặc trên cùng địa bàn huyện nhưng thuộc vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo hoặc các trường hợp có khó khăn khác thì bộ phận hành chính gửi quyết định cưỡng chế qua bưu điện bằng hình thức bảo đảm. Trường hợp gửi quyết định cưỡng chế qua bưu điện bằng hình thức bảo đảm mà bị trả lại thì tiếp tục gửi đến lần thứ ba.

Đối với cơ quan, tổ chức liên quan, đối với cơ quan, tổ chức có trụ sở cùng địa bàn huyện với cơ quan thuế thì giao trực tiếp quyết định cưỡng chế cho cơ quan, tổ chức liên quan đến việc thi hành quyết định hành chính thuế. Đối với cơ quan, tổ chức có trụ sở khơng cùng trên địa bàn huyện với cơ quan thuế hoặc trên cùng địa bàn huyện nhưng thuộc vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo hoặc các trường hợp khó

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 30</span><div class="page_container" data-page="30">

khăn khác thì gửi quyết định cưỡng chế qua bưu điện bằng hình thức bảo đảm đến cơ quan, tổ chức liên quan đến việc thi hành quyết định hành chính thuế, Trường hợp cưỡng chế cần sự phối hợp của Ủy ban nhân dân cấp xã, phường,thị trấn (sau đây gọi tắt là cấp xã) thì quyết định cưỡng chế phải được gửi đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi tổ chức cưỡng chế trước khi thi hành để phối hợp thực hiện.

Hàng ngày, bộ phận CCNT phối hợp với bộ phận kê khai và kế toán thuế thực hiện theo dõi việc thi hành quyết định CCNT cho đến khi tiền thuế nợ được nộp vào NSNN.

Quay lại biện pháp trước trong trường hợp đã ban hành quyết định cưỡng chế bằng biện pháp tiếp theo mà có thơng tin, điều kiện để thực hiện biện pháp cưỡng chế trước thì chuyển các trường hợp này vào danh sách áp dụng biện pháp cưỡng chế trước.

Cơ quan thuế ban hành quyết định cưỡng chế có trách nhiệm đăng tải Quyết định cưỡng chế bằng biện pháp thơng báo hóa đơn khơng cịn giá trị sử dụng hoặc Thơng báo hóa đơn tiếp tục có giá trị sử dụng khi NNT hồn thành nghĩa vụ Thuế lên trang thơng tin điện tử ngành thuế.

<i>1.1.4.4. Các biện pháp cưỡng chế nợ thuế </i>

<b>Cưỡng chế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế tại Kho bạc Nhà nước, Tổ chức tín dụng, yêu cầu phong tỏa tài khoản </b>

Đối tượng áp dụng: Áp dụng cưỡng chế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế mở tài khoản tại kho bạc nhà nước, tổ chức tín dụng, yêu cầu phong tỏa tài khoản áp dụng đối với đối tượng bị cưỡng chế thuộc các trường hợp quy định tại Điều 2 Thông tư số 215/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn về cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế.

Xác minh thơng tin về tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế: Đối với trường hợp cưỡng chế quy định tại điểm c Khoản 1 Điều 2 Thông tư này, Cơ quan Thuế thực hiện xác minh thông tin ngay khi ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế.

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 31</span><div class="page_container" data-page="31">

Trường hợp cơ sở dữ liệu tại Cơ quan Thuế khơng đầy đủ, người có thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế có quyền xác minh thông tin bằng việc gửi văn bản yêu cầu đối tượng bị cưỡng chế, kho bạc nhà nước, tổ chức tín dụng cung cấp thơng tin về tài khoản, như: nơi mở tài khoản, số và ký hiệu về tài khoản, số tiền hiện có trong tài khoản, bảng kê các giao dịch qua tài khoản trong vòng 03 (ba) tháng gần nhất trở về trước kể từ thời điểm nhận được văn bản và các thông tin có liên quan đến tài khoản và giao dịch qua tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế.

Người có thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế có trách nhiệm bảo mật những thông tin về tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế khi được đối tượng bị cưỡng chế, kho bạc nhà nước và tổ chức tín dụng cung cấp.

<b>Cưỡng chế bằng biện pháp khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập </b>

Đối tượng áp dụng: Biện pháp khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập được áp dụng đối với NNT là cá nhân bị cưỡng chế được hưởng tiền lương, tiền công hoặc thu nhập tại một cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật.

Xác minh thông tin về tiền lương và thu nhập: Cơ quan Thuế tổ chức xác minh thông tin về các khoản tiền lương hoặc thu nhập của cá nhân bị cưỡng chế và cơ quan, tổ chức quản lý tiền lương hoặc thu nhập của đối tượng bị cưỡng chế tại cơ sở dữ liệu của cơ quan thuế. Trường hợp cơ sở dữ liệu tại Cơ quan Thuế khơng đầy đủ thì người có thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế gửi văn bản yêu cầu cá nhân bị cưỡng chế và cơ quan, tổ chức quản lý tiền lương hoặc thu nhập của cá nhân bị cưỡng chế cung cấp đầy đủ các thông tin về các khoản tiền lương hoặc thu nhập của đối tượng bị cưỡng chế.

<b>Cưỡng chế bằng biện pháp thơng báo hóa đơn khơng cịn giá trị sử dụng </b>

Đối tượng áp dụng: Cưỡng chế bằng biện pháp thơng báo hóa đơn khơng cịn giá trị sử dụng đối với đối tượng bị cưỡng chế không áp dụng được biện pháp cưỡng chế trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế tại kho bạc nhà nước, tổ chức tín dụng, yêu cầu phong tỏa tài khoản, khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập đối với cá nhân hoặc đã áp dụng các biện pháp này nhưng vẫn không thu đủ tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp tiền thuế vào ngân sách nhà nước.

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 32</span><div class="page_container" data-page="32">

Hóa đơn thơng báo khơng cịn giá trị sử dụng bao gồm các loại hóa đơn: hóa đơn tự in do các tổ chức, cá nhân kinh doanh tự in, hóa đơn đặt in do các tổ chức, cá nhân kinh doanh hoặc Cơ quan Thuế đặt in, hóa đơn điện tử do các tổ chức, cá nhân kinh doanh khởi tạo, lập theo quy định của pháp luật.

Xác minh thơng tin về tình hình sử dụng hóa đơn: Cơ quan Thuế căn cứ cơ sở dữ liệu tại Cơ quan Thuế để tổ chức xác minh thông tin của tổ chức, cá nhân bị cưỡng chế về tình hình sử dụng hóa đơn. Trường hợp cơ sở dữ liệu tại Cơ quan Thuế không đầy đủ, người có thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế có quyền xác minh thơng tin bằng việc gửi văn bản yêu cầu đối tượng bị cưỡng chế và các tổ chức, cá nhân có liên quan khác cung cấp thơng tin về tình hình sử dụng hóa đơn của đối tượng bị cưỡng chế.

Trường hợp xác minh tổ chức, cá nhân bị cưỡng chế khơng cịn sử dụng hóa đơn, khơng cịn tồn hóa đơn đã thơng báo phát hành, khơng đặt in hóa đơn và khơng mua hóa đơn của Cơ quan Thuế thì cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện chuyển sang cưỡng chế bằng biện pháp kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên ngay trong ngày tiếp theo ngày xác minh các thông tin về hóa đơn nêu trên.

<b>Cưỡng chế bằng biện pháp kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên theo quy định của pháp luật </b>

Đối tượng áp dụng: Tổ chức, cá nhân bị áp dụng biện pháp kê biên tài sản để bán đấu giá khi khơng tự nguyện chấp hành quyết định hành chính thuế, khơng thanh tốn chi phí cưỡng chế, bao gồm:

Cá nhân là lao động tự do khơng có cơ quan, tổ chức quản lý lương, thu nhập cố định.

Tổ chức, cá nhân khơng có tài khoản hoặc có tiền trong tài khoản tại tổ chức tín dụng nhưng không đủ để áp dụng biện pháp khấu trừ một phần lương hoặc một phần thu nhập, khấu trừ tiền từ tài khoản.

Không áp dụng kê biên tài sản trong trường hợp NNT là cá nhân đang trong thời gian chữa bệnh tại các cơ sở khám chữa bệnh được thành lập theo quy định của

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 33</span><div class="page_container" data-page="33">

pháp luật.

Xác minh thông tin về tài sản của đối tượng bị cưỡng chế:

Người có thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên có quyền gửi văn bản cho đối tượng bị cưỡng chế, cơ quan đăng ký quyền sở hữu tài sản, cơ quan đăng ký giao dịch bảo đảm và các tổ chức, cá nhân liên quan để xác minh về tài sản.

Người có thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên có quyền xác minh về tài sản của đối tượng bị cưỡng chế tại địa bàn nơi đối tượng bị cưỡng chế đóng trụ sở kinh doanh hoặc cư trú, cơ quan đăng ký quyền sở hữu tài sản, cơ quan đăng ký giao dịch bảo đảm và các tổ chức, cá nhân liên quan.

Người có thẩm quyền ban hành quyết định cưỡng chế sau khi xác minh về tài sản của đối tượng bị cưỡng chế tại các địa điểm nêu trên phải xác định số tiền có khả năng thu vào ngân sách nhà nước thông qua áp dụng biện pháp cưỡng chế này bằng việc dự tính giá trị tài sản này sau khi bán đấu giá.

<b>Cưỡng chế bằng biện pháp thu tiền, tài sản của đối tượng bị cưỡng chế do tổ chức, cá nhân khác đang nắm giữ: </b>

Đối tượng áp dụng: Cưỡng chế bằng biện pháp thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế do tổ chức, cá nhân khác đang nắm giữ (sau đây gọi là bên thứ ba) được áp dụng đối với các đối tượng bị cưỡng chế theo quy định tại Điều 2 Thông tư này trong các trường hợp:

Cơ quan Thuế không áp dụng được các biện pháp cưỡng chế trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế tại kho bạc nhà nước, tổ chức tín dụng, yêu cầu phong tỏa tài khoản, khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập, thông báo hóa đơn khơng cịn giá trị sử dụng, kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên theo quy định của pháp luật hoặc đã áp dụng các biện pháp này nhưng vẫn chưa thu đủ số tiền thuế nợ, tiền phạt, tiền chậm nộp tiền thuế.

Cơ quan Thuế có căn cứ xác định tổ chức, cá nhân (bên thứ ba) đang có khoản nợ hoặc đang giữ tiền, tài sản của đối tượng bị cưỡng chế, bao gồm: Tổ chức, cá nhân

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 34</span><div class="page_container" data-page="34">

đang có khoản nợ đến hạn phải trả cho đối tượng bị cưỡng chế. Tổ chức, cá nhân, kho bạc nhà nước, ngân hàng, tổ chức tín dụng được đối tượng bị cưỡng chế ủy quyền giữ hộ tiền, tài sản, hàng hóa, giấy tờ, chứng chỉ có giá hoặc Cơ quan Thuế có đủ căn cứ chứng minh số tiền, tài sản, hàng hóa, giấy tờ, chứng chỉ có giá mà cá nhân, hộ gia đình, tổ chức đó đang giữ là thuộc sở hữu của đối tượng bị cưỡng chế.

<b>Cưỡng chế bằng biện pháp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy phép thành lập và hoạt động, giấy phép hành nghề </b>

Đối tượng áp dụng: Các biện pháp thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy phép thành lập và hoạt động, giấy phép hành nghề chỉ được thực hiện khi Cơ quan Thuế không áp dụng được các biện pháp cưỡng chế trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế tại kho bạc nhà nước, tổ chức tín dụng, yêu cầu phong tỏa tài khoản, khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập (đối với cá nhân), thơng báo hóa đơn khơng cịn giá trị sử dụng, kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên theo quy định của pháp luật, thu tiền, tài sản của đối tượng bị cưỡng chế do tổ chức, cá nhân khác đang nắm giữ hoặc đã áp dụng các biện pháp này nhưng vẫn chưa thu đủ số tiền thuế nợ, tiền phạt, tiền chậm nộp tiền thuế.

Văn bản đề nghị cưỡng chế thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy phép thành lập và hoạt động, giấy phép hành nghề phải có một số nội dung chủ yếu từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhận văn bản, thơng tin của NNT bị cưỡng chế như: tên đăng ký, mã số thuế, địa chỉ đăng ký kinh doanh, loại giấy tờ đề nghị thu hồi, các thông tin liên quan đến loại giấy tờ đề nghị thu hồi (số, ngày tháng năm ban hành…), lý do thực hiện biện pháp cưỡng chế, thời gian đề nghị cơ quan ban hành thực hiện thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy phép thành lập và hoạt động, giấy phép hành nghề.

Văn bản đề nghị cưỡng chế phải được gửi đến tổ chức, cá nhân bị cưỡng chế và cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 35</span><div class="page_container" data-page="35">

doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy phép thành lập và hoạt động, giấy phép hành nghề trong vòng ba ngày làm việc kể từ ngày hồn tất xác minh thơng tin đối tượng thuộc diện bị áp dụng biện pháp cưỡng chế.

Trong thời hạn mười ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị cưỡng chế của cơ quan thuế, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy phép thành lập và hoạt động, giấy phép hành nghề phải ban hành quyết định thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy phép thành lập và hoạt động, giấy phép hành nghề hoặc thông báo cho Cơ quan Thuế về lý do không thu hồi.

Qua việc nghiên cứu những vấn đề chung về công tác QLN và CCNTthì hành vi nợ thuế quá hạn là một hành vi vi phạm pháp luật thuế. Là một trong những nguyên nhân gây thất thu cho NSNN, gây mất công bằng xã hội, tạo tâm lý coi thường pháp luật thuế đối với những đối tượng nộp thuế. Và ta cũng phân biệt được hành vi nợ thuế và hành vi trốn thuế để có những biện pháp quản lý phù hợp.

<i>1.1.4.5. Công tác kiểm tra, giám sát quá trình QLNT và cưỡng chế nợ thuế </i>

Cơng tác kiểm tra quá trình QLNT và CCNT là hoạt động kiểm tra của cơ quan Thuế đối với các đơn vị, tổ chức, cá nhân thuộc cơ quan Thuế cùng cấp và cơ quan Thuế cấp dưới trong việc chấp hành nhiệm vụ, công vụ được giao nhằm phát hiện sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách pháp luật để kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục, phòng ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật, giúp thủ trưởng, đơn vị, tổ chức, cá nhân thuộc cơ quan Thuế các cấp thực hiện đúng quy định của pháp luật, phát huy nhân tố tích cực, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý thuế, quản lý nội bộ ngành, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Phương pháp kiểm tra chủ yếu được áp dụng trong hoạt động kiểm tra công tác QLNT và CCNT là phương pháp kiểm tra, đối chiếu.

Nội dung kiểm tra: kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật trong công tác QLNT và CCNT theo quy định tại Quy trình QLNT và Quy trình CCNT hiện hành của Tổng cục Thuế.

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 36</span><div class="page_container" data-page="36">

Kiểm tra công tác QLNT tập trung chủ yếu vào các nội dung: Xây dựng chỉ tiêu thu tiền nợ thuế, phân công cán bộ theo dõi nợ, xác định về số NNT nợ thuế, số tiền thuế nợ NSNN, phân loại nợ (nhóm nợ khó thu, nợ chờ xử lý và nợ chờ điều chỉnh), đôn đốc và xử lý đối với khoản nợ đến 90 ngày, CCNT đối với khoản nợ trên 90 ngày, xử lý các văn bản, hồ sơ đề nghị xóa nợ tiền thuế, gia hạn nộp thuế, nộp dần tiền thuế nợ, miễn tiền chậm nộp, hồn kiêm bù trừ, đơn đốc cơ sở sản xuất trực thuộc ở địa phương khác nơi cơ sở kinh doanh đóng trụ sở chính và đơn vị ủy nhiệm thu nộp tiền thuế nợ, lập ghi nhật ký và sổ tổng hợp theo dõi nợ, lập báo cáo, lưu trữ tài liệu và dữ liệu về QLNT.

Kiểm tra công tác CCNT tập trung chủ yếu vào các nội dung: Trình tự áp dụng các biện pháp cưỡng chế, lập danh sách đối tượng phải xác minh thông tin, thu thập và xác minh thông tin của đối tượng chuẩn bị cưỡng chế, ban hành quyết định cưỡng chế, gửi quyết định cưỡng chế, báo cáo và lưu trữ hồ sơ.

<i><b>1.1.5. Vai trò của QLNT thuế và cưỡng chế nợ thuế </b></i>

QLNT có vai trị hết sức quan trọng trong việc đảm bảo thu đúng, thu đủ và kịp thời tiền thuế vào NSNN, đảm bảo sự bình đẳng trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế giữa các tổ chức, cá nhân nộp thuế.

QLNT đảm bảo công bằng giữa NNT với nhau. Nộp thuế là quyền lợi và nghĩa vụ của NNT. Việc một số NNT không nộp đầy đủ, kịp thời số tiền thuế phải nộp theo quy định của pháp luật vào NSNN khơng chỉ làm giảm tính hiệu lực của hệ thống thuế, gây thất thu cho NSNN mà cịn tạo sự bất bình đẳng giữa những NNT với nhau, đảm bảo NNT cùng phát sinh nghĩa vụ thuế thì đều phải nộp tiền vào NSNN.

<i>1.1.5.2. Vai trò của cưỡng chế nợ thuế </i>

CCNT là biện pháp nhằm đảm bảo NNT thực hiện nghiêm Luật thuế, đồng thời đảm bảo thu đủ, thu đúng, thu kịp thời tiền thuế cho Nhà nước.

CCNT đảm bảo công bằng trong thực hiện nghĩa vụ thuế. Bên cạnh những NNT chấp hành tốt pháp luật thuế, thực hiện kê khai nộp thuế đúng thời hạn thì khơng ít NNT có hiện tượng chây ỳ, dây dưa, cố tình trốn hoặc tránh nghĩa vụ nộp thuế, nộp

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 37</span><div class="page_container" data-page="37">

tiền phạt vào NSNN. Tuy cơ quan thuế đã thực hiện nhiều biện pháp QLNT nhưng do nhiều nguyên nhân khác nhau như các biện pháp còn chưa thực sự phù hợp, chế tài chưa đủ mạnh nên chưa thu hồi đủ số tiền thuế cịn nợ vào NSNN, gây ra tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh, bình đẳng giữa các đối tượng nộp thuế, giữa các thành phần kinh tế. Chính vì vậy, việc thu nợ bằng các biện pháp cưỡng chế đóng vai trị quan trọng trong q trình chống thất thu thuế của NSNN, đảm bảo sự công bằng trong nghĩa vụ nộp thuế của đối tượng nộp thuế, góp phần thực hiện thu đủ, thu đúng, thu kịp thời số tiền thuế nộp vào NSNN.

Cưỡng chế thuế góp phần nâng cao ý thức về nghĩa vụ thuế của NNT trong việc chấp hành pháp luật thuế, góp phần giảm thiểu số nợ đọng và thực hiện công bằng về nghĩa vụ thuế giữa những người tham gia nộp thuế.

CCNT giúp đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật. Vai trị này xuất phát từ việc để tránh tình trạng nợ đọng thuế không ngừng gia tăng, việc tăng cường công tác CCNT để đảm bảo chống thất thu Ngân sách nhà nước, pháp luật thuế được thi hành nghiêm chỉnh, đồng thời thiết lập sự công bằng giữa các thành phần kinh tế. Đây được coi là vai trị quan trọng nhất của cơng tác CCNT.

<i><b>1.1.6. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác QLNT và CCNT </b></i>

Cơng tác QLN và CCNT trong q trình thực hiện thường bị ảnh hưởng bởi một số yếu tố khách quan và yếu tố chủ quan nhất định.

Nhóm yếu tố này chủ yếu xuất phát từ phía cơ quan quản lý thuế, cụ thể: Thứ nhất, về quy trình quản lý nợ của cơ quan thuế. Quy trình quản lý nợ hợp lý hay khơng hợp lý sẽ có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả cơng tác QLN vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến thao tác nghiệp vụ của cán bộ thuế.

Thứ hai, các công cụ hỗ trợ quản lý thuế như hệ thống phần mềm hỗ trợ về kê khai kế toán thuế, QLN cũng là yếu tố quan trọng tác động đến công tác quản lý nợ.

Thứ ba, chính sách, pháp luật là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến công tác QLN và CCNT. Chính sách, pháp luật phải đồng bộ, phù hợp với tình hình thực tế. Trong trường hợp người nộp thuế khơng có khả năng nộp thuế, nợ đọng kéo dài nhưng

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 38</span><div class="page_container" data-page="38">

Cơ quan Thuế vẫn phải tính phạt nộp chậm lại càng làm cho số nợ đọng tăng lên, sẽ càng làm cho việc quản lý thu nợ gặp nhiều khó khăn. Khi đó việc đánh giá hiệu quả cơng tác QLN và CCNTlại càng khơng chính xác.

Thứ tư, trình độ nghiệp vụ của cán bộ làm công tác QLN và CCNT. Con người luôn là nhân tố quyết định đến mọi sự thành bại của quản lý và đây cũng khơng phải là ngoại lệ.

<i>1.1.6.2. Nhóm yếu tố khách quan </i>

Thứ nhất, tình hình kinh tế xã hội có ảnh hưởng nhất định đến cơng tác QLN và CCNT. Giả sử khi tỉ lệ lạm phát tăng cao, Chính phủ sẽ phải thực hiện các chính sách tiền tệ thắt chặt, áp dụng mức lãi suất tín dụng cao làm cho giá cả các mặt hàng, nguyên liệu, đầu vào tăng. Điều này sẽ làm cho chi phí sản xuất kinh doanh tại các doanh nghiệp tăng dẫn đến hiệu quả sản xuất của các doanh nghiệp giảm nhiều và khi đó nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn về vốn khơng có khả năng nộp thuế đúng thời hạn hoặc cố ý chậm nộp thuế dù biết sẽ bị phạt chậm nộp từ phía cơ quan thuế.

Thứ hai, sự phối hợp của các cơ quan hữu quan với Cơ quan Thuế trong công tác QLN và CCNT rất quan trọng. Nếu như các cơ quan chức năng không phối hợp hoặc phối hợp kém hiệu quả với Cơ quan Thuế để đôn đốc, CCNT sẽ làm cho cơng tác thu nợ gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng đến nguồn thu NSNN.

Thứ ba, đặc điểm của nền kinh tế cũng là một yếu tố tác động đến công tác đôn đốc thu nợ thuế và CCNT. Theo thống kê của các nhà nghiên cứu về thuế khi nền kinh tế lạc hậu thì ý thức tuân thủ pháp lật của người nộp thuế thường không cao. Do đó ý thức có tác động quan trọng đến hiệu quả của công tác QLN&CCNT.

<i><b>1.2.1. Kinh nghiệm QLNT và cưỡng chế nợ thuế của một số địa phương </b></i>

<i>1.2.1.1. Công tác QLNT và cưỡng chế nợ thuế trên địa bàn tỉnh Cà Mau </i>

Thực hiện các biện pháp xử lý nợ đọng thuế theo quy định như: Phân loại nợ thuế theo đúng hướng dẫn tại quy trình QLNT, để phản ánh đúng bản chất của khoản tiền thuế nợ và gắn trách nhiệm của từng công chức được giao nhiệm vụ QLNT trong việc phân loại tiền thuê nợ. Đồng thời, nắm chính xác số người nợ thuế, số thuế nợ

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 39</span><div class="page_container" data-page="39">

đọng cũng như nguyên nhân nợ thuế để áp dụng các biện pháp xử lý nợ phù hợp đối với từng nhóm nợ, khoản nợ. Định kỳ hàng tháng thống kê danh sách các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nợ thuế lớn trên địa bàn, đề xuất giải pháp thu nợ cụ thể đối với từng đối tượng, báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách và thu hồi nợ thuế tỉnh, thành phố để theo dõi và chỉ đạo thực hiện, ban hành đầy đủ thông báo nộp tiền thuế nợ, tiền chậm nộp gửi đến từng doanh nghiệp, NNT để đôn đốc thu tiền thuế nợ, tiền chậm nộp thuế, công khai thông tin NNT chây ỳ nợ thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng theo đúng quy định của pháp luật, thực hiện kiên quyết các biện pháp cưỡng chế đối với các trường hợp phải CCNT theo đứng quy định của Luật Quản lý thuế, ban hành đầy đủ quyết định cưỡng chế đối với NNT phải CCNT, hoặc phải chuyển sang biện pháp tiếp theo để thu hồi kịp thời tiền thuế nợ vào ngân sách nhà nước, giải quyết kịp thời, đúng quy định các hồ sơ gia hạn nộp thuế, xóa nợ, nộp dần tiền thuế, khơng tính tiền chậm nộp, phấn đấu giải quyết, xử lý dứt điểm các khoản nợ đang xử lý, đang chờ điều chỉnh còn tồn đọng trên địa bàn. Lập thủ tục, hồ sơ xử lý xóa nợ tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp đối với những NNT thuộc các trường hợp xóa nợ đã được quy định tại Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành. Rà soát tổng hợp các trường hợp nợ khơng cịn khả năng thu hồi của NNT đã phá sản, giải thể, khơng cịn sản xuất kinh doanh, cơ quan có thẩm quyền đã thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, nhưng chưa có quy định về cơ chế chính sách, thủ tục hồ sơ, khơng thuộc các đơi tượng được xóa nợ theo quy đinh của Luật Quản lý thuế hiện hành.

<i>1.2.1.2. Công tác QLNT và cưỡng chế nợ thuế trên địa bàn tỉnh Trà Vinh </i>

Để đảm bảo công tác QLNT và CCNT đạt hiệu quả cao, Cục Thuế tình Trà Vinh tiếp tục tuyên truyền hỗ trợ NNT đã được triển khai sâu rộng đến NNT để NNT hiểu được nộp việc kê khai và nộp thuế đúng thời hạn quy định. Đồng thời, triển khai các nội dung chỉ đạo, giải pháp không để nợ mới phát sinh, đặc biệt đối với các tháng mà thời hạn nộp hồ sơ khai thuế, nộp thuế vào thời điểm cuối tháng, trùng với các kỳ nghỉ lễ, ngày nghỉ, trong đó đặc biệt chú trọng kiểm soát số thu nộp ngân sách ngay sau khi hết thời hạn nộp thuế (trường hợp phát hiện có sai sót đối với việc thu nộp

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div><span class="text_page_counter">Trang 40</span><div class="page_container" data-page="40">

thuế, cần xác định nguyên nhân và chủ động xử lý ngay trước thời điểm khóa sổ). Rà sốt, phân loại nợ thuế theo đúng hướng dẫn tại quy trình QLNT, phản ánh đúng tình trạng, bản chất, trạng thái của khoản tiền thuế nợ, gắn trách nhiệm của từng công chức được giao nhiệm vụ QLNT trong việc phân loại tiền thuế nợ. Định kỳ hàng tháng thông báo danh sách các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nợ thuế lớn trên địa bàn, yêu cầu các Phòng quản lý thu thuế tổ chức đôn đốc thu ngay các khoản mới phát sinh, tránh tình trạng thời gian nợ dài gây khó khăn trong việc thu hồi nợ thuế, đồng thời báo cáo tiến độ đôn đốc thu hồi nợ hàng tuần, tháng để theo dõi và chỉ đạo thực hiện. Song song đó, Cục Thuế khu vực thực hiện giám sát tình trạng hoạt động của từng doanh nghiệp, rà sốt các doanh ngihệp nhiều tháng không phát sinh doanh thu, đã cưỡng chế hóa đơn nhưng khơng đề nghị xuất hóa đơn lẻ, phải thực hiện kiểm tra tại địa điểm hoạt động, xác định thực trạng và hoàn thiện hồ sơ để thực hiện phân loại nợ theo đúng quy định. Kiên quyết thực hiện CCNT, công khai thông tin NNT chây ỳ nợ thuế, không nộp tiền thuế đúng hạn trên đài phát thanh, trang web cơ quan thuế theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế, tổ chức theo dõi, giám sát việc thực hiện cưỡng chế thu hồi nợ đọng thuế của bộ phận QLNT. Phối hợp với tổ chức tín dụng, ngân hàng thương mại để thu thập thông tin, áp dụng biện pháp cưỡng chế tài khoản kể cả tài sản thế chấp ngân hàng. Xây dựng quy chế phối hợp giữa cơ quan thuế và các cơ quan có liên quan trong việc đôn đốc, thu hồi nợ thuế. Cử công chức tham gia lớp bồi dưỡng về kỹ năng QLNT, tham gia hội thảo trao đổi kinh nghiệm về công QLNT và CCNT nhằm nâng cao trình độ, kỹ năng QLNT của cán bộ làm công tác QLNT và CCNT.

<i><b>1.2.2. Bài học kinh nghiệm về quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế tại Cục Thuế thành phố Cần Thơ </b></i>

Thứ nhất: Cần thực hiện kiểm tra rà sốt, xác định tương đối chính xác số thuế nợ đọng, từng khu vực kinh tế, từng sắc thuế; cũng như tình trạng, nguyên nhân chủ yếu nợ thuế để từ đó có biện pháp xử lý hoặc kiến nghị các biện pháp xử lý đối với từng khoản nợ thuế.

Thứ hai: Thường xuyên tổ chức vận động, tuyên truyền, tăng cường xử lý

103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM103Thursday, June 13, 20249:10:40 PM9:10:40 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM103Thursday, June 13, 20249:10:41 PM9:10:41 PM

103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM103Thursday, June 13, 20249:10:45 PM9:10:45 PM

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

</div>

thực trạng công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế tại thành phố cần thơ

PHẠM HUỲNH TỐ VI

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỢ VÀ CƯỠNG CHẾ NỢ THUẾ TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

<b>TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP </b>

------

PHẠM HUỲNH TỐ VI

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỢ VÀ CƯỠNG CHẾ NỢ THUẾ TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ

<b> </b>

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. TRẦN TUẤN VIỆT

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

103hghieh euu eohg tae bah hahg va xae dihh ket pua kihh dochh tai eohg ty thhh xay duhg va thuohg mai dai bihh chThursday, June 13, 2024

Tài liệu liên quan

Tài liệu bạn tìm kiếm đã sẵn sàng tải về