Tải bản đầy đủ (.doc) (81 trang)

thực trạng và giải pháp hoàn thiện pháp luật việt nam về đưa người lao động việt nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (439.41 KB, 81 trang )

- 1 -

  

 ! "   #$%&''()
*+ ,-. -/0 ,-
1%234(/5 46 '76*$ 
8$" 9+ /0 :-- -;-%<+
/56 '=*$ '#*$  +/0>
/5/?$-@$ " 9+'%
<+&*$ -(17 /0"(
A 4+ 9+ %B, 4(6#7'@ !
? (+-C-(6/='
)(@#,D %EF7  
+-(6 G(6#. ;- ()6+-.
 -"C-*#"H '@ +(I6J:*"
-:1/566/ 4+ (K'"/
, 7 5#$ ! L"K>8 M/%
24()*$ ()N@,1?
>H K  O* %P8 9'
/5=  *$  #+ %2=4-# 9
.#. 6 '=*$ '#*$ 
 %QK' 9'-=#7: * !
/5*$ %R'S#7 .
!)*$ 6K6/=(4 4<+&%
2$ ">>  !1-= 9 
* !<+&+'(Q"&/1 *K)
"*'+ %Q"*'+  /5
/1  "+5#$ !/5 M/>8(&/1
 4) L# "*'+ (4 4//5
- 2 -


<+&+ /1 %2/1 K'(//5
<+&+  45/1 /0 *G TU
/?RVB:  A"6/1: %&/> 
 *'' F#?#( / G F)-N0-%
Q)'K') :-+ -6G--:(K'+ 
/5) --. -*>//5
+ /1 %2/1 >>4(WWAXYYZ
8-.WY([$ 4RV*:/5<+&
+ /1 30-D\ 4+7 =YW]AXYY]^%_
4(  &2//16J  *' !:'
/0 %
E'(#?A7 +(:/5<+&
+ /1 30-DJ ) :-"/1
0L  !/5(K'4A   6+-//5
+ /1 ( M/ /7 #7S `'#70- 
EL-!<+&1EL-!  /1 a7 '%
Q-G +--:<+&)//5
+ /1 30-D(+ , .@*/
/5<+&/1 + ( M/7 
7 --:<+&) b'>"
--+--:51) 9$ "
+'%Q4 Lc6 "7 8)

!"#$%:A #a:8  !>%
! "" 
2/1 ', 9"*'+ /1 -. 9'
6G<+& !-L$ /1 ( 4)@ . ( ?
*, . K>)--://5<+&
+ /1 %E'( 4)  "() 
- 3 -

>())//5+ /1 %24
4#$ >/c/d  :P"*$ )
+ :-@ . 2/?*$ \e2f^$1/5
<+&6/5QPgPRP&KA@ . 'hYWWA
XYY]P&i:A !2 #a&'j2P2KAXYYk)
&'()"*+,,-
.!%iB&'()!/0
1% !2_%&'j[$ :A,&/5'
XTWAXYYliB234'#
!%,-dmm6 %3'WkXAXYYln
&D=o#pBiB#56'()(3"
78#%% A,-dmm6% %iB 9
:;<;(=+% !2_%/
B>&/q2- L:8 #$XAXYYliB>
*?1;% !2%_r28&a- L
&, .:---#$WlWWAXYYl%%%
s. (   >,,-KL (/
,*+ K +*"-6G--:)/
/5<+&/1 + %&/9/  
4, //0   6+ :- !--:<+
&)//5<+&+ /1 30-D%
o',K !'6 F  9'!)
>>/5<+&+ /1 (  #$(
4A:0 +  !8*$ + %
t4():A#
 !"#
$%#u >, ./?$+$)7  !
//5<+&+ /1 30-D
=:))' 4+7 \YWm]mXYY]^ '%2, ?#4
- 4 -

 ("/ !--:<+&17 j)
b*+//5<+&+ /1 30-
Dv)"--("/11+ +
--:<+&)//5<+&+ /1 
30-D(-N0-1: !/5*$ %
$ %& '& 
oG L  ! ", .)
 !
"#$%vw)c:7 j !
+ K'677 --:<+&) b/
/5<+&+ /1 30-D%2, ?#4
*"  !--:<+&)//5
+ /1 5*%2=4)#$"
--+--:<+&( M/K +*"-6G--
:<+&)+7 j+'%
<1G L 4(+G !:A/0   G/#d
nw#$)c: ?",*+ //5
+ /1 + ) bv--:<+&$
1)'i
nrKL (7 7 +--:<+&
+)//5<+&+ /1 30-
Di
n&:;) :- !--:<+&)//5
<+&+ /1 30-D%
nQ)  "-- Gv+--:<+&
)//5<+&/1 + 30-D%
( )*+ ,' 
@ABA2C#0D
- 5 -
&v7 +G L , ./0  -9,($

/0, . !)/0  d
n&, .--:<+&+)//5<+&
+ /1 30-Di
n&, .7 *+  ,//5
<+&+ /1 30-D(4 !'
, .L  #7) b7 - !--:<+&
/d*+ !7 +6 G//5<+&
/1 30-D/51G L >(1+
1i*+ !/<+&/1 
 !#x6G/1 1G L  .(*+
 ?*/1  4`*') !<+&1 !//5
<+&/1 vxc-3*'
!--:+%%%
@AEA>0D
2)+5*' F) (D5-N
0-1$/0, ./0  ( " !':-
+ , .-  * !--:<+&) /
/5<+&+ /1 30-Ddưới góc độ
của pháp luật lao động%234()  !//5
<+&+ /1 7 -/0 )
b6/14  !--:5#u //0 ) :-
- !:A%<L6G/()   )+ 
!G  " <+&/1 iH :- " 
<+&)/1 i)  +6K#7H  
+>#7 !<+&+ /1 
/50- 4,*aG#"(H ' . +>
#7%%%
- 6 -
QD5()-#a7 //5<+
&+ /1 /6--: !*$ -:

) b(H /0 #7) b !  +-*$ )(
!  E/1 *$ )6S#u/0 , .
- !)'%o',K46--:)
ba7 '*6, " /9/, .6+
-:A #y%o',K + C--
, ./,#uS- " 4)+:-#K?#$
)-. - !a7 '(H 6N/0 --:<+
&) b/J F) :-%EG)   >
. //5<+&+ /1 (*')aG
! !/+ /1 (*')aG !/5
()xc-"*' -'* !
'3--:<+&%%%
<1+ C-$/0-, ./,( "
$#u"*'/0 /?$6+)/0 /,
.:A6/1  4 c:(7 7 +
--:( M/)/0 "4--9+
--:<+&) b#$)@*'
>//5<+&+ /1 %
- .*/0
:A/0 7 +, ?#:6G-/?--: ! !
ao p,1-/?--6':+ ."*'  )
)//5+ /1 %QD5(#x6G0-
  -/?--, ./d-KL ($,("#7
j%%%
1 23456 7& 
&, .) #
 !"#
- 7 -
$% 4ca,-/?6+c:7 j%2-
, .0  ( "#K+ , .7 )

  "--+--:<+&+)/
/5<+&+ /1 30-D%
E *", . !)#uS-   ?*:--- 4,/
+"-G G   +--:%QD5() M
-G G + 8 :-(, . !#,:8 *K
)'*>/0 /5Q8 :P& 
/58   ',:8  M/ ',
,*%
8 9:;<
&G G (549(:(+"(:A/0 
h /?d
E/?Wd2@*)//5<+&
+ /1 30-D#7) b !--:<+
&%
E/?Xdr-:<+&+)//5
<+&+ /1 30-D7 j7 +%
E/?hdP+--:<+&)//5<+&
+ /1 30-D%
- 8 -
=>?@A
BACDEF>GHIA?DA?DGIAEJ
D%K%EJ=L?M=AGK>NG>O.PAEKQRF
=>S>=TD.>U.VDGIAEJD%
90W05,X**Y:5XE': '
Z*[5 \5+]
BABABAF1*G,
 !"#$
2*> 94+'(+ /56 '=
*$ '#*$  >+ +
/0-@%Q, .)c: ?" ! --c

))'( 9w#$+ 4,*(4+zhợp
tác quốc tế về lao động{zxuất khẩu lao động{%QK':
=/0 #x6G= !/
<+&+ /1 %2, ?#4(w !
+zđưa lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài{%
<+& L. //5+ /1 =
AW|lY#x6G:zhợp tác quốc tế về lao động{  A"
) b'%25'/?.17 j
!<+&$ "4(zhợp tác quốc tế về lao động{/0 #7
,(S-qJ  *$ + "*'+ %P
' bL  F 4ca L b
6j  /1  !a3(v} H>(
<+&1  /1  !a%2',(  
+*$ 4 )/1 + \/0 *+
>.  ?" !6S^9/#x6G:'%
PH /0 } >/0 3a (/0
$/0- -K * %&/:'(:
zhợp tác quốc tế về lao động{ b/0 #x6G1aC-
- 9 -
-#$/1  !a M%2,7 (0- *$ 
 bD+ //5/1 + /1
( FD ">. ` O M/+ /
/1 + /1 >%t+ #x6G:
zhợp tác quốc tế về lao động{-"/0 6+9'!
6 !)',cP+-1  /1 (<+& 4
)" /w6J-. -*+
S1/1 -:%<L6G/(} $)
-/?. ),  EL-!(4A
') !/5=/1 <+&%
_4(#$A"--:) b/

<+&+ /1 #x6G:'zxuất khẩu
lao động{%2/5(:z`{6N b
! !6v/(/"/1 H  ! !
4v-@///1 %<+ #x6G:;-
zxuất khẩu lao động{646j"'#* #. 
 4`/0 )/50-9/5
 M 4`/0 %Q)'1" 
!*>//5+ /1  !
//5/1 /0 /0\+-L^=6 G
//5+ /1  .-"/)
/5H #.  !/5%&(3
* !2@ . *$ \Vf^+P /? !
2@ . '>d-"/5   !
 43@(,/5/ %
&4/:' 4a=:L !#. %
<)H" (#.  b 4/0 3/H
+(4#">(D,/5/#"
H }1KK !=/5%_.  !#u6/54
- 10 -
78 !#76/1    !  4
9%&' "&/1  M b 4++  6K
!>-"7 +aG ./H *$
#.  ! 6K/0 %2=#7-KL ,(  8
--c/),#x6G G=zxuất khẩu lao động{
'4,#x6G G=zđưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở
nước ngoài”%Q)'=""/0 L8  !:
<+(=-N0-1" F !//5<+
&+ /1 %
2:zđưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài{/0 #x6G
L. 99,&#$X]YmPQB2'Y|mWWmW||W(

*' )//5<+&+  45/1
%QK' MA"--:*86#7 '@ ? 
) bv--:a7 '%_4(B:AW||k
/0 #x6G:zđưa người lao động đi làm việc có thời
hạn ở nước ngoài” /0 #x6G-@  A"--: !
/1 =AW||Y'%g '#)/5(
#. /0  .4H +( b/0 76,
/1/1  F 4 '6 /1 1G L 
(v+) <+&%
P+'(:/5<+&+ /1 
30-D( G=zxuất khẩu lao động{ L. /0 'v
G=zđưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng”%
2:'  A"/16J(//5
<+&+ /1 30-D/0 /0
   ?*(@ . v//5<+&/1
+ , ?##7~:vA"/5 
6+-(@ .  4`*') !<+&%g*" !'
  *+/0 >/5<+&
- 11 -
6+-( K/1 /5#x6G30-D
/0 c7 -  ,%2',(66 G .
 .<+&$ /1 
4 9'6G #7) b !' !  )/1
*$ --:*$ 4,5 //0 ) :--
!)'%
&/:'( 4//5<+&+ 
/1 30-DD*'>;-L}9
!6 G//1 \trong luận văn này chúng tôi
gọi tắt là bên A)}9  >  .,-N0-
\trong luận văn này chúng tôi gọi tắt là bên B^1+   $ /1

 4 9'\trong luận văn này chúng tôi gọi tắt là
bên C)%_4,•#u  /1H 6'
) ,B  - ,B. yA 9
\/0 8}*>6G /1^%QD5(,• M
 !G  9S-,B "~<+&(:- "
/1 -:%E$ N(#,B 6.+ 7 +
0-D1,E/1 (,B#u)<+&%
E4'//5<+&+ /1
*'>;-LD)(1) !
 #7) b !)+$--: %
E  !*>'Dd^t+-(@ . <+&
//5+ /1 \,•^i^&/5<+
&+ /1 \,B^(^B,/1  4 9-:
\,E^%
[')aG !   !*+//5<+
&+ /1 /0  !'":0-D
?"#K'd Hợp đồng cung ứng lao độnc,•,E( Hợp
đồng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoàic,•,B
Hợp đồng lao độngc,B,E%Hợp đồng cung ứng lao động
6+-<+&\,•^c1,/1 \,E^
- 12 -
0-D6 G 4" --c9$  0-D
6(/?34(, .\,•^#u/0 :
"N L"-L1/5-""3*'
 !/1 (/0   A .. /? !/5
%EFHợp đồng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài/0 c
   ! !<+&(46+-(@ . //5
+ /1 /5%QK'7  0-D6 G
+ -"K!  *' !--:<+&%Q$
/0 !0-D' + /0 --: -;-7 +d/

/5+ /1 %&6 !0-D'-"-N
0-16 !Hợp đồng cung ứng lao độngc1,/1 
\,E^%Hợp đồng lao động,B,E 4/0 c<+&
H /1 //0 7 +/1  #7)
b !--:/1 -:%2',(+ c0-D
'-"67,#?# !Hợp đồng cung ứng lao động-" 46
-N0-1Hợp đồng cung ứng lao độngc,•,E%
P//5<+&+ /1 
0L  "K/5(6+-/
/1 %Đối với người lao động(+ /1 + 4--9
A:- !"K/5>8%g/1 
+ (/5/5 4 4:- ?#1+ /1
%&5 4D:-4(/5x")4) 
>+%23/1 L !&K&/1 Bp
2/?R(AXYY]( b,<+&/1 
')/1 "X€•_t%g")/5x)/0
-9d-9> ,+ K . #$( A
#4 #. ~3 !>(H + , + 8 :- !  4-
-9K 6KL(-916+vG L 9/
/?%Đối với đa số doanh nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở
- 13 -
nước ngoài,K'69c(64(G , !8
/11  "0:/0 *'%Đối với nhà
nước(+  -;-//5/1 + )+
S:6GDK7 A:-*$ %<+& 4
D6D6‚%<+ 7 + L# //5
/1 + #u ?#x6G#$+-+
#"4(6 G/1  (:- /5
iD54--9A:-*$ %23$, !&K
1(AXYYZ(/5<+&/1 x))/1 v

/5 L. k(lb•_t(/?/?1](|ƒ„trAXYYZ%
B, 4(+ //5/1 +  F4-
-9S `' , !EL-! + K  /0DK
7 %&/5/1 + $/0 6+-/1 #
-:>8-" 4yA)+->
3', 9 ! !#x6G%t:'(EL-!-"9/) ?#
: (M",  )+ "" + 
/5%Q)'#uA , !EL-!%g , 
9/ !EL-!A#u4--9A„tr "}6
%<+ //1 +  M)+ +
'6  ? (#}-- ? ) -N0-1#7
'@ !7 jn%
<+ //5/1 +  F4--97 -
K  /0DK7 %g+ /1 (/5
/0 $/0. 8  ?"%g
/0 + /5 +-+(y: +,
(>')yA)+- !8' /0 K %
_5+ /1 (>')(c. €:(
-  + (>$ !/5
/0 K /0: %
- 14 -
BABAEA2H3,!
Thứ nhất, hoạt động đưa người lao động ra nước ngoài làm việc là hoạt
động mang tính xã hội.
2)/5(#. /0  64
H +%o#. }1/5( 5
/5(6:'//5/1 +
}1 L  #$ !/5%t4(8 L# (--
:a7 '-"0-1   L# "" 
 /5   \L6G/*')/0 /"

(*')/0 8667K-`(@ .  
I^%P?(6/5<+& b+ /1  4
5, 9 4 L# -:#x6G/5  
0-c#8)<+&%Q)4#uS-/5',K+
/1 +  4+*"?%
Thứ hai, hoạt động đưa người lao động ra nước ngoài làm việc là một
hoạt động mang tính kinh tế%
s)/1 ,1(//5+ /1 
"--*8v"*'+  7 /0
A/1 8(+v>.  '))
/1  !/5  0L  %&0L '   /1
4//5+ /1 -" a-9
/5/1 %<+  a/0 '-G "
AS *+1/1 (DK7 /1  #7
) !  *': !/5/*': (*':
 "(*': p 9%B,  --"L8
!>#N}-/0  -L 4(>:' 9-" 4 ? 
L 0-A"A$) %B, 4 9
M-"Ly/q+*" !+ -:%&/:'(+
*"c/1 (#7) b !--:-"#H 
- 15 -
'G ,G ,8K !   L# --:
)'%
Thứ ba, hoạt động đưa người lao động ra nước ngoài làm việc là sự kết
hợp hài hòa giữa tầm vĩ mô và tầm vi mô.
s9a(/1 c  P+-#-/?-/?(
~:1  *$ 67,',}   !
/5*$ %QD5(/1   A"--c*'
 G)//5/1 + %EF9
(  6+-7 -*+--:' A . 

*' !--://5+ 
/1    4+*"%B, 4(*>7 +--
:(  6+- F-+ :- !--:
/1  4+--) b-N0-%
2W|lYpW||Y(<+&//5+ 
/1  !'67,  P+-#-/?4*'
))+)/?(A("+*')0 !/5
%<) ?"(/1 =7 + . A*"c/1 )0-
(=7 -*"c+ /1 %
P+'( ? /5:-*$ >9/
//5/1 + )6  @ . (6
+- 4 . A7 +3*' !--:%E @ . (6
+-7  +*>=K' 8(
/(*"c/5 M/+*" !
>%
Thứ tư, hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài phải đảm
bảo được lợi ích của cả 3 bên: Nhà nước - Người lao động - Doanh nghiệp đưa
đi.
2'(0L  !&/1 "+
/5/1 x)("=:- !8%0
- 16 -
L  !@ . (6+-a7 '  "=
 -L6 G%EF0L  !/5 4 A+ (
:- }  }#u ?)#1/1 %R-=0L ( 
6+-6j-*' !&/1 +   -L
6 G(4,  ")*' !--:%&/0 (>
'30L ($ 4D" -L~
/0 + /1 ()/5-0-D
\/~$+ 0---(---:/1 #I^%
t4(   ( L# --:)//5+ 

/1 -"/0 3;,8L (-"/0 L
# ""#70L  !  ,(H +*K10L 
!/5%
Thứ năm, hoạt động đưa người lao động ra nước ngoài làm việc chịu sự
điều chỉnh của nhiều loại quy phạm pháp luật.
QK' M*+-#a7 (>:'4
/0 --:) b  $%B, 4(
' F #7) b !:6K#7\)0-D("()c
*y(%%%^(: L\))(:- "(xc- L^(
:>#7\$1  ->#7^(:$G6K#7\$1)
"*' -^(%%%
[+' F #7) b !  A"--:*$ /
 P+-cEL-!1  /1 (  *'---:*$
/5+ %Q(~>
--:%<>:'(*>K'67   L# (--:)
b//5<+&+ /1  9 4
#7$  A"--:/1 1--:
/1 1--:+*$ %
BABAIAJ#(;(K,
!7C/
- 17 -
LJ#.7,(=
!M
Thứ nhất, Việt Nam có nguồn cung ứng lao động dồi dào.
<+&/1  46K#$%g*" !  2@)6K#$
AXYY| '(<+&+5z ? 6K#$
{n546K#$@ 9-4
6K#$-G %Q5Y5'WmkmXYY|( "/1  4kh(l+
/5@+ \ TW(Wƒ6K#$^%oOA(
/1  4"W(W+/5/1 @%Q)'

 S:0 4D1#…# . 
/5/1 *$ %
Thứ hai, Việt Nam đã mở rộng quan hệ với các quốc gia và tham gia thị
trường lao động quốc tế.
2/1 K'( !'4C-- !
*$ (N@%&/+'( N1G:-
 9(+ /5/5',6 '=*$ '#*$
 ,-@%&/5 46 '76= 
*$ 6/=  *$  4 9-: (
1   + -N0-. :- ?#1 + 
/1 %&> (  *$  9:-`>)c6
d#$/1 \/2Q^ 46K#$L',( 9
)  K'67(6 G(6 G/i
/1 -  /1  +-1\/P[$ (Q
(_-3(o^(H 6N ?  '6 #
6N)/"( +L.  '#/1
 4/0"? /
'/1 (>:'J 4 9-:"?
 *$  i#$/1 -\/&:B"^ 4   /?>
' +(y:,(O0-DK7  
- 18 -
 /1 -,#…#-:  
*$  (%%%
<+&*+1)/1 N@,
1(:-   ?*)*$ , 4) ?>
"A/+ /1 %2*>:-(
) ?+ /1 #u$1<+&%
Thứ ba, hoạt động đưa người lao động ra nước ngoài là hoạt động được
Đảng và Nhà nước Việt Nam rất quan tâm.
Q)'/0 +w/0 $( L#  !Q"/1

%2=AlY !€XY( S 4 L# 0- /
 ',+ /1 %
QQ"*$ 9.<V zmở rộng việc đưa
lao động ra nước ngoài bằng nhiều hình thức thích hợp, coi đó là một bộ phận
hữu cơ của chương trình lao động nói chung{%
&'XXm|mW||l(BEL 4EbkWmE2n2e†zđưa lao
động đi làm việc ở nước ngoài là một hoạt động kinh tế xã hội góp phần phát
triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, tạo thu nhập và nâng cao trình độ tay
nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước và tăng cường
quan hệ hợp tác quốc tế giữa nước ta với các nướcI{
2  Q*$ 9.VR(R(Q"-G †
* !>a7 //5+ /1
%<A+*$ 9.R !Q" bwdzCó
chính sách ưu đãi các doanh nghiệp thu hút nhiều lao động, nhất là ở khu vực
nông thôn. Đẩy mạnh xuất khẩu lao động, đặc biệt là xuất khẩu lao động đã qua
đào tạo nghề, lao động nông nghiệp{%
Thứ tư, pháp luật điều chỉnh hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi
làm việc ở nước ngoài tương đối đầy đủ.
2, ?# !/?( L#  !Q")`
(  A"--:) b)//5
- 19 -
+ /1 /0 &/1 ( ?#--c
/?$9'!S `''-%_75 !:/
/5<+&+ /1 30-D( 4+7 =
'YWm]mWYY]  A"/16J7 + ?#
--c }  //5+ /1 
/0 $+*"%
B, 4(<+&, !2@ . 
1\Vf^'XZmWmW|lY(c))/1 *$ #
-/?-/?)1)*$ ,1()"

--c #70- <+&1  *$  %
LJ(;(K.7,(=
!M
Thứ nhất, chất lượng lao động Việt Nam chưa cao.
oH 6N 4#$/01#>  /0D
/1  / D)( /-./0 ', 9 !
/5/1 *$ %<+& !'
-@('()--:(.  +
(')#. ~3( 4 -+  +-%Q)
'Da1+ /5>/0  + 1.
/? (-./0 ', 9 !@1(#x6G +
'  #"*"c !  6+-%_1  /1
N//5+ /1 /r (2
(V63#>#.   !<+&;?†(6J1
+  S b a/0 /5 9)"?(
:--(/56j4 ):*", 7  
*>+ /1 %
Thứ hai, nhu cầu sử dụng lao động của thị trường lao động quốc tế đang
giảm mạnh do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế.
- 20 -
27 //5+ /1 -G
) 9( L# >>n !/1 -:
=5%P+'(6"/ !  !
"1AXYY|()/1  4#x6G)/1
=-:(4 4 "<+&(
""+  /1 (/o(P[$ (EF
_; (%%%‡,AXYY|( 4"|%YYY<+&/1 
-")/1 /1 5>+ %2':'(  *$ J 4
9-:/1 /F~ 4')>
 ()-L<+&4-.%

Thứ ba, hoạt động đưa người lao động ra nước ngoài làm việc diễn ra
trong môi trường cạnh tranh ngày càng gay gắt. Q)'-=c6
!'#K'dMột là(//5+ /1 0
L 1   /1  44A)"*'+  /5
%Q)4   /1 '-" $}$ a
/5/1 %&a8-"9/)  /?>S
>/5(A /5(K  /0DK
7 -.F~ !/5%Hai là(+ //5+ 
/1 6j/5  )n 4
) "7 ,1%&)/1 /1 K':
)/1 /P[$ (&:B"I-"$91
+-' A%Q)'"/1
9-:/1 5=* M/5
#}-1%g 1( 9L> }  }v#7 '}?%
<>:'(K'67 L# (--:a7 '(/1  9
-" Sc1H 4, 4 /?>6 >
/5(/5+ /1 %
Thứ tư, hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài có nhiều
biến động và rủi ro cao.
- 21 -
P//5+ /1 -G )
 9 L#  !/1 -:(D5-G 
>>n L !O*$ =%t
:'( 4/5( !L .1@
= "( !"'$1/5
"6+-/(+ K'67 L# //5
+ /1  9 4#7-KL ((67>>iD5
9 `M 4') (~(/0 (D
6/q.  9/1 //1 + %
!%X^):_:;0:;E'**Y:5XE

': 'Z*[5 \5+]
BAEABA>NC#N,C
! !
R-=L -. -9*8 !/
/5+ /1  4'w#7 9-" 4--
:) b  )-#a7 '%2',(6--:
*$ --: !*$ -: 4#7) b$1
))*')aG !/5<+&/1 
, 9 w-) b$/0) b !--:
<+&$1)-#=/<+&
/1 + %
EG(<+&*$ -:<+& 4
+-/?0/--*' ( G)*')aG
!h,\/5(@ . 6 G/5#x6G^
*>>n/+ n-:n
c0-D>:<+& b/) )',} -
6G--:*$ + (xc-$1/5
0--   EL-!%
2/50- / 4P+-/?0/--*$ (
H  4P+-/?0/--P+-4*' /
- 22 -
G> 9 4#7 w-) b$/0) L
!--:<+&--:/1 -:%
2, ?#4K'67  *'---:/?.( M/ 
>--:) b) G-#=
'%2/5()-#>
n6G /1 `//5 "~<+
&\8 /1  "~<+&^
c0-D/+ /1 #)<+&
\8:- "<+&^#u -) b !

--:<+&(1$/0) b*+@ . (6
+-//1 \,•^1/5\,B^*
+,•16+--:/1 \,E^%
&/:'(*+,B,E#,B#/1
#u -) b !--:<+&%2'
,(60-D\0-Dh^c,B,E+
-"-N0-1--: !/1 -:(-N0-1
*') !6+--:\*'
40---^>) ?" !0-D' M-"
-N0-1":/0 0-D/1 40-
D .\c,•,En0-DW^0-D/
/5+ /1 \c,•,Bn0-DX^%
t4(. ('7 -) b*+
,B,E( M//0 #x6G ?#--c-
# -,B,E(/*' 4L 
 !--:<+&))/<+&
+ /1  M 4 *+ c0-
D\WX^ 4/1 0-D\h^%
&( M 9/c, $/0) b
-) b !--:<+&$1/
+ /1 ( S b$} L ) b6/1
4  !:%&L ) b (,*:
 L(: L(:6K#7':>#7 KK(c
- 23 -
 /-- !/5(H )!G D#?:- " !/5
6 -) b !:,#u
/0 ) :--) b !--:<+&)//5
+ /1 \H 6N8  9'! L
>K'-"8dzpháp luật lao động Việt Nam về đưa người lao động Việt
Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng{^%

24(--:<+&)//5<+&+
/1  b) b !  6+-(@ . <+&
//5+ /1 \,•^/5<+
&\,B^$1  ))"*' -\ 4^
/1 /5/1 + #/5)
/1 %&)'D)+:-/5(>
/5('6G !,•( + !,•,
B+ 6G /1 ,B-.', 9 !,/1
-:\,E^(*')aG !,+ c
(7 +c0-D//5+ /1
(+ xc-+ "*' -,\ 4^%
&( 4) b-9*+P0-D .
,•,E# -N0-1',}  !--:<+&
/50- 4Q)/1 *$ ) b*+,%
EF$*+/5<+&1,/1 -:
6j/1  #7) b !--:
/1 H   Q)/1 *$ cEL-!<+&1 
*$ -:%&) ,*a7 '
/d+ :- !  6+-//1 (
 !G /5 "(:- "(+ xc->#7
$1   !---:*>//5
+ /1 %%%#u/0 --:<+&\--:^)
//5<+&+ /1 7 -) b%
- 24 -
BAEAEAJO.71#N7 
*?!"
#$
2, ?#+  -K+/?$w;)-$
/0) b !--:<+&)//5<+&
+ /1 30-D/,,( 4'

a7 '(--:<+& 9) b)
#d^E >. /<+&+ /1 i^[')
aG !@ . (6+-/+ /1 
\,•^i^[')aG !/5<+&+ /1
\,B^i^<)xc---:<+&)/
<+&+ /1 i^<)"*' -
/<+&+ /1 ,*
  )\^i\^i\^%&) G@,5*
/0 /)9,  -/?+ S/d"+
*')0 !/5<+&/1 ( + ! 
6+-6 G3 ~0ixc  6+-6 G '
30:("+/5%%%7  /50- G
-#=A),%<>:'(-.', 9 *$1
+ ) bv--:<+&(--:<+&
)//5<+&/1 + 30-D 9 4
6 ?"#K'd
Thứ nhất(  >. //5<+&+ /1
30-D!G   >. 4%
Q 1) b !--:)//5<+
&+ /1 30-D*/0   >.
//5<+&+ /1 30-D--
: 9) b(-" w  >. //5
<+&+ /1 30-D(O>. -"
- 25 -
 !--c   !'\D  @ . (
6+-/0 /<+&+ /1 (/5
+ /1 ^()+/+
/1 (  0-D A .--c-#*+ 
,>7(!G //53=>.
4%

Thứ hai(*')aG ! !/<+&+
/1 \:A'8,•^
2  *+--:4 *+//5
+ /1 4,(H 6N--:*'*')
>† !   !(#,7 (/5J
'?(0?*+%t:'+ *'  *')
aG !@ . (6+-//5<+&+ 
/1 (   aG$1/5(#u ?#
--c,•/<+&/1 
+ ("+*')0 !,•D5  + !,•1
/5*>7 +0-D( "  aG
$1/5*>/5+ /1 %
2',(O>. //5+ /1 
L H  ,-"*'  *')aG/?
. !,• -N0-%
Thứ ba(*')aG !/5<+&+ 
/1 30-D\:A'8,B^%
&/5<+&+ /1 -"K
3  *' !--:/1 #%o$*+/5
<+&1,#x6G/1  M6--:/1 
) b%B:'(  *' !--:<+&)*')aG
!/5<+&+ /1 30-D !'
) b*+/51   ?*(@ . (6+-(

×