Giáo trình hướng dẫn tìm hiểu thực trạng hiện nay của việc đầu tư trong xã hội chủ nghĩa phần 3 ppsx

Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân

Nm 1996

Nm 1997 Nm 1998

Nm 1999 Nm
T
ng
%
T
ng
%
T
ng
%
T
ng
% T ng

Trung
du
min
nỳi Bỏc
B
2971,41

5,62 3802,21

5,32 4751,39

6,13 6368,91

7,88 17893,92

Tõy
Nguyờn

158484

3,0 177558

2,48 190745 2,46 216522 2,68 7433,09
B
SCL
744799

14,09

963754

13,49

1082295

13,96

1196811

14,81

39876,59

<ngun: B K Hoch v u T>
Hn 10 nm 1991-2000, Nh nc ó u t vo cỏc vựng ny khong
22,1% vn u t c nc trong ú, vn NSNN chim khon 28%. Vn u t
t ngun NSNN tp trung cho cỏc cụng trỡnh c s h tng, trong ú h tng k
thut chim 63,5%, h tng xó hi chim 34,7%, cỏc ngnh khỏc chim 1,8%.
b) Hot ng u t c a dng v hiu qu hn gúp phn phỏt trin cỏc
vựng v y mnh cụng cuc xoỏ úi gim nghốo.
Ti tng khu vc riờng bit, Nh nc cng u t theo cỏc chng trnh mc
tiu.
Chng trnh d n nh canh nh c tp trung ch yu vo h tr phỏt trin
sn xut, khai hoang. D ỏn ny cng to iu kin xõy dng c s h tng
ng bo dõn tc ớt ngi ri b phng thc du canh du c. Tớnh n nm
2000, chng trnh ú nh c cho khong 118000 h; t chc i xõy dng
vựng kinh t mi 38925 h.
Chng trnh 327v 621 nhm ph xanh t trng i nỳi trc v trng 5
triu ha rng, bo v t ai, ci to mụi trng sng v nõng cao cht lng
cuc sng. Chng trnh ny cng to iu kin cỏc hụ nụng dõn tn dng li
th v t ai v sc lao ng nhm thchin mụ hnh nng lừm kt hp, trng
cừy n qu v cõy cụng nghip lõu nm trờn din tớch cú mu m cao, trng
cõy hang nm di tỏn rng cha khộp tỏn. õy cng l bin phỏp to iu kin
thc hin chuyn dch c cu kinh t trong ni bụ ngnh nụng nghip.
Click to buy NOW!
P
D
F
-

X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c

o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-

t
r
a
c
k
.
c
o
m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
Ngoi ra, Nh nc cn cỳ chng trnh 135 l chng trnh kinh t xú
hi m rng thc hin trn cc a bn c bit khú khn (c nc cú 1700 xú -
nm 2000). Chng trnh ny chng ta s cp k hn phn u t cho xoỏ
úi gim nghốo.
2. u t cho xoỏ úi gim nghốo.
Xoỏ úi gim nghốo l mt vn bc xỳc mang tớnh ton cu ang
c nhiu quc gia v cỏc t chc quc t quan tõm. Vit nam luụn coi trng
vn xoỏ úi gim nghốo l mc tiờu xuyờn xut t nc, gúp phn thc
hin CBXH.
2.1. Ngun lc cho cụng tỏc xúa úi gim nghốo v to vic lm c tng
cng
Mc dự NSNN cũn hn hp, song Nh nc ó u t cho cỏc chng
trỡnh quc gia phc v xúa úi gim nghốo thụng qua chng trỡnh u t c
s h tng cho cỏc xó nghốo (Chng trỡnh 133, 135). T khi cú Chng trỡnh
xúa úi gim nghốo (1992) n nm 2000, Nh nc ó u t thụng qua cỏc
chng trỡnh quc gia cú liờn quan n mc tiờu xúa úi gim nghốo khong
21.000 t ng. Riờng trong 2 nm 1999 v 2000 gn 9.600 t ng (NSNN
u t trc tip cho chng trỡnh 3.000 t ng; lng ghộp cỏc chng trỡnh,

d ỏn khỏc trờn 800 t ng; huy ng t cng ng trờn 300 t ng; ngun
vn tớn dng cho vay u ói h nghốo trờn 5.500 t ng).
Trong 2 nm 2001, 2002, tng ngun vn huy ng t 13.400 t ng,
tng khong 39,6% so vi tng mc vn u t 2 nm 1999- 2000. Trong ú:
+ NSNN u t trc tip 3300 t ng( Trung ng 1800 t ng, a
phng 1500 t ng) tng 10% so vi 2 nm 1999-2000.
+ Lng ghộp t cỏc chng trỡnh, d ỏn khong 1300 t ng, tng 62,5% so
vi 2 nm 1999-2000
+ Huy ng t cng ng khong 700 t ng, tng 133% so vi 2 nm
1999-2000. Huy ng vn tớn dng 8100 t ng, tng 47,3% so vi 2 nm
1999-2999
Hin nay, Chớnh ph tip tc huy ng mi ngun lc cú th cho xoỏ
úi gim nghốo. Tn dng ti a ngun lc trong nc v tranh th s ng h
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w

e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n

g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân

v giỳp ca quc r. Trong nc, nm 2003, chỳng ta ó thc hin rt
nhiu chng trỡnh thit thc vỡ ngi nghốo. Phong tro Ngy vỡ ngi
nghốo din ra khp ni. Chỳng ta cng tranh th s giỳp ca quc t. Va
qua, nm 2004, chỳng ta ó nhn c cam kt ti tr ca UNDP cho xoỏ úi
gim nghốo. Theo ú, UNDP s ti tr gn 300000 USD cho vic thớ im
lng ghộp Chin lc ton din v tng trng v xoỏ úi gim nghốo vo k
hoch phỏt trin hng nm v di hn ca cỏc tnh v tnh Tr Vinh s l mt
trong nhng tnh nghốo u tiờn c thc hin.
2.2. Ni dung v cỏc hot ng u t cho Xoỏ úi gim nghốo.
Nh nc ó u t cho xoỏ úi gim nghốo thụng qua cỏc chng
trỡnh mc tiờu ca quc gia.
Chng trỡnh xoỏ úi gim nghốo l mt chng trỡnh ln ca quc
gia, cú tớnh cht chin lc nh hng n tng trng v phỏt trin kinh t
xó hi bn vng. Mc tiờu ca chng trỡnh ny l gim dn v xoỏ b h úi,
gim h nghốo, gim t l tr em suy dinh dng. Mi nm phn u gim 3-
4% h úi nghốo. UNDP, WB v ADB thng tr vn cho cỏc chng trỡnh
ny.
Chng trỡnh 135 l chung trỡnh kinh t xó hi tng hp, thc hin trờn a
bn cỏc xó c cụng nhn l xó c bit khú khn (c nc cú trờn 1700 xó).
Mc tiờu tng quỏt ca chng trỡnh l nõng cao i sng vt cht v tinh
thn cho ng bo cỏc dõn tc to iu kin cỏc vựng ny thoỏt khi tỡnh
trng nghốo nn lc hu, chm phỏt trin, ho nhp vi s phỏt trin chung
ca c nc.
Thnh tu c bn ca chng trỡnh 135 ó th hin hu ht cỏc lnh vc
i sng xó hi vựng ng bo dõn tc min nỳi. Hng ngn cng trnh c s
h tng ti cỏc xú c bit khú khn v cỏc trung tõm cm xú c xõy dng.
H thng c s vt cht min nỳi, vựng cao c hnh thnh v ci thin r
rt so vi trc õy, gúp phn thỳc y nn kinh t nhiu thnh phn tng
bc phỏt trin; nhiu vựng ú chuyn dch c cu kinh t theo hng sn
xut hng húa.

Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r

a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.

d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
2.3. Nhng hot ng chớnh ca chng trỡnh quc gia xoỏ úi gim nghốo
Bin phỏp u tiờn ca chng trỡnh l u t vo xõy dng c s h
tng cho cỏc xó nghốo. Ngay t nm 1999, chong trỡnh ó u t hn 500 t
ng xõy dng 1753 cụng trỡnh cho cỏc xó nghốo nh ng giao thụng, thu
li nh, trng hc h thng cp nc v in sinh hot, trm y t, ch nụng
thụn, Ngoi vn NSNN, cỏc a phng huy ng thờm ngun vn trờn a
bn, lng ghộp vn xõy dng c bn t cỏc chng trỡnh v d ỏn khỏc u
t thờm cho 176 xó nghốo khỏc vi tng kinh phớ 100 triu ng.
Vi cụng tỏc nh canh nh c, di dõn kinh t mi chng trỡnh ó u
t 252 t ng cho vic nh canh nh c tp trung cho 47 nghỡn h, h tr
cho h khoanh nuụi bo v trng mi xõy dng c s h tng v n nh i
sng di dõn kinh t mi cho 15,3 nghỡn h tớnh ti thi im nm 1999.
Cui cựng, hot ng u t cho xoỏ úi gim nghốo cng c thc

hin qua vic chuyn giao cụng ngh hng dn cho h cỏch lm n. Nm
1999, chng trỡnh ó u t 8 t ng xõy dng 150 mụ hỡnh trỡnh din
k thut, t chc 180 lp khuyn nụng cho khong trờn 854 nghỡn lt ngi
nghốo. õy l cỏch thc cú hiu qu lõu di, mt bin phỏp trỏnh tỏi nghốo tt
nht.
2.4. Nhng bt cp tn ti trong hot ng u t cho Xoỏ úi gim nghốo.
a) Ngun lc u t cho xoỏ úi gim nghốo cũn hn ch, cha cõn i vi
mc tiờu chung nht l ngun vn u t t NSNN, hng nm mi ch cú th
ỏp ng c khong 15- 20% yờu cu.
Ngun lc trong nc cũn quỏ hn hp, va phi u t ln cho s phỏt
trin chung ca t nc va phi u t cho xúa úi gim nghốo, trong khi
ú vic khai thỏc cỏc ngun lc cha c nhiu v cha cú hiu qu. Mt s
nh hng u t ang trong quỏ trỡnh iu chnh, kh nng tỏi u t khụng
ỏng k, h thng ti chớnh ngõn hng hot ng kộm hiu qu. Hn na th
trng ti chớnh ang hỡnh thnh nờn huy ng u t cũn yu.
Cỏc ngun lc cho chng trỡnh xúa úi gim nghốo tuy cú tng lờn qua cỏc
nm, nhng vn cha ỏp ng yờu cu ca cỏc a phng. a bn trng
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X

C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o

m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
im cn xúa úi gim nghốo hin nay l nhng vựng cao, vựng sõu cú nhiu
khú khn, kt cu h tng thiu v lc hu, sut u t cao, chi phớ ln, khú
thu hỳt khu vc t nhõn tham gia u t. õy thc s l mt thỏch thc ln
cho cụng tỏc xúa úi gim nghốo trong thi gian ti.
b) Hiu qu u t cho xoỏ úi gim nghốo cũn cha cao.
Do cỏc d ỏn u t ny ti cỏc vựng khú khn thng xa TW nờn ớt chu s
giỏm sỏt cht ch ca cỏc cp TW. Trong khi nng lc cỏn b a phng cho
cụng tỏc xoỏ úi gim nghốo li rt thp, khụng kh nng kim tra cỏc
cụng trỡnh u t vn ln t TW. Do vy tỡnh trng tht thoỏt lóng phớ trong
u t theo cỏc chng trỡnh v Xoỏ úi gim nghốo vn rt ph bin.
Trong chng trỡnh 135, hng nm chỳng ta u cú t chc kim tra, cú
thng kờ ca cỏc tnh, ca cỏc on trung ng. Nm 2001, qua kim tra 17
d ỏn vi s vn khong 9,5 t ng, th nhng sai sỳt c phỏt hin l 687
triu ng. Tỡnh trng tht thoỏt cng do nhiu nguyờn nhõn khỏch quan nh
b i giỏ thnh xõy dng hoc iu kin thi cụng rt khú khn.
Cht lng cỏc cụng trỡnh xõy dng cng rt thp do bờn thi cụng khú
thanh toỏn cụng trỡnh nờn thiu tớnh trỏch nhim. Nhiu cụng trỡnh khụng lm
ỳng quy tc u thu m lm dng ch nh thu.
Nng lc cỏn b xó rt hn ch, nhiu cỏn b c khụng thụng tho nờn
khụng th qun lý v giỏm sỏt u t. Nng lc hp th ti a phng rt
thp, cú ni ch cú 400 triu ng nhng a phng vn khụng bit nờn u
t vo cụng trỡnh no cho hiu qu. Do ú ti nhiu xó, nhõn dõn v a
phng khụng c tham gia vo chng trỡnh. Vỡ vy, tớnh gii quyt vic
lm khụng cao.
c) H thng chớnh sỏch, c ch u t cho xoỏ úi gim nghốo cũn thiu ng
b. C ch vn hnh v trỏch nhim ca tng ngnh cha rừ, cha dõn ch

cụng khai, kim tra giỏm sỏt tuy cú thc hin nhng cũn mang tớnh hỡnh thc.
Cũn thiu s phi hp cht ch gia cỏc c quan, n v qun lý d ỏn xoỏ
úi gim nghốo. Hin nay, h thng cỏc chng trỡnh d ỏn XGN nc ta
cũn nhiu c quan, n v tham gia qun lý.
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c

u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r

w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
Cũn thiu s tham gia y tớch cc ca cng ng trong vic thc
hin d ỏn XGN. Ti nhiu a phng, ngi dõn vn khụng c tham
gia y trong vic trc tip quyt nh, xõy dng k hoch v qun lý, vn
hnh cỏc chng trỡnh d ỏn XGN. C cu t chc b mỏy qun lý cỏc
chng trỡnh d ỏn XGN cũn chng chộo v cha tp trung, thng nht. Cỏn
b qun lý cỏc chng trỡnh d ỏn u t cho XGN thng phi kiờm nhim
rt nhiu cụng vic khỏc nhau gõy nờn s quỏ ti i vi cỏc cụng tỏc hnh
chớnh.
d) Tớnh bn vng ca thnh qu XGN cha cao. Mt b phn dõn c cú

nguy c phỏt sinh nghốo v tỏi úi nghốo do sinh sng vựng thng xuyờn
b thiờn tai, mt mựa, do thiu vic lm hoc vic lm khụng n nh, cú thu
nhp thp v khụng cú tớch lu.
II. u T cho cỏc vn phỳc li xó hi.
1. Tỡnh hỡnh u t cho Giỏo dc v tớnh CBXH trong giỏo dc.
1.1. Tỡnh hỡnh u t cho Giỏo dc v o to.
Phỏt trin GD T nhm to ra cỏc c hi v vic lm mi v nõng cao
thu nhp qua ú thỳc y xoỏ úi gim nghốo v thc hin CBXH .
Nh nc ta t trc ti nay u rt chỳ trng u t cho giỏo duc. Ngõn
sỏch giỏo dc t nm 1995 tr i mi nm tng 1% v nm 2000 ngõn sỏch
giỏo dc t 15% tng ngõn sỏch tiờu dựng. Giai on 1996- 2000, vn u t
cho giỏo dc l 15400 t ng chim 2,7 % vn u t ton xó hi. T l u
t cho giỏo dc t vn NSNN giai on 1996-2000 l 6,6%. Trong giai on
2001- 2003, u t cho lnh vc khoa hc cụng ngh, giỏo dc o to, y t,
vn hoỏ, tng 15,2%/nm, nờn t trng vn u t cho cỏc lnh vc ny ú t
tng ng l 12,7% v 8,1% vn u t ton xó hi. Cng trong giai on
2001- 2003, t l u t cho khoa hc v cng ngh, giỏo dc v o to, y t,
vn hoỏ, th dc th thao t ngun NSNN chim 21,1%. Nm2003, t l u
t cho giỏo dc v o to l chim 3,2% tng vn u t ton xó hi.
u t cho giỏo dc ó bc u tp trung xõy dng cỏc c s giỏo dc
trng im, ó hỡnh thnh c s vt cht ban u cho cỏc c s giỏo dc ln.
Vn vin tr v vay nc ngoi (ODA) ó c u tiờn u t cho giỏo dc
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h

a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!

P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a

c
k
.
c
o
m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
cha k cỏc d ỏn vin tr khụng hon li. Nh nc ó thc hin mt s d
ỏn thnh cụng nh nh d ỏn phỏt trin giỏo dc tiu hoc (gn 80 triu USD
vay vn WB), d ỏn phỏt trin giỏo dc dy ngh (trờn 100 USD, vay vn
ADB), chng trỡnh kiờn c hoỏ trng hc
Tỡnh trng tht thoỏt trong u t xõy dng trng hc l rt ln.
Cng nh trong u t xõy dng c bn khỏc, trong khõu lp v thm nh d
ỏn, hin tng lp d toỏn vt khi lng so vi thit k rt ph bin. Ngoi
ra, quy trỡnh lp, phờ duyt u t khụng cht ch, s dng vn khụng ỳng
mc ớch ó gõy lóng phớ rt ln.
1.2. Tỡnh hỡnh CBXH trong u t cho giỏo dc.
u t cho Giỏo dc cho ó tng nhng tớnh bt bỡnh ng trong giỏo
dc cng tng nhanh. Trong thnh th xu hng u t vo giỏo dc ngy
cng tng trong lỳc nụng thụn c bit l vựng sõu, vựng xa giỏo dc b
xung cp nghiờm trng. Ngi dõn nhng khu vc ny ớt cú xu hng u
t cho giỏo dc. Chớnh vỡ vy, trong khi c hi giỏo dc khu vc thnh th
cú rt nhiu thỡ khu vc nụng thụn li rt ớt. V khu vc thnh th cú 47%
dõn s tt nghip PTTH tr lờn thỡ nụng thụn cha quỏ 30% s dõn tt
nghip PTCS (s liu nm 2000).
Cng theo s liu thng kờ nm 2000, chỳng ta thy khong 90%
ngi nghốo ch cú trỡnh ph thụng c s hoc thp hn. Kt qu iu tra
mc sng cho thy, trong s ngi nghốo, t l s ngi cha bao gi i hc

chim 12%, tt nghip tiu hc chim 39%; trung hc c s chim 37%. Chi
phớ cho giỏo dc i vi ngi nghốo cũn ln, cht lng giỏo dc m ngi
nghốo tip cn c cũn hn ch, gõy khú khn cho h trong vic vn lờn
thoỏt nghốo.
T l nghốo gim xung ch khi trỡnh giỏo dc tng lờn. 80% s
ngi nghốo lm cỏc cụng vic trong nụng nghip cú mc thu nhp rt thp.
Trỡnh hc vn thp hn ch kh nng kim vic lm trong khu vc khỏc,
trong cỏc ngnh phi nụng nghip, nhng cụng vic mang li thu nhp cao hn
v n nh hn.
2. u t cho y t v tng cng cỏc dch v y t cho ngũi nghốo.
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w

w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
Nm 2003, u t cho y t v cu tr xó hi cng tng, chim khong
1,3% so vi vn u t ton xó hi. Trong giai on 2001- 2003, u t cho
lnh vc khoa hc cụng ngh, giỏo dc o to, y t, vn hoỏ, tng

15,2%/nm, nờn t trng vn u t cho cỏc lnh vc ny ú t tng ng l
12,7% v 8,1% vn u t ton xó hi. Theo B K Hoch v u t, trong
giai on 2003- 2005, ngnh y t cn u t khong 1,5 nghỡn t ng.
Tuy nhiờn, con s trờn vn cũn quỏ nh bộ so vi nhu cu v y t ca
ngi dõn. Hu ht cỏc xó cú c s y t nhng thuc men, trang thit b nghốo
nn, i ng thy thuc cũn nhiu hn ch. Chi phớ s dng dch v y t v
tin thuc cha bnh trung bỡnh ca mt ngi l 35000 ng cho 1 ln khỏm
v iu tr ti cỏc trm y t xó; 77000 ng cho mt ln i khỏm v cha bnh
ngoi trỳ ti bnh vin v con s ny l 210000 ng cho mt ln cha bnh
ni trỳ ti bnh vin. S liu trờn cho thy cỏc gia ỡnh ó phI tr khỏ nhiu
tin cho vic s dng cỏc y t. Do ú, c hi cha bnh cho ngi cú thu
nhp thp li cng khú hn khi 1 thỏng thu nhp ca h ch khong hn
100000 ng. Do vy tớnh bỡnh ng trong y t cng khú thc hin.















Click to buy NOW!
P

D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c

k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o

c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Một số giải pháp phát huy vai trò của Đầu T trong việc thực hiện Công Bằng Xã Hội ở VN

Đại Học Kinh Tế Quốc Dân





CHNG III
MT S GII PHP PHT HUY VAI TRề CA U T
TRONG VIC THC HIN CễNG BNG X HI VIT NAM

I. Mt s mc tiờu trong vic gii quyt vn Cụng Bng Xó Hi ca
ng v Nh nc ta.
1. Mc tiờu v gim t l nghốo úi.
n nm 2010 gim 2/5 t l nghốo theo chun nghốo quc t v gim
3/4 t l nghốo v lng thc thc phm so vi nm 2000. n nm 2005
gim 2/5 t l h nghốo v n 2010 gim 3/5 t l h nghốo so vi nm 2000

theo chun ca Chng trỡnh mc tiờu quc gia xúa úi gim nghốo v vic
lm.
2. m bo cụng trỡnh h tng thit yu cho ngi nghốo, cng ng nghốo
v xó nghốo
Tip tc ci to, nõng cp, m rng v xõy dng mi cỏc cụng trỡnh h
tng thit yu (thu li nh, trng hc, trm y t xó, ng giao thụng, in
chiu sỏng, nc sinh hot, ch, cỏc im bu in vn húa xó, nh hi
hp ) bo m n nm 2005 cung cp cho 80% xó nghốo v n 2010 cho
100% xó nghốo cú cỏc c s h tng thit yu. n nm 2005 m rng in
li quc gia n trung tõm 900 xó nghốo, bo m 90% s xó cú in. Bo
m cú ng ụ tụ v ti trung tõm xó. Phn u 80% ng xó cú kt cu
mt ng phự hp, trong ú 30% mt ng c ri nha hoc xi mng.
n nm 2005, phn u 80% dõn s thnh th, c bit l nhng khu vc
xa ng giao thụng chớnh, v 60% dõn c nụng thụn c s dng nc
sch vi s lng 50 lớt/ngi/ngy.
3. Tiộp tc gii quyt vic lm c bit cho ngi nghốo.
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C
h
a
n
g
e

V

i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m
Click to buy NOW!
P
D
F
-
X
C

h
a
n
g
e

V
i
e
w
e
r
w
w
w
.
d
o
c
u
-
t
r
a
c
k
.
c
o
m