HC VIN CHÍNH TR QUC GIA H CHÍ MINH
TRN VN THCH
BIÕN §æI PH¢N TÇNG X· HéI
NGHÒ NGHIÖP ë THµNH PHè §µ N½NG
Tõ N¡M 2002 §ÕN N¡M 2010
Chuyên ngành : Xã hi hc
Mã s : 62 31 30 01
LUN ÁN TIN S XÃ HI HC
Ngi hng dn khoa hc: 1. GG,TS LÊ NGC HÙNG
2. PGS,TS NGUYN CHÍ DNG
HÀ NI - 2014
LI CAM OAN
Tôi xin cam oan ây là công trình nghiên cu ca
riêng tôi. Các s liu, kt qu nêu trong lun án là trung
thc, có ngun gc rõ ràng và c trích dn y theo
quy nh.
Tác gi
TRN VN THCH
MC LC
Trang
M U
1
Chng 1: TNG QUAN NGHIÊN CU V PHÂN TNG XÃ HI
NGH NGHIP
13
1.1. Nhng nghiên cu v phân tng xã hi và phân tng xã hi ngh
nghip trên th gii
13
1.2. Nhng nghiên cu v phân tng xã hi và phân tng xã hi ngh
nghip Vit Nam
20
Chng 2: C S LÝ LUN V BIN I PHÂN TNG XÃ HI
NGH NGHIP
37
2.1. Mt s khái nim c bn
37
2.2. C s lý thuyt vn dng trong nghiên cu phân tng xã hi
ngh nghip
47
2.3. Quan im, chính sách ca ng và Nhà nc Vit Nam v
phân tng xã hi và iu chnh phân tng xã hi
63
Chng 3: NHN DIN BIN I PHÂN TNG XÃ HI NGH NGHIP
THÀNH PH À NNG T NM 2002 N 2010
71
3.1. Khái quát c im a lý - hành chính, kinh t - xã hi thành
ph à Nng
71
3.2. Thc trng bin i phân tng xã hi ngh nghip v v th
quyn lc
76
3.3. Thc trng bin i phân tng xã hi ngh nghip v v th kinh t
84
3.4. Bin i phân tng xã hi ngh nghip v v th xã hi
93
Chng 4: NHNG YU T TÁC NG N BIN I PHÂN
TNG XÃ HI NGH NGHIP THÀNH PH À
NNG T NM 2002 N NM 2010
102
4.1.Tác ng ca h thng chính sách n bin i phân tng xã hi
ngh nghip
102
4.2. Tác ng ca các yu t thuc v c trng cá nhân ngi lao ng
112
Chng 5: XU HNG BIN I VÀ MT S GII PHÁP IU
CHNH PHÂN TNG XÃ HI NGH NGHIP THÀNH
PH À NNG SAU NM 2010
128
5.1. D báo xu hng bin i phân tng xã hi ngh nghip thành
ph à Nng
128
5.2. Mt s gii pháp iu chnh phân tng xã hi ngh nghip, phát
trin xã hi bn vng
138
KT LUN
147
DANH MC CÔNG TRÌNH KHOA HC CA TÁC GI LIÊN QUAN
N TÀI LUN ÁN Ã C CÔNG B
150
DANH MC TÀI LIU THAM KHO
152
PH LC
162
DANH MC CÁC CH VIT TT TRONG LUN ÁN
BBXH :
Bt bình ng xã hi
CCXH :
C cu xã hi
CNH :
Công nghip hóa
CTBQ :
Chi tiêu bình quân
CNTB :
Ch ngha t bn
CNXH :
Ch ngha xã hi
CNKT :
Công nhân k thut
TH :
ô th hóa
H, C :
i hc, cao ng
GDP :
Tng sn phm ni a
KTTT :
Kinh t th trng
KSMS :
Kho sát mc sng
HH :
Hin i hóa
L, QL :
Lãnh o, qun lý
PTXH :
Phân tng xã hi
PVS :
Phng vn sâu
TNBQ :
Thu nhp bình quân
TLN :
Tho lun nhóm
THCS :
Trung hc c s
THPT :
Trung hc ph thông
THCN :
Trung hc chuyên nghip
TP :
Thành ph
UBND :
y ban nhân dân
XHH:
Xã hi hc
XHCN:
Xã hi ch ngha
DANH MC CÁC BNG TRONG LUN ÁN
Trang
Bng 3.1.
Dân s trung bình nm ca thành ph à Nng
72
Bng 3.2.
C cu lao ng phân theo ngành kinh t
75
Bng 3.3.
GDP theo giá thc t phân theo ngành kinh t
76
Bng 3.4.
Bin i t l dân s ca 9 nhóm ngh nghip t 2002-2010
79
Bng 3.5.
T trng thu nhp ca 40% dân s có thu nhp thp nht
trong tng s thu nhp ca toàn b dân c
86
Bng 3.6.
TNBQ t ngh chính ca ngi lao ng/tháng và v th
phân tng thu nhp theo 9 nhóm xã hi ngh nghip
86
Bng 3.7.
TNBQ t ngh chính ca ngi lao ng/tháng và v th
phân tng thu nhp theo 9 nhóm xã hi ngh nghip.
87
Bng 3.8.
Các nhóm xã hi ngh nghip phân theo 5 nhóm thu nhp
90
Bng 3.9.
im s ánh giá v li th thu nhp ca 9 nhóm xã hi
ngh nghip
91
Bng3.10.
T l ý kin ánh giá và im s v th hng uy tín/ hay
mc ngng m ca 9 nhóm xã hi ngh nghip
94
Bng 4.1.
Ý kin ánh giá mc tác ng ca các chính sách n
vic chuyn i ngh nghip ca ngi dân à Nng
103
Bng 4.2.
Cu trúc gii tính trong các nhóm xã hi ngh nghip
113
Bng 4.3.
Gii tính chia theo 5 nhóm tu nhp
115
Bng 4.4.
C cu tui các nhóm xã hi ngh nghip nm 2002
116
Bng 4.5.
C cu tui các nhóm xã hi ngh nghip nm 2010
118
Bng 4.6.
Tng quan gia nhóm tui vi phân tng thu nhp nm 2010
118
Bng 4.7.
a bàn c trú ca 9 nhóm ngh nghip chia theo khu vc
thành th - nông thôn thành ph à Nng
120
Bng 4.8.
Trình hc vn (bng cp cao nht) ca 5 nhóm thu nhp
122
Bng 4.9.
Kt qu hi quy bin i PTXH ngh nghip v thu nhp
trên a bàn thành ph à Nng
126
DANH MC BIU TRONG LUN ÁN
Trang
Biu 3.1.
Tc tng trng kinh t thành ph à Nng
73
Biu 3.2.
Mô hình tháp ngh nghip ca lao ng ang có vic
làm c nc t nm 2002 n 2010
78
Biu 3.3.
Mô hình tháp phân tng ngh nghip ca lao ng ang có
vic làm thành ph à Nng t nm 2002 n 2010
80
Biu 3.4.
Mô hình tháp phân tng ngh nghip ca lao ng ang có
vic làm các thành ph trc thuc Trung ng
82
Biu 3.5.
Bin i v th KT- XH ca các nhóm xã hi ngh
nghip thông qua im s phân tng
100
1
M U
1. Tính cp thit ca tài
1.1. Tính cp thit v mt lý lun
Phân tng xã hi (PTXH) là mt trong nhng ch nghiên cu c bn
ca Xã hi hc. nc ta, t u thp niên 90 ca th k XX n nay, ã có
nhiu t chc, cá nhân quan tâm nghiên cu, lí gii vn PTXH trên c
phng din lí lun và thc tin. Tuy nhiên, các nghiên cu ch yu tp trung
vào khía cnh PTXH v mc sng; mô t, o lng mc giàu nghèo, lí gii
nguyên nhân Còn v phng din PTXH ngh nghip và s bin i ca
quá trình này thì cha có nhiu nhng nghiên cu. Trong khi các nghiên cu
v PTXH trên th gii u da trên tiêu chí ngh nghip PTXH thì Vit
Nam, iu này còn ang ít c nghiên cu trong PTXH Vit Nam. Vì vy,
vic xây dng c s lý thuyt và phng pháp nghiên cu nhn thc y
quá trình bin i PTXH ngh nghip nhm cung cp c liu cho vic
hoch nh chính sách iu chnh PTXH ngh nghip, phát trin xã hi bn
vng ang là yêu cu rt cn thit hin nay.
1.2. Tính cp thit v mt thc tin
Quá trình chuyn i sang nn kinh t th trng cùng vi vic y
mnh công nghip hóa, hin i hóa và hi nhp quc t ã và ang to ra s
thay i nhiu mt trong i sng kinh t - xã hi. S thay i u tiên và cn
bn ó là chuyn t c ch tp trung quan liêu bao cp sang c ch th trng;
t ch ch có 2 thành phn kinh t thuc s hu nhà nc và tp th sang
nhiu thành phn kinh t (hin nay là 4) vi nhiu hình thc s hu khác
nhau. S thay i t ch vic làm ca ngi lao ng hoàn toàn do s phân
công, sp t ca Nhà nc, ca tp th ti ch ngi lao ng ch ng to
ra vic làm và t tìm kim vic làm cho mình. Các loi hình ngh nghip thì
ngày càng phát trin theo hng phong phú a dng hn. S dch chuyn lao
ng gia các lnh vc ngh nghip din ra mnh m theo hng gim dn
2
lao ng trong các ngh mang c trng ca xã hi nông nghip truyn thng
và tng lên áng k lao ng trong các ngh ca xã hi công nghip hin i.
Bin i v c cu kinh t kéo theo bin i v mt xã hi: Phân tng xã
hi, phân hoá giàu nghèo din ra khá gay gt. Trc ây vi c ch tp trung
quan liêu bao cp ít dn n s khác bit v mc sng gia các tng lp ngh
nghip. Nay c ch th trng ã tác ng mnh m to ra s khác bit v
kinh t, cng nh kh nng tip cn các nhu cu vt cht, tinh thn gia các
nhóm xã hi ngh nghip. Tng lp giàu có u th trong vic tip cn các
dch v y t, giáo dc, th hng vn hóa tinh thn, c hi thng tin còn
tng lp nghèo thì ang gp rt nhiu khó khn v nhiu mt trong cuc sng.
Có th nói rng, s thay i v cu trúc phân tng xã hi (PTXH) là mt
trong nhng du hiu u tiên và rõ nét nht v s bin i xã hi trong giai
on t 1986 n nay; c bit là trong thp niên u ca th k XXI, khi
nc ta ch trng thúc y nhanh tin trình công nghip hóa, hin i hóa và
phát trin kinh t th trng. Vì vy, vic nghiên cu, kho sát thc t nhn
din s bin i xã hi nói chung, c bit là s bin i PTXH ngh nghip
là yêu cu có ý ngha cp thit cho vic qun lý s phát trin xã hi.
Không nm ngoài xu th chung ca c nc, thành ph à Nng cng
ã và ang din ra quá trình bin i kinh t - xã hi trên nhiu mt di tác
ng ca quá trình công nghip hóa, hin i hóa, ô th hóa và phát trin
kinh t th trng. Tuy nhiên, mi a phng do nhng iu kin và li th
v t nhiên, v kinh t, vn hóa, xã hi mà xác nh nhng quyt sách nhm
nh hng s phát trin và bin i ca PTXH ngh nghip nhng mc
khác nhau. à Nng c tách ra t tnh Qung Nam - à Nng tr thành
n v hành chính trc thuc Trung ng t nm 1997; nhng nm sau ó,
nht là t nm 2002 n nm 2010 là giai on thành ph thc hin quá trình
ô th hóa rng khp vi quy mô, tc rt nhanh (sau nm 2010, do nh
hng cuc khng hong kinh t th gii nên quá trình ô th hóa chm li).
3
T khi tr thành n v hành chính trc thuc trung ng, n nm 2010, à
Nng ã thu hi t vi tng din tích 11.488 ha; tng s tin chi cho n bù
gii ta các khu dân c khong 5000 t ng; tng s h thuc din gii ta
n bù gn 90.000 h. Trong ó, s h gii ta thu hi i hn là 41.282 h, s h
gii ta thu hi mt phn 21.125 h, s h gii ta t nông nghip, lâm nghip
20.333 h. Vi các ch trng, chính sách quy hoch, chnh trang ô th ã to
ra nhng s thay i ln v không gian vt cht ô th, v c cu kinh t - xã hi
và chin lc phát trin nn kinh t ca thành ph Tt c nhng yu t ó u
có s tác ng mnh m n bin i PTXH ngh nghip.
Thc t nói trên cho thy, vic vn dng lý thuyt và phng pháp xã
hi hc vào nghiên cu bin i xã hi nói chung và c bit là s bin i
PTXH ngh nghip nói riêng, trên quy mô toàn quc cng nh i vi thành
ph à Nng là vic làm cn thit nhm nhn din thc trng bin i, lun
gii nhng yu t tác ng n s bin i cng nh ánh giá h qu ca s
bin i PTXH ngh nghip n s phát trin kinh t - xã hi, t ó kin ngh
nhng gii pháp hp lý hng n s phát trin kinh t - xã hi nhanh và bn
vng là iu ht sc cn thit. Vic la chn tài: Bin i phân tng xã
hi ngh nghip thành ph à Nng t nm 2002 n nm 2010
nghiên cu là nhm áp ng các yêu cu quan trng nói trên.
2. Mc tiêu và nhim v nghiên cu ca lun án
2.1. Mc tiêu nghiên cu: Góp phn làm rõ thêm nhng vn lý lun
và phng pháp nghiên cu v PTXH ngh nghip và bin i PTXH ngh
nghip; nhn din thc trng bin i PTXH ngh nghip t nm 2002 - 2010,
tìm hiu nhng yu t tác ng n s bin i cng nh h qu ca nhng
bin i ó n s phát trin kinh t - xã hi thành ph à Nng; xut
các gii pháp nhm phát trin xã hi bn vng.
2.2. Nhim v nghiên cu: t c mc tiêu nói trên, Lun án có
các nhim v sau:
4
- Xác nh c s lý lun, phng pháp lun và các khái nim PTXH
ngh nghip và bin i PTXH ngh nghip.
- Phân tích d liu nhn din thc trng bin i PTXH ngh nghip.
- Lun gii nhng nhân t ch yu tác ng làm bin i PTXH ngh nghip
- ánh giá nh hng ca s bin i PTXH ngh nghip n s phát
trin kinh t - xã hi.
- D báo xu hng bin i PTXH ngh nghip trong nhng nm ti
thành ph à Nng.
- xut gii pháp iu chnh PTXH ngh nghip hng n phát trin
xã hi bn vng.
3. i tng, khách th, phm vi nghiên cu ca lun án
3.1. i tng nghiên cu: Lun án nghiên cu s bin i phân tng
xã hi ngh nghip.
3.2. Khách th nghiên cu: Lun án nghiên cu các nhóm xã hi ngh
nghip ang hot ng kinh t thng xuyên trong 12 tháng qua thi im
iu tra. Vì các nhóm xã hi ngh nghip nh nông dân, lao ng gin n,
buôn bán - dch v có hot ng kinh t không b gii hn bi tui ngh hu
cho nên s liu c s dng trong Lun án bao gm nhng ngi lao ng
15 tui n trên 60 tui ang có ngh nghip (ã c loi tr i nhng
ngi ang i hc).
3.3. Phm vi nghiên cu: Lun án nghiên cu s bin i phân tng xã
hi ngh nghip thành ph à Nng t nm 2002 n 2010, là giai on
thành ph thc hin quá trình công nghip hóa, hin i hóa và ô th hóa
rng khp vi quy mô ln và tc nhanh nên to ra s bin i v phân tng
xã hi ngh nghip mnh m.
4. Câu hi nghiên cu
t c mc ích nghiên cu nêu trên, các câu hi nghiên cu c
xác nh nh sau:
5
- Câu hi 1: Cn da trên c s phng pháp lun nào nghiên cu
quá trình bin i PTXH ngh nghip hiu qu nht.
- Câu hi 2: Thc trng bin i PTXH ngh nghip thành ph à
Nng t nm 2002 - 2010 din ra nh th nào?
- Câu hi 3: Nhng yu t ch yu nào tác ng n s bin i PTXH
ngh nghip thành ph à Nng ?
- Câu hi 4: PTXH ngh nghip s bin i theo xu hng nào và cn các
gii pháp gì iu chnh PTXH ngh nghip, phát trin xã hi bn vng ?
5. Gi thuyt nghiên cu và khung phân tích
5.1. Gi thuyt nghiên cu
T câu hi nghiên cu c xác nh nh trên, hng nghiên cu ca
tài c xác lp theo các gi thuyt sau:
- Gi thuyt 1: T sau nm 2000 n nay, s PTXH ngh nghip thành
ph à Nng din ra nhanh hn v c quy mô, mc so vi tình hình chung
ca c nc; trong ó, nhóm xã hi ngh nghip nông dân chu s bin i
ngh nghip nhiu nht.
- Gi thuyt 2: Các yu t gii tính, tui, a bàn sinh sng, trình hc
vn ã tác ng mnh n s bin i PTXH ngh nghip.
- Gi thuyt 3: Ch trng y nhanh tin trình ô th hóa và chính sách
u tiên phát trin giáo dc - ào to ngun nhân lc là nhng yu t quan
trng thúc y s bin i PTXH ngh nghip ca thành ph à Nng.
6
5.2. Khung phân tích
a. Các bin c lp
- H thng chính sách
+ Chính sách y mnh tin trình công nghiêp hóa, hin i hóa và
ô th hóa.
+ Chin lc phát trin c cu nn kinh t hin i (dch v - công
nghip - nông nghip).
+ Chính sách u tiên phát trin giáo dc - ào to ngun nhân lc
+ Chính sách thu hút và trng dng ngi tài.
- Các yu t c trng cá nhân ngi lao ng
+ Gii tính
+ tui
+ Hc vn
+ a bàn c trú (thành th, nông thôn)
Môi trng t nhiên, kinh t - xã hi
H thng chính sách
H qu xã hi
c im cá nhân
ngi lao ng
V th kinh t
ngh nghip
V th quyn
lc ngh nghip
V th xã hi
ngh nghip
Bin i
PTXH ngh
nghip
7
b. Bin ph thuc
S bin i phân tng xã hi ngh nghip c xác nh qua các ch
báo sau:
- Bin i PTXH v v th quyn lc ngh nghip.
- Bin i PTXH v v th kinh t (da trên ch báo v mc thu nhp
ca 9 nhóm xã hi ngh nghip so sánh qua mc thi gian t 2002 n 2010).
- Bin i PTXH v v th xã hi ngh nghip (qua ý kin ánh giá ch
quan ca ngi dân).
6. C s lý lun và phng pháp nghiên cu
6.1. C s lý lun
- Lun án c thc hin da trên nhng nguyên lý ca ch ngha Mác
- Lênin v bin i xã hi.
- Da trên quan im, ch trng, chính sách ca ng và Nhà nc,
và nhng quyt sách ca cp y và chính quyn thành ph à Nng v phát
trin kinh t - xã hi.
- Vn dng các lý thuyt ca Karl Marx, Max Weber và ca các nhà
XHH hin i lun gii s bin i phân tng xã hi ngh nghip.
6.2. Phng pháp nghiên cu c th
- Phân tích tài liu có sn, là nhng tài liu thu thp c t các báo
cáo tng kt, các nghiên cu ã có và các tài liu khác liên quan n tài.
- Phng pháp nh lng: S dng s liu ca hai cuc kho sát mc
sng (KSMS) h gia ình nm 2002 và 2010, do Tng cc Thng kê thc hin
vi s h tr k thut ca các t chc quc t. Trên c s b s liu gc, tác gi
tin hành x lý và phân tích theo mc ích, ni dung nghiên cu ca lun án
bng chng trình SPSS. t c mc ích nhn din bin i PTXH
ngh nghip trên a bàn thành ph à Nng, tác gi la chn hng tip cn
theo 9 nhóm xã hi ngh nghip x lý và phân tích v th kinh t - xã hi.
C s phân loi 9 nhóm xã hi ngh nghip là da vào bng Danh mc ngh
nghip mà Tng cc Thng kê xây dng nhm phc v cho các cuc KSMS h
gia ình nc ta trong hn mt thp niên qua nh sau:
8
* B s liu kho sát mc sng h gia ình nm 2002
- Nhóm ngh lãnh o, qun lý là nhng ngi nm gi các chc v
ch cht trong các c quan ng, nhà nc, oàn th t Trung ng n a
phng (bao gm 7 nhóm ngh có mã s 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17).
- Nhóm ngh doanh nhân là nhng ngi gi v trí quan trng trong
các c quan Liên hip, tng công ty, công ty, doanh nghip, xí nghip (bao
gm 2 nhóm ngh có mã s 18 và 19).
- Nhóm ngh chuyên môn cao là nhng ngi có trình chuyên môn
cao, k thut cao trong các lnh vc y t, giáo dc, khoa hc k thut, (gm
4 nhóm ngh có mã s 21, 22, 23, 24).
- Nhóm ngh nhân viên là nhng ngi phc v trong các lnh vc
khoa hc, k thut, giáo dc, y t, vn phòng, (gm 6 nhóm ngh có mã s
31, 32, 33, 34 và 41, 42).
- Nhóm ngh công nhân là nhng th chuyên nghip và có k thut.
H vn hành, lp ráp máy móc, lái xe, iu khin các máy móc (gm 3 nhóm
ngh có mã s 81,82, 83).
- Nhóm ngh buôn bán - dch v là nhng ngi bán hàng, làm dch v,
ngi mu, bo v, tip th hàng hóa (gm 3 nhóm ngh có mã s 51, 52 và 91).
- Nhóm ngh tiu th công bao gm các loi th xây dng, khai thác
m, th th công m ngh (5 nhóm ngh có mã s 71, 72, 73, 74 và 79).
- Nhóm ngh lao ng gin n bao gm nhng ngi lao ng gin
n trong khai thác m, xây dng, và các lnh vc khác (có mã s ngh 93).
- Nhóm ngh nông dân bao gm nhng ngi lao ng trong nông,
lâm ng nghip (2 nhóm ngh có mã s 61 và 92).
* B s liu kho sát mc sng h dân c nm 2010:
- Nhóm ngh lãnh o, qun lý là nhng ngi nm gi các chc v
ch cht trong các c quan ng, nhà nc, oàn th t TW n a phng
(bao gm 7 nhóm ngh có mã s 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17).
9
- Nhóm ngh doanh nhân là nhng ngi gi v trí quan trng trong
các c quan Liên hip, tng công ty, công ty, doanh nghip, xí nghip (có mã
s ngh 18 và 19).
- Nhóm ngh chuyên môn cao là nhng ngi có trình chuyên môn
cao, k thut cao trong các lnh vc Y t, giáo dc, khoa hc k thut (gm
6 nhóm ngh có mã s 21, 22, 23, 24, 25, 26).
- Nhóm ngh nhân viên là nhng ngi phc v trong các lnh vc
khoa hc, k thut, giáo dc, y t, vn phòng (gm 10 nhóm ngh có mã s
31, 32, 33, 34, 35, 36 và 41, 42, 43, 44).
- Nhóm ngh công nhân là nhng th chuyên nghip và có k thut.
H vn hành, lp ráp máy móc, lái xe, iu khin các máy móc (gm 3 nhóm
ngh có mã s 81,82, 83).
- Nhóm ngh buôn bán - dch v là nhng ngi bán hàng, làm dch
v, ngi mu, bo v, tip th hàng hóa (gm 5 nhóm ngh có mã s 51, 52,
53, 54 và 95).
- Nhóm ngh tiu th công bao gm các loi th xây dng, khai thác
m, th th công m ngh, (5 nhóm ngh có mã s 71, 72, 73, 74 và 75).
- Nhóm ngh lao ng gin n bao gm nhng ngi lao ng gin
n trong khai thác m, xây dng, và các lnh vc khác (4 nhóm ngh có mã
s 91, 93, 94 và 96).
- Nhóm ngh nông dân bao gm nhng ngi lao ng trong nông,
lâm ng nghip (4 nhóm ngh có mã s 61, 62, 63 và 92).
Trong k kho sát mc sng h gia ình nm 2002, Tng cc Thng kê
la chn mu iu tra à Nng gm 320 h gia ình vi 1472 nhân khu,
trong ó có 718 ngi có vic làm trên 9 nhóm ngh nghip khác nhau thi
im iu tra (tr lc lng quân i). Nhóm i tng ang hot ng kinh
t nói trên (718 trng hp) có tui thp nht là 15, cao nht là 68 tui; v
gii tính, có 51% nam, 49% n; 76,1% trng hp khu vc thành th, 23,9%
nông thôn.
10
n cuc kho sát vào nm 2010, mu nghiên cu c la chn gm
123 h vi 525 nhân khu, trong ó có 267 ngi ang hot ng kinh t
thng xuyên trên 9 nhóm ngh nghip khác nhau thi im iu tra (tr lc
lng quân i). Nhóm i tng ang hot ng kinh t nói trên (267 trng
hp) có tui thp nht là 16, cao nht là 70 tui; v gii tính, có 49,4%
nam, 50,6% n; 85,1% trng hp thành th, 14,9% khu vc nông thôn.
Nh vy, s ngi ang hot ng kinh t thng xuyên trên các nhóm
xã hi ngh nghip khác nhau (tr lc lng quân i) là nhóm i tng ch
yu mà Lun án la chn nghiên cu. T ngun tài liu gc ca ca Tng cc
Thng kê k trên, tác gi lun án ã tin hành x lý d liu và phân tích nhm
góp phn nhn din s bin i PTXH ngh nghip à Nng, nht là khía
cnh di dng ngh nghip trong cu trúc mô hình tháp phân tng ngh nghip
ca lao ng ly làm tiêu chí ánh giá mc quyn lc ca các nhóm xã
hi ngh nghip t nm 2002 n nm 2010.
* B s liu iu tra chn mu do tác gi lun án thc hin:
Do file d liu ca 2 cuc kho sát nói trên ca Tng cc Thng kê có
nhng hn ch nht nh nh s lng mu nh và c chn mu i din cp
vùng, nên có thêm c s d liu tin cy hn v à Nng, tác gi còn tin
hành nghiên cu b sung vi s lng 451 phiu trng cu ý kin. S phiu
iu tra này có c cu mu nh sau: V gii tính, có 258 nam (57.2%), 193 n
(42.8%); a bàn thành th có 382 ngi (84.7%), nông thôn gm 69 ngi
(15.3%); v c cu nhóm tui t 30 tr xung có 45 ngi (9.9%), t 31 - 40
tui có 114 ngi (25.3%), t 41 - 50 tui có 216 ngi (47.9%), t 51 - 60
tui có 63 ngi (14%) và nhóm tui trên 60 có 13 ngi (2.9%). Thi im
im iu tra c tin hành vào cui nm 2011. Mu kho sát c phân chia
gn u cho 7/7 n v qun/huyn; trên mi n v qun/huyn, nghiên cu
sinh la chn ngu nhiên mt im dân c, sau ó mi tt c nhng ngi t
15 tui tr lên, ang làm vic trên các ngh nghip khác nhau kho sát.
11
C cu mu iu tra trên a bàn qun/ huyn, nhóm xã hi ngh nghip
và trình hc vn
n v: ngi
STT
a bàn qun / huyn
Nhóm xã hi ngh
nghip
Trình hc vn
N
%
N
%
N
%
1
Sn Trà
67
14.8
L,QL
60
13.3
Mù ch
2
0.4
2
Ng Hành Sn
50
11,1
Doanh nhân
37
8.2
Tiu hc
43
9.5
3
Hi Châu
74
16.4
Chuyên môn cao
65
14.4
THCS
64
14.2
4
Thanh Khê
62
13.7
Nhân viên
77
17.1
THPT
127
28.1
5
Liên Chiu
66
14.6
Công nhân
39
8.6
CNKT-
THCN
42
9.3
6
Cm l
66
14.6
B.bán-D.v
79
17.5
C-H
128
28.4
7
Hòa Vang
66
14.6
Tiu th công
22
4.9
Trên H
35
7.7
8
L.ng g.n
30
6.6
9
Nông dân
29
6.4
10
Tng s
451
100
451
100
451
100
Mc ích ca nghiên cu b sung là thu thp thông tin v mc thu
nhp ca ngi lao ng theo nhóm ngh nghip, ý kin t ánh giá ca các
nhóm xã hi v v th kinh t - xã hi ca 9 nhóm xã hi ngh nghip thi
im nm 2002 và nm 2010; s cm nhn và ánh giá ca ngi dân v mc
tác ng ca các chính sách n kh nng di ng ngh nghip trên a bàn
à Nng thi gian qua. Vic thu thp thông tin v thu nhp hàng tháng ca
ngi lao ng thi im cách ây 10 nm là vic rt khó, song trong thp
niên u ca th k XXI, nh im nhn ca à Nng là tin hành gii ta,
chnh trang ô th trên quy mô toàn thành ph nên nhu cu th h (th xây
dng và ph h) rt ln. Ngày công th h c nhiu ngi quan tâm n và
tr thành im quy chiu giá tr lao ng các lnh vc công vic khác. Nm
bt thc t ó, trong phiu iu tra b sung, tác gi ã tin hành thu thp thông
tin thu nhp ca i tng t ngày công lao ng nên ã tp hp c d liêu
cn thit. Ch duy nhóm ngh nghip nông dân là gp khó khn vì ch nhng
nông dân chuyn sang sn xut hàng hóa h mi lng hóa c mc thu
nhp, còn nhng nông dân sn xut nh theo hình thc truyn thng thì có ít
ngi khai c thu nhp chính xác.
12
- Phng pháp nh tính: Tác gi thc hin 27 mu phng vn sâu và 4
cuc tho lun nhóm, trong ó, i tng phng vn sâu c la chn ngu
nhiên trên 9 nhóm xã hi ngh nghip, mi nhóm chn 3 ngi; thc hin 1
cuc tho lun nhóm gm cán b các ban ngành cp thành ph, 1 cuc cp
qun, 2 cuc phng Thanh Lc án, thuc qun Thanh Khê và phng An
Hi ông, thuc qun Sn Trà.
7. óng góp mi ca lun án
7.1. óng góp mi v mt khoa hc
- H thng hóa, b sung và làm rõ thêm nhng vn lý lun v PTXH
và bin i PTXH ngh nghip; c bit là xây dng khái nim, h thng tiêu
chí ánh giá nghiên cu v bin i PTXH ngh nghip.
- Phân tích, mô t thc trng bin i PTXH ngh nghip TP à
Nng t nm 2002 n nm 2010 và a ra d báo xu hng bin i nhng
nm sau 2010.
- Lý gii và ch ra nhng yu t tác ng n quá trình bin i PTXH
ngh nghip thành ph à Nng t nm 2002 n nm 2010.
- ánh giá nh hng ca s bin i PTXH ngh nghip n s phát
trin kinh t - xã hi ca à Nng.
7.2. óng góp v mt thc tin
- Kt qu nghiên cu có th dùng làm tài liu tham kho trong các công
vic hoch nh và thc hin các chính sách phát trin kinh t - xã hi cng
nh la chn gii pháp có tính kh thi iu chnh PTXH ngh nghip, phát
trin xã hi bn vng
- Kt qu nghiên cu có th dùng làm tài liu tham kho trong nghiên
cu và ging dy nhng vn liên quan n s bin i xã hi trong iu
kin y mnh công nghip hóa, hin i hóa, ô th hóa và phát trin kinh t
th trng hin nay.
8. Kt cu ca lun án
Ngoài phn m u, kt lun, danh mc tài liu tham kho và ph lc,
lun án gm 5 chng, 13 tit.
13
Chng 1
TNG QUAN NGHIÊN CU
V PHÂN TNG XÃ HI NGH NGHIP
1.1. NHNG NGHIÊN CU V PHÂN TNG XÃ HI VÀ PHÂN TNG
XÃ HI NGH NGHIP TRÊN TH GII
1.1.1. Nghiên cu v phân tng xã hi
Phân tng xã hi (PTXH) là mt hin tng xã hi xut hin t khi
công xã nguyên thy tan rã, ch t hu xut hin, dn n hình thành các
giai cp. Tuy nhiên, hin tng xã hi này ch c quan tâm nghiên cu
nhiu k t th k XIX n nay.
Theo ý kin ca nhiu nhà nghiên cu, Karl Marx là ngi cung cp cho
xã hi hc nhng lun im gc, c bn v PTXH. Tuy Karl Marx không
cp riêng bit n PTXH hay các yu t tác ng n PTXH, nhng xuyên sut
các tác phm ca ông, chúng ta có th thy Karl Marx ã quy s phân chia giai
cp xã hi và PTXH u bt ngun t s phân chia và khác bit v quyn s
hu t liu sn xut. Karl Marx coi ây là yu t ch yu dn n phân hóa giai
cp và PTXH.
Cùng vi Karl Marx, Max Weber là ngi có nhiu óng góp quan
trng v lý lun phân tng. Nhng quan im v PTXH ca ông thc s hu
ích trong vic phân tích và lý gii hin tng PTXH din ra gia các thành
viên xã hi.
Quan im ch o ca ông là xem xét PTXH da trên ba yu t ch
yu, ó là: V th kinh t hay tài sn; v th xã hi hay uy tín; và v th chính
tr hay quyn lc. Trong ba yu t trên, Max Weber không tuyt i hóa yu
t nào mà cho rng s bt bình ng xã hi, phân tng xã hi phi c lý
gii t tác ng ca c ba yu t trên. c bit, khi ánh giá v yu t quyn
lc kinh t, Max Weber ã nhn mnh n tm quan trng ca c may th
trng nh là c s kinh t ca s phân hóa giai cp hn là s hu tài sn nh
14
quan im ca Karl Marx. Nh vy, trong các yu t liên quan n kinh t thì
Max Weber chú trng nhiu hn n yu t c may mà mi ngi ã em
bán k nng lao ng ngh nghip ca mình trên th trng.
Trên c s lý lun nn tng c thit lp trc ó, t nhng nm 40
ca th k XX n nay, thut ng phân tng xã hi c s dng khá rng
rãi rt nhiu nc trên th gii. Và nhiu công trình nghiên cu i sâu kho
sát, lý gii hin thc PTXH din ra trong các xã hi và các tác gi ã có s b
sung phát trin lý thuyt phân tng.
Nhà xã hi hc M Erik Olin Wright, da trên quan im ca Karl Marx
và Max Weber ã phát trin lý thuyt v giai cp. Ông cho rng, trong nn sn
xut t bn ch ngha hin i, v trí ca mt cá nhân c xác lp da trên ba
khía cnh trong kim soát các ngun lc kinh t, ó là: s kim soát i vi
u t hay vn tin t; s kim soát các t liu sn xut vt cht (rung t hay
công xng và công s vn phòng); và s kim soát i vi sc lao ng. ây là
nhng khía cnh cho phép nhn din các giai cp ch yu [trích theo 4, tr.106-
115]. n nm 1982 Wright và mt s tác gi khác b sung thêm ba ch báo
phân chia giai cp xã hi, ó là: mc tham gia quyt nh; quyn uy i vi
nhng ngi khác khi làm vic; mc c lp và t nh hng mà con ngi
có trong công vic ca h. Da trên nhng ch báo này, h phân ra các giai tng
sau: nhà t bn, ngi qun lý, công nhân và t sn nh [trích theo 63, tr.4].
1.1.2. Nghiên cu v phân tng xã hi ngh nghip
Nghiên cu PTXH nc M, tác gi Ian Robertson da trên c s thu
nhp và ngh nghip ã phân chia xã hi M thành 6 giai tng: (tng 6) giai
cp thng lu lp trên - là tng lp quý tc thuc dòng dõi ni ting, là nhng
nhà t bn ln, lâu i, có quyn lc và uy tín ln nht trong xã hi; (tng 5)
giai cp thng lu lp di là nhng ngi có tin, h là nhng ngi buôn
bán bt ng sn, các ông trùm thc n nhanh, trùm máy tính, ngi trúng x
s và nhng ngi giàu khác mi ni; (tng 4) giai cp trung lu lp trên bao
15
gm nhng gia ình thng gia và các ch doanh nghip; (tng 3) giai cp
trung lu lp di bao gm nhng thng nhân c nh và i lý buôn bán,
giáo viên, y tá, k thut viên và các nhà qun lý c trung bình, h là nhng
ngi có thu nhp trung bình và công vic ca h không phi là lao ng chân
tay; (tng 2) giai cp lao ng bao gm mt s ông nhng ngi da màu và ít
c hc hành hn so vi giai cp trên. Giai cp này bao gm ch yu nhng
công nhân c cn xanh, nhng ngi bán hàng, nhân viên phc v, công
nhân bán chuyên nghip. c trng ca h là lao ng chân tay và hu nh
không có uy tín; (tng 1) giai cp h lu bao gm nhng ngi tht nghip kéo
dài, không ngh nghip, nhng ngi nghèo kh sng nh tr cp ca xã hi.
H là nhng ngi có a v hèn kém nht trong xã hi [trích theo 94, tr.16].
Cng da trên 2 tiêu chí là ngh nghip và mc thu nhp, Gilbert Kahl
(1996) a ra cách phân chia mô hình cu trúc tng lp xã hi M thành 6
tng lp: Tng lp trên nh (tng 6) là các nhà t bn, chim khong 1% dân
s có mc thu nhp khong 2 triu USD/nm, h là các nhà u t, nhng
ngi tha k tài sn ln, các nhà qun tr; tng th 5 là nhng ngi thuc
tng lp trung lu trên, h là các nhà qun lý cao cp, nhng ngi có chuyên
môn và là ch s hu các doanh nghip c trung bình. H chim khong 14%
dân s và có thu nhp khong 120.000 USD/nm; tng th 4 là nhng ngi
thuc lp trung lu, chim khong 30% dân s vi thu nhp khong 55.000
USD/nm, h là nhng ngi qun lý cp thp, nhng ngi bán chuyên
nghip, th th công, qun c, c công và nhng ngi buôn bán; tng th
3 là nhng ngi lao ng, chim khong 30% dân s, thu nhp khong
35.000 USD/nm, h là nhng ngi lao ng chân tay vi trình k nng
thp; tng th 2 là nhng ngi lao ng nghèo có thu nhp khong 22.000
USD/nm, h bao gm nhng ngi lao ng chân tay c tr lng thp,
nhng ngi bán l và nhng ngi làm dch v; cui cùng là tng áy vi
thu nhp mt nm khong 12.000 USD, bao gm nhng ngi tht nghip,
16
nhng ngi giúp vic gia ình bán thi gian, nhng ngi nhn tr cp xã
hi [trích theo 94, tr.16-17].
Nht Bn, t sau chin tranh th gii th hai, da trên c s a v
vic làm, quy mô kinh doanh và ngh nghip, giáo s Tominaga Kenichi phân
chia xã hi Nht Bn thành 7 tng lp: Tng 7 gm nhng nhà kinh doanh
(thuê t 5 ngi tr lên); tng 6 là nhng lao ng trí óc (viên chc) xí nghip
ln (có 300 lao ng tr lên); tng 5 là nhng ngi lao ng trí óc xí nghip
va và nh; tng 4 gm công nhân xí nghip ln; tng 3 là nhng ngi làm
công trong các nhân xí nghip va và nh; tng 2 là nhng ngi t doanh
quy mô nh (5 ngi tr xung; tng 1 gm nhng ngi làm nông nghip,
nông dân [trích theo 45, tr.22].
Trong nhng nm gn ây, mt s nhà khoa hc Trung Quc ã có
nhng nghiên cu v PTXH vi quan im tip cn mi phù hp vi s bin
i ca xã hi Trung Quc thi m ca, phát trin kinh t th trng. in
hình là công trình nghiên cu ca Lc Hc Ngh (Ch biên): Báo cáo nghiên
cu giai tng xã hi Trung Quc ng i [68]. Da trên c s mc
chim hu ba loi ngun lc (t chc, kinh t, vn hóa), Lc Hc Ngh cùng
các cng s tin hành phân chia xã hi Trung Quc ng i thành 5 ng
cp xã hi ln: (5) Thng tng xã hi (gm cán b lãnh o cao cp, giám
c các doanh nghip ln, nhân viên chuyên nghip cao cp và ch doanh
nghip t nhân ln); (4) trung thng tng (gm cán b lãnh o trung cp,
nhân viên qun lý các doanh nghip ln, giám c các doanh nghip va và
nh, nhân viên k thut chuyên nghip và ch doanh nghip va); (3) trung
trung tng (gm nhân viên k thut chuyên nghip s cp, ch doanh nghip
nh, công chc, h công thng cá th, công nhân k thut trung cao cp, h
kinh doanh nông nghip ln; (2) trung h tng (gm ngi lao ng cá th,
nhân viên ngành thng mi dch v, công nhân, nông dân); (1) tng áy
(gm nhng ngi cuc sng khó khn, không bo m vic làm nh công
nhân, nông dân, ngi không ngh nghip, tht nghip và bán tht nghip).
17
Da trên tiêu chun ngh nghip và tình hình chim hu ba loi ngun
lc: t chc, kinh t, vn hóa (ngun lc t chc bao gm ngun lc t chc
hành chính và ngun lc t chc chính tr, ch yu là ch nhng nng lc chi
phi ngun lc xã hi có c do da vào h thng t chc chính quyn nhà
nc và t chc ng (bao gm con ngi và vt cht); ngun lc kinh t ch
yu ch quyn s hu, quyn s dng và quyn kinh doanh i vi t liu sn
xut; ngun lc vn hóa (k thut) là ch tri thc và k nng c xã hi công
nhn (thông qua bng cp hoc giám nh t cách), nhóm nghiên cu này tip
tc phân chia thành 10 tng lp xã hi: (10) Tng lp nhng nhà qun lý nhà
nc và xã hi; (9) tng lp giám c; (8) tng lp ch doanh nghip t nhân;
(7) tng lp nhân viên k thut chuyên nghip; (6) tng lp công chc; (5)
tng lp h công thng cá th; (4) tng lp nhân viên ngành thng mi dch
v; (3) tng lp công nhân ngành ngh; (2) tng lp lao ng nông nghip; (1)
tng lp nhng ngi không ngh nghip, tht nghiêp, bán tht nghip nông
thôn và thành th [68, tr.5-6].
Trong nghiên cu này còn cho thy, xã hi Trung Quc hin nay mi
mt ng cp c hình thành t nhiu nhóm xã hi khác nhau. Chng hn
ng cp thng tng c hình thành t nhng tng lp nh: nhng nhà
qun lý nhà nc và xã hi, nhng giám c, nhng ch doanh nghip t
nhân ln và mt b phn t nhân viên k thut chuyên nghip cao cp. Mt
khác, trong mt tng lp cng c chia làm hai ng cp: mt b phn thuc
v ng cp thng tng, còn li thuc v trung thng tng. Cui cùng là
tng áy là nhng ngi làm công có cuc sng nghèo kh, không có vic
làm n nh, là nhng ngi nông dân lao ng. Tng áy c hình thành
ch yu t nhng ngi không ngh nghip, tht nghip, bán tht nghip và
mt s nhóm ngi thuc mt s tng lp nhng ngi lao ng trong nông
nghip, nhng công nhân trong các xí nghip và nhân viên phc v trong lnh
vc thng nghip.
18
Tuy nhiên, cách phân chia nói trên cng không phi không có nhng
bt cp khi quy chiu vào thc tin. Chng hn v trí tng th 9 là tng lp
giám c và sau ó, tng th 8 là nhóm ch doanh nghip t nhân, iu này
cha hn úng bi trong thc t phát trin theo c ch th trng ã và ang
có nhiu ch doanh nghip t nhân thành t s hu hàng t ô la, h có v
th rt cao so vi tng lp giám c.
Mc dù vy, có th khng nh quan im tip cn v c cu xã hi,
phân tng xã hi nói trên ca Lc Hc Ngh và các cng s cho phép nhn
din rõ hn, c th hn, chính xác hn v s chuyn ng, bin i xã hi
Trung Quc trong quá trình y mnh công nghip hóa, hin i hóa, phát
trin kinh t th trng. Vit Nam cng ang thc hin quá trình ó nên s
bin i xã hi có nhng nét tng ng vi nhng gì ã và ang din ra
Trung Quc. Vì vy quan im tip cn nói trên s là s gi ý, gi m rt hu
ích cho vic nghiên cu bin i tng xã hi ngh nghip thành ph à
Nng mà Lun án ã la chn.
Công trình nghiên cu do tác gi Phùng Th Hu (Ch biên) (2008):
Bin i c cu giai tng Trung Quc trong thi k ci cách m ca [35],
ã nhn din và phân tích quá trình bin i giai tng xã hi Trung Quc t
nhn thc lý lun n thc tin bin i c cu giai tng t khi t nc này
tin hành ci cách m ca, phát trin mnh m kinh t th trng. Da trên
nhng tiêu chí: ngh nghip, a v chính tr, quyn s hu t liu sn xut,
trình vn hóa và a bàn sinh sng, các tác gi ã phân chia xã hi Trung
Quc ng i thành 7 tng lp gm: (7)Tng lp qun lý nhà nc và xã
hi, (6) tng lp ch doanh nghip t nhân, (5) tng lp nhân viên khoa hc
k thut, (4) tng lp công thng cá th, (3) tng lp công nhân, (2) tng lp
lao ng nông nghip và (1) tng lp nhng ngi tht nghip, bán tht
nghip thành th và nông thôn.
Công trình nghiên cu ca Vin trng Vin Trit hc - Xã hi hc,
Vin Hàn lâm Khoa hc Ba Lan, GS,TS Henryk Domanski (2011), Ch
19
ãi ng theo nng lc Ba Lan giai on 1982-2008 cng mang li nhiu ý
ngha v mt phng pháp lun nghiên cu PTXH [30, tr.87-115].
Tác gi ã tin hành phân tích các xu hng phân tng thu nhp trong
bi cnh nn kinh t chuyn i sang c ch th trng Ba Lan (bi cnh
nghiên cu ây có nhiu nét tng ng vi Vit Nam hin nay). Tôi s c
lun gii xem liu s phân tng xã hi Ba Lan có tuân theo lôgic liên quan
n thu nhp da trên c im ca ngun nhân lc và thu nhp da vào kinh
nghim chuyên môn hay không [30, tr.88]. Trung thành vi mc tiêu ra
ó, trong nghiên cu này, tác gi tp trung lun gii ba vn chính: (1)
Trong nn kinh t th trng luôn tn ti mi quan h gia thu nhp và giáo
dc; (2) mi quan h gia thu nhp vi v trí chuyên môn ngh nghip; (3)
mi quan h v s phân bit mang tính c cu ca thu nhp gia các khu vc
kinh t (nhà nc và t nhân). Trên c s phân tích d liu có c t các
cuc iu tra tin hành Ba Lan vào nm 1982, 1988, 1992-1995, 1997,
1999, 2002, 2005 và 2008, cùng vi k thut x lý mô hình OLS hi quy a
bin, tác gi ln lt làm rõ ba vn quan tâm nêu trên.
Trc ht, thu nhp theo trình hc vn, kt qu phân tích cho thy
có s gia tng gn nh n nh ca thu nhp liên quan n trình i hc.
Xem xét mi tng quan gia thu nhp và s nm i hc cng cho thy xu
hng thun chiu. Thu nhp i vi nhóm có trình hc vn cao nht và
thp nht ã gim khong cách theo thi gian. T kt qu ó tác gi khng
nh vai trò ngày càng tng ca giáo dc i vi thu nhp.
Th hai, tác ng ca yu t ngh nghip n thu nhp. T phân tích
các mô hình hi quy, tác gi i n kt lun: Nn kinh t th trng ngày càng
phát trin và m rng Ba Lan ã to ra các c hi tng thu nhp i vi
ngi lao ng, nht là i vi lao ng có chuyên môn cao và kinh nghim
qun lý; i vi các ch doanh nghip cng có thu nhp cao nhng có xu
hng gim trong nhng nm chuyn i kinh t k tip.