Giáo trình hướng dẫn tìm hiểu thực trạng hiện nay của việc đầu tư trong xã hội chủ nghĩa phần 2 potx

Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
quyt cỏc vn v CBXH. Kinh t phỏt trin, Nh nc s cú nhiu ngun
thu thc hin cỏc mc tiờu quan trng trong ú cú vic u t nhm giI
quyt cỏc vn xó hi. Chớnh ph cỏc nc thng dnh mt t l nht nh
ca GNP chi cho cỏc hot ng u t phỏt trin cng nh cỏc hot ng
u t cho giỏo dc, y t. Chớnh vỡ vy, thu nhp quc dõn cng ln thỡ kh
nng ngõn sỏch chi cho cỏc hot ng cng ln.
Kinh t phỏt trin cao cng l ch da vng v n nh cho nhiu tng
lp lao ng thụng qua vic giI quyt vic lm v nõng cao thu nhp ngi
lao ng. Trin vng kh quan v nn kinh t s thỳc y cỏc nh u t tin
hnh u t xõy dng thờm cỏc nh xng, xớ nghip mi ng thi tin hnh
i mi cụng ngh. Qua ú, cỏc doanh nghip cng cn tng ng mt lng
lao ng cú chuyờn mụn vo vn hnh cỏc ti sn mi giỳp gii quyt vn nn
tht nghip trong Xó hi. ng thi qua vic i mi cụng ngh s giỳp cho
nng sut lao ng tng nhanh hn to ra mc tin lng cao hn, t ú kớch
thớch mt bng thu nhp chung ca t nc tng lờn,
Tt c nhng hot ng trờn giỳp cho ngi dõn cú th nõng cao mc sng,
n nh cuc sng hin ti, m bo cuc sng tng lai, gúp phn thc hin
CBXH.
1.2. Kinh t t nc suy thoỏi lm trỡ hoón cỏc hot ng u t ng thi
lm tng mc nghốo kh v bt bỡnh ng.
nh hng ca kinh t suy thoỏi ti u t.
Kinh t phỏt trin kộm, Nh nc s khụng cú ngun lc cho hot
ng u t. Do trin vng v kinh t khụng my kh quan, cỏc doanh nghip
thng khụng mun mo him ng vn u t ca mỡnh trong khi mt trong
nhng c im ca u t l tớnh mo him cao, thi gian di v khú xỏc
nh. ng thi, do nn kinh t b suy thoỏi, ngi dõn cng khụng cũn d d
vn u t, m mc tiờu trc mt ca h l sụng qua ngy. Do ú,
ngun vn u t huy ng t trong nc s b st gim nhanh chúng. Mt

khỏc, kinh t mt n nh cng l nhõn t lm nn lng cỏc nh u t nc
ngoi. Do ú, u t nc ngoi cng b gim sỳt.
nh hng ca s gim sỳt kinh t ti u t v cụng bng xó hi.
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u

-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w

w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
Kinh t trỡ tr cng ng ngha vi vic gim cỏc khon thu cho
NSNN. Rừ rng, vi nn kinh t nh vy, Nh nc s khụng th tng thu
c m thm chớ cũn phi gim thu thỳc y sn xut phỏt trin. T vic
NSNN b gim sỳt, cỏc hot ng u t cho CBXH s b ct gim ginh
cho cỏc mc tiờu phỏt trin trc mt.
Kinh t phỏt trin kộm cng to ra cho Xó hi nhiu vn ny sinh
theo hng tiờu cc nh tht nghip, thu nhp ngi lao ng gim sỳt. Rừ
rng nhng ngũi b tht nghip u tiờn chớnh l nhng ngi khụng cú trỡnh
hc vn, k nng khụng cao. M õy chớnh l c im ca phn ln ngi
nghốo trong xó hi. Tt c nhng iu ú s dn n nghốo kh tng, bt bỡnh

ng tip din v ny sinh cỏc t nn xó hi.
2. nh hng ca chuyn dch c cu kinh t gia cỏc ngnh, vựng min.
Nc ta vn luụn l mt nc nụng nghip nghốo m nụng thụn ch sn
xut thun nụng, c canh cõy lỳa, t cung t cp v dõn s tng nhanh.
Tuy nhiờn trong nhng nm gn õy, cựng vi s i mi c ch kinh t, quỏ
trỡnh chuyn dch c cu kinh t cng ang din ra ht sc mnh m.
2.1. nh hng ca chuyn dch c cu ngnh.
Chỳng ta ó bt u chuyn dch nn kinh t t mt nn nụng nghip
thụ s lc hu n nn kinh t cụng nghip t ú h tr cho nụng nghip
cựng phỏt trin.
<C cu ngnh kinh t>
1990 1995 2000
Tc tng GDP bỡnh quõn 5 nm
(1986-1990;1991-1995; 1996-
2000),%
4,4 8,2 6,9
Trong ú:
Nụng, lõm, ng nghip, % 3,1 4,1 4,3
Cụng nghip v xõy dng,% 4,7 12,0 10,6
Dch v,% 5,7 8,6 5,75
<ngun: B K Hoch v u T>
Nhỡn bng biu trờn chỳng ta thy k t nm 95 tr li õy, cụng nghip
v dch v cú s phỏt trin nhanh chúng. iu ny cng thỳc y nụng nghip
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C

h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m

Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r

a
c
k
.
c
o
m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
phỏt trin vi tc cao hn nhng nm 90 tuy cú nh hn tc phỏt trin
ca cỏc ngnh cụng nghip v dch v. Chớnh s chuyn bin trong c cu
ngnh nh vy dn n cỏc chin lc u t ca Chớnh ph v cỏc doanh
nghip cng thay i theo. Nh nc cng bt u chỳ trng u t vo cỏc
ngnh cụng nghip mi nhn cú li th so sỏnh ca Vit Nam v cú nhng u
ói i vi nhng ngnh ny. Chớnh nhng chuyn bin trong vic chuyn i
c cu u t ó thỳc y tng trng nn kinh t. ng thi nú cng vc dy
nn kinh t khu vc nụng thụn vn chm phỏt trin. C cu sn xut nụng
nghip trờn nhiu vựng ó cú s chuyn dch theo hng tng hiu qu trờn
mt n v din tớch s dng; c bit l ngh nuụi trng v ỏnh bt thy sn
phỏt trin khỏ nhanh. Kinh t nụng thụn phỏt trin a dng hn, nhiu vựng
sn xut nụng sn hng húa quy mụ ln gn vi cụng nghip ch bin c
hỡnh thnh; cỏc lng ngh bc u c khụi phc v phỏt trin; sn xut
trang tri phỏt trin nhanh.
Qua ú to c hi nõng mt bng thu nhp chung ca Xó hi, gúp phn
gii quyt vic lm cho ngi lao ng v tin ti xoỏ b nghốo úi. õy
chớnh l tỏc ng tớch cc ca chuyn dich c cu kinh t ti u t v
CBXH.
Tuy nhiờn, trong quỏ trỡnh chuyn dch c cu kinh t, quỏ trỡnh CNH- HH
din ra nhanh chúng ó khin cỏc chớnh sỏch u t ca Nh nc chuyn

bin khụng kp. Nh nc khụng th cựng mt lỳc va u t cho cỏc ngnh
cụng nghip mi nhn li va u t nhm lm gim s phõn hoỏ giu nghốo.
Chớnh vỡ mc tiờu trc mt l tng trng kinh t nờn cỏc hot ng u t
cho CBXH b xem nh. Do ú tỡnh trng bt bỡnh ng, nghốo úi cng cú xu
hng tng.
2.2. nh hng ca chuyn dch c cu vựng.
Bờn cnh ú, trong quỏ trỡnh chuyn dch c cu kinh t gia cỏc vựng,
khu vc khỏc nhau cng cú tỏc ng nht nh n u t v CBXH. Cỏc
vựng, khu vc u cú chin lc phỏt trin kinh t riờng trong chin lc phỏt
trin kinh t chung ca tng th quc gia trong ú cú cỏc chớnh sỏch thu hỳt
u t vo khu vc ca mỡnh.
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r

w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
Mt khỏc mt c cu u t hp lý s to ra s hi ho gia cỏc vựng
khỏc nhau. Cỏc vựng trng im cú th liờn kt v cựng a cỏc vựng chm

phỏt trin khỏc cựng i lờn. Tuy nhiờn nu vi c cu u t cha hp lý, t l
u t cho nụng nghip v nụng thụn cũn thp, ch yu mi tp trung cho thu
li; cỏc trc cụng nghip chớnh, chỳ trng nhiu vo u t thay th nhp khu,
thu hỳt nhiu vn; cha chỳ trng u t cỏc ngnh cụng nghip thu hỳt nhiu
lao ng, cha chỳ ý khuyn khớch kp thi phỏt trin doanh nghip nh v
va; nhiu chớnh sỏch tr cp (lói sut tớn dng, tr giỏ, tr cc ) khụng ỳng
i tng lm nh hng xu n s hỡnh thnh th trng nụng thụn, th
trng nhng vựng sõu, vựng xa. Qua ú s lm tng s phõn hoỏ ga cỏc
khu vc, tng phõn hoỏ giu nghốo v bt bỡnh ng xó hi.
Do vy, khi nghiờn cu n u t v CBXH, chỳng ta cng cn xem xột tỏc
ng chuyn dch c cu kinh t v c cu u t.
3. S tỏc ng ca Chớnh Ph.
Nh nc cú vai trũ ht sc quan trng trong nn kinh t c bit l vai trũ
trong vic thc hin tin b v CBXH. iu ny th hin bn cht tt p, bn
cht Xó hi ch ngha ca Nh nc ta.
3.1. Tỏc ng ca nh hng phỏt trin kinh t xó hi ca Nh nc.
Nh nc thụng qua nh hng phỏt trin Kinh t Xó hi ca mỡnh m
biu hin trc tip l cỏc chớnh sỏch, cỏc chin lc phỏt trin di hn cng
nh cỏc k hoch ngn hn u tỏc ng rt mnh n chin lc u t ca
quc gia v ca mi cỏ nhõn. Qua ú, cỏc chớnh sỏch u t cho CBXH cng
c xỏc nh trong chin lc u t chung ca mt quc gia. Chớnh sỏch
u t hp lý s kớch thớch tng trng kinh t v gim úi nghốo. Ngoi
chớnh sỏch v u t, Nh nc cng cũn s dng cỏc chớnh sỏch khỏc trng
vic xoỏ b bt bỡnh ng xó hi nh chớnh sỏch thu, chớnh sỏch tr giỏ cho
nụng nghip.
3.2. Hiu qu hot ng ca c quan Nh nc.
Khi nghiờn cu tỏc ng ca Nh nc i vi u t v vic thc
hin CBXH, chỳng ta cn phi nhc n hiu qu hot ng ca Chớnh Ph.
Trỡnh nng lc ca cỏn b s giỳp cho vic u t cú hiu qu hn c bit
Click to buy NOW!

P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a

c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d

o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
l cỏc d ỏn u t ti cỏc vựng xa Trung ng rt cn cú i ng cỏn b gii
v chuyờn mụn, vng v o c. Bi cỏc d ỏn ny cng nh cỏc d ỏn u
t cho CBXH rt khú xỏc nh v kim tra tớnh hiu qu ca nú.
Hiu qu hot ng ca b mỏy Nh nc cng liờn quan n vn trong
sch ca b mỏy. Rừ rng, mt Chớnh ph khụng th hot ng hiu qu nu
nh vn cũn tỡnh trng tham nhng, quan liờu ca cỏn b, vn cũn tỡnh trng
lm giu bt chớnh v vột ca cụng ca mt s cỏn b bin cht. Tỡnh trng
tham nhng ú s th hin bt cụng ngay trong b mỏy cao nht ca Nh
nc thỡ khú cú th thc hin c mc tiờu Cụng bng trong xó hi.

4. Mt s nhõn t khỏc nh hng ti u t v Cụng Bng Xó Hi.
Ngoi cỏc nhõn t trờn, chỳng ta cũn thy mt s nhõn t khỏc cng tỏc ng
n CBXH nh cỏc yu t v iu kin t nhiờn v cỏc yu t v iu kin xó
hi.

4.1. iu kin t nhiờn.
Nc ta cú a hỡnh phc tp, din tớch t t nhiờn ó ớt li khụng mu m,
khụ cn, nỳi ỏ nhiu dn n din tớch canh tỏc nh hp, nng suet cõy trng
thp. Cỏc vựng ny li thng ho lỏnh, ớt c u t xõy dng c s h tng
nờn cú s tt hu gia cỏc vựng ny vi cỏc khu vc phỏt trin nhanh khỏc.
Mt khỏc, cỏc vựng ny luụn phi i chi vi thiờn tai khc nghit nh l lt
hn hỏn khin ri ro trong cuc sng i vi dõn c trong khu vc tng lờn.
Chỳng ta u bit rng cỏc h gia ỡnh nghốo rt d b tn thng bi nhng
khú khn hng ngy v nhng bin ng bt thng xy ra i vi cỏ nhõn, gia
ỡnh hay cng ng. Do ngun thu nhp ca h rt thp, bp bờnh, kh nng
tớch lu kộm nờn h khú cú kh nng chng chi vi nhng bin c xy ra
trong cuc sng (mt mựa, mt vic lm, thiờn tai, mt ngun lao ng, mt
sc khe ). Vi kh nng kinh t mong manh ca cỏc h gia ỡnh nghốo trong
khu vc nụng thụn, nhng t bin ny s to ra nhng bt n ln trong cuc
sng ca h.
4.2. iu kin xó hi.
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V

i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C

h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m

Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
Yu t tip theo tỏc ng n CBXH l cỏc yu t v Xó hụi. õy
chớnh l cỏc yu t v chớnh bn thõn ni ti ca ngi dõn cng nh cỏc yu
t v tp quỏn, dõn tc. Chng hn, bt bỡnh ng gii lm sõu sc hn tỡnh
trng nghốo úi trờn tt c cỏc mt. Ngoi nhng bt cụng m cỏ nhõn ph n
v tr em gỏi phi chu ng do bt bỡnh ng thỡ cũn cú nhng tỏc ng bt
li i vi gia ỡnh. Tỡnh trng gia ỡnh ụng con cng l mt vn ln.
Ngoi ra yu t dõn tc cng cú tỏc ng ỏng k khi m s chờnh lch gia
dõn tc Kinh v cỏc dõn tc thiu s khỏc ang tng nhanh v a s cỏc dõn
tc thiu s cú t l s h nghốo úi cao.
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e

r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g

e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
CHNG II

THC TRNG HOT NG U T CHO CễNG BNG
X HI TI VIT NAM

I. Hot ng u T nhm lm gim phõn hoỏ giu nghốo.
1. u t cho vic phỏt trin nụng nghip nụng thụn v cỏc vựng kinh t khú
khn.
1.1. Tỡnh hỡnh u t cho nụng nghip v phỏt trin nụng thụn.
a) Ngun lc u t cho nụng nghip v nụng thụn tng dn qua cỏc nm.
Hin nay trờn 77% c dõn sng nụng thụn, 70% thu nhp v i sng ca c
dõn nụng thụn da vo nụng nghip, 90% ngi nghốo sng nụng thụn, do ú
vic phỏt trin nụng nghip v nụng thụn l mu cht ca Chin lc ton din
v Tng trng v Xúa úi gim nghốo. Nh nc ó tp trung u t cho nụng
nghip v nụng thụn trong 10 nm 1991- 2000 gn 70 nghỡn t ng (giỏ 1995),
tng ng 6 t ụ la
< vn u t ton xó hi cho nụng nghip> <ngun: Tng Cc thng
kờ>
1995 1996 1997 1998 1999
Tng s
68047 79367 96870 97336 103771
Nụng lõm
thu sn (t
VN)
5209 5723 7084 7629 7733
T trng(%)

7,7 7,2 7,3 7,8 7,5

Tc tng vn bỡnh quõn hng nm gn 23% (bỡnh quõn chung c nc
l 19,1%) trong ú tc tng vn bỡnh quõn trong 5 nm 1996- 2000 l 22%.
Rừ rng, trong 2 nm 2001 v 2002 tc tng vn u t rt nhanh so vi cỏc

giai on trc. T trng vn u t cho nụng nghip v nụng thụn trong tng
vn u t xó hi bỡnh quõn 1991- 2000 l 10,2%, nm 2001 l 17,6% v nm
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-

t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w

w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
2002 khong 19- 20%. Nh vy trong 2 nm gn õy ó cú s tp trung cao hn
cho nụng nghip v phỏt trin nụng thụn.
Ngun vn t NSNN (bao gm c vn ODA) ó tng ỏng k cho khu
vc ny, chim khong 50% vn u t cho nụng nghip v nụng thụn. Ngun
vn t cỏc h gia ỡnh, cỏc doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t v vn
FDI cng tng dn qua cỏc nm. Nh quy m u t trong thi gian qua, tỡnh
hỡnh u t cho Nụng nghip v phỏt trin nụng thụn ó t c mt s kờt qu
nht nh trong vic xoỏ úi gim nghốo v nõng cao mc thu nhp chung cho
vựng ny.
b) Hot ng u t cho nụng nghip v nụng thụn ó cú s a dng hn gúp
phn xoỏ úi gim nghốo.

Do cú s u t ln v c s h tng trong nụng nghip dn n nng lc
sn xut trong cỏc ngnh tng nhanh, qua ú lm tng nng sut lao ng xó hi
trong khu vc vn c coi l nng sut chm nht c nc.
gii quyt nhu cu vic lm cho lao ng nụng thụn, chỳng ta cng
ó u t nhm thỳc y cỏc ngnh cụng nghip ch bin phỏt trin ti cỏc a
phng ng thi cú chớnh sỏch u t khuyn khớch phỏt trin cỏc h kinh
doanh cỏ th, cỏc doanh nghip nh, tin ti a dng ho thu nhp trong Nụng
nghip nụng dõn khụng ch ph thuc duy nht vo mt ngun d cỳ tnh
ri ro. Trong nhng nm qua, chng ta vn tip tc u t phỏt trin lng
ngh truyn thng. Nhiu ngh truyn thng c khụi phc to ra ngun thu
nhp b sung cho ngi lao ng. Nhiu tnh ú p dng m hnh ny thnh
cng ti thi im nm 2003 nh cỏc tnh H tõy, H nam, ú gỳp phn gii
quyt tnh trng tha thi gian lao ng nụng thụn.
Bờn cnh ú, nh cú chớnh sỏch khuyn khớch u t vo ngnh nụng
nghip v nụng thụn nờn s d ỏn FDI vo khu vc ny cng tng nhanh qua
ú cng to thờm nhu cu v lao ng. Nm 1998, ó cú 225 doanh nghip cú
vn FDI u t vo nụng nghip. Trong ú, cú khong 1,5 t USD cho lnh
vc ch bin lng thc v nụng lõm hi sn v 910 triu USD cho sn xut
nụng nghip. Qua ú, nng lc sn xut v ch biộn nụng lõm thu sn c
nõng cao theo tiờu chun quc t. n nm 2003, chỳng ta ó thu hỳt c
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n

g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D

F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k

.
c
o
m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
780 d ỏn vi tng vn dng ký trờn 3,8 t USD, tng thờm 555 d ỏn so vi
nm 1998. Nm 97, cỏc doanh nghip cú vn FDI ó giI quyt vic lm cho
trờn 20000 lao ng trc tip v hng chc nghỡn lao ng giỏn tip vi mc
lng bỡnh quõn 60USD/ 1thỏng qua ú cng gúp phn nõng cao mc thu
nhp trung bỡnh ca khu vc nụng thụn. Trong nhng ngy cui ca nm
2000, chỳng ta cng ó cp giy phộp cho d ỏn ch bin nụng nghip vi s
vn l 150 triu USD.
Tt c nhng tỏc ng trờn ca hot ng u t cho nụng nghiờp ó
lm cho khu vc ny trong nhng nm qua cú tc tng trng nhanh dn
qua cỏc thi k. Trong thi k 1986- 2000 tc tng trng ca ngnh nụng
lõm dch v l 3,1 % thỡ n giai on 1996- 2000 tc tng trng l 4,3%.
Nm 2003, tc tng trng ca ngnh khong 4,9% so vi 2002.
Cng do nng lc v nng sut trong nụng nghip tng nhanh kt hp
vi vic gii quyt vic lm cho a phng nờn thu nhp ca khu vc nụng
nghip tng nhanh. Nm 2002, thu nhp trung bỡnh 1 thỏng ca khu vc nụng
thụn l 274,9 nghỡn ng trong khi nm 1999 mc ny l 255000 ng.
Thu nhp t nhng ngnh ngh th cụng nghip, dch v nụng nghip, tng
lờn nhiu. Giai on 1991- 2000, ngnh nụng nghip (gm c lõm thu sn)
thu hỳt thờm 3,1 triu lao ng. Nm 2002, t l thi gian lao ng cng tng
lờn mc 75,5%. S h nghốo nh ú m gim i, theo tiu chun quc gia,
nm 2000 s h nghốo ó gim I 2/3 so vi nm 1990.
1.2. Tỡnh hỡnh u t cho cỏc vựng khú khn, kộm phỏt trin.
a) Nh nc tip tc tng cng v huy ng mi ngun lc cho cỏc vựng kinh

t chm phỏt trin.
u t cho cỏc vựng khú khn úng gúp quan trng trong phỏt trin kinh
t v thc hin CBXH. Vỡ nhng khu vc ny cú s ngi nghốo ln nờn d gõy
ra cỏc hin tng tiờu cc cỏc t nn xó hi nu khụng cú bin phỏp phỏt trin
cỏc vựng ny I lờn theo kp cỏc vựng phỏt trin khỏc. Nhn thc rừ diu ny,
trong thp k 90 v nhng nm sau ny, Nh nc ó tớch cc huy ng nhiu
ngun lc u t vo cỏc khu vc ny.
<Vn u t phỏt trin theo vựng>
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w

.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i

e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m