Tải bản đầy đủ (.pdf) (177 trang)

BIẾN ĐỔI PHÂN TẦNG XÃ HỘI NGHỀ NGHIỆP Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNGTỪ NĂM 2002 ĐẾN NĂM 2010

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.82 MB, 177 trang )

H󰗍C VI󰗇N CHÍNH TR󰗋 QU󰗑C GIA H󰗓 CHÍ MINH
TR󰖧N VN TH󰖡CH
BIÕN §æI PH¢N TÇNG X· HéI
NGHÒ NGHIÖP ë THµNH PHè §µ N½NG
Tõ N¡M 2002 §ÕN N¡M 2010
Chuyên ngành : Xã h󰗚i h󰗎c
Mã s󰗒 : 62 31 30 01
LU󰖭N ÁN TI󰖿N S XÃ H󰗙I H󰗍C
Ng󰗞i h󰗜ng d󰖬n khoa h󰗎c: 1. GG,TS LÊ NG󰗍C HÙNG
2. PGS,TS NGUY󰗅N CHÍ DNG
HÀ N󰗙I - 2014
L󰗝I CAM OAN
Tôi xin cam oan ây là công trình nghiên c󰗪u c󰗨a
riêng tôi. Các s󰗒 li󰗈u, k󰗀t qu󰖤 nêu trong lu󰖮n án là trung
th󰗲c, có ngu󰗔n g󰗒c rõ ràng và 󰗤c trích d󰖬n 󰖨y 󰗨 theo
quy 󰗌nh.
Tác gi󰖤
TR󰖧N VN TH󰖡CH
M󰗥C L󰗥C
Trang
M󰗟 󰖧U
1
Chng 1: T󰗕NG QUAN NGHIÊN C󰗩U V󰗁 PHÂN T󰖧NG XÃ H󰗙I
NGH󰗁 NGHI󰗇P
13
1.1. Nh󰗰ng nghiên c󰗪u v󰗂 phân t󰖨ng xã h󰗚i và phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂
nghi󰗈p trên th󰗀 gi󰗜i
13
1.2. Nh󰗰ng nghiên c󰗪u v󰗂 phân t󰖨ng xã h󰗚i và phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂
nghi󰗈p 󰗠 Vi󰗈t Nam
20


Chng 2: C S󰗟 LÝ LU󰖭N V󰗁 BI󰖿N 󰗕I PHÂN T󰖧NG XÃ H󰗙I
NGH󰗁 NGHI󰗇P
37
2.1. M󰗚t s󰗒 khái ni󰗈m c b󰖤n
37
2.2. C s󰗠 lý thuy󰗀t v󰖮n d󰗦ng trong nghiên c󰗪u phân t󰖨ng xã h󰗚i
ngh󰗂 nghi󰗈p
47
2.3. Quan i󰗄m, chính sách c󰗨a 󰖤ng và Nhà n󰗜c Vi󰗈t Nam v󰗂
phân t󰖨ng xã h󰗚i và i󰗂u ch󰗊nh phân t󰖨ng xã h󰗚i
63
Chng 3: NH󰖭N DI󰗇N BI󰖿N 󰗕I PHÂN T󰖧NG XÃ H󰗙I NGH󰗁 NGHI󰗇P
󰗟 THÀNH PH󰗑 À N󰖵NG T󰗫 NM 2002 󰖿N 2010
71
3.1. Khái quát 󰖸c i󰗄m 󰗌a lý - hành chính, kinh t󰗀 - xã h󰗚i thành
ph󰗒 à N󰖶ng
71
3.2. Th󰗲c tr󰖢ng bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p v󰗂 v󰗌 th󰗀
quy󰗂n l󰗲c
76
3.3. Th󰗲c tr󰖢ng bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p v󰗂 v󰗌 th󰗀 kinh t󰗀
84
3.4. Bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p v󰗂 v󰗌 th󰗀 xã h󰗚i
93
Chng 4: NH󰗯NG Y󰖿U T󰗑 TÁC 󰗙NG 󰖿N BI󰖿N 󰗕I PHÂN
T󰖧NG XÃ H󰗙I NGH󰗁 NGHI󰗇P 󰗟 THÀNH PH󰗑 À
N󰖵NG T󰗫 NM 2002 󰖿N NM 2010
102
4.1.Tác 󰗚ng c󰗨a h󰗈 th󰗒ng chính sách 󰗀n bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i
ngh󰗂 nghi󰗈p

102
4.2. Tác 󰗚ng c󰗨a các y󰗀u t󰗒 thu󰗚c v󰗂 󰖸c trng cá nhân ng󰗞i lao 󰗚ng
112
Chng 5: XU H󰗛NG BI󰖿N 󰗕I VÀ M󰗙T S󰗑 GI󰖣I PHÁP I󰗁U
CH󰗉NH PHÂN T󰖧NG XÃ H󰗙I NGH󰗁 NGHI󰗇P 󰗟 THÀNH
PH󰗑 À N󰖵NG SAU NM 2010
128
5.1. D󰗲 báo xu h󰗜ng bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 thành
ph󰗒 à N󰖶ng
128
5.2. M󰗚t s󰗒 gi󰖤i pháp i󰗂u ch󰗊nh phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p, phát
tri󰗄n xã h󰗚i b󰗂n v󰗰ng
138
K󰖿T LU󰖭N
147
DANH M󰗥C CÔNG TRÌNH KHOA H󰗍C C󰗧A TÁC GI󰖣 LIÊN QUAN
󰖿N 󰗁 TÀI LU󰖭N ÁN Ã 󰗣C CÔNG B󰗑
150
DANH M󰗥C TÀI LI󰗇U THAM KH󰖣O
152
PH󰗥 L󰗥C
162
DANH M󰗥C CÁC CH󰗯 VI󰖿T T󰖯T TRONG LU󰖭N ÁN
BBXH :
B󰖦t bình 󰖴ng xã h󰗚i
CCXH :
C c󰖦u xã h󰗚i
CNH :
Công nghi󰗈p hóa
CTBQ :

Chi tiêu bình quân
CNTB :
Ch󰗨 ngha t b󰖤n
CNXH :
Ch󰗨 ngha xã h󰗚i
CNKT :
Công nhân k󰗺 thu󰖮t
TH :
ô th󰗌 hóa
H, C :
󰖢i h󰗎c, cao 󰖴ng
GDP :
T󰗖ng s󰖤n ph󰖪m n󰗚i 󰗌a
KTTT :
Kinh t󰗀 th󰗌 tr󰗞ng
KSMS :
Kh󰖤o sát m󰗪c s󰗒ng
HH :
Hi󰗈n 󰖢i hóa
L, QL :
Lãnh 󰖢o, qu󰖤n lý
PTXH :
Phân t󰖨ng xã h󰗚i
PVS :
Ph󰗐ng v󰖦n sâu
TNBQ :
Thu nh󰖮p bình quân
TLN :
Th󰖤o lu󰖮n nhóm
THCS :

Trung h󰗎c c s󰗠
THPT :
Trung h󰗎c ph󰗖 thông
THCN :
Trung h󰗎c chuyên nghi󰗈p
TP :
Thành ph󰗒
UBND :
󰗧y ban nhân dân
XHH:
Xã h󰗚i h󰗎c
XHCN:
Xã h󰗚i ch󰗨 ngha
DANH M󰗥C CÁC B󰖣NG TRONG LU󰖭N ÁN
Trang
B󰖤ng 3.1.
Dân s󰗒 trung bình nm c󰗨a thành ph󰗒 à N󰖶ng
72
B󰖤ng 3.2.
C c󰖦u lao 󰗚ng phân theo ngành kinh t󰗀
75
B󰖤ng 3.3.
GDP theo giá th󰗲c t󰗀 phân theo ngành kinh t󰗀
76
B󰖤ng 3.4.
Bi󰗀n 󰗖i t󰗸 l󰗈 dân s󰗒 c󰗨a 9 nhóm ngh󰗂 nghi󰗈p t󰗬 2002-2010
79
B󰖤ng 3.5.
T󰗸 tr󰗎ng thu nh󰖮p c󰗨a 40% dân s󰗒 có thu nh󰖮p th󰖦p nh󰖦t
trong t󰗖ng s󰗒 thu nh󰖮p c󰗨a toàn b󰗚 dân c

86
B󰖤ng 3.6.
TNBQ t󰗬 ngh󰗂 chính c󰗨a ng󰗞i lao 󰗚ng/tháng và v󰗌 th󰗀
phân t󰖨ng thu nh󰖮p theo 9 nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p
86
B󰖤ng 3.7.
TNBQ t󰗬 ngh󰗂 chính c󰗨a ng󰗞i lao 󰗚ng/tháng và v󰗌 th󰗀
phân t󰖨ng thu nh󰖮p theo 9 nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p.
87
B󰖤ng 3.8.
Các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p phân theo 5 nhóm thu nh󰖮p
90
B󰖤ng 3.9.
i󰗄m s󰗒 ánh giá v󰗂 l󰗤i th󰗀 thu nh󰖮p c󰗨a 9 nhóm xã h󰗚i
ngh󰗂 nghi󰗈p
91
B󰖤ng3.10.
T󰗸 l󰗈 ý ki󰗀n ánh giá và i󰗄m s󰗒 v󰗂 th󰗪 h󰖢ng uy tín/ hay
m󰗪c 󰗚 ng󰗢ng m󰗚 c󰗨a 9 nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p
94
B󰖤ng 4.1.
Ý ki󰗀n ánh giá m󰗪c 󰗚 tác 󰗚ng c󰗨a các chính sách 󰗀n
vi󰗈c chuy󰗄n 󰗖i ngh󰗂 nghi󰗈p c󰗨a ng󰗞i dân 󰗠 à N󰖶ng
103
B󰖤ng 4.2.
C󰖦u trúc gi󰗜i tính trong các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p
113
B󰖤ng 4.3.
Gi󰗜i tính chia theo 5 nhóm tu nh󰖮p
115

B󰖤ng 4.4.
C c󰖦u tu󰗖i các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p nm 2002
116
B󰖤ng 4.5.
C c󰖦u tu󰗖i các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p nm 2010
118
B󰖤ng 4.6.
Tng quan gi󰗰a nhóm tu󰗖i v󰗜i phân t󰖨ng thu nh󰖮p nm 2010
118
B󰖤ng 4.7.
󰗌a bàn c trú c󰗨a 9 nhóm ngh󰗂 nghi󰗈p chia theo khu v󰗲c
thành th󰗌 - nông thôn 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng
120
B󰖤ng 4.8.
Trình 󰗚 h󰗎c v󰖦n (b󰖲ng c󰖦p cao nh󰖦t) c󰗨a 5 nhóm thu nh󰖮p
122
B󰖤ng 4.9.
K󰗀t qu󰖤 h󰗔i quy bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p v󰗂 thu nh󰖮p
trên 󰗌a bàn thành ph󰗒 à N󰖶ng
126
DANH M󰗥C BI󰗃U 󰗓 TRONG LU󰖭N ÁN
Trang
Bi󰗄u 󰗔 3.1.
T󰗒c 󰗚 tng tr󰗠ng kinh t󰗀 thành ph󰗒 à N󰖶ng
73
Bi󰗄u 󰗔 3.2.
Mô hình tháp ngh󰗂 nghi󰗈p c󰗨a lao 󰗚ng ang có vi󰗈c
làm c󰖤 n󰗜c t󰗬 nm 2002 󰗀n 2010
78
Bi󰗄u 󰗔 3.3.

Mô hình tháp phân t󰖨ng ngh󰗂 nghi󰗈p c󰗨a lao 󰗚ng ang có
vi󰗈c làm 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng t󰗬 nm 2002 󰗀n 2010
80
Bi󰗄u 󰗔 3.4.
Mô hình tháp phân t󰖨ng ngh󰗂 nghi󰗈p c󰗨a lao 󰗚ng ang có
vi󰗈c làm 󰗠 các thành ph󰗒 tr󰗲c thu󰗚c Trung ng
82
Bi󰗄u 󰗔 3.5.
Bi󰗀n 󰗖i v󰗌 th󰗀 KT- XH c󰗨a các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂
nghi󰗈p thông qua i󰗄m s󰗒 phân t󰖨ng
100
1
M󰗟 󰖧U
1. Tính c󰖦p thi󰗀t c󰗨a 󰗂 tài
1.1. Tính c󰖦p thi󰗀t v󰗂 m󰖸t lý lu󰖮n
Phân t󰖨ng xã h󰗚i (PTXH) là m󰗚t trong nh󰗰ng ch󰗨 󰗂 nghiên c󰗪u c b󰖤n
c󰗨a Xã h󰗚i h󰗎c. 󰗟 n󰗜c ta, t󰗬 󰖨u th󰖮p niên 90 c󰗨a th󰗀 k󰗸 XX 󰗀n nay, ã có
nhi󰗂u t󰗖 ch󰗪c, cá nhân quan tâm nghiên c󰗪u, lí gi󰖤i v󰖦n 󰗂 PTXH trên c󰖤
phng di󰗈n lí lu󰖮n và th󰗲c ti󰗆n. Tuy nhiên, các nghiên c󰗪u ch󰗨 y󰗀u t󰖮p trung
vào khía c󰖢nh PTXH v󰗂 m󰗪c s󰗒ng; mô t󰖤, o l󰗞ng m󰗪c 󰗚 giàu nghèo, lí gi󰖤i
nguyên nhân󰜧 Còn v󰗂 phng di󰗈n PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p và s󰗲 bi󰗀n 󰗖i c󰗨a
quá trình này thì cha có nhi󰗂u nh󰗰ng nghiên c󰗪u. Trong khi các nghiên c󰗪u
v󰗂 PTXH trên th󰗀 gi󰗜i 󰗂u d󰗲a trên tiêu chí ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗄 PTXH thì 󰗠 Vi󰗈t
Nam, i󰗂u này còn ang ít 󰗤c nghiên c󰗪u trong PTXH 󰗠 Vi󰗈t Nam. Vì v󰖮y,
vi󰗈c xây d󰗲ng c s󰗠 lý thuy󰗀t và phng pháp nghiên c󰗪u 󰗄 nh󰖮n th󰗪c 󰖨y
󰗨 quá trình bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p nh󰖲m cung c󰖦p c󰗪 li󰗈u cho vi󰗈c
ho󰖢ch 󰗌nh chính sách i󰗂u ch󰗊nh PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p, phát tri󰗄n xã h󰗚i b󰗂n
v󰗰ng ang là yêu c󰖨u r󰖦t c󰖨n thi󰗀t hi󰗈n nay.
1.2. Tính c󰖦p thi󰗀t v󰗂 m󰖸t th󰗲c ti󰗆n
Quá trình chuy󰗄n 󰗖i sang n󰗂n kinh t󰗀 th󰗌 tr󰗞ng cùng v󰗜i vi󰗈c 󰖪y

m󰖢nh công nghi󰗈p hóa, hi󰗈n 󰖢i hóa và h󰗚i nh󰖮p qu󰗒c t󰗀 ã và ang t󰖢o ra s󰗲
thay 󰗖i nhi󰗂u m󰖸t trong 󰗞i s󰗒ng kinh t󰗀 - xã h󰗚i. S󰗲 thay 󰗖i 󰖨u tiên và cn
b󰖤n ó là chuy󰗄n t󰗬 c ch󰗀 t󰖮p trung quan liêu bao c󰖦p sang c ch󰗀 th󰗌 tr󰗞ng;
t󰗬 ch󰗘 ch󰗊 có 2 thành ph󰖨n kinh t󰗀 thu󰗚c s󰗠 h󰗰u nhà n󰗜c và t󰖮p th󰗄 sang
nhi󰗂u thành ph󰖨n kinh t󰗀 (hi󰗈n nay là 4) v󰗜i nhi󰗂u hình th󰗪c s󰗠 h󰗰u khác
nhau. S󰗲 thay 󰗖i t󰗬 ch󰗘 vi󰗈c làm c󰗨a ng󰗞i lao 󰗚ng hoàn toàn do s󰗲 phân
công, s󰖰p 󰖸t c󰗨a Nhà n󰗜c, c󰗨a t󰖮p th󰗄 t󰗜i ch󰗘 ng󰗞i lao 󰗚ng ch󰗨 󰗚ng t󰖢o
ra vi󰗈c làm và t󰗲 tìm ki󰗀m vi󰗈c làm cho mình. Các lo󰖢i hình ngh󰗂 nghi󰗈p thì
ngày càng phát tri󰗄n theo h󰗜ng phong phú a d󰖢ng hn. S󰗲 d󰗌ch chuy󰗄n lao
󰗚ng gi󰗰a các lnh v󰗲c ngh󰗂 nghi󰗈p di󰗆n ra m󰖢nh m󰖾 theo h󰗜ng gi󰖤m d󰖨n
2
lao 󰗚ng trong các ngh󰗂 mang 󰖸c trng c󰗨a xã h󰗚i nông nghi󰗈p truy󰗂n th󰗒ng
và tng lên áng k󰗄 lao 󰗚ng trong các ngh󰗂 c󰗨a xã h󰗚i công nghi󰗈p hi󰗈n 󰖢i.
Bi󰗀n 󰗖i v󰗂 c c󰖦u kinh t󰗀 kéo theo bi󰗀n 󰗖i v󰗂 m󰖸t xã h󰗚i: Phân t󰖨ng xã
h󰗚i, phân hoá giàu nghèo di󰗆n ra khá gay g󰖰t. Tr󰗜c ây v󰗜i c ch󰗀 t󰖮p trung
quan liêu bao c󰖦p ít d󰖬n 󰗀n s󰗲 khác bi󰗈t v󰗂 m󰗪c s󰗒ng gi󰗰a các t󰖨ng l󰗜p ngh󰗂
nghi󰗈p. Nay c ch󰗀 th󰗌 tr󰗞ng ã tác 󰗚ng m󰖢nh m󰖾 t󰖢o ra s󰗲 khác bi󰗈t v󰗂
kinh t󰗀, cng nh kh󰖤 nng ti󰗀p c󰖮n các nhu c󰖨u v󰖮t ch󰖦t, tinh th󰖨n gi󰗰a các
nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p. T󰖨ng l󰗜p giàu có u th󰗀 trong vi󰗈c ti󰗀p c󰖮n các
d󰗌ch v󰗦 y t󰗀, giáo d󰗦c, th󰗦 h󰗠ng vn hóa tinh th󰖨n, c h󰗚i thng ti󰗀n󰜧 còn
t󰖨ng l󰗜p nghèo thì ang g󰖸p r󰖦t nhi󰗂u khó khn v󰗂 nhi󰗂u m󰖸t trong cu󰗚c s󰗒ng.
Có th󰗄 nói r󰖲ng, s󰗲 thay 󰗖i v󰗂 c󰖦u trúc phân t󰖨ng xã h󰗚i (PTXH) là m󰗚t
trong nh󰗰ng d󰖦u hi󰗈u 󰖨u tiên và rõ nét nh󰖦t v󰗂 s󰗲 bi󰗀n 󰗖i xã h󰗚i trong giai
o󰖢n t󰗬 1986 󰗀n nay; 󰖸c bi󰗈t là trong th󰖮p niên 󰖨u c󰗨a th󰗀 k󰗸 XXI, khi
n󰗜c ta ch󰗨 trng thúc 󰖪y nhanh ti󰗀n trình công nghi󰗈p hóa, hi󰗈n 󰖢i hóa và
phát tri󰗄n kinh t󰗀 th󰗌 tr󰗞ng. Vì v󰖮y, vi󰗈c nghiên c󰗪u, kh󰖤o sát th󰗲c t󰗀 󰗄 nh󰖮n
di󰗈n s󰗲 bi󰗀n 󰗖i xã h󰗚i nói chung, 󰖸c bi󰗈t là s󰗲 bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p
là yêu c󰖨u có ý ngha c󰖦p thi󰗀t cho vi󰗈c qu󰖤n lý s󰗲 phát tri󰗄n xã h󰗚i.
Không n󰖲m ngoài xu th󰗀 chung c󰗨a c󰖤 n󰗜c, 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng cng
ã và ang di󰗆n ra quá trình bi󰗀n 󰗖i kinh t󰗀 - xã h󰗚i trên nhi󰗂u m󰖸t d󰗜i tác

󰗚ng c󰗨a quá trình công nghi󰗈p hóa, hi󰗈n 󰖢i hóa, ô th󰗌 hóa và phát tri󰗄n
kinh t󰗀 th󰗌 tr󰗞ng. Tuy nhiên, 󰗠 m󰗘i 󰗌a phng do nh󰗰ng i󰗂u ki󰗈n và l󰗤i th󰗀
v󰗂 t󰗲 nhiên, v󰗂 kinh t󰗀, vn hóa, xã h󰗚i mà xác 󰗌nh nh󰗰ng quy󰗀t sách nh󰖲m
󰗌nh h󰗜ng s󰗲 phát tri󰗄n và bi󰗀n 󰗖i c󰗨a PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 nh󰗰ng m󰗪c
khác nhau. à N󰖶ng 󰗤c tách ra t󰗬 t󰗊nh Qu󰖤ng Nam - à N󰖶ng 󰗄 tr󰗠 thành
n v󰗌 hành chính tr󰗲c thu󰗚c Trung ng t󰗬 nm 1997; nh󰗰ng nm sau ó,
nh󰖦t là t󰗬 nm 2002 󰗀n nm 2010 là giai o󰖢n thành ph󰗒 th󰗲c hi󰗈n quá trình
ô th󰗌 hóa r󰗚ng kh󰖰p v󰗜i quy mô, t󰗒c 󰗚 r󰖦t nhanh (sau nm 2010, do 󰖤nh
h󰗜ng cu󰗚c kh󰗨ng ho󰖤ng kinh t󰗀 th󰗀 gi󰗜i nên quá trình ô th󰗌 hóa ch󰖮m l󰖢i).
3
T󰗬 khi tr󰗠 thành n v󰗌 hành chính tr󰗲c thu󰗚c trung ng, 󰗀n nm 2010, à
N󰖶ng ã thu h󰗔i 󰖦t v󰗜i t󰗖ng di󰗈n tích 11.488 ha; t󰗖ng s󰗒 ti󰗂n chi cho 󰗂n bù
gi󰖤i t󰗐a các khu dân c kho󰖤ng 5000 t󰗸 󰗔ng; t󰗖ng s󰗒 h󰗚 thu󰗚c di󰗈n gi󰖤i t󰗐a
󰗂n bù g󰖨n 90.000 h󰗚. Trong ó, s󰗒 h󰗚 gi󰖤i t󰗐a thu h󰗔i i h󰖴n là 41.282 h󰗚, s󰗒 h󰗚
gi󰖤i t󰗐a thu h󰗔i m󰗚t ph󰖨n 21.125 h󰗚, s󰗒 h󰗚 gi󰖤i t󰗐a 󰖦t nông nghi󰗈p, lâm nghi󰗈p
20.333 h󰗚. V󰗜i các ch󰗨 trng, chính sách quy ho󰖢ch, ch󰗊nh trang ô th󰗌 ã t󰖢o
ra nh󰗰ng s󰗲 thay 󰗖i l󰗜n v󰗂 không gian v󰖮t ch󰖦t ô th󰗌, v󰗂 c c󰖦u kinh t󰗀 - xã h󰗚i
và chi󰗀n l󰗤c phát tri󰗄n n󰗂n kinh t󰗀 c󰗨a thành ph󰗒 T󰖦t c󰖤 nh󰗰ng y󰗀u t󰗒 ó 󰗂u
có s󰗲 tác 󰗚ng m󰖢nh m󰖾 󰗀n bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p.
Th󰗲c t󰗀 nói trên cho th󰖦y, vi󰗈c v󰖮n d󰗦ng lý thuy󰗀t và phng pháp xã
h󰗚i h󰗎c vào nghiên c󰗪u bi󰗀n 󰗖i xã h󰗚i nói chung và 󰖸c bi󰗈t là s󰗲 bi󰗀n 󰗖i
PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p nói riêng, trên quy mô toàn qu󰗒c cng nh 󰗒i v󰗜i thành
ph󰗒 à N󰖶ng là vi󰗈c làm c󰖨n thi󰗀t nh󰖲m nh󰖮n di󰗈n th󰗲c tr󰖢ng bi󰗀n 󰗖i, lu󰖮n
gi󰖤i nh󰗰ng y󰗀u t󰗒 tác 󰗚ng 󰗀n s󰗲 bi󰗀n 󰗖i cng nh ánh giá h󰗈 qu󰖤 c󰗨a s󰗲
bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗀n s󰗲 phát tri󰗄n kinh t󰗀 - xã h󰗚i, t󰗬 ó ki󰗀n ngh󰗌
nh󰗰ng gi󰖤i pháp h󰗤p lý h󰗜ng 󰗀n s󰗲 phát tri󰗄n kinh t󰗀 - xã h󰗚i nhanh và b󰗂n
v󰗰ng là i󰗂u h󰗀t s󰗪c c󰖨n thi󰗀t. Vi󰗈c l󰗲a ch󰗎n 󰗂 tài: Bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã
h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng t󰗬 nm 2002 󰗀n nm 2010 󰗄
nghiên c󰗪u là nh󰖲m áp 󰗪ng các yêu c󰖨u quan tr󰗎ng nói trên.
2. M󰗦c tiêu và nhi󰗈m v󰗦 nghiên c󰗪u c󰗨a lu󰖮n án

2.1. M󰗦c tiêu nghiên c󰗪u: Góp ph󰖨n làm rõ thêm nh󰗰ng v󰖦n 󰗂 lý lu󰖮n
và phng pháp nghiên c󰗪u v󰗂 PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p và bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂
nghi󰗈p; nh󰖮n di󰗈n th󰗲c tr󰖢ng bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p t󰗬 nm 2002 - 2010,
tìm hi󰗄u nh󰗰ng y󰗀u t󰗒 tác 󰗚ng 󰗀n s󰗲 bi󰗀n 󰗖i cng nh h󰗈 qu󰖤 c󰗨a nh󰗰ng
bi󰗀n 󰗖i ó 󰗀n s󰗲 phát tri󰗄n kinh t󰗀 - xã h󰗚i 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng; 󰗂 xu󰖦t
các gi󰖤i pháp nh󰖲m phát tri󰗄n xã h󰗚i b󰗂n v󰗰ng.
2.2. Nhi󰗈m v󰗦 nghiên c󰗪u: 󰗄 󰖢t 󰗤c m󰗦c tiêu nói trên, Lu󰖮n án có
các nhi󰗈m v󰗦 sau:
4
- Xác 󰗌nh c s󰗠 lý lu󰖮n, phng pháp lu󰖮n và các khái ni󰗈m PTXH
ngh󰗂 nghi󰗈p và bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p.
- Phân tích d󰗰 li󰗈u 󰗄 nh󰖮n di󰗈n th󰗲c tr󰖢ng bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p.
- Lu󰖮n gi󰖤i nh󰗰ng nhân t󰗒 ch󰗨 y󰗀u tác 󰗚ng làm bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p
- ánh giá 󰖤nh h󰗠ng c󰗨a s󰗲 bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗀n s󰗲 phát
tri󰗄n kinh t󰗀 - xã h󰗚i.
- D󰗲 báo xu h󰗜ng bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p trong nh󰗰ng nm t󰗜i 󰗠
thành ph󰗒 à N󰖶ng.
- 󰗂 xu󰖦t gi󰖤i pháp i󰗂u ch󰗊nh PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p h󰗜ng 󰗀n phát tri󰗄n
xã h󰗚i b󰗂n v󰗰ng.
3. 󰗒i t󰗤ng, khách th󰗄, ph󰖢m vi nghiên c󰗪u c󰗨a lu󰖮n án
3.1. 󰗒i t󰗤ng nghiên c󰗪u: Lu󰖮n án nghiên c󰗪u s󰗲 bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng
xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p.
3.2. Khách th󰗄 nghiên c󰗪u: Lu󰖮n án nghiên c󰗪u các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂
nghi󰗈p ang ho󰖢t 󰗚ng kinh t󰗀 th󰗞ng xuyên trong 12 tháng qua 󰗠 th󰗞i i󰗄m
i󰗂u tra. Vì các nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p nh nông dân, lao 󰗚ng gi󰖤n n,
buôn bán - d󰗌ch v󰗦 có ho󰖢t 󰗚ng kinh t󰗀 không b󰗌 gi󰗜i h󰖢n b󰗠i tu󰗖i ngh󰗊 hu
cho nên s󰗒 li󰗈u 󰗤c s󰗮 d󰗦ng trong Lu󰖮n án bao g󰗔m nh󰗰ng ng󰗞i lao 󰗚ng
󰗨 15 tu󰗖i 󰗀n trên 60 tu󰗖i ang có ngh󰗂 nghi󰗈p (ã 󰗤c lo󰖢i tr󰗬 i nh󰗰ng
ng󰗞i ang i h󰗎c).
3.3. Ph󰖢m vi nghiên c󰗪u: Lu󰖮n án nghiên c󰗪u s󰗲 bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã

h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng t󰗬 nm 2002 󰗀n 2010, là giai o󰖢n
thành ph󰗒 th󰗲c hi󰗈n quá trình công nghi󰗈p hóa, hi󰗈n 󰖢i hóa và ô th󰗌 hóa
r󰗚ng kh󰖰p v󰗜i quy mô l󰗜n và t󰗒c 󰗚 nhanh nên t󰖢o ra s󰗲 bi󰗀n 󰗖i v󰗂 phân t󰖨ng
xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p m󰖢nh m󰖾.
4. Câu h󰗐i nghiên c󰗪u
󰗄 󰖢t 󰗤c m󰗦c ích nghiên c󰗪u nêu trên, các câu h󰗐i nghiên c󰗪u 󰗤c
xác 󰗌nh nh sau:
5
- Câu h󰗐i 1: C󰖨n d󰗲a trên c s󰗠 phng pháp lu󰖮n nào 󰗄 nghiên c󰗪u
quá trình bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p hi󰗈u qu󰖤 nh󰖦t.
- Câu h󰗐i 2: Th󰗲c tr󰖢ng bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 thành ph󰗒 à
N󰖶ng t󰗬 nm 2002 - 2010 di󰗆n ra nh th󰗀 nào?
- Câu h󰗐i 3: Nh󰗰ng y󰗀u t󰗒 ch󰗨 y󰗀u nào tác 󰗚ng 󰗀n s󰗲 bi󰗀n 󰗖i PTXH
ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng ?
- Câu h󰗐i 4: PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p s󰖾 bi󰗀n 󰗖i theo xu h󰗜ng nào và c󰖨n các
gi󰖤i pháp gì 󰗄 i󰗂u ch󰗊nh PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p, phát tri󰗄n xã h󰗚i b󰗂n v󰗰ng ?
5. Gi󰖤 thuy󰗀t nghiên c󰗪u và khung phân tích
5.1. Gi󰖤 thuy󰗀t nghiên c󰗪u
T󰗬 câu h󰗐i nghiên c󰗪u 󰗤c xác 󰗌nh nh trên, h󰗜ng nghiên c󰗪u c󰗨a 󰗂
tài 󰗤c xác l󰖮p theo các gi󰖤 thuy󰗀t sau:
- Gi󰖤 thuy󰗀t 1: T󰗬 sau nm 2000 󰗀n nay, s󰗲 PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 thành
ph󰗒 à N󰖶ng di󰗆n ra nhanh hn v󰗂 c󰖤 quy mô, m󰗪c 󰗚 so v󰗜i tình hình chung
c󰗨a c󰖤 n󰗜c; trong ó, nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p nông dân ch󰗌u s󰗲 bi󰗀n 󰗖i
ngh󰗂 nghi󰗈p nhi󰗂u nh󰖦t.
- Gi󰖤 thuy󰗀t 2: Các y󰗀u t󰗒 gi󰗜i tính, tu󰗖i, 󰗌a bàn sinh s󰗒ng, trình 󰗚 h󰗎c
v󰖦n ã tác 󰗚ng m󰖢nh 󰗀n s󰗲 bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p.
- Gi󰖤 thuy󰗀t 3: Ch󰗨 trng 󰖪y nhanh ti󰗀n trình ô th󰗌 hóa và chính sách
u tiên phát tri󰗄n giáo d󰗦c - ào t󰖢o ngu󰗔n nhân l󰗲c là nh󰗰ng y󰗀u t󰗒 quan
tr󰗎ng thúc 󰖪y s󰗲 bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p c󰗨a thành ph󰗒 à N󰖶ng.
6

5.2. Khung phân tích
a. Các bi󰗀n 󰗚c l󰖮p
- H󰗈 th󰗒ng chính sách
+ Chính sách 󰖪y m󰖢nh ti󰗀n trình công nghiêp hóa, hi󰗈n 󰖢i hóa và
ô th󰗌 hóa.
+ Chi󰗀n l󰗤c phát tri󰗄n c c󰖦u n󰗂n kinh t󰗀 hi󰗈n 󰖢i (d󰗌ch v󰗦 - công
nghi󰗈p - nông nghi󰗈p).
+ Chính sách u tiên phát tri󰗄n giáo d󰗦c - ào t󰖢o ngu󰗔n nhân l󰗲c
+ Chính sách thu hút và tr󰗎ng d󰗦ng ng󰗞i tài.
- Các y󰗀u t󰗒 󰖸c trng cá nhân ng󰗞i lao 󰗚ng
+ Gi󰗜i tính
+ 󰗚 tu󰗖i
+ H󰗎c v󰖦n
+ 󰗌a bàn c trú (thành th󰗌, nông thôn)
Môi tr󰗞ng t󰗲 nhiên, kinh t󰗀 - xã h󰗚i
H󰗈 th󰗒ng chính sách
H󰗈 qu󰖤 xã h󰗚i
󰖸c i󰗄m cá nhân
ng󰗞i lao 󰗚ng
V󰗌 th󰗀 kinh t󰗀
ngh󰗂 nghi󰗈p
V󰗌 th󰗀 quy󰗂n
l󰗲c ngh󰗂 nghi󰗈p
V󰗌 th󰗀 xã h󰗚i
ngh󰗂 nghi󰗈p
Bi󰗀n 󰗖i
PTXH ngh󰗂
nghi󰗈p
7
b. Bi󰗀n ph󰗦 thu󰗚c

S󰗲 bi󰗀n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗤c xác 󰗌nh qua các ch󰗊
báo sau:
- Bi󰗀n 󰗖i PTXH v󰗂 v󰗌 th󰗀 quy󰗂n l󰗲c ngh󰗂 nghi󰗈p.
- Bi󰗀n 󰗖i PTXH v󰗂 v󰗌 th󰗀 kinh t󰗀 (d󰗲a trên ch󰗊 báo v󰗂 m󰗪c thu nh󰖮p
c󰗨a 9 nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p so sánh qua m󰗒c th󰗞i gian t󰗬 2002 󰗀n 2010).
- Bi󰗀n 󰗖i PTXH v󰗂 v󰗌 th󰗀 xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p (qua ý ki󰗀n ánh giá ch󰗨
quan c󰗨a ng󰗞i dân).
6. C s󰗠 lý lu󰖮n và phng pháp nghiên c󰗪u
6.1. C s󰗠 lý lu󰖮n
- Lu󰖮n án 󰗤c th󰗲c hi󰗈n d󰗲a trên nh󰗰ng nguyên lý c󰗨a ch󰗨 ngha Mác
- Lênin v󰗂 bi󰗀n 󰗖i xã h󰗚i.
- D󰗲a trên quan i󰗄m, ch󰗨 trng, chính sách c󰗨a 󰖤ng và Nhà n󰗜c,
và nh󰗰ng quy󰗀t sách c󰗨a c󰖦p 󰗨y và chính quy󰗂n thành ph󰗒 à N󰖶ng v󰗂 phát
tri󰗄n kinh t󰗀 - xã h󰗚i.
- V󰖮n d󰗦ng các lý thuy󰗀t c󰗨a Karl Marx, Max Weber và c󰗨a các nhà
XHH hi󰗈n 󰖢i 󰗄 lu󰖮n gi󰖤i s󰗲 bi󰗄n 󰗖i phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p.
6.2. Phng pháp nghiên c󰗪u c󰗦 th󰗄
- Phân tích tài li󰗈u có s󰖶n, là nh󰗰ng tài li󰗈u thu th󰖮p 󰗤c t󰗬 các báo
cáo t󰗖ng k󰗀t, các nghiên c󰗪u ã có và các tài li󰗈u khác liên quan 󰗀n 󰗂 tài.
- Phng pháp 󰗌nh l󰗤ng: S󰗮 d󰗦ng s󰗒 li󰗈u c󰗨a hai cu󰗚c kh󰖤o sát m󰗪c
s󰗒ng (KSMS) h󰗚 gia ình nm 2002 và 2010, do T󰗖ng c󰗦c Th󰗒ng kê th󰗲c hi󰗈n
v󰗜i s󰗲 h󰗘 tr󰗤 k󰗺 thu󰖮t c󰗨a các t󰗖 ch󰗪c qu󰗒c t󰗀. Trên c s󰗠 b󰗚 s󰗒 li󰗈u g󰗒c, tác gi󰖤
ti󰗀n hành x󰗮 lý và phân tích theo m󰗦c ích, n󰗚i dung nghiên c󰗪u c󰗨a lu󰖮n án
b󰖲ng chng trình SPSS. 󰗄 󰖢t 󰗤c m󰗦c ích nh󰖮n di󰗈n bi󰗀n 󰗖i PTXH
ngh󰗂 nghi󰗈p trên 󰗌a bàn thành ph󰗒 à N󰖶ng, tác gi󰖤 l󰗲a ch󰗎n h󰗜ng ti󰗀p c󰖮n
theo 9 nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗄 x󰗮 lý và phân tích v󰗌 th󰗀 kinh t󰗀 - xã h󰗚i.
C s󰗠 󰗄 phân lo󰖢i 9 nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p là d󰗲a vào b󰖤ng Danh m󰗦c ngh󰗂
nghi󰗈p mà T󰗖ng c󰗦c Th󰗒ng kê xây d󰗲ng nh󰖲m ph󰗦c v󰗦 cho các cu󰗚c KSMS h󰗚
gia ình 󰗠 n󰗜c ta trong hn m󰗚t th󰖮p niên qua nh sau:
8

* B󰗚 s󰗒 li󰗈u kh󰖤o sát m󰗪c s󰗒ng h󰗚 gia ình nm 2002
- Nhóm ngh󰗂 lãnh 󰖢o, qu󰖤n lý là nh󰗰ng ng󰗞i n󰖰m gi󰗰 các ch󰗪c v󰗦
ch󰗨 ch󰗒t trong các c quan 󰖤ng, nhà n󰗜c, oàn th󰗄 t󰗬 Trung ng 󰗀n 󰗌a
phng (bao g󰗔m 7 nhóm ngh󰗂 có mã s󰗒 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17).
- Nhóm ngh󰗂 doanh nhân là nh󰗰ng ng󰗞i gi󰗰 v󰗌 trí quan tr󰗎ng trong
các c quan Liên hi󰗈p, t󰗖ng công ty, công ty, doanh nghi󰗈p, xí nghi󰗈p (bao
g󰗔m 2 nhóm ngh󰗂 có mã s󰗒 18 và 19).
- Nhóm ngh󰗂 chuyên môn cao là nh󰗰ng ng󰗞i có trình 󰗚 chuyên môn
cao, k󰗺 thu󰖮t cao trong các lnh v󰗲c y t󰗀, giáo d󰗦c, khoa h󰗎c k󰗺 thu󰖮t, (g󰗔m
4 nhóm ngh󰗂 có mã s󰗒 21, 22, 23, 24).
- Nhóm ngh󰗂 nhân viên là nh󰗰ng ng󰗞i ph󰗦c v󰗦 trong các lnh v󰗲c
khoa h󰗎c, k󰗺 thu󰖮t, giáo d󰗦c, y t󰗀, vn phòng, (g󰗔m 6 nhóm ngh󰗂 có mã s󰗒
31, 32, 33, 34 và 41, 42).
- Nhóm ngh󰗂 công nhân là nh󰗰ng th󰗤 chuyên nghi󰗈p và có k󰗺 thu󰖮t.
H󰗎 v󰖮n hành, l󰖰p ráp máy móc, lái xe, i󰗂u khi󰗄n các máy móc (g󰗔m 3 nhóm
ngh󰗂 có mã s󰗒 81,82, 83).
- Nhóm ngh󰗂 buôn bán - d󰗌ch v󰗦 là nh󰗰ng ng󰗞i bán hàng, làm d󰗌ch v󰗦,
ng󰗞i m󰖬u, b󰖤o v󰗈, ti󰗀p th󰗌 hàng hóa (g󰗔m 3 nhóm ngh󰗂 có mã s󰗒 51, 52 và 91).
- Nhóm ngh󰗂 ti󰗄u th󰗨 công bao g󰗔m các lo󰖢i th󰗤 xây d󰗲ng, khai thác
m󰗐, th󰗤 th󰗨 công m󰗺 ngh󰗈 (5 nhóm ngh󰗂 có mã s󰗒 71, 72, 73, 74 và 79).
- Nhóm ngh󰗂 lao 󰗚ng gi󰖤n n bao g󰗔m nh󰗰ng ng󰗞i lao 󰗚ng gi󰖤n
n trong khai thác m󰗐, xây d󰗲ng, và các lnh v󰗲c khác (có mã s󰗒 ngh󰗂 93).
- Nhóm ngh󰗂 nông dân bao g󰗔m nh󰗰ng ng󰗞i lao 󰗚ng trong nông,
lâm ng nghi󰗈p (2 nhóm ngh󰗂 có mã s󰗒 61 và 92).
* B󰗚 s󰗒 li󰗈u kh󰖤o sát m󰗪c s󰗒ng h󰗚 dân c nm 2010:
- Nhóm ngh󰗂 lãnh 󰖢o, qu󰖤n lý là nh󰗰ng ng󰗞i n󰖰m gi󰗰 các ch󰗪c v󰗦
ch󰗨 ch󰗒t trong các c quan 󰖤ng, nhà n󰗜c, oàn th󰗄 t󰗬 TW 󰗀n 󰗌a phng
(bao g󰗔m 7 nhóm ngh󰗂 có mã s󰗒 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17).
9
- Nhóm ngh󰗂 doanh nhân là nh󰗰ng ng󰗞i gi󰗰 v󰗌 trí quan tr󰗎ng trong

các c quan Liên hi󰗈p, t󰗖ng công ty, công ty, doanh nghi󰗈p, xí nghi󰗈p (có mã
s󰗒 ngh󰗂 18 và 19).
- Nhóm ngh󰗂 chuyên môn cao là nh󰗰ng ng󰗞i có trình 󰗚 chuyên môn
cao, k󰗺 thu󰖮t cao trong các lnh v󰗲c Y t󰗀, giáo d󰗦c, khoa h󰗎c k󰗺 thu󰖮t (g󰗔m
6 nhóm ngh󰗂 có mã s󰗒 21, 22, 23, 24, 25, 26).
- Nhóm ngh󰗂 nhân viên là nh󰗰ng ng󰗞i ph󰗦c v󰗦 trong các lnh v󰗲c
khoa h󰗎c, k󰗺 thu󰖮t, giáo d󰗦c, y t󰗀, vn phòng (g󰗔m 10 nhóm ngh󰗂 có mã s󰗒
31, 32, 33, 34, 35, 36 và 41, 42, 43, 44).
- Nhóm ngh󰗂 công nhân là nh󰗰ng th󰗤 chuyên nghi󰗈p và có k󰗺 thu󰖮t.
H󰗎 v󰖮n hành, l󰖰p ráp máy móc, lái xe, i󰗂u khi󰗄n các máy móc (g󰗔m 3 nhóm
ngh󰗂 có mã s󰗒 81,82, 83).
- Nhóm ngh󰗂 buôn bán - d󰗌ch v󰗦 là nh󰗰ng ng󰗞i bán hàng, làm d󰗌ch
v󰗦, ng󰗞i m󰖬u, b󰖤o v󰗈, ti󰗀p th󰗌 hàng hóa (g󰗔m 5 nhóm ngh󰗂 có mã s󰗒 51, 52,
53, 54 và 95).
- Nhóm ngh󰗂 ti󰗄u th󰗨 công bao g󰗔m các lo󰖢i th󰗤 xây d󰗲ng, khai thác
m󰗐, th󰗤 th󰗨 công m󰗺 ngh󰗈, (5 nhóm ngh󰗂 có mã s󰗒 71, 72, 73, 74 và 75).
- Nhóm ngh󰗂 lao 󰗚ng gi󰖤n n bao g󰗔m nh󰗰ng ng󰗞i lao 󰗚ng gi󰖤n
n trong khai thác m󰗐, xây d󰗲ng, và các lnh v󰗲c khác (4 nhóm ngh󰗂 có mã
s󰗒 91, 93, 94 và 96).
- Nhóm ngh󰗂 nông dân bao g󰗔m nh󰗰ng ng󰗞i lao 󰗚ng trong nông,
lâm ng nghi󰗈p (4 nhóm ngh󰗂 có mã s󰗒 61, 62, 63 và 92).
Trong k󰗴 kh󰖤o sát m󰗪c s󰗒ng h󰗚 gia ình nm 2002, T󰗖ng c󰗦c Th󰗒ng kê
l󰗲a ch󰗎n m󰖬u i󰗂u tra 󰗠 à N󰖶ng g󰗔m 320 h󰗚 gia ình v󰗜i 1472 nhân kh󰖪u,
trong ó có 718 ng󰗞i có vi󰗈c làm trên 9 nhóm ngh󰗂 nghi󰗈p khác nhau 󰗠 th󰗞i
i󰗄m i󰗂u tra (tr󰗬 l󰗲c l󰗤ng quân 󰗚i). Nhóm 󰗒i t󰗤ng ang ho󰖢t 󰗚ng kinh
t󰗀 nói trên (718 tr󰗞ng h󰗤p) có 󰗚 tu󰗖i th󰖦p nh󰖦t là 15, cao nh󰖦t là 68 tu󰗖i; v󰗂
gi󰗜i tính, có 51% nam, 49% n󰗰; 76,1% tr󰗞ng h󰗤p 󰗠 khu v󰗲c thành th󰗌, 23,9%
󰗠 nông thôn.
10
󰗀n cu󰗚c kh󰖤o sát vào nm 2010, m󰖬u nghiên c󰗪u 󰗤c l󰗲a ch󰗎n g󰗔m

123 h󰗚 v󰗜i 525 nhân kh󰖪u, trong ó có 267 ng󰗞i ang ho󰖢t 󰗚ng kinh t󰗀
th󰗞ng xuyên trên 9 nhóm ngh󰗂 nghi󰗈p khác nhau 󰗠 th󰗞i i󰗄m i󰗂u tra (tr󰗬 l󰗲c
l󰗤ng quân 󰗚i). Nhóm 󰗒i t󰗤ng ang ho󰖢t 󰗚ng kinh t󰗀 nói trên (267 tr󰗞ng
h󰗤p) có 󰗚 tu󰗖i th󰖦p nh󰖦t là 16, cao nh󰖦t là 70 tu󰗖i; v󰗂 gi󰗜i tính, có 49,4%
nam, 50,6% n󰗰; 85,1% tr󰗞ng h󰗤p 󰗠 thành th󰗌, 14,9% 󰗠 khu v󰗲c nông thôn.
Nh v󰖮y, s󰗒 ng󰗞i ang ho󰖢t 󰗚ng kinh t󰗀 th󰗞ng xuyên trên các nhóm
xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p khác nhau (tr󰗬 l󰗲c l󰗤ng quân 󰗚i) là nhóm 󰗒i t󰗤ng ch󰗨
y󰗀u mà Lu󰖮n án l󰗲a ch󰗎n nghiên c󰗪u. T󰗬 ngu󰗔n tài li󰗈u g󰗒c c󰗨a c󰗨a T󰗖ng c󰗦c
Th󰗒ng kê k󰗄 trên, tác gi󰖤 lu󰖮n án ã ti󰗀n hành x󰗮 lý d󰗰 li󰗈u và phân tích nh󰖲m
góp ph󰖨n nh󰖮n di󰗈n s󰗲 bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 à N󰖶ng, nh󰖦t là khía
c󰖢nh di d󰗚ng ngh󰗂 nghi󰗈p trong c󰖦u trúc mô hình tháp phân t󰖨ng ngh󰗂 nghi󰗈p
c󰗨a lao 󰗚ng l󰖦y làm tiêu chí 󰗄 ánh giá m󰗪c 󰗚 quy󰗂n l󰗲c c󰗨a các nhóm xã
h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p t󰗬 nm 2002 󰗀n nm 2010.
* B󰗚 s󰗒 li󰗈u i󰗂u tra ch󰗎n m󰖬u do tác gi󰖤 lu󰖮n án th󰗲c hi󰗈n:
Do file d󰗰 li󰗈u c󰗨a 2 cu󰗚c kh󰖤o sát nói trên c󰗨a T󰗖ng c󰗦c Th󰗒ng kê có
nh󰗰ng h󰖢n ch󰗀 nh󰖦t 󰗌nh nh s󰗒 l󰗤ng m󰖬u nh󰗐 và 󰗤c ch󰗎n m󰖬u 󰖢i di󰗈n c󰖦p
vùng, nên 󰗄 có thêm c s󰗠 d󰗰 li󰗈u tin c󰖮y hn v󰗂 à N󰖶ng, tác gi󰖤 còn ti󰗀n
hành nghiên c󰗪u b󰗖 sung v󰗜i s󰗒 l󰗤ng 451 phi󰗀u trng c󰖨u ý ki󰗀n. S󰗒 phi󰗀u
i󰗂u tra này có c c󰖦u m󰖬u nh sau: V󰗂 gi󰗜i tính, có 258 nam (57.2%), 193 n󰗰
(42.8%); 󰗌a bàn thành th󰗌 có 382 ng󰗞i (84.7%), nông thôn g󰗔m 69 ng󰗞i
(15.3%); v󰗂 c c󰖦u nhóm tu󰗖i t󰗬 30 tr󰗠 xu󰗒ng có 45 ng󰗞i (9.9%), t󰗬 31 - 40
tu󰗖i có 114 ng󰗞i (25.3%), t󰗬 41 - 50 tu󰗖i có 216 ng󰗞i (47.9%), t󰗬 51 - 60
tu󰗖i có 63 ng󰗞i (14%) và nhóm tu󰗖i trên 60 có 13 ng󰗞i (2.9%). Th󰗞i i󰗄m
i󰗄m i󰗂u tra 󰗤c ti󰗀n hành vào cu󰗒i nm 2011. M󰖬u kh󰖤o sát 󰗤c phân chia
g󰖨n 󰗂u cho 7/7 n v󰗌 qu󰖮n/huy󰗈n; trên m󰗘i n v󰗌 qu󰖮n/huy󰗈n, nghiên c󰗪u
sinh l󰗲a ch󰗎n ng󰖬u nhiên m󰗚t i󰗄m dân c, sau ó m󰗞i t󰖦t c󰖤 nh󰗰ng ng󰗞i t󰗬
󰗨 15 tu󰗖i tr󰗠 lên, ang làm vi󰗈c trên các ngh󰗂 nghi󰗈p khác nhau 󰗄 kh󰖤o sát.
11
C c󰖦u m󰖬u i󰗂u tra trên 󰗌a bàn qu󰖮n/ huy󰗈n, nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p
và trình 󰗚 h󰗎c v󰖦n

n v󰗌: ng󰗞i
STT
󰗌a bàn qu󰖮n / huy󰗈n
Nhóm xã h󰗚i ngh󰗂
nghi󰗈p
Trình 󰗚 h󰗎c v󰖦n
N
%
N
%
N
%
1
Sn Trà
67
14.8
L,QL
60
13.3
Mù ch󰗰
2
0.4
2
Ng Hành Sn
50
11,1
Doanh nhân
37
8.2
Ti󰗄u h󰗎c

43
9.5
3
H󰖤i Châu
74
16.4
Chuyên môn cao
65
14.4
THCS
64
14.2
4
Thanh Khê
62
13.7
Nhân viên
77
17.1
THPT
127
28.1
5
Liên Chi󰗄u
66
14.6
Công nhân
39
8.6
CNKT-

THCN
42
9.3
6
C󰖪m l󰗈
66
14.6
B.bán-D.v󰗦
79
17.5
C-H
128
28.4
7
Hòa Vang
66
14.6
Ti󰗄u th󰗨 công
22
4.9
Trên H
35
7.7
8
L.󰗚ng g.n
30
6.6
9
Nông dân
29

6.4
10
T󰗖ng s󰗒
451
100
451
100
451
100
M󰗦c ích c󰗨a nghiên c󰗪u b󰗖 sung là 󰗄 thu th󰖮p thông tin v󰗂 m󰗪c thu
nh󰖮p c󰗨a ng󰗞i lao 󰗚ng theo nhóm ngh󰗂 nghi󰗈p, ý ki󰗀n t󰗲 ánh giá c󰗨a các
nhóm xã h󰗚i v󰗂 v󰗌 th󰗀 kinh t󰗀 - xã h󰗚i c󰗨a 9 nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 th󰗞i
i󰗄m nm 2002 và nm 2010; s󰗲 c󰖤m nh󰖮n và ánh giá c󰗨a ng󰗞i dân v󰗂 m󰗪c
󰗚 tác 󰗚ng c󰗨a các chính sách 󰗀n kh󰖤 nng di 󰗚ng ngh󰗂 nghi󰗈p trên 󰗌a bàn
à N󰖶ng th󰗞i gian qua. Vi󰗈c thu th󰖮p thông tin v󰗂 thu nh󰖮p hàng tháng c󰗨a
ng󰗞i lao 󰗚ng 󰗠 th󰗞i i󰗄m cách ây 10 nm là vi󰗈c r󰖦t khó, song trong th󰖮p
niên 󰖨u c󰗨a th󰗀 k󰗸 XXI, nh󰗞 i󰗄m nh󰖦n c󰗨a à N󰖶ng là ti󰗀n hành gi󰖤i t󰗐a,
ch󰗊nh trang ô th󰗌 trên quy mô toàn thành ph󰗒 nên nhu c󰖨u th󰗤 h󰗔 (th󰗤 xây
d󰗲ng và ph󰗦 h󰗔) r󰖦t l󰗜n. Ngày công th󰗤 h󰗔 󰗤c nhi󰗂u ng󰗞i quan tâm 󰗀n và
tr󰗠 thành i󰗄m quy chi󰗀u giá tr󰗌 lao 󰗚ng 󰗠 các lnh v󰗲c công vi󰗈c khác. N󰖰m
b󰖰t th󰗲c t󰗀 ó, trong phi󰗀u i󰗂u tra b󰗖 sung, tác gi󰖤 ã ti󰗀n hành thu th󰖮p thông
tin thu nh󰖮p c󰗨a 󰗒i t󰗤ng t󰗬 ngày công lao 󰗚ng nên ã t󰖮p h󰗤p 󰗤c d󰗰 liêu
c󰖨n thi󰗀t. Ch󰗊 duy nhóm ngh󰗂 nghi󰗈p nông dân là g󰖸p khó khn vì ch󰗊 nh󰗰ng
nông dân chuy󰗄n sang s󰖤n xu󰖦t hàng hóa h󰗎 m󰗜i l󰗤ng hóa 󰗤c m󰗪c thu
nh󰖮p, còn nh󰗰ng nông dân s󰖤n xu󰖦t nh󰗐 theo hình th󰗪c truy󰗂n th󰗒ng thì có ít
ng󰗞i khai 󰗤c thu nh󰖮p chính xác.
12
- Phng pháp 󰗌nh tính: Tác gi󰖤 th󰗲c hi󰗈n 27 m󰖬u ph󰗐ng v󰖦n sâu và 4
cu󰗚c th󰖤o lu󰖮n nhóm, trong ó, 󰗒i t󰗤ng ph󰗐ng v󰖦n sâu 󰗤c l󰗲a ch󰗎n ng󰖬u
nhiên trên 9 nhóm xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p, m󰗘i nhóm ch󰗎n 3 ng󰗞i; th󰗲c hi󰗈n 1

cu󰗚c th󰖤o lu󰖮n nhóm g󰗔m cán b󰗚 các ban ngành c󰖦p thành ph󰗒, 1 cu󰗚c 󰗠 c󰖦p
qu󰖮n, 2 cu󰗚c 󰗠 ph󰗞ng Thanh L󰗚c án, thu󰗚c qu󰖮n Thanh Khê và ph󰗞ng An
H󰖤i ông, thu󰗚c qu󰖮n Sn Trà.
7. óng góp m󰗜i c󰗨a lu󰖮n án
7.1. óng góp m󰗜i v󰗂 m󰖸t khoa h󰗎c
- H󰗈 th󰗒ng hóa, b󰗖 sung và làm rõ thêm nh󰗰ng v󰖦n 󰗂 lý lu󰖮n v󰗂 PTXH
và bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p; 󰖸c bi󰗈t là xây d󰗲ng khái ni󰗈m, h󰗈 th󰗒ng tiêu
chí ánh giá 󰗄 nghiên c󰗪u v󰗂 bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p.
- Phân tích, mô t󰖤 th󰗲c tr󰖢ng bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 TP à
N󰖶ng t󰗬 nm 2002 󰗀n nm 2010 và a ra d󰗲 báo xu h󰗜ng bi󰗀n 󰗖i nh󰗰ng
nm sau 2010.
- Lý gi󰖤i và ch󰗊 ra nh󰗰ng y󰗀u t󰗒 tác 󰗚ng 󰗀n quá trình bi󰗀n 󰗖i PTXH
ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 thành ph󰗒 à N󰖶ng t󰗬 nm 2002 󰗀n nm 2010.
- ánh giá 󰖤nh h󰗠ng c󰗨a s󰗲 bi󰗀n 󰗖i PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗀n s󰗲 phát
tri󰗄n kinh t󰗀 - xã h󰗚i c󰗨a à N󰖶ng.
7.2. óng góp v󰗂 m󰖸t th󰗲c ti󰗆n
- K󰗀t qu󰖤 nghiên c󰗪u có th󰗄 dùng làm tài li󰗈u tham kh󰖤o trong các công
vi󰗈c ho󰖢ch 󰗌nh và th󰗲c hi󰗈n các chính sách phát tri󰗄n kinh t󰗀 - xã h󰗚i cng
nh l󰗲a ch󰗎n gi󰖤i pháp có tính kh󰖤 thi 󰗄 i󰗂u ch󰗊nh PTXH ngh󰗂 nghi󰗈p, phát
tri󰗄n xã h󰗚i b󰗂n v󰗰ng
- K󰗀t qu󰖤 nghiên c󰗪u có th󰗄 dùng làm tài li󰗈u tham kh󰖤o trong nghiên
c󰗪u và gi󰖤ng d󰖢y nh󰗰ng v󰖦n 󰗂 liên quan 󰗀n s󰗲 bi󰗀n 󰗖i xã h󰗚i trong i󰗂u
ki󰗈n 󰖪y m󰖢nh công nghi󰗈p hóa, hi󰗈n 󰖢i hóa, ô th󰗌 hóa và phát tri󰗄n kinh t󰗀
th󰗌 tr󰗞ng hi󰗈n nay.
8. K󰗀t c󰖦u c󰗨a lu󰖮n án
Ngoài ph󰖨n m󰗠 󰖨u, k󰗀t lu󰖮n, danh m󰗦c tài li󰗈u tham kh󰖤o và ph󰗦 l󰗦c,
lu󰖮n án g󰗔m 5 chng, 13 ti󰗀t.
13
Chng 1
T󰗕NG QUAN NGHIÊN C󰗩U

V󰗁 PHÂN T󰖧NG XÃ H󰗙I NGH󰗁 NGHI󰗇P
1.1. NH󰗯NG NGHIÊN C󰗩U V󰗁 PHÂN T󰖧NG XÃ H󰗙I VÀ PHÂN T󰖧NG
XÃ H󰗙I NGH󰗁 NGHI󰗇P TRÊN TH󰖿 GI󰗛I
1.1.1. Nghiên c󰗪u v󰗂 phân t󰖨ng xã h󰗚i
Phân t󰖨ng xã h󰗚i (PTXH) là m󰗚t hi󰗈n t󰗤ng xã h󰗚i xu󰖦t hi󰗈n t󰗬 khi
công xã nguyên th󰗨y tan rã, ch󰗀 󰗚 t h󰗰u xu󰖦t hi󰗈n, d󰖬n 󰗀n hình thành các
giai c󰖦p. Tuy nhiên, hi󰗈n t󰗤ng xã h󰗚i này ch󰗊 󰗤c quan tâm nghiên c󰗪u
nhi󰗂u k󰗄 t󰗬 th󰗀 k󰗸 XIX 󰗀n nay.
Theo ý ki󰗀n c󰗨a nhi󰗂u nhà nghiên c󰗪u, Karl Marx là ng󰗞i cung c󰖦p cho
xã h󰗚i h󰗎c nh󰗰ng lu󰖮n i󰗄m g󰗒c, c b󰖤n v󰗂 PTXH. Tuy Karl Marx không 󰗂
c󰖮p riêng bi󰗈t 󰗀n PTXH hay các y󰗀u t󰗒 tác 󰗚ng 󰗀n PTXH, nhng xuyên su󰗒t
các tác ph󰖪m c󰗨a ông, chúng ta có th󰗄 th󰖦y Karl Marx ã quy s󰗲 phân chia giai
c󰖦p xã h󰗚i và PTXH 󰗂u b󰖰t ngu󰗔n t󰗬 s󰗲 phân chia và khác bi󰗈t v󰗂 quy󰗂n s󰗠
h󰗰u t li󰗈u s󰖤n xu󰖦t. Karl Marx coi ây là y󰗀u t󰗒 ch󰗨 y󰗀u d󰖬n 󰗀n phân hóa giai
c󰖦p và PTXH.
Cùng v󰗜i Karl Marx, Max Weber là ng󰗞i có nhi󰗂u óng góp quan
tr󰗎ng v󰗂 lý lu󰖮n phân t󰖨ng. Nh󰗰ng quan i󰗄m v󰗂 PTXH c󰗨a ông th󰗲c s󰗲 h󰗰u
ích trong vi󰗈c phân tích và lý gi󰖤i hi󰗈n t󰗤ng PTXH di󰗆n ra gi󰗰a các thành
viên xã h󰗚i.
Quan i󰗄m ch󰗨 󰖢o c󰗨a ông là xem xét PTXH d󰗲a trên ba y󰗀u t󰗒 ch󰗨
y󰗀u, ó là: V󰗌 th󰗀 kinh t󰗀 hay tài s󰖤n; v󰗌 th󰗀 xã h󰗚i hay uy tín; và v󰗌 th󰗀 chính
tr󰗌 hay quy󰗂n l󰗲c. Trong ba y󰗀u t󰗒 trên, Max Weber không tuy󰗀t 󰗒i hóa y󰗀u
t󰗒 nào mà cho r󰖲ng s󰗲 b󰖦t bình 󰖴ng xã h󰗚i, phân t󰖨ng xã h󰗚i ph󰖤i 󰗤c lý
gi󰖤i t󰗬 tác 󰗚ng c󰗨a c󰖤 ba y󰗀u t󰗒 trên. 󰖸c bi󰗈t, khi ánh giá v󰗂 y󰗀u t󰗒 quy󰗂n
l󰗲c kinh t󰗀, Max Weber ã nh󰖦n m󰖢nh 󰗀n t󰖨m quan tr󰗎ng c󰗨a c may th󰗌
tr󰗞ng nh là c s󰗠 kinh t󰗀 c󰗨a s󰗲 phân hóa giai c󰖦p hn là s󰗠 h󰗰u tài s󰖤n nh
14
quan i󰗄m c󰗨a Karl Marx. Nh v󰖮y, trong các y󰗀u t󰗒 liên quan 󰗀n kinh t󰗀 thì
Max Weber chú tr󰗎ng nhi󰗂u hn 󰗀n y󰗀u t󰗒 c may mà m󰗎i ng󰗞i ã em
bán k󰗺 nng lao 󰗚ng ngh󰗂 nghi󰗈p c󰗨a mình trên th󰗌 tr󰗞ng.

Trên c s󰗠 lý lu󰖮n n󰗂n t󰖤ng 󰗤c thi󰗀t l󰖮p tr󰗜c ó, t󰗬 nh󰗰ng nm 40
c󰗨a th󰗀 k󰗸 XX 󰗀n nay, thu󰖮t ng󰗰 󰜝phân t󰖨ng xã h󰗚i󰜞 󰗤c s󰗮 d󰗦ng khá r󰗚ng
rãi 󰗠 r󰖦t nhi󰗂u n󰗜c trên th󰗀 gi󰗜i. Và nhi󰗂u công trình nghiên c󰗪u i sâu kh󰖤o
sát, lý gi󰖤i hi󰗈n th󰗲c PTXH di󰗆n ra trong các xã h󰗚i và các tác gi󰖤 ã có s󰗲 b󰗖
sung phát tri󰗄n lý thuy󰗀t phân t󰖨ng.
Nhà xã h󰗚i h󰗎c M󰗺 Erik Olin Wright, d󰗲a trên quan i󰗄m c󰗨a Karl Marx
và Max Weber ã phát tri󰗄n lý thuy󰗀t v󰗂 giai c󰖦p. Ông cho r󰖲ng, trong n󰗂n s󰖤n
xu󰖦t t b󰖤n ch󰗨 ngha hi󰗈n 󰖢i, v󰗌 trí c󰗨a m󰗚t cá nhân 󰗤c xác l󰖮p d󰗲a trên ba
khía c󰖢nh trong ki󰗄m soát các ngu󰗔n l󰗲c kinh t󰗀, ó là: s󰗲 ki󰗄m soát 󰗒i v󰗜i
󰖨u t hay v󰗒n ti󰗂n t󰗈; s󰗲 ki󰗄m soát các t li󰗈u s󰖤n xu󰖦t v󰖮t ch󰖦t (ru󰗚ng 󰖦t hay
công x󰗠ng và công s󰗠 vn phòng); và s󰗲 ki󰗄m soát 󰗒i v󰗜i s󰗪c lao 󰗚ng. ây là
nh󰗰ng khía c󰖢nh cho phép nh󰖮n di󰗈n các giai c󰖦p ch󰗨 y󰗀u [trích theo 4, tr.106-
115]. 󰗀n nm 1982 Wright và m󰗚t s󰗒 tác gi󰖤 khác b󰗖 sung thêm ba ch󰗊 báo 󰗄
phân chia giai c󰖦p xã h󰗚i, ó là: m󰗪c 󰗚 tham gia quy󰗀t 󰗌nh; quy󰗂n uy 󰗒i v󰗜i
nh󰗰ng ng󰗞i khác khi làm vi󰗈c; m󰗪c 󰗚 󰗚c l󰖮p và t󰗲 󰗌nh h󰗜ng mà con ng󰗞i
có trong công vi󰗈c c󰗨a h󰗎. D󰗲a trên nh󰗰ng ch󰗊 báo này, h󰗎 phân ra các giai t󰖨ng
sau: nhà t b󰖤n, ng󰗞i qu󰖤n lý, công nhân và t s󰖤n nh󰗐 [trích theo 63, tr.4].
1.1.2. Nghiên c󰗪u v󰗂 phân t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p
Nghiên c󰗪u PTXH n󰗜c M󰗺, tác gi󰖤 Ian Robertson d󰗲a trên c s󰗠 thu
nh󰖮p và ngh󰗂 nghi󰗈p ã phân chia xã h󰗚i M󰗺 thành 6 giai t󰖨ng: (t󰖨ng 6) giai
c󰖦p th󰗤ng lu l󰗜p trên - là t󰖨ng l󰗜p quý t󰗚c thu󰗚c dòng dõi n󰗖i ti󰗀ng, là nh󰗰ng
nhà t b󰖤n l󰗜n, lâu 󰗞i, có quy󰗂n l󰗲c và uy tín l󰗜n nh󰖦t trong xã h󰗚i; (t󰖨ng 5)
giai c󰖦p th󰗤ng lu l󰗜p d󰗜i là nh󰗰ng ng󰗞i có ti󰗂n, h󰗎 là nh󰗰ng ng󰗞i buôn
bán b󰖦t 󰗚ng s󰖤n, các ông trùm th󰗪c n nhanh, trùm máy tính, ng󰗞i trúng x󰗖
s󰗒 và nh󰗰ng ng󰗞i giàu khác m󰗜i n󰗖i; (t󰖨ng 4) giai c󰖦p trung lu l󰗜p trên bao
15
g󰗔m nh󰗰ng gia ình thng gia và các ch󰗨 doanh nghi󰗈p; (t󰖨ng 3) giai c󰖦p
trung lu l󰗜p d󰗜i bao g󰗔m nh󰗰ng thng nhân c󰗢 nh󰗐 và 󰖢i lý buôn bán,
giáo viên, y tá, k󰗺 thu󰖮t viên và các nhà qu󰖤n lý c󰗠 trung bình, h󰗎 là nh󰗰ng
ng󰗞i có thu nh󰖮p trung bình và công vi󰗈c c󰗨a h󰗎 không ph󰖤i là lao 󰗚ng chân

tay; (t󰖨ng 2) giai c󰖦p lao 󰗚ng bao g󰗔m m󰗚t s󰗒 ông nh󰗰ng ng󰗞i da màu và ít
󰗤c h󰗎c hành hn so v󰗜i giai c󰖦p trên. Giai c󰖦p này bao g󰗔m ch󰗨 y󰗀u nh󰗰ng
công nhân 󰜝c󰗖 c󰗔n xanh󰜞, nh󰗰ng ng󰗞i bán hàng, nhân viên ph󰗦c v󰗦, công
nhân bán chuyên nghi󰗈p. 󰖸c trng c󰗨a h󰗎 là lao 󰗚ng chân tay và h󰖨u nh
không có uy tín; (t󰖨ng 1) giai c󰖦p h󰖢 lu bao g󰗔m nh󰗰ng ng󰗞i th󰖦t nghi󰗈p kéo
dài, không ngh󰗂 nghi󰗈p, nh󰗰ng ng󰗞i nghèo kh󰗖 s󰗒ng nh󰗞 tr󰗤 c󰖦p c󰗨a xã h󰗚i.
H󰗎 là nh󰗰ng ng󰗞i có 󰗌a v󰗌 hèn kém nh󰖦t trong xã h󰗚i [trích theo 94, tr.16].
Cng d󰗲a trên 2 tiêu chí là ngh󰗂 nghi󰗈p và m󰗪c thu nh󰖮p, Gilbert Kahl
(1996) a ra cách phân chia mô hình c󰖦u trúc t󰖨ng l󰗜p xã h󰗚i M󰗺 thành 6
t󰖨ng l󰗜p: T󰖨ng l󰗜p trên 󰗊nh (t󰖨ng 6) là các nhà t b󰖤n, chi󰗀m kho󰖤ng 1% dân
s󰗒 có m󰗪c thu nh󰖮p kho󰖤ng 2 tri󰗈u USD/nm, h󰗎 là các nhà 󰖨u t, nh󰗰ng
ng󰗞i th󰗬a k󰗀 tài s󰖤n l󰗜n, các nhà qu󰖤n tr󰗌; t󰖨ng th󰗪 5 là nh󰗰ng ng󰗞i thu󰗚c
t󰖨ng l󰗜p trung lu trên, h󰗎 là các nhà qu󰖤n lý cao c󰖦p, nh󰗰ng ng󰗞i có chuyên
môn và là ch󰗨 s󰗠 h󰗰u các doanh nghi󰗈p c󰗢 trung bình. H󰗎 chi󰗀m kho󰖤ng 14%
dân s󰗒 và có thu nh󰖮p kho󰖤ng 120.000 USD/nm; t󰖨ng th󰗪 4 là nh󰗰ng ng󰗞i
thu󰗚c l󰗜p trung lu, chi󰗀m kho󰖤ng 30% dân s󰗒 v󰗜i thu nh󰖮p kho󰖤ng 55.000
USD/nm, h󰗎 là nh󰗰ng ng󰗞i qu󰖤n lý c󰖦p th󰖦p, nh󰗰ng ng󰗞i bán chuyên
nghi󰗈p, th󰗤 th󰗨 công, qu󰖤n 󰗒c, 󰗒c công và nh󰗰ng ng󰗞i buôn bán; t󰖨ng th󰗪
3 là nh󰗰ng ng󰗞i lao 󰗚ng, chi󰗀m kho󰖤ng 30% dân s󰗒, thu nh󰖮p kho󰖤ng
35.000 USD/nm, h󰗎 là nh󰗰ng ng󰗞i lao 󰗚ng chân tay v󰗜i trình 󰗚 k󰗺 nng
th󰖦p; t󰖨ng th󰗪 2 là nh󰗰ng ng󰗞i lao 󰗚ng nghèo có thu nh󰖮p kho󰖤ng 22.000
USD/nm, h󰗎 bao g󰗔m nh󰗰ng ng󰗞i lao 󰗚ng chân tay 󰗤c tr󰖤 lng th󰖦p,
nh󰗰ng ng󰗞i bán l󰖼 và nh󰗰ng ng󰗞i làm d󰗌ch v󰗦; cu󰗒i cùng là t󰖨ng áy v󰗜i
thu nh󰖮p m󰗚t nm kho󰖤ng 12.000 USD, bao g󰗔m nh󰗰ng ng󰗞i th󰖦t nghi󰗈p,
16
nh󰗰ng ng󰗞i giúp vi󰗈c gia ình bán th󰗞i gian, nh󰗰ng ng󰗞i nh󰖮n tr󰗤 c󰖦p xã
h󰗚i [trích theo 94, tr.16-17].
󰗟 Nh󰖮t B󰖤n, t󰗬 sau chi󰗀n tranh th󰗀 gi󰗜i th󰗪 hai, d󰗲a trên c s󰗠 󰗌a v󰗌
vi󰗈c làm, quy mô kinh doanh và ngh󰗂 nghi󰗈p, giáo s Tominaga Kenichi phân
chia xã h󰗚i Nh󰖮t B󰖤n thành 7 t󰖨ng l󰗜p: T󰖨ng 7 g󰗔m nh󰗰ng nhà kinh doanh

(thuê t󰗬 5 ng󰗞i tr󰗠 lên); t󰖨ng 6 là nh󰗰ng lao 󰗚ng trí óc (viên ch󰗪c) xí nghi󰗈p
l󰗜n (có 300 lao 󰗚ng tr󰗠 lên); t󰖨ng 5 là nh󰗰ng ng󰗞i lao 󰗚ng trí óc xí nghi󰗈p
v󰗬a và nh󰗐; t󰖨ng 4 g󰗔m công nhân xí nghi󰗈p l󰗜n; t󰖨ng 3 là nh󰗰ng ng󰗞i làm
công trong các nhân xí nghi󰗈p v󰗬a và nh󰗐; t󰖨ng 2 là nh󰗰ng ng󰗞i t󰗲 doanh
quy mô nh󰗐 (5 ng󰗞i tr󰗠 xu󰗒ng; t󰖨ng 1 g󰗔m nh󰗰ng ng󰗞i làm nông nghi󰗈p,
nông dân [trích theo 45, tr.22].
Trong nh󰗰ng nm g󰖨n ây, m󰗚t s󰗒 nhà khoa h󰗎c Trung Qu󰗒c ã có
nh󰗰ng nghiên c󰗪u v󰗂 PTXH v󰗜i quan i󰗄m ti󰗀p c󰖮n m󰗜i phù h󰗤p v󰗜i s󰗲 bi󰗀n
󰗖i c󰗨a xã h󰗚i Trung Qu󰗒c th󰗞i m󰗠 c󰗮a, phát tri󰗄n kinh t󰗀 th󰗌 tr󰗞ng. i󰗄n
hình là công trình nghiên c󰗪u c󰗨a L󰗦c H󰗎c Ngh󰗈 (Ch󰗨 biên): Báo cáo nghiên
c󰗪u giai t󰖨ng xã h󰗚i Trung Qu󰗒c ng 󰖢i [68]. D󰗲a trên c s󰗠 m󰗪c 󰗚
chi󰗀m h󰗰u ba lo󰖢i ngu󰗔n l󰗲c (t󰗖 ch󰗪c, kinh t󰗀, vn hóa), L󰗦c H󰗎c Ngh󰗈 cùng
các c󰗚ng s󰗲 ti󰗀n hành phân chia xã h󰗚i Trung Qu󰗒c ng 󰖢i thành 5 󰖴ng
c󰖦p xã h󰗚i l󰗜n: (5) Th󰗤ng t󰖨ng xã h󰗚i (g󰗔m cán b󰗚 lãnh 󰖢o cao c󰖦p, giám
󰗒c các doanh nghi󰗈p l󰗜n, nhân viên chuyên nghi󰗈p cao c󰖦p và ch󰗨 doanh
nghi󰗈p t nhân l󰗜n); (4) trung th󰗤ng t󰖨ng (g󰗔m cán b󰗚 lãnh 󰖢o trung c󰖦p,
nhân viên qu󰖤n lý các doanh nghi󰗈p l󰗜n, giám 󰗒c các doanh nghi󰗈p v󰗬a và
nh󰗐, nhân viên k󰗺 thu󰖮t chuyên nghi󰗈p và ch󰗨 doanh nghi󰗈p v󰗬a); (3) trung
trung t󰖨ng (g󰗔m nhân viên k󰗺 thu󰖮t chuyên nghi󰗈p s c󰖦p, ch󰗨 doanh nghi󰗈p
nh󰗐, công ch󰗪c, h󰗚 công thng cá th󰗄, công nhân k󰗺 thu󰖮t trung cao c󰖦p, h󰗚
kinh doanh nông nghi󰗈p l󰗜n; (2) trung h󰖢 t󰖨ng (g󰗔m ng󰗞i lao 󰗚ng cá th󰗄,
nhân viên ngành thng m󰖢i d󰗌ch v󰗦, công nhân, nông dân); (1) t󰖨ng áy
(g󰗔m nh󰗰ng ng󰗞i cu󰗚c s󰗒ng khó khn, không b󰖤o 󰖤m vi󰗈c làm nh công
nhân, nông dân, ng󰗞i không ngh󰗂 nghi󰗈p, th󰖦t nghi󰗈p và bán th󰖦t nghi󰗈p).
17
D󰗲a trên tiêu chu󰖪n ngh󰗂 nghi󰗈p và tình hình chi󰗀m h󰗰u ba lo󰖢i ngu󰗔n
l󰗲c: t󰗖 ch󰗪c, kinh t󰗀, vn hóa (ngu󰗔n l󰗲c t󰗖 ch󰗪c bao g󰗔m ngu󰗔n l󰗲c t󰗖 ch󰗪c
hành chính và ngu󰗔n l󰗲c t󰗖 ch󰗪c chính tr󰗌, ch󰗨 y󰗀u là ch󰗊 nh󰗰ng nng l󰗲c chi
ph󰗒i ngu󰗔n l󰗲c xã h󰗚i có 󰗤c do d󰗲a vào h󰗈 th󰗒ng t󰗖 ch󰗪c chính quy󰗂n nhà
n󰗜c và t󰗖 ch󰗪c 󰖤ng (bao g󰗔m con ng󰗞i và v󰖮t ch󰖦t); ngu󰗔n l󰗲c kinh t󰗀 ch󰗨

y󰗀u ch󰗊 quy󰗂n s󰗠 h󰗰u, quy󰗂n s󰗮 d󰗦ng và quy󰗂n kinh doanh 󰗒i v󰗜i t li󰗈u s󰖤n
xu󰖦t; ngu󰗔n l󰗲c vn hóa (k󰗺 thu󰖮t) là ch󰗊 tri th󰗪c và k󰗺 nng 󰗤c xã h󰗚i công
nh󰖮n (thông qua b󰖲ng c󰖦p ho󰖸c giám 󰗌nh t cách), nhóm nghiên c󰗪u này ti󰗀p
t󰗦c phân chia thành 10 t󰖨ng l󰗜p xã h󰗚i: (10) T󰖨ng l󰗜p nh󰗰ng nhà qu󰖤n lý nhà
n󰗜c và xã h󰗚i; (9) t󰖨ng l󰗜p giám 󰗒c; (8) t󰖨ng l󰗜p ch󰗨 doanh nghi󰗈p t nhân;
(7) t󰖨ng l󰗜p nhân viên k󰗺 thu󰖮t chuyên nghi󰗈p; (6) t󰖨ng l󰗜p công ch󰗪c; (5)
t󰖨ng l󰗜p h󰗚 công thng cá th󰗄; (4) t󰖨ng l󰗜p nhân viên ngành thng m󰖢i d󰗌ch
v󰗦; (3) t󰖨ng l󰗜p công nhân ngành ngh󰗂; (2) t󰖨ng l󰗜p lao 󰗚ng nông nghi󰗈p; (1)
t󰖨ng l󰗜p nh󰗰ng ng󰗞i không ngh󰗂 nghi󰗈p, th󰖦t nghiêp, bán th󰖦t nghi󰗈p 󰗠 nông
thôn và thành th󰗌 [68, tr.5-6].
Trong nghiên c󰗪u này còn cho th󰖦y, 󰗠 xã h󰗚i Trung Qu󰗒c hi󰗈n nay m󰗘i
m󰗚t 󰖴ng c󰖦p 󰗤c hình thành t󰗬 nhi󰗂u nhóm xã h󰗚i khác nhau. Ch󰖴ng h󰖢n
󰖴ng c󰖦p th󰗤ng t󰖨ng 󰗤c hình thành t󰗬 nh󰗰ng t󰖨ng l󰗜p nh: nh󰗰ng nhà
qu󰖤n lý nhà n󰗜c và xã h󰗚i, nh󰗰ng giám 󰗒c, nh󰗰ng ch󰗨 doanh nghi󰗈p t
nhân l󰗜n và m󰗚t b󰗚 ph󰖮n t󰗬 nhân viên k󰗺 thu󰖮t chuyên nghi󰗈p cao c󰖦p. M󰖸t
khác, trong m󰗚t t󰖨ng l󰗜p cng 󰗤c chia làm hai 󰖴ng c󰖦p: m󰗚t b󰗚 ph󰖮n thu󰗚c
v󰗂 󰖴ng c󰖦p th󰗤ng t󰖨ng, còn l󰖢i thu󰗚c v󰗂 trung th󰗤ng t󰖨ng. Cu󰗒i cùng là
t󰖨ng áy là nh󰗰ng ng󰗞i làm công có cu󰗚c s󰗒ng nghèo kh󰗖, không có vi󰗈c
làm 󰗖n 󰗌nh, là nh󰗰ng ng󰗞i nông dân lao 󰗚ng. T󰖨ng áy 󰗤c hình thành
ch󰗨 y󰗀u t󰗬 nh󰗰ng ng󰗞i không ngh󰗂 nghi󰗈p, th󰖦t nghi󰗈p, bán th󰖦t nghi󰗈p và
m󰗚t s󰗒 nhóm ng󰗞i thu󰗚c m󰗚t s󰗒 t󰖨ng l󰗜p nh󰗰ng ng󰗞i lao 󰗚ng trong nông
nghi󰗈p, nh󰗰ng công nhân trong các xí nghi󰗈p và nhân viên ph󰗦c v󰗦 trong lnh
v󰗲c thng nghi󰗈p.
18
Tuy nhiên, cách phân chia nói trên cng không ph󰖤i không có nh󰗰ng
b󰖦t c󰖮p khi quy chi󰗀u vào th󰗲c ti󰗆n. Ch󰖴ng h󰖢n 󰗠 v󰗌 trí t󰖨ng th󰗪 9 là t󰖨ng l󰗜p
giám 󰗒c và sau ó, t󰖨ng th󰗪 8 là nhóm ch󰗨 doanh nghi󰗈p t nhân, i󰗂u này
cha h󰖴n úng b󰗠i trong th󰗲c t󰗀 phát tri󰗄n theo c ch󰗀 th󰗌 tr󰗞ng ã và ang
có nhi󰗂u ch󰗨 doanh nghi󰗈p t nhân thành 󰖢t s󰗠 h󰗰u hàng t󰗸 ô la, h󰗎 có v󰗌
th󰗀 r󰖦t cao so v󰗜i t󰖨ng l󰗜p giám 󰗒c.

M󰖸c dù v󰖮y, có th󰗄 kh󰖴ng 󰗌nh quan i󰗄m ti󰗀p c󰖮n v󰗂 c c󰖦u xã h󰗚i,
phân t󰖨ng xã h󰗚i nói trên c󰗨a L󰗦c H󰗎c Ngh󰗈 và các c󰗚ng s󰗲 cho phép nh󰖮n
di󰗈n rõ hn, c󰗦 th󰗄 hn, chính xác hn v󰗂 s󰗲 chuy󰗄n 󰗚ng, bi󰗀n 󰗖i xã h󰗚i
Trung Qu󰗒c trong quá trình 󰖪y m󰖢nh công nghi󰗈p hóa, hi󰗈n 󰖢i hóa, phát
tri󰗄n kinh t󰗀 th󰗌 tr󰗞ng. Vi󰗈t Nam cng ang th󰗲c hi󰗈n quá trình ó nên s󰗲
bi󰗀n 󰗖i xã h󰗚i có nh󰗰ng nét tng 󰗔ng v󰗜i nh󰗰ng gì ã và ang di󰗆n ra 󰗠
Trung Qu󰗒c. Vì v󰖮y quan i󰗄m ti󰗀p c󰖮n nói trên s󰖾 là s󰗲 g󰗤i ý, g󰗤i m󰗠 r󰖦t h󰗰u
ích cho vi󰗈c nghiên c󰗪u bi󰗀n 󰗖i t󰖨ng xã h󰗚i ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗠 thành ph󰗒 à
N󰖶ng mà Lu󰖮n án ã l󰗲a ch󰗎n.
Công trình nghiên c󰗪u do tác gi󰖤 Phùng Th󰗌 Hu󰗈 (Ch󰗨 biên) (2008):
Bi󰗀n 󰗖i c c󰖦u giai t󰖨ng 󰗠 Trung Qu󰗒c trong th󰗞i k󰗴 c󰖤i cách m󰗠 c󰗮a [35],
ã nh󰖮n di󰗈n và phân tích quá trình bi󰗀n 󰗖i giai t󰖨ng xã h󰗚i 󰗠 Trung Qu󰗒c t󰗬
nh󰖮n th󰗪c lý lu󰖮n 󰗀n th󰗲c ti󰗆n bi󰗀n 󰗖i c c󰖦u giai t󰖨ng t󰗬 khi 󰖦t n󰗜c này
ti󰗀n hành c󰖤i cách m󰗠 c󰗮a, phát tri󰗄n m󰖢nh m󰖾 kinh t󰗀 th󰗌 tr󰗞ng. D󰗲a trên
nh󰗰ng tiêu chí: ngh󰗂 nghi󰗈p, 󰗌a v󰗌 chính tr󰗌, quy󰗂n s󰗠 h󰗰u t li󰗈u s󰖤n xu󰖦t,
trình 󰗚 vn hóa và 󰗌a bàn sinh s󰗒ng, các tác gi󰖤 ã phân chia xã h󰗚i Trung
Qu󰗒c ng 󰖢i thành 7 t󰖨ng l󰗜p g󰗔m: (7)T󰖨ng l󰗜p qu󰖤n lý nhà n󰗜c và xã
h󰗚i, (6) t󰖨ng l󰗜p ch󰗨 doanh nghi󰗈p t nhân, (5) t󰖨ng l󰗜p nhân viên khoa h󰗎c
k󰗺 thu󰖮t, (4) t󰖨ng l󰗜p công thng cá th󰗄, (3) t󰖨ng l󰗜p công nhân, (2) t󰖨ng l󰗜p
lao 󰗚ng nông nghi󰗈p và (1) t󰖨ng l󰗜p nh󰗰ng ng󰗞i th󰖦t nghi󰗈p, bán th󰖦t
nghi󰗈p 󰗠 thành th󰗌 và nông thôn.
Công trình nghiên c󰗪u c󰗨a Vi󰗈n tr󰗠ng Vi󰗈n Tri󰗀t h󰗎c - Xã h󰗚i h󰗎c,
Vi󰗈n Hàn lâm Khoa h󰗎c Ba Lan, GS,TS Henryk Domanski (2011), Ch󰗀 󰗚
19
ãi ng󰗚 theo nng l󰗲c 󰗠 Ba Lan giai o󰖢n 1982-2008 cng mang l󰖢i nhi󰗂u ý
ngha v󰗂 m󰖸t phng pháp lu󰖮n nghiên c󰗪u PTXH [30, tr.87-115].
Tác gi󰖤 ã ti󰗀n hành phân tích các xu h󰗜ng phân t󰖨ng thu nh󰖮p trong
b󰗒i c󰖤nh n󰗂n kinh t󰗀 chuy󰗄n 󰗖i sang c ch󰗀 th󰗌 tr󰗞ng 󰗠 Ba Lan (b󰗒i c󰖤nh
nghiên c󰗪u 󰗠 ây có nhi󰗂u nét tng 󰗔ng v󰗜i Vi󰗈t Nam hi󰗈n nay). 󰜝Tôi s󰖾 c󰗒
lu󰖮n gi󰖤i xem li󰗈u s󰗲 phân t󰖨ng xã h󰗚i 󰗠 Ba Lan có tuân theo lôgic liên quan

󰗀n thu nh󰖮p d󰗲a trên 󰖸c i󰗄m c󰗨a ngu󰗔n nhân l󰗲c và thu nh󰖮p d󰗲a vào kinh
nghi󰗈m chuyên môn hay không󰜞 [30, tr.88]. Trung thành v󰗜i m󰗦c tiêu 󰗂 ra
ó, trong nghiên c󰗪u này, tác gi󰖤 t󰖮p trung lu󰖮n gi󰖤i ba v󰖦n 󰗂 chính: (1)
Trong n󰗂n kinh t󰗀 th󰗌 tr󰗞ng luôn t󰗔n t󰖢i m󰗒i quan h󰗈 gi󰗰a thu nh󰖮p và giáo
d󰗦c; (2) m󰗒i quan h󰗈 gi󰗰a thu nh󰖮p v󰗜i v󰗌 trí chuyên môn ngh󰗂 nghi󰗈p; (3)
m󰗒i quan h󰗈 v󰗂 s󰗲 phân bi󰗈t mang tính c c󰖦u c󰗨a thu nh󰖮p gi󰗰a các khu v󰗲c
kinh t󰗀 (nhà n󰗜c và t nhân). Trên c s󰗠 phân tích d󰗰 li󰗈u có 󰗤c t󰗬 các
cu󰗚c i󰗂u tra ti󰗀n hành 󰗠 Ba Lan vào nm 1982, 1988, 1992-1995, 1997,
1999, 2002, 2005 và 2008, cùng v󰗜i k󰗺 thu󰖮t x󰗮 lý mô hình OLS h󰗔i quy a
bi󰗀n, tác gi󰖤 l󰖨n l󰗤t làm rõ ba v󰖦n 󰗂 quan tâm nêu trên.
Tr󰗜c h󰗀t, thu nh󰖮p theo trình 󰗚 h󰗎c v󰖦n, k󰗀t qu󰖤 phân tích cho th󰖦y
có s󰗲 gia tng g󰖨n nh 󰗖n 󰗌nh c󰗨a thu nh󰖮p liên quan 󰗀n trình 󰗚 󰖢i h󰗎c.
Xem xét m󰗒i tng quan gi󰗰a thu nh󰖮p và s󰗒 nm i h󰗎c cng cho th󰖦y xu
h󰗜ng thu󰖮n chi󰗂u. Thu nh󰖮p 󰗒i v󰗜i nhóm có trình 󰗚 h󰗎c v󰖦n cao nh󰖦t và
th󰖦p nh󰖦t ã gi󰖤m kho󰖤ng cách theo th󰗞i gian. T󰗬 k󰗀t qu󰖤 ó tác gi󰖤 kh󰖴ng
󰗌nh vai trò ngày càng tng c󰗨a giáo d󰗦c 󰗒i v󰗜i thu nh󰖮p.
Th󰗪 hai, tác 󰗚ng c󰗨a y󰗀u t󰗒 ngh󰗂 nghi󰗈p 󰗀n thu nh󰖮p. T󰗬 phân tích
các mô hình h󰗔i quy, tác gi󰖤 i 󰗀n k󰗀t lu󰖮n: N󰗂n kinh t󰗀 th󰗌 tr󰗞ng ngày càng
phát tri󰗄n và m󰗠 r󰗚ng 󰗠 Ba Lan ã t󰖢o ra các c h󰗚i tng thu nh󰖮p 󰗒i v󰗜i
ng󰗞i lao 󰗚ng, nh󰖦t là 󰗒i v󰗜i lao 󰗚ng có chuyên môn cao và kinh nghi󰗈m
qu󰖤n lý; 󰗒i v󰗜i các ch󰗨 doanh nghi󰗈p cng có thu nh󰖮p cao nhng có xu
h󰗜ng gi󰖤m trong nh󰗰ng nm chuy󰗄n 󰗖i kinh t󰗀 k󰗀 ti󰗀p.

×