Biện pháp quản lý hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương pháp dạy học

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Từ những năm cuối thế kỉ XX, nhiều nước phát triển đã công bố chiến
lược phát triển kinh tế - xã hội những năm đầu thế kỉ mới, mà hạt nhân của
những chiến lược đó là tiến hành cải cách giáo dục ( Hàn Quốc -1998, Pháp –
1989, Anh và Mỹ -1992). Đường lối phát triển giáo dục nói chung và cải cách
giáo dục tập trung vào mấy hướng chính: Đổi mới mục tiêu giáo dục và hiện
đại hóa nội dung dạy học và phương pháp dạy học ( PPDH), trong đó đổi mới
PPDH và công nghệ dạy học được coi là then chốt. Đó chính là xu hướng
phát triển của giáo dục trên bình diện toàn thế giới.
Đảng và Nhà nước ta đã nhận định rõ tình hình đó, đã đưa ra các Nghị
quyết quan trọng về đổi mới giáo dục. Trong đó Nghị quyết 4 BCH TW khóa
VII (1992), và Nghị quyết 2 BCH TW khóa VIII ( 1996) đánh dấu một bước
quan trọng trong sự phát triển của nền giáo dục Việt Nam.
Cải cách giáo dục Việt Nam đã được khởi động từ sau đại hội ( ĐH)
Đảng VII ( 1992), sau nhiều lần điều chỉnh mục tiêu, đến năm 2002 Bộ GD&
ĐT đã chính thức triển khai Bộ chương trình giáo dục phổ thông mới đồng
thời đã xác định rõ : Đổi mới PPDH vừa là mục tiêu then chốt vừa là giải
pháp đột phá. Tư tưởng chỉ đạo trên được phát triển bổ sung, hoàn thiện cho
phù hợp với yêu cầu thực tế qua các kỳ Đại hội VIII, IX, X, XI của Đảng
cộng sản Việt Nam. Tuy nhiên cho đến nay trong thực tế dạy học các trường
phổ thông, lối dạy phổ biến vẫn là truyền thụ một chiều, người học thụ động
trong tiếp nhận, học chưa đi đôi với thực hành, kiến thức ít được vận dụng
trong thực tiễn, những năng lực quan trọng của con người chưa được chú ý
đúng mức trong nhà trường, những phẩm chất tư duy linh hoạt, độc lập, sáng
1
tạo ít được quan tâm hình thành cho người học. Mặt khác việc dạy và học
trong trường phổ thông vẫn còn chịu tác động nặng nề bởi mục tiêu thi cử,"
chạy theo thành tích" học để thi, dạy để thi. Do đó việc dạy học chủ yếu vẫn
tập trung ôn luyện kiến thức đáp ứng kiểm tra thi cử, chưa thực sự quan tâm
đến việc hình thành thói quen tự học, tự khám phá kiến thức, năng lực giải

quyết vấn đề, ... cho người học.
Kết luận của hội nghị trung ương Đảng lần thứ VI khóa IX( 2002) đã
nhấn mạnh: " Tập trung chỉ đạo đổi mới nội dung chương trình, phương pháp
giáo dục theo hướng dẫn chuẩn hóa, hiện đại hóa, tiếp nhận trình độ tiên tiến
của khu vực và quốc tế, tăng cường thực hiện gắn bó với cuộc sống xã hội"
Luật giáo dục 2005, tại điều 28 cũng đã ghi " phương pháp dạy học phổ
thông phải phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo của học sinh;
phù hợp với đặc điểm của môn học; bồi dưỡng phương pháp tự học, khả năng
làm việc theo nhóm, rèn luyện kĩ năng vận dụng kiến thức vào thực tiễn, tác
động đến tình cảm, đem lại niềm vui, hứng thú học tập cho học sinh" .
Như vậy, đổi mới PPDH là một trong các trọng điểm mà công cuộc cải
cách giáo dục hiện nay đặt ra đó cũng chính là yêu cầu khách quan của sự
nghiệp phát triển giáo dục & đào tạo của đất nước. Một sự thay đổi căn bản
như thế cần có một chiến lược và một phương pháp chỉ đạo đúng đắn, có hiệu
quả.
Trong những năm gần đây, Sở giáo dục & Đào tạo tỉnh Đắk Nông nói
chung, các trường TH nói riêng đã có nhiều Hội thảo thảo chuyên đề về đổi
mới PPDH. Nhưng trong thực tế công tác đổi mới PPDH còn nhiều lúng túng,
chưa đưa lại hiệu quả thực tế như mong đợi, trước hết do việc tổ chức và chỉ
đạo đổi mới PPDH ở các trường TH còn nhiều bất cập, việc quản lý chuyên
môn dạy học theo những quan niệm và cơ chế vừa cũ, vừa khô cứng.
2
Chính vì vị trí, tầm quan trọng của công tác quản lý và biện pháp quản
lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng theo định hướng đổi mới phương pháp
dạy học, đặc biệt ở trường TH.
Cho đến nay, đã có một số công trình nghiên cứu về đề tài biện pháp
quản lý hoạt động dạy học theo chương trình tiểu học mới ở các trường tiểu
học, nhưng về biện pháp quản lý hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới
phương pháp dạy học của hiệu trưởng ở các trường tiểu học ở huyện Đắk R'
Lấp hoàn toàn chưa được nghiên cứu.

Từ những lý do trên, tôi chọn đề tài: “Biện pháp quản lý hoạt động
dạy học theo định hướng đổi mới phương pháp dạy học của hiệu trưởng ở
các trường tiểu học huyện Đắk R' Lấp”, mong muốn góp một phần nhỏ vào
công tác quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở trường TH
2. Mục đích nghiên cứu
Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học theo định hướng
đổi mới phương pháp dạy học của hiệu trưởng ở các trường TH huyện Đắk
R'Lấp – tỉnh Đăk Nông.
3. Đối tượng và khách thể nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp quản lý hoạt động dạy học theo định
hướng đổi mới phương pháp dạy học của Hiệu trưởng ở trường tiểu học.
3.2. Khách thể nghiên cứu: Quá trình quản lý hoạt động dạy học theo
định hướng đổi mới phương pháp dạy học của Hiệu trưởng ở các trường tiểu
học.
Chủ thể nghiên cứu là gì, sao không có ?
3
4. Giả thiết khoa học
Biện pháp quản lý hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương
pháp dạy học của Hiệu trưởng ở các trường TH ở huyện Đắk R'Lấp tỉnh Đắk
Nông đã phần nào đáp ứng được những đòi hỏi của sự phát triển giáo dục.
Tuy nhiên, so với yêu cầu đổi mới của giáo dục TH hiện nay, các biện pháp
này còn có những hạn chế. Điều đó làm ảnh hưởng đến hiệu quả của quản lý
hoạt động dạy học, đặc biệt, hạn chế khả năng phát huy tính tích cực của giáo
viên trong hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương pháp dạy học
ở trường TH.
Có thể dựa trên kết quả khảo sát về thực trạng hoạt động dạy học, về
quản lý hoạt động dạy học và về biện pháp quản lý hoạt động dạy học theo
định hướng đổi mới phương pháp dạy học của Hiệu trưởng ở trường TH để
đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học này góp phần nâng cao
chất lượng dạy học của các trường TH huyện Đắk R'Lấp – tỉnh Đăk Nông.

5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Xác lập cơ sở lý luận nghiên cứu biện pháp quản lý hoạt động dạy
học theo định hướng đổi mới phương pháp dạy học của Hiệu trưởng ở các
trường TH.
5.2. Làm rõ (thay từ Xác định) thực trạng về hoạt động dạy học, quản lý
hoạt động dạy học và về biện pháp quản lý hoạt động dạy học theo định
hướng đổi mới phương pháp dạy học của hiệu trưởng tại các trường TH
huyện Đắk R' Lấp.
5.3. Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động dạy học theo
định hướng đổi mới phương pháp dạy học của Hiệu trưởng trường tiểu học và
làm rõ tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp này góp phần nâng cao
chất lượng dạy học ở trường tiểu học.
4
Theo anh phần này là mục tiêu của đề tài nên đưa và đặt vấn đề.
Đây là phần sợi chỉ đỏ của đề tài, phải dùng nhiều thông tin đưa vào như:
- Xác l p c s lý lu n nghiên c u bi n pháp qu n lý ho t đ ng ậ ơ ở ậ ứ ệ ả ạ ộ ây là cđ ơ
s so sánh (ph i trích tài li u nào… ở để ả ệ là t ng quan c a tàiổ ủ đề )
- Thực trạng về hoạt động dạy học, quản lý hoạt động (đây là số liệu mà
thống kê được của các trường trên địa điểm nghiên cứu….)
- Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động dạy học (khi có số lieu thực
trạng so sánh với cơ sở lý luân xem cái mà minh có, cái không có, điều
thuận lợi, điều khó khăn…..để đưa ra kết luận……đề xuất sác thực tại
nơi mình quản lý?
6.Giới hạn phạm vi nghiên cứu của đề tài
6.1. Về nội dung nghiên cứu: Chỉ nghiên cứu một số biện pháp quản lý
của hiệu trưởng đối với hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương
pháp dạy học ở các trường tiểu học.
6.2. Về địa bàn nghiên cứu: Chỉ nghiên cứu tại các trường TH ở
Huyện Đắk R'Lấp tỉnh Đắk Nông.
7. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

7.1. Phương pháp luận nghiên cứu
-Tiếp cận hệ thống: Tiếp cận hệ thống trong quản lý hoạt động giảng dạy ở
các trường tiểu học là xem xét quá trình quản lý hoạt động giảng dạy như là
một hệ thống đa thành tố. Các thành tố này tạo nên một thể thống nhất, hoàn
chỉnh và đảm bảo cho quá trình quản lý hoạt động giảng dạy đạt được hiệu
quả tối ưu. Quan điểm tiếp cận này cần được quán triệt vào nghiên cứu, xem
5
xét các biện pháp quản lý hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương
pháp dạy học của hiệu trưởng ở trường TH.
- Tiếp cận thực tiễn: Việc đề ra các biện pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu
quả quản lý hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương pháp dạy học
của Hiệu trưởng ở các trường tiểu học dựa trên việc khảo sát thực tiễn thực
trạng hoạt động dạy học, quản lý hoạt động dạy học và biện pháp quản lý hoạt
động dạy học theo định hướng đổi mới phương pháp dạy học của Hiệu
trưởng. Qua khảo sát, phát hiện những mặt mạnh, mặt yếu, những nguyên
nhân hạn chế, từ đó đề ra các biện pháp phù hợp mang tính khả thi hơn.
7.2. Phương pháp nghiên cứu cụ thể
7.2.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Phương pháp khái quát hoá tài liệu, (các văn bản của Đảng, nhà nước,
ngành và các công trình nghiên cứu khoa học có liên quan đến đề tài để làm
cơ sở lý luận cho việc nghiên cứu).
7.2.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.2.1 Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi
Sử dụng hệ thống bảng câu hỏi, các phiếu trưng cầu ý kiến đối với cán
bộ quản lý và giáo viên ở các trường tiểu học của Huyện Đắk R’Lấp nhằm
thu thập số liệu để đánh giá thực trạng về hoạt động dạy học, về công tác
quản lý hoạt động giảng dạy và về biện pháp quản lý hoạt động dạy học theo
định hướng đổi mới phương pháp dạy học để đề xuất các biện pháp phù
hợp.
7.2.2.2 Phương pháp quan sát

Nhằm thu thập thông tin qua việc quan sát các hoạt động quản lý của
đội ngũ CBQL và hoạt động giảng dạy của đội ngũ giáo viên theo định
6
hướng đổi mới phương pháp dạy học để đề xuất các biện pháp phù hợp.
7.2.2.3 Phương pháp phỏng vấn
Phỏng vấn, trao đổi trực tiếp với cán bộ quản lý, giáo viên và tham khảo
ý kiến các chuyên gia với mục đích tìm các kết luận thỏa đáng trong việc
đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động giảng dạy và đề xuất một số
biện pháp giúp cho việc quản lý hoạt động giảng dạy trong các trường tiểu
học của huyện Đắk R’Lấp có hiệu quả.
7.2.3. Phương pháp thống kê toán học
Sử dụng phần mềm nào (Excel hay phần gì?) Được dùng để xử
lý số liệu thu được.
8. Đóng góp của nghiên cứu
Tuy về lý luận, nghiên cứu không có đóng góp mới, nhưng về thực tiễn,
nghiên cứu đã xác định được rõ thực trạng hoạt động dạy học của giáo viên,
thực trạng quản lý hoạt động dạy học, biện pháp quản lý hoạt động dạy học
theo định hướng đổi mới phương pháp dạy học của hiệu trưởng các trường
TH ở huyện Đắk R’Lấp và đề xuất được một số biện pháp quản lý hoạt động
dạy học của hiệu trưởng các trường xem xét. Những kết quả này góp phần
vào nâng cao hiệu quả của công tác quản lý hoạt động dạy học ở trường TH
tại địa bàn nghiên cứu và có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho cán bộ quản
lý ở các địa bàn tương tự.
8. Cấu trúc của luận văn
Luận văn gồm Mở đầu, 3 chương, kết luận và khuyến nghị, tài liệu
tham khảo và phụ lục các tài liệu nghiên cứu. Phần nội dung chính có … bảng
số và … biểu đồ, sơ đồ.
7
Chương 1
Cơ sở lý luận nghiên cứu biện pháp quản lý hoạt động dạy học theo định

hướng đổi mới phương pháp dạy học của hiệu trưởng trường tiểu học
1.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu
1.1.1. Các nghiên cứu ngoài nước
Ngay từ thời cổ đại, vấn đề dạy học đã được nhiều nhà triết học đồng
thời là nhà giáo dục ở cả phương Đông và phương Tây đề cập đến. Có thể kể
đến các tư tưởng và công trình chủ yếu dưới đây:
Ở phương Tây, từ trước công nguyên, Xôcrat (469 - 339) đã quan niệm
giáo dục phải giúp con người tìm thấy và tự khẳng định chính bản thân mình.
Ông cho rằng để nâng cao hiệu quả dạy học cần có phương pháp giúp thế hệ
trẻ từng bước tự khẳng định, tự phát hiện tri thức mới mẻ, phù hợp với chân
lý [tài liệu nào].
Còn Platon (429 - 347 trước CN) xác nhận vai trò tất yếu của giáo dục
trong xã hội, tính quyết định của chính trị đối với giáo dục [tài liệu nào].
Ở phương Đông, Khổng tử (551 - 479 trước CN) quan niệm phương
pháp dạy học là dùng cách gợi mở, đi từ gần đến xa, từ đơn giản đến phức
tạp, nhưng vẫn đòi hỏi người học phải tích cực suy nghĩ, phải hình thành nề
nếp, thói quen trong học tập [tài liệu nào].
8
Đến cuối thế kỷ XIV, khi mà chủ nghĩa tư bản bắt đầu xuất hiện, vấn
đề dạy học và quản lý dạy học đã được nhiều nhà giáo dục thực sự quan tâm
nổi bật nhất là Cômenxki (1952 - 1670). Ông đã đưa ra các nguyên tắc dạy
học như: nguyên tắc trực quan, nguyên tắc nhất quán, nguyên tắc đảm bảo
tính khoa học và tính hệ thống; đồng thời đã khẳng định hiệu quả dạy học có
liên quan đến chất lượng người dạy thông qua việc vận dụng có hiệu quả các
nguyên tắc dạy học [tài liệu nào].
Vào cuối thế kỷ XIX và đầu thế kỷ XX, khoa học giáo dục thực sự có
sự biến đổi về lượng và chất. Trên cơ sở lí luận của chủ nghĩa Mác - Lênin,
các nhà nghiên cứu giáo dục đã đi sâu nghiên cứu về vai trò và trách nhiệm
của đội ngũ cán bộ quản lý trong việc quản lý hoạt động dạy học trong nhà
trường [tài liệu nào].

V.A.Xukhomlinxki, V.P. Xtrezicondin, Jaxapob đã nghiên cứu và đề ra
một số vấn đề quản lý của hiệu trưởng ở trường phổ thông như vấn đề phân
công nhiệm vụ giữa hiệu trưởng và phó hiệu trưởng. Các tác giả đã thống nhất
và khẳng định Hiệu trưởng phải là người lãnh đạo toàn diện và chịu trách
nhiệm trong công tác quản lý nhà trường [tài liệu nào].
P.V. Zimin, M.I.Konđakôp, N.I.Saxerđôtôp đã đi sâu nghiên cứu
côngtác lãnh đạo hoạt động giảng dạy, giáo dục trong nhà trường và xem đây
làkhâu then chốt trong công tác quản lý của hiệu trưởng [34].
Đối với công tác xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, các nhà
nghiên cứu đều cho rằng trong những nhiệm vụ của hiệu trưởng thì nhiệm vụ
hết sức quan trọng là xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên. Hiệu trưởng
phải biết lựa chọn đội ngũ giáo viên bằng nhiều nguồn khác nhau và bồi
dưỡng họ trở thành những giáo viên tốt theo tiêu chuẩn nhất định bằng những
biện pháp khác nhau.
9
Đối với việc tổ chức dự giờ và phân tích sư phạm bài dạy của giáo
viên, tác giả V.A.Xukhomlinxki đã thừa nhận tầm quan trọng của biện pháp
này và chỉ rõ thực trạng yếu kém của việc phân tích sư phạm bài dạy, cho dù
hoạt động dự giờ và góp ý với giáo viên sau giờ dự của hiệu trưởng diễn ra
thường xuyên. Từ thực trạng đó, tác giả đã đưa ra nhiều cách phân tích sư
phạm bài dạy của giáo viên [tài liệu nào].
1.1. 2. Ở Việt Nam
Trước hết phải nói đến quan điểm về giáo dục của Chủ tịch Hồ Chí
Minh (1890 - 1969). Bằng việc kế thừa những tinh hoa của các tư tưởng giáo
dục tiên tiến và vận dụng sáng tạo phương pháp luận của triết học Mác -
Lênin, Người đã để lại cho chúng ta những nền tảng lý luận về vai trò giáo
dục, định hướng phát triển giáo dục, mục đích dạy học, các nguyên lý dạy
học, các phương thức dạy học, vai trò của quản lý và cán bộ quản lý giáo dục,
phương pháp lãnh đạo và quản lý [tài liệu nào].
Hệ thống các tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về giáo dục có giá trị

cao trong quá trình phát triển lý luận dạy học, lý luận giáo dục của nền giáo
dục cách mạng Việt Nam. Trong luận văn này, chúng tôi chỉ xin đề cập đến
một số quan điểm cụ thể của Người như sau:
Thứ nhất, Người rất quan tâm đến chính sách giáo dục và dạy học.
Người cho rằng: “Muốn lãnh đạo cho đúng, tất nhiên phải theo đường lối
chung” , và “ Chính sách đúng là nguồn gốc của thắng lợi”. Theo cách hiểu
trên, trong quản lý giáo dục cần phải có chính sách đúng.
Thứ hai, về việc bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán bộ, Người dạy:
“Những cán bộ giáo dục phải luôn luôn cố gắng học tập thêm, học chính trị,
học chuyên môn. Nếu không tiến bộ mãi thì sẽ không theo kịp đà tiến chung,
10
sẽ trở thành lạc hậu”. Như vậy, muốn dạy học đạt kết quả cao thì phải chăm lo
đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên bằng việc tạo điều kiện cho
giáo viên được học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
Thứ ba, Người đã nói rõ về phương pháp dạy học “Phải nâng cao và
hướng dẫn việc tự học” hoặc “Lấy tự học làm cốt, do thảo luận và chỉ đạo
giúp vào”. Quan điểm này cho thấy: Muốn mang lại hiệu quả dạy học thì cần
phải lựa chọn những phương pháp dạy học đề cao năng lực tự học, phát huy
tinh thần độc lập suy nghĩ và sáng tạo của người học.
Thứ tư, về mối quan hệ giữa điều kiện và phương tiện dạy học với hoạt
động dạy học, Người khẳng định: “Kinh tế tiến bộ thì giáo dục mới tiến bộ,
kinh tế không phát triển thì giáo dục cũng không phát triển được,…hai việc
đó có quan hệ mật thiết với nhau” [29].
Trên cơ sở lý luận của Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí
Minh, đã có nhiều nhà khoa học, nhà giáo dục Việt Nam nghiên cứu về quản
lý nhà trường, quản lý hoạt động dạy học như Nguyễn Ngọc Quang, Hoàng
Chúng, Hà Sĩ Hồ, Nguyễn Văn Lê, Hoàng Tâm Sơn, Nguyễn Văn Tường,…
Mặc dù mỗi tác giả đi sâu vào những bình diện khác nhau của hoạt động dạy
học nhưng tất cả đều hướng đến việc giải quyết mối quan hệ giữa giáo viên và
nhà quản lý, những nội dung quản lý hoạt động dạy học của người hiệu

trưởng.
Tác giả Nguyễn Ngọc Quang xác định: “Dạy học và giáo dục trong sự
thống nhất là hoạt động trung tâm của nhà trường, quản lý nhà trường thực
chất là quản lý quá trình lao động sư phạm của người thầy” [35]. Tác giả Hà
Sĩ Hồ và Lê Tuấn khi nghiên cứu về mục tiêu, nội dung,biện pháp quản lý nhà
trường cũng đã khẳng định: “Việc quản lý hoạt động dạy và học (hiểu theo
11
nghĩa rộng) là nhiệm vụ quản lý trung tâm của nhà trường” và “Người hiệu
trưởng phải luôn luôn kết hợp một cách hữu cơ quá trình dạy và học” [22].
Tác giả Hoàng Tâm Sơn thì quan tâm đến việc tổ chức các hoạt động
khoa học cho giáo viên để phát huy yếu tố nội lực của chính đội ngũ [36]. Tác
giả Nguyễn Văn Lê tập trung nghiên cứu công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo
viên về tư tưởng chính trị, về chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao năng lực
giảng dạy cho họ [41].
Gần đây nhất, vào năm 2001, Viện Khoa học giáo dục Việt nam đã cho
xuất bản tuyển tập “Giáo dục học - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn” của cố
giáo sư Hà Thế Ngữ (1929 - 1990). Trong công trình này, thông qua việc trình
bày về đối tượng nghiên cứu và cấu trúc của khoa học quản lý giáo dục, các
khái niệm cơ bản của lý luận quản lý giáo dục, những nguyên tắc quản lý giáo
dục và những quy luật giáo dục, tác giả đã giới thiệu nhiều tri thức về phương
pháp luận nghiên cứu hiệu quả giáo dục và dạy học [tài liệu nào].
Ngoài ra, qua nghiên cứu ở các bộ phận lưu trữ của trường Đại học Sư phạm
Hà Nội, chúng tôi nhận thấy có một số tác giả đã chọn vấn đề nghiên cứu gần
với đề tài chúng tôi nghiên cứu để làm luận văn tốt nghiệp cao học chuyên
ngành Quản lý Giáo dục. Trong các đề tài này, các nhà nghiên cứu quan tâm
đến nghiệp vụ quản lý hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương
pháp dạy học cho đội ngũ cán bộ quản lý các trường phổ thông, dạy nghề,
trung học chuyên nghiệp, cao đẳng và đưa ra các biện pháp chung nhằm góp
phần nâng cao chất lượng giảng dạy ở các trường.
Quản lý hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương pháp dạy

học thực sự là vấn đề cấp thiết đã được nhiều người quan tâm nghiên cứu. Với
nguồn tư liệu thu thập được, chúng tôi nhận thấy chưa có tác giả nào đề cập
và đi sâu nghiên cứu vấn đề này ở phạm vi huyện Đắk R’Lấp tỉnh Đắk Nông.
12
Từ đó tôi xác định vấn đề đặt ra ở luận văn này là tìm hiểu thực trạng quản
lý hoạt động giảng dạy theo định hướng đổi mới phương pháp dạy học của
hiệu trưởng trường tiểu học huyện Đắk R’Lấp và từ đó đề xuất những biện
pháp quản lý phù hợp, mang tính khả thi để góp phần nâng cao chất lượng
dạy và học trong nhà trường tiểu học.
1.2. Hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương pháp dạy học ở
trường tiểu học
1.2.1. Trường TH
1.2.1.1 Vị trí trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân
Vị trí của trường tiểu học được xác định tại Điều 2, Điều lệ trường tiểu
học: “Trường tiểu học là cơ sở giáo dục của bậc tiểu học, bậc học có nền tảng
của hệ thống giáo dục quốc dân. Trường tiểu học có tư cách pháp nhân và con
dấu riêng” [4].
Điều 26, Luật Giáo dục năm 2005 ghi rõ: “Giáo dục tiểu học được thực
hiện trong năm năm học, từ lớp một đến lớp năm. Tuổi của học sinh vào lớp
một là sáu tuổi” [28].
Với vai trò là bậc học nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân, giáo
dục tiểu học phải vững chắc thì mới đảm bảo được nhiệm vụ xây dựng toàn
bộ nền móng không chỉ cho giáo dục phổ thông mà còn cho cả sự hình thành
và phát triển nhân cách con người.
1.2.1.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của trường tiểu học
a. Tổ chức giảng dạy, học tập và hoạt động giáo dục đạt chất lượng
theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thông cấp Tiểu học do Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.
13
b. Huy động trẻ em đi học đúng độ tuổi, vận động trẻ em khuyết tật, trẻ

em đã bỏ học đến trường, thực hiện phổ cập giáo dục và chống mù
chữ trong cộng đồng. Nhận bảo trợ và giúp các cơ quan có thẩm
quyền quản lí các hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo dục khác
thực hiện chương trình giáo dục tiểu học theo sự phân công của cấp
có thẩm quyền. Tổ chức kiểm tra và công nhận hoàn thành chương
trình tiểu học cho học sinh trong nhà trường và trẻ em trong địa bàn
trường được phân công phụ trách.
c. Xây dựng, phát triển nhà trường theo các quy định của Bộ GD & ĐT
và nhiệm vụ phát triển giáo dục của địa phương.
d. Thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục.
e. Quản lí cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh.
f. Quản lí, sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài chính
theo quy định của pháp luật.
g. Phối hợp với gia đình, các tổ chức và cá nhân trong cộng đồng thực
hiện hoạt động giáo dục.
h. Tổ chức cho cán bộ quản lí, giáo viên, nhân viên và học sinh tham
gia các hoạt động xã hội trong cộng đồng.
i. Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp
luật.
1.2.2. Hoạt động dạy học ở trường TH
1.2.2.1. Hoạt động dạy học :Hoạt động dạy học bao gồm hoạt
động dạy của thầy và hoạt động học của học sinh.
14
a. Hoạt động dạy: là sự tổ chức, điều khiển tối ưu quá trình học sinh
lĩnh hội tri thức, hình thành và phát triển nhân cách của mình. Ở đây,
thầy giáo là chủ thể của hoạt động dạy theo phương thức nhà
trường, với nội dung dạy học quy định trong chương trình, giúp học
sinh lĩnh hội nền văn hóa xã hội, phát triển tâm lý thông qua tái tạo
nền văn hóa đó, hình thành kỹ năng, thái độ.
b. Hoạt động học: là hoạt động đặc thù của con người được điều khiển

bởi mục đích tự giác là lĩnh hội những tri thức, kỹ năng, kỹ xảo,
những hình thức hành vi và những hoạt động nhất định.
Sự tiếp thu tri thức, kỹ xảo trong hoạt động học là sự tiếp thu có tính
tự giác cao. Hoạt động học là hoạt động hướng vào làm thay đổi
chính mình, không chỉ hướng vào việc tiếp thu cả những tri thức của
chính bản thân hoạt động, nói cách khác tiếp thu được cả phương
pháp chiếm lĩnh tri thức đó.
Hoạt động học có 2 chức năng thống nhất với nhau: lĩnh hội thông
tin và tự điều khiển quá trình chiếm lĩnh khái niệm một cách tự giác,
tích cực, tự lực.
c. Sự thống nhất giữa hoạt động dạy và hoạt động học
Khi tiến hành hoạt động dạy, thầy giáo không nhằm phát triển chính
mình mà nhằm tổ chức tái tạo nền văn hóa xã hội , nhằm tạo ra cái
mới trong tâm lý học sinh. Muốn làm được điều đó, cái cốt lõi trong
hoạt động dạy là làm sao tạo ra được tính tích cực trong hoạt động
của học sinh, làm cho các em ý thức được đối tượng cần lĩnh hội,
vừa biết cách chiếm lĩnh được đối tượng đó. Chính tính tích cực này
của học sinh trong hoạt động học quyết định chất lượng học tập.
Cũng vì thế trong lý luận dạy học, người ta khẳng định rằng chất
15
lượng học tập phụ thuộc vào trình độ tổ chức và điều khiển hoạt
động học của thầy. Như vậy, hai hoạt động dạy và học được tiến
hành do hai chủ thể ( thầy- trò) khác nhau, thực hiện hai chức năng
(tổ chức - lĩnh hội) khác nhau nhưng gắn bó chặt chẽ với nhau, vì
hoạt động diễn ra để tổ chức và điều khiển hoạt động học và hoạt
động học chỉ có đầy đủ ý nghĩa của nó khi được diễn ra dưới sự tổ
chức và điều khiển của hoạt động dạy. Với ý nghĩa đó, hoạt động dạy
và hoạt động học hợp thành hoạt động dạy – học, trong đó người dạy
thực hiện chức năng tổ chức và điều khiển hoạt động dạy, người học
có chức năng hoạt động tích cực để lĩnh hội kinh nghiệm mà xã hội

đã tích lũy được, biến kinh nghiệm xã hội thành kinh nghiệm cá
nhân, tạo ra sự phát triển tâm lý của chính mình.
Sự tác động qua lại giữa dạy và học phải đáp ứng được yêu cầu:
nhận thức rõ được mục đích điều khiển, tổ chức tốt các mối liên hệ
ngược - xuôi, lựa chọn những phương pháp dạy học thích hợp trên
cơ sở phân tích những thông tin thu được. Sự tác động qua lại giữa
dạy – học, giữa thầy- trò diễn ra theo cấu trúc như sau:
Sơ đồ : Chu trình dạy học
Qúa trình dạy học luôn ở trạng thái vận động và phát triển. Nó gồm
nhiều nhân tố cấu trúc tồn tại trong mối quan hệ biện chứng. Không có dạy thì
không có học và không có học thì việc dạy vô nghĩa. Nhờ hoạt động học mà
nhân cách của học sinh ngày càng được phát triển và hoạt động dạy lại có
16
Phát lệnh Thực hiện lệnh Thu tín hiệu phản hồi
Đánh giá Phát lệnh bổ sung
thêm tiền đề mới, cơ sở mới để tiến hành ở trình độ cao hơn. Mặt khác, trong
quá trình dạy học, hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ sự phạm của thầy cũng
được nâng cao và hoàn thiện...
b. Hoạt động dạy học ở trường TH
- Định nghĩa hoạt động dạy học ở trường TH
Hoạt động giảng dạy ở trường TH được hiểu là quá trình người giáo viên
truyền thụ tri thức, kinh nghiệm cho người học, là hoạt động tổ chức điều
khiển của giáo viên đối với hoạt động nhận thức của học sinh nhằm hình
thành trong mỗi học sinh tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ, hành vi. Đồng
thời, hoạt động giảng dạy của giáo viên TH còn giữ vai trò tổ chức, lãnh đạo,
điều khiển quá trình dạy học, mọi hoạt động giảng dạy, tổ chức, điều khiển
của giáo viên đều nhằm mục đích duy nhất là thúc đẩy sự nhận thức của
người học. Vì vậy, người giáo viên TH phải nắm vững kiến thức một cách
khoa học và hệ thống, phải am hiểu và tinh thông kiến thức thực tiễn cùng
với việc sử dụng phương pháp giảng dạy hợp lý, khoa học.

- Nội dung hoạt động dạy học ở trường TH
Hoạt động giáo dục bao gồm hoạt động giáo dục trong giờ lên lớp và
hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp nhằm rèn luyện đạo đức, phát triển năng
lực, bồi dưỡng năng khiếu, giúp đỡ học sinh yếu phù hợp đặc điểm tâm sinh
lý, sinh lý lứa tuổi học sinh tiểu học.
Hoạt động giáo dục trong giờ lên lớp được tiến hành thông qua việc dạy
học các môn học bắt buộc và tự chọn trong chương trình giáo dục phổ thông
cấp tiểu học do Bộ trưởng bộ GD & ĐT ban hành.
Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp bao gồm hoạt động ngoại khóa,
hoạt động vui chơi, TDTT, tham quan du lịch, giao lưu văn hóa; hoạt động
bảo vệ môi trường; lao động công ích và các hoạt động xã hội khác.
17
1.2.3. Hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương pháp dạy
học ở trường TH
1.2.3.1. Phương pháp dạy học và đổi mới phương pháp dạy học
a.Phương pháp dạy học
Khái niệm phương pháp dạy học
Phương pháp dạy học là hệ thống những cách thức hoạt động của giáo
viên và học sinh nhằm thực hiện tốt mục đích và nhiệm vụ dạy học xác định.
Phương pháp dạy học bao gồm phương pháp dạy và phương pháp học.
- Phương pháp dạy: Phương pháp tổ chức nhận thức, phương pháp điều khiển
các hoạt động trí tuệ và thực hành, phương pháp giáo dục ý thức và thái độ
đúng đắn cho học sinh.
- Phương pháp học: Phương pháp nhận thức và rèn luyện để hình thành
hệ thống tri thức và kĩ năng thực hành, hình thành nhân cách người học.
Hai phương pháp này không tồn tại độc lập, tách rời nhau mà nó liên
quan và phụ thuộc nhau, chúng vừa là mục đích vừa là nguyên nhân tồn tại
của nhau.
b.Đổi mới phương pháp dạy học
Cùng với việc đổi mới của mục tiêu, nội dung chương trình tiểu học và

cách đánh giá kết quả học tập của học sinh, phương pháp dạy học cũng buộc
phải thay đổi theo. Đổi mới phương pháp dạy học là nội dung hết sức quan
trọng trong việc nâng cao chất lượng dạy và học. Đổi mới phương pháp dạy
học là vấn đề then chốt của chính sách đổi mới giáo dục Việt Nam trong giai
đoạn hiện nay. Đổi mới phương pháp dạy học sẽ làm thay đổi tận gốc nếp
nghĩ, nếp làm của các thế hệ học trò - chủ nhân tương lai của đất nước. Như
vậy, đổi mới phương pháp dạy học sẽ tác động vào mọi thành tố của quá trình
giáo dục và đào tạo. Nó tạo ra sự hiện đại hóa của quá trình này. Đổi mới
18
phương pháp dạy học thực chất không phải là sự thay thế các phương pháp
dạy học cũ bằng một loạt các phương pháp dạy học mới. Về mặt bản chất, đổi
mới phương pháp dạy học là đổi mới cách tiến hành các phương pháp, đổi
mới các phương tiện và hình thức triển khai phương pháp trên cơ sở khai thác
triệt để ưu điểm của các phương pháp cũ và vận dụng linh hoạt một số
phương pháp mới nhằm phát huy tối đa tính tích cực, chủ động và sáng tạo
của người học. Như vậy, mục đích cuối cùng của đổi mới phương pháp dạy
học là làm thế nào để học sinh phải thực sự tích cực, chủ động, tự giác, luôn
trăn trở tìm tòi, suy nghĩ và sáng tạo trong quá trình lĩnh hội tri thức và lĩnh
hội cả cách thức để có được tri thức ấy nhằm phát triển và hoàn thiện nhân
cách mình. [10]
Những phương pháp dạy học thường được sử dụng trước đây mà người
ta vẫn gọi là phương pháp dạy học truyền thống, như phương pháp thuyết
trình, phương pháp hỏi - đáp, vẫn đang được thực hiện trong tất cả các giờ
dạy của giáo viên hiện nay. Nhưng nếu các phương pháp này vẫn được tiến
hành theo cách mà ở những thập niên trước sử dụng thì chắc chắn nó trở nên
kém hiệu quả. Vì vậy, phương pháp thuyết trình cần phải được “đổi mới”.
Hiện nay, phương tiện công nghệ thông tin phát triển đã không biến
người học thành những “cỗ máy ghi chép” và người dạy là “máy đọc”. Máy
photocopy, máy chiếu, đèn chiếu… sẽ làm giảm thời gian dành cho sự ghi
chép của giáo viên lên bảng và ghi chép của học sinh vào vở. Trên lớp, giáo

viên nên tập trung vào việc tổ chức quá trình lĩnh hội kiến thức. Phương pháp
thuyết trình sẽ trở nên tích cực khi giáo viên thuyết trình trong một lượng thời
gian phù hợp và biết kết hợp một cách nhuần nhuyễn, hợp lí và khoa học với
các phương pháp khác để làm sao học sinh thích thú và hào hứng hoạt động.
Những phương pháp có thể kết hợp với thuyết trình như: phương pháp minh
19
họa bằng sơ đồ biểu bảng hay vật thật, phương pháp hỏi đáp với các câu hỏi
kích thích được tư duy người học, phương pháp nêu vấn đề, phương pháp tình
huống…Tuy nhiên, nếu những phương pháp dạy học này không được tiến
hành theo đúng ý nghĩa và chức năng của nó thì chúng cũng không được gọi
là phương pháp dạy học tích cực.
Như vậy, đổi mới phương pháp dạy học không phải là sự thay thế các
phương pháp quen thuộc hiện có bằng những phương pháp mới lạ, hoặc là sự
sử dụng những cái tên phương pháp nghe mới lạ như nhóm, tình huống, bể cá
vàng… Thực chất là phải hiểu cho đúng cách làm, cách tiến hành các phương
pháp dạy học, và cách linh hoạt sáng tạo trong sử dụng nó ở những hoàn cảnh
và tình huống khác nhau để những phương pháp dạy học có tác động tích cực
đến người học. Những phương pháp như thế mới được gọi là phương pháp
tích cực. Như vậy, tính tích cực của phương pháp không nằm ở tên gọi mà
nằm ở quá trình sử dụng nó.
1.2.3.2 Hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương pháp
dạy học
a. Định nghĩa hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương pháp
dạy học là hoạt động dạy học nhằm khắc phục lối truyền thụ một chiều, rèn
luyện thành nếp tư duy sáng tạo của người học. Từng bước áp dụng các
phương tiện tiên tiến và các phương tiện hiện đại vào quá trình dạy học, bảo
đảm điều kiện và thời gian tự học, tự nghiên cứu cho học sinh”.
b. Nội dung hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương
pháp dạy học là nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, tăng cường bồi
dưỡng cho thế hệ trẻ lòng yêu nước, yêu quê hương và gia đình; tinh thần tự

tôn dân tộc, lý tưởng xã hội chủ nghĩa; lòng nhân ái, ý thức tôn trọng pháp
luật; tinh thần hiếu học, chí tiến thủ lập thân, lập nghiệp. [21]
20
1.2.3.3. Hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương pháp
dạy học ở trường TH
a. Định nghĩa hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương pháp
dạy học ở trường tiểu học được thể hiện trong tư tưởng Hồ Chí Minh, trong
Nghị quyết Trung ương 2 khoá VIII của Đảng Cộng Sản Việt Nam: “Đổi mới
phương pháp giáo dục - đào tạo khắc phục lối truyền thụ một chiều,hoạt động
dạy học nhằm khắc phục lối truyền thụ một chiều, rèn luyện thành nếp tư duy
sáng tạo của học sinh tiểu học. Từng bước áp dụng các phương tiện tiên tiến
và các phương tiện hiện đại vào quá trình dạy học, bảo đảm điều kiện và thời
gian tự học, tự nghiên cứu cho học sinh tiểu học”.
b. Nội dung hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương pháp
dạy học ở trường tiểu học
- Đổi mới PPDH theo hướng phát huy cao độ tính tích cực, chủ động, sáng
tạo của học sinh trong quá trình lĩnh hội tri thức
- Đổi mới PPDH theo hướng kết hợp một cách nhuần nhuyễn và sáng tạo
phương pháp dạy học khác nhau (truyền thống và hiện đại) sao cho vừa đạt
được mục tiêu dạy học, vừa phù hợp với đối tượng thực tiễn ở cơ sở.
- Đổi mới PPDH theo hướng phát triển khả năng tự học của học sinh.
- Đổi mới PPDH theo hướng kết hợp hoạt động cá nhân với hoạt động
nhóm và phát huy khả năng của cá nhân .
- Đổi mới PPDH theo hướng tăng cường kỹ năng thực hành .
- Đổi mới PPDH theo hướng sử dụng phương tiện kỹ thuật hiện đại vào dạy
học.
- Đổi mới PPDH theo hướng đổi mới phương pháp kiểm tra và đánh giá kết
quả học tập của học sinh.
- Đổi mới PPDH theo hướng đổi mới cách soạn giáo án, lập kế hoạch bài
21

học và xây dựng mục tiêu bài học.
22
1.3. Quản lý hoạt động dạy học theo định hướng đổi mới phương pháp dạy
học của hiệu trưởng ở trường TH
1.3.1. Hiệu trưởng trường TH
Hiệu trưởng trường tiểu học là người chịu trách nhiệm tổ chức, quản lí
các hoạt động và chất lượng giáo dục của nhà trường. Hiệu trưởng do Chủ
tịch ủy ban nhân dân huyện ( hoặc thành phố) bổ nhiệm đối với trường tiểu
học công lập, công nhận đối với trường tiểu học tư thục theo quy trình bổ
nhiệm hoặc công nhận Hiệu trưởng của cấp có thẩm quyền.
Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng
Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; lập kế hoạch và tổ chức
thực hiện kế hoạch dạy học, giáo dục; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện
trước Hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền;
Thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn
trong nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó;
Phân công, quản lí, đánh giá, xếp loại; tham gia quá trình tuyển dụng,
thuyên chuyển; khen thưởng, thi hành kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên
theo quy định;
Quản lí hành chính; quản lí và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài
chính, tài sản của nhà trường;
Quản lí học sinh và tổ chức các hoạt động giáo dục của nhà trường; tiếp
nhận, giới thiệu học sinh chuyển trường; quyết định khen thưởng, kỉ luật, phê
duyệt kết quả đánh giá, xếp loại, danh sách học sinh lên lớp, ở lại lớp; tổ chức
kiểm tra, xác nhận việc hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh trong
nhà trường và các đối tượng khác trên địa bàn trường phụ trách;
23
Dự các lớp bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ quản lí;
tham gia giảng dạy bình quân 2 tiết trong một tuần; được hưởng chế độ phụ
cấp và các chính sách ưu đãi theo quy định;

Thực hiện quy chế dân chủ cơ sở và tạo điều kiện cho các tổ chức
chính trị - xã hội trong nhà trường hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo
dục;
Thực hiện xã hội hoá giáo dục, phối hợp tổ chức, huy động các lực
lượng xã hội cùng tham gia hoạt động giáo dục, phát huy vai trò của nhà
trường đối với cộng đồng.
1.3.2. Quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng trường TH
1.3.2.1. Quản lý hoạt động dạy học
a) Khái niệm quản lý
Quản lý là một hiện tượng xã hội xuất hiện rất sớm. Con người trong quá
trình hoạt động của mình, để đạt được mục tiêu cá nhân phải dự kiến kế
hoạch, sắp xếp trình tự tiến hành và tác động đến đối tượng bằng cách nào đó
theo khả năng của mình. Trong quá trình lao động tập thể càng không thể
thiếu được kế hoạch, sự phân công và điều hành chung, sự hợp tác và quản lý
lao động... Như vậy quản lý tất yếu nảy sinh và nó chính là một phạm trù tồn
tại khách quan được ra đời từ bản thân nhu cầu của mọi chế độ xã hội, mọi
quốc gia, trong mọi thời đại. Có nhiều quan điểm khác nhau về quản lý:
Theo quan điểm của lý thuyết hệ thống, quản lý là phương thức tác động
có chủ đích của chủ thể quản lý lên hệ thống, bao gồm hệ thống các quy tắc, các
ràng buộc về hành vi đối với mọi đối tượng ở các cấp trong hệ thống nhằm duy
trì tính trội hợp lý của cơ cấu và đưa hệ thống sớm đạt tới mục tiêu.
Theo quan điểm của điều khiển học, quản lý là "chức năng của những hệ có tổ
24
chức, với bản chất khác nhau (sinh học, xã hội, kỹ thuật...) nó bảo toàn cấu
trúc các hệ, duy trì chế độ hoạt động. Quản lý là một tác động hợp quy luật
khách quan, làm cho hệ vận hành và phát triển.
Frederik Winslon Taylo (1856 - 1915), người Mỹ, được coi là Cha đẻ
của thuyết quản lý khoa học, là một trong những người mở ra Kỷ nguyên
vàng" trong quản lý đã thể hiện tư tưởng cốt lõi của mình trong quản lý là:
"Mỗi loại công việc dù nhỏ nhất đều phải chuyên môn hoá và đều phải quản lý

chặt chẽ". Ông cho rằng: "Quản lý là nghệ thuật biết rõ ràng chính xác cái gì
cần làm và làm cái đó như thế nào bằng phương pháp tốt nhất, rẻ nhất."
Đề cập đến vấn đề quản lý, Đặng Vũ Hoạt và Hà Thế Ngữ cho rằng:
"Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý một hệ
thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định .
Theo Nguyễn Văn Lê thì: Quản lý là một hệ thống xã hội, là khoa học và nghệ
thuật tác động vào từng thành tố của hệ thống bằng những phương pháp thích
hợp, nhằm đạt các mục tiêu đề ra cho hệ và từng thành tố của hệ
Theo Trần Kiểm: Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong
việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn
lực (nhân lực, vật lực, tài lực) trong và ngoài tổ chức (chủ yếu là nội lực) một
cách tối ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất .
Những quan niệm về quản lý trên đây tuy có cách tiếp cận khác nhau
nhưng chúng tôi nhận thấy chúng đều bao hàm một nghĩa chung, đó là: Quản
lý là hệ thống tác động có chủ định, phù hợp quy luật khách quan của chủ thể
quản lý đến đối tượng quản lý nhằm khai thác và tận dụng tốt nhất những tiềm
năng và cơ hội của đối tượng quản lý để đạt được mục tiêu quản lý trong một
môi trường luôn biến động.
Quản lý là một môn khoa học sử dụng tri thức của nhiều môn khoa học
25