slide bài giảng quản lý môi trường

1 Khỏi nim v qun lý mụi trng
1 Khỏi nim v qun lý mụi trng
là sự tác động có tổ chức, có ph ơng h ớng và
có mục đích xác định của chủ thể qun lý
môi tr ờng lên đối t ợng qun lý là môi tr ờng
nhằm phục hồi, duy trỡ và ci thiện môi tr
ờng tốt hơn
Chơng5-
Chơng5-
Qun lý mụi trng
Qun lý mụi trng
Thảo luận
Những đối tượng chủ yếu nào tham gia quản
lý môi trường? Những đối tượng này thường
sử dụng những công cụ gì để quản lý môi
trường
* Sự cần thiết của quản lý Nhà nước
về môi trường
-
Sự thất bại của thị trường đối với vấn đề
môi trường
-
Mức độ quan trọng, trên bình diện rộng và
sự phức tạp của những vấn đề môi trường
-
Những vấn đề môi trường toàn cầu
Quản lý nhà nước về môi trường: là toàn bộ
hoạt động của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền
để thực hiện chức năng quản lý về môi trường

của nhà nước
Thảo luận
So sánh quản lý môi trường của Nhà nước
và các chủ thể khác
Nhà nước Các chủ thể khác
Biện pháp- Sử dụng quyền lực
nhà nước: pháp luật, toà án,
nhà tù
- Hương ước, điều ước, nội
quy…
Có sức mạnh cưỡng chế Không có sức mạnh cưỡng chế
Nếu Nhà nước không giám
sát, dễ vi phạm
Có hiệu quả tốt hơn, mọi
người nghiêm túc thực hiện
- Sự cần thiết quản lý Nhà
nước về môi trường
2 - Các nguyên tắc của quản lý môi trường
-
Bảo đảm tính hệ thống
-
Bảo đảm tính tổng hợp
-
Bảo đảm tính liên tục và nhất quán
-
Bảo đảm tính tập trung dân chủ
-
Kết hợp quản lý theo ngành và quản lý theo lãnh thổ
-
Kết hợp hài hoá các lợi ích

-
Kết hợp chặt chẽ, hài hoà giữa quản lý tài nguyên và
môi trường với quản lý kinh tế, xã hội
-
Tiết kiệm và hiệu quả


-
-
Công cụ mệnh lệnh kiểm soát (CAC)
Công cụ mệnh lệnh kiểm soát (CAC)


-
-
Cụng c kinh t
Cụng c kinh t
3 - Cụng c qun lý mụi trng
+ Ký quỹ môi tr ờng
+ Ký quỹ môi tr ờng


+ Hệ thống đặt cọc - hoàn tr
+ Hệ thống đặt cọc - hoàn tr


+ Giấy phép và thị tr ờng giấy phép môi tr ờng
+ Giấy phép và thị tr ờng giấy phép môi tr ờng

+ Thuế/phí môi tr ờng
+ Thuế/phí môi tr ờng


+Trợ cấp môi tr ờng
+Trợ cấp môi tr ờng
+ Nhãn sinh thái
+ Nhãn sinh thái


+ Quỹ môi tr ờng
+ Quỹ môi tr ờng


- Cụng c giỏo dc v truyn thụng mụi trng
- Cụng c giỏo dc v truyn thụng mụi trng
link
Cụng c CAC
L những quy định trực tiếp nh Luật quốc tế, Luật quốc gia,
Nghị định, Quyết định, Thông t , chỉ thị, cùng với các hệ
thống giám sát và c ỡng chế trong kiểm soát ụ nhi m và quản lý
chất thải.
H n ch
- òi hỏi hệ thống pháp luật về môi tr ờng ph i đầy đủ và có
hiệu lực, trong khi đáp ứng đòi hỏi này là rất khó
- Do c quan qu n lý mt ban h nh ch a qu n lý c yờu c u th c ti n
- Cn phi cú ngun lc :giỏm sỏt, cng ch, ch ti x pht
* Ưu điểm
- Bình đẳng
-

Qu n lý chặt chẽ các loại chất th i độc hại và các tài nguyên
quý hiếm
- Mang tính c ỡng chế cao và có sự giám sát th ờng xuyên đ m
b o vi c b o vệ môi tr ờng sẽ đ ợc thực hiện
Công cu kinh tế
Là những công cụ sử dụng tín hiệu giá cả và các tín
hiệu thị trường để tác động đến lợi ích và chi phí của
các cá nhân có liên quan đến hành vi của họ nhằm điều
chỉnh các quyết định trong việc tìm kiếm mục tiêu môi
trường
Đặc điểm cơ bản:
Hoạt động thông qua giá cả, nâng giá của các hoạt động
làm tổn hại đến môi trường hoặc hạ giá của các hành
động bảo vệ môi trường
Dành khả năng lựa chọn cho các công ty, các cá nhân
hành động sao cho phù hợp với điều kiện của họ
* Công cụ giáo dục và truyền thông môi trường
Giáo dục môi trường là quá trình thông qua các hoạt
động giáo dục chính quy và không chính quy nhằm
giúp con người có được sự hiểu biết, kỹ năng và giá
trị, tạo điều kiện cho họ được tham gia vào phát triển
một xã hội bền vững
Truyền thông môi trường là quá trình tương tác xã
hội hai chiều nhằm giúp cho những người có liên
quan hiểu được các yếu tố môi trường then chốt,
mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau giữa chúng và cách
tác động vào ncác vấn đề có liên quan một cách
thích hợp để giải quyết vấn đề môi trường
4-¸pdôngchÝnhs¸chm«itrêngëViÖt
4-¸pdôngchÝnhs¸chm«itrêngëViÖt

Nam
Nam