Hợp tác phát triển du lịch giữa Việt Nam và một số nước ASEAN

Hp tác phát trin du lch gia Vit Nam và mt
s c ASEAN

ng Ánh


i hc Khoa hc Xã h
LuQuan h quc t; Mã s: 60 31 40
ng dn: TS. Lê Anh Tun
o v: 2010

Abstract: Khái quát v  phát trin mi quan h hp tác du lch gia Vit
c ASEAN nói chung và mt lát ct c th v hp tác du lch gia
Vit Nam và mt s ng quát v thc trng hp
tác phát trin du lch gia Vit Nam và ASEAN qua nhng thun l
trin vng hp tác phát tria Vi
vc du lch. T  xut gii pháp nhm phát trin mi quan h hp tác vi các
 khai thác tin du lch Vit Nam mt cách hiu
qu và bn vng.

Keywords: Du lch; Vit Nam; ASEAN; Quan h quc t

Content
1. Lý do nghiên cứu
Là mt qun, Vit Nam ng ci m ng
hóa các mi quan h quc t. Lch s ca dân tc Vit Nam cho thy rng các Trii
phong kin thc sâu sc tm quan trng ca vic m rng các mi quan h
quc t vi các quc gia khác, va m ca, va gi vng ch quyn và li ích dân ty
mi, qun lý thu c l quan
ta c i li ích nào cho quc gia.
n hing này vc quan tâm trin khai và là ch

ng trong chính sách cc ta. i hi biu toàn quc
ln th IX cng cng sn Vinh vic nht quán thc hing
li ngoc lp t ch, rng mng hóa các mi quan h quc
t. Vit Nam sn sàng là bi tác tin cy cc trong cng quc t, phn
c lp và phát tri
 Vit Nam, du lch chính là s kt n có quan h cht ch vi
chính sách m rng quan h i ngoi và ch ng hi nhp kinh t quc t cng và
c. Phát trin du lch quc t gn lin vi thu hút khách quc tquan
n th ng ca khách có m mi. T 
buôn bán u quc t Bn thân hong kinh doanh du lch phi phát trin
ng quc t hoá. ng thi, các hình thc liên doanh, liên kt  phm vi quc t
trong kinh doanh du li li nhun kinh t cao và n
t nó li kíc ngoài vào du lng chính sách m ca.
u kin nn kinh t th ng và hi nhp kinh t quc t c bing
chuyn du kinh t  trng v các ngành dch v  ra mt
i phát trin thun li cho ngành du lc.
Vic hi nhp quc t ca Du lch Vit Nam, mt mt là do chính bn cht ca ngành -
c kinh t quc t i, mng li phát trin xã hi ca Vit Nam
quynh. Bi du lch vn là mt ngành dch v c bit, mang chun mc quc t cao, nên
nó ph thuc rt nhiu vào các yu t : chính tr ng trong s vt
cht hp dn, chính sách nhp cn, thun l
Vit Nam nm trong khu v v du lch rt ln - giàu
tài nguyên du lch c v t m  v a lý thun lng
chính tr xã hi  vt cht k thut phc v du lc quan tâm phát trin,
có ngun nhân lc tr, di dào d thích nghi vu kin mo lc
v th vng chc và uy tín và trong quan h quc tc hin
i mi, m ca hi nhp, hình nh v mViệt Nam - chiến tranhn dn
c thay th bng mViệt Nam - đổi mới kinh tếu kin rt quan
tr Vit Nam phát trin ngành Du lch. Ngh quyi hng ln th IX xác
Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọny phát

trin du l thành quc sách ca  xây dng và phát trin s
nghip công nghip hóa, hic mà Vip trung nhiu ngun
l  m bo thc hin mc tiêu này. Vi ch     n, trong
nhc nhng thành t vt cht
k thut không ngc phát trin, nâng cp, tài nguyên du lc quan tâm khai
thác và phát tric biu t nha th
k n nay.
Theo s liu thng kê ca Tng cc Du lt Nam mc
khot khách quc t t 3,8 tri
15 ln; du lch nt 25 trin. Sau i Du lch Vit
Nam hi th xn kinh t quc khnh là mt
ngành kinh t ch o; t ch c th gii bim trong top 5 các
c ASEAN, thu hút nhiu du khách quc t.
Tuy nhiên, thc t cho thy s phát trin này vng vi ti
du lch to ln ca Ving khách quc t n Vit Nam còn thp và
còn gi khong cách khá xa so vi mt s c trong khu v
Malaysia. Có nhiu nguyên nhân dn vic phát trin Du lch Vit Nam còn hn ch.
C th vic phát trin du lch vc s ng vi v
trí ca ngành trong nn kinh t. Mt s c s coi trng và tu
kin cho du lch phát trin. Kt cu h tng nhìn chung còn lc hu, cc
yêu cu phát trin du lch. Nhân lc cho du lch còn yu v  chuyên môn, nghip
v
c bit, ho ng hp tác phát trin du lch gia Vit Nam vi các quc gia
thành viên trong khu v  thu hút khách quc t còn nhiu v cn
phi ci thin. Vi dân s  00 tri i, th ng khách du lch t khu vc
ASEAN là mt th ng ly tii vi du lch Ving
khách du l chim t l khong 11% - 16% so vi khách du lch
vào Vit Nam. Có th thy rng mt trong nguyên nhân khing khách ASEAN
vào Vit Nam vn u là do quan h hp tác quc t gia du lch Vit Nam và du
lch ca các quc gia thành viên ASEAN còn nhiu hn chu này là không th cho

phép, nht là trong bi cnh hi nhp quc t toàn din và ngày càng sâu rn
c bit là t khi Vi thành thành viên ca Hip hi  
Nam Á (ASEAN).
V t ra là làm th  Vit Nam có th hp tác vi các quc gia ASEAN
thành viên mt cách hiu qu nhm phát trin Du lc nhà thc s tr thành ngành
công nghic cho nn kinh t c, có kh nh
tranh cao trong khu vc và trên th gii?
Vi bi cy, ngoài vinh ra nhng chính sách, chic phát trin Du
lch Vit Nam cho tn mi phù hp vi mc tiêu, nhim v và chit ra,
v i mc hp tác quc t v du lch ca ngành nhm ch
ng hp tác vi các quc gia phát trin mnh v du lch trong ni khi ASEAN to ra các
sn phm du lch ch, k a
nhân lc du lch, kt hp qung bá xúc tin vi các quc gia này, t 
lch ti th ng ASEAN và các th ng khác là rt cn thi c mc
tiêu, chit ra.
 li các nhà qun lý, các nhà nghiên cc du
lch phi quan tâm nghiên c ci thin tình hình. Ngoài ra, thc t i phi có
nhng công trình nghiên cu mt cách tng th và khoa hc v mi quan h hp tác du
lch gia Vit Nam và ASEAN nhm phát trin Du lch Vit Nam mt cách t
ng ti mc tiêu phát trin du lch nhanh, hiu qu, bn vng, thc hin t n
c phát trin du lch Vin 2011  2020, t
ngành Du lch Vit Nam phát trin mnh m i vai trò, v ng
nh.
T nh nh dn ch p tác phát trin du lch
gia Vit Nam và mt s t nghip ca mình.
2. Lịch sử nghiên cứu đề tài
Vic hp tác phát trin du lch gia Vic thuc khi ASEAN ch
yc bu t khi Vit Nam tham gia vào t chc khu v
khi Vit Nam tr thành thành viên ca Hip hi du lch ASEAN.
Rt nhin thanh, truyng

 mi quan h hp tác quc t ngày càng phát trin tp gia Vit Nam và các
c ASEAN. Gc công nhn là mt thành viên rt tích cc và
có trách nhiu trong vic phát trin mt ASEAN vng mnh và phn
thnh thì nhng tài liu chuyên kho v c các nhà nghiên c
cng xuyên. Ngoài ra, trong các hi tho v c t chc ti Vit
 k nit Nam gia nhp Hip hi,
c t mi quan h ng hn ch và xu
ng, trin vng cho Hip h  i Hà Ni,
Hc vin Ngo  chc Hi tho khoa hc vi ch t Nam - ASEAN:
Quá kh - Hin ti - . 











  15 




 n thi nhn thc ca
Vit Nam v hc và sau khi gia nhp t chc này; nhng thành tu và
hn ch ca hn vng, vai trò ng phát trin ca
ASEAN trong nhi.

c bit, Tng cc Du lch, B  thao và Du lch t chc cuc hi
tho ngày 27/3/2010, ti thành ph ng, vi ch  t phát trin du lch trong
y mnh liên kt hp tác khu vc bic du l
thc s c coi là mt trong nhn ca ngành du lch mc
c th hin trong cam kt chung cnh du
lch ASEAN, Chic hi nhp du lch ASEAN, Tho thun công nhn ln nhau.
 tài khoa hc hay tài liu kho cng
 tài Hp tác phát trin Du lch gia Vic ASEAN, k c  
quan nghiên cu chuyên sâu ca Vi   n nghiên c  n
Khoa hc Xã hi Vit Nam), Vin nghiên cu phát trin Du lch (Tng cc Du lch) hay
Vin nghiên cu chic (B ngoi giao).Vì vy khi nghiên c tài, tác gi p
mt s n ch v mu. Theo kt qu u tra và thng kê thì c trên
th gii và ti Vit cun sách hay giáo trình chuyên ngành nào nghiên
cu v v này.
Tác gi t bn cun sách vi t ASEAN:
The evolving legal framework for economic cooperation (Tm dch: ASEAN: tin trin
khung pháp lý cho hp tác kinh t). Cu      c khác nhau mà
ng ti hp tác kinh t trong khu vc và xem xét chúng trong bi cnh
phát tri ng bi s phát trin kinh t và chính tr. 
ch  gii quyt tranh chp có sn trong quan h kinh t ni khi ASEAN
c x lý.
Trong lut pháp quc t, mt h thng các khuôn kh pháp lý tn ti, và các khuôn
kh phi phù hp vi khu vc r 
c tham gia. Cun sách này xem xét làm th nào phù hp vu
 c t hin hành. t mt, tác
gi phân tích vai trò cng tiu khu vc trong khuôn kh pháp lý mi
ni, và mng ti hp tác kinh t rng lc ln
 ngh cho di p tác kinh t

Các nhà nghiên cu v a Vin Khánh,

c Thành, GS. Nguyn Duy Quý, TS. Nguyn Trn
Qu, TS. Nguyn Thu Mng hin rt nhiu tác phm nghiên cu v ASEAN.
Tuy vy ch yu các tác gi ng tp trung vào các ch   S thành lp, quá trình
phát trin ca ASEAN; Vai trò ca ASEAN trong vic hình thành c
Á; Quan h Vit Nam -   i và thách thc ca Vit Nam khi giai nhp
ASEAN và AFTA; Nhng thành tu ln ca ASc chính tr, an ninh,
kinh ti; V th ca ASEAN trong cng quc t.
Ly ví d cun sách Việt Nam trong ASEAN: nhìn lại và hướng tới ca các giáo
c Thành và Trn Khánh ch biên, xut bm 4 phn, có ni
i, thách thc, trin v
và du n hi nhp ca Vip ASEAN; 2) Hp tác chính tr - an
ninh và quan h i ngoi: Vit Nam  ASEAN (1995 -2005); 3) Hp tác và liên kt kinh
t: Hin trng và v cn vng cng kinh t ASEAN và tác
i vi Vit Nam,... 4) Hp tác chuyên ngành và các v - xã hi: Nghiên
cu vic hp tác khoa hc công ngh Vit Nam - ASEAN trong th
 Phn 3 t trang 366   cn s tham gia ca V
hp tác kinh t tiu vùng sông Mê Công m ri mc tiêu dài
hn là nhy, tu kin thun li cho s hp tác phát trin kinh t cùng có li
gic trong tiu vùng Mê Công m rng nhanh chóng tr thành
vùng phát trin nhanh và thng    cp mn phát trin
du lc bit   11: Phát trin du lch trong GMS vi m
là 1) Xúc ting hp tác khu vc và phát trin du lc GMS; 2)
Xúc tin du lch trong GMS nhng ngun thu ngoi t, gim s