một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học, trung học cơ sở phòng giáo dục và đào tạo huyện than uyên”

1
PHẦN MỞ ĐẦU

I. Lý do chọn đề tài.
Như chúng ta đã biết Giáo dục cùng với Khoa học và công nghệ là
nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội. Sự phát triển của
một quốc gia trong thế kỷ XXI phụ thuộc lớn vào tiềm năng tri thức của dân
tộc đó nên Đảng và Nhà nước ta đã đặt giáo dục và đào tạo vào vị trí quốc
sách hàng đầu. Đảng ta coi con người vừa là động lực vừa là mục tiêu của sự
phát triển. Để giáo dục và đào tạo phát triển mạnh mẽ thì một trong những
nhân tố quan trọng hàng đầu là cần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý.
Trong chiến lược “trồng người”, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Cán
bộ là cái gốc của mọi công việc, mọi việc thành công hay thất bại đều do cán bộ
tốt hoặc kém”.
Từ định hướng chiến lược phát triển giáo dục trong thời kỳ công nghiệp
hóa, hiện đại hóa đất nước, căn cứ vào Kế hoạch phát triển giáo dục giai đoạn
2010-2014 của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên thì giải pháp
đổi mới quản lý giáo dục là một trong những giải pháp quan trọng mà ngành
giáo dục cần tập trung giải quyết.
Trong những năm qua trên địa bàn huyện Than Uyên tỉnh Lai Châu cho
thấy đơn vị nào có cán bộ quản lý có tâm huyết, có năng lực, trình độ, có
phương pháp tổ chức, chỉ đạo điều hành hoạt động nhà trường, một cách khoa
học, sáng tạo, hiệu quả thì đơn vị đó hoạt động có hiệu quả, có nhiều thành công.
Vai trò của người quản lý là đảm bảo sự chỉ đạo toàn diện, phối hợp
nhịp nhàng với hoạt động của các tổ chức đoàn thể, huy động toàn bộ lực
lượng tham gia vào giáo dục. Lao động của người quản lý đòi hỏi phải có tính
sáng tạo đó là nghệ thuật điều hành.
“Ưu tiên nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực đặc biệt là chú trọng
nhân lực khoa học-công nghệ trình độ cao, cán bộ quản lý là một trong ba
mục tiêu chung về sự phát triển giáo dục đã định ra trong chiến lược phát triển

giáo dục”.
Để thực sự đổi mới quản lý giáo dục thì một trong những nhiệm vụ
quan trọng, cấp bách là nâng cao năng lực quản lý cho đội ngũ cán bộ quản lý
nói chung, trong đó đội ngũ các trường Tiểu học, Trung học cơ sở là hết sực
quan trọng. Đội ngũ cán bộ quản lý phải biết xây dựng kế hoạch, vận hành hệ
thống quản lý, tổ chức lao động của đội ngũ giáo viên, sử dụng có hiệu quả
mọi nguồn lực (vật lực, tài lực, nhân lực ) để đảm bảo nâng cao chất lượng
giáo dục, đáp ứng tình hình mới, bên cạnh đó còn phải biết động viên tư
tưởng chính trị, chuẩn bị mọi điều kiện lao động để mọi người có thái độ lao
động đúng đắn, chấp hành tốt kỷ luật lao động. Từ lý luận và thực tiễn nêu
trên có thể khẳng định việc xây dựng bồi dưỡng cán bộ quản lý các đơn vị

2
trường học trong giai đoạn hiện nay là việc làm cấp bách và vô cùng quan
trọng đối với ngành giáo dục và đào tạo, bởi vì đội ngũ cán bộ quản lý này
chính là người trực tiếp triển khai tổ chức và điều hành mọi hoạt động giáo
dục nói chung, hoạt động dạy học nói riêng đảm bảo các yêu cầu, mục tiêu
giáo dục theo chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước ta góp phần đưa
nước ta ngày một phát triển vững chắc, thực hiện thành công nhiệm vụ cách
mạng trong thời đại mới, phấn đấu vì mục tiêu dân giầu, nước mạnh, xã hội
công bằng, dân chủ, văn minh. Đội ngũ cán bộ quản lý ở các trường Tiểu học,
Trung học cơ sở thuộc huyện Than Uyên cũng có vị trí quan trọng như vậy
trong sự nghiệp giáo dục của huyện. Đội ngũ này làm việc có hiệu quả sẽ là
cơ sở vững chắc nâng cao chất lượng giáo dục của toàn huyện, góp phần ổn
định và phát triển kinh tế-xã hội của huyện.
Thực tế cán bộ quản lý ở bậc học Tiểu học và Trung học cơ sở thuộc
Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên hiện nay đã đủ về số lượng, đội
ngũ trẻ, khỏe, nhiệt tình, phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống tốt, 100% có
trình độ đạt chuẩn trở lên. Tuy nhiên kinh nghiệm về chuyên môn, kinh
nghiệm trong công tác quản lý của đa số cán bộ quản lý còn hạn chế dẫn đến

việc chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ, tính quyết đoán trong công việc, giải quyết
các tình huống trong thực thi nhiệm vụ chưa hiệu quả.
Xuất phát từ những lý do khách quan và chủ quan như trên thì việc
nghiên cứu để đưa ra “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ
quản lý trường Tiểu học, Trung học cơ sở Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện
Than Uyên” là rất cần thiết.
II. Phạm vi nghiên cứu
Đề tài được nghiên cứu tại 17 trường Tiểu học và 15 trường Trung học
cơ sở thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên.
III. Đối tượng nghiên cứu
Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trong các
trường Tiểu học, Trung học cơ sở thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện
Than Uyên.
IV. Mục đích nghiên cứu
Phân tích thực trạng và đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ quản lý ở 17 trường Tiểu học và 15 trường Trung học
cơ sở thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên.
V. Điểm mới trong kết quả nghiên cứu
Trong các tài liệu về quản lý giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục và
đào tạo chưa đề cập đến các giải pháp cụ thể, hiệu quả nhằm nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ quản lý. Qua áp dụng các giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trường Tiểu học, Trung học cơ sở trên địa

3
bàn huyện Than Uyên, kết quả là chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý đã được
nâng lên, mức độ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ quản lý
các trường Tiểu học, Trung học cơ sở trên địa bàn đã được nâng lên rõ rệt
biểu hiện thông qua kết quả giáo dục đào tạo học sinh, hiệu quả thực hiện
nhiệm vụ của giáo viên, nhân viên trong các đơn vị được nâng caoTrên cơ sở
phân tích đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý các trường Tiểu học,

Trung học cơ sở đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán
bộ quản lý các trường Tiểu học, Trung học cơ sở trên địa bàn huyện Than
Uyên. Kết quả là chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý đã được nâng lên, mức độ
hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ quản lý các trường Tiểu
học, Trung học cơ sở trên địa bàn đã được nâng lên rõ rệt biểu hiện thông qua
kết quả giáo dục đào tạo học sinh, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của giáo viên,
nhân viên trong các đơn vị được nâng cao.

PHẦN GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ

I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ GIÁO DỤC, CHẤT LƯỢNG ĐỘI
NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TRONG TRƯỜNG PHỔ THÔNG

1. Khái niệm về quản lý và quản lý trường học
1.1. Khái niệm về quản lý
Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có tính định hướng của chủ
thể lên khách thể về các mặt chính trị, văn hóa, xã hội, kinh tế bằng hệ
thống các luật lệ, chính sách, các nguyên tắc, phương pháp, biện pháp cụ thể
nhằm tạo ra môi trường và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng. Đối
tượng quản lý có thể trên quy mô rộng lớn (toàn cầu, khu vực, quốc gia,
ngành, đơn vị có thể là một con người cụ thể).
Quản lý thể hiện việc tổ chức, điều hành tập hợp người, công cụ,
phương tiện, tài chính để kết hợp các yếu tố đó lại với nhau nhằm đạt được
mục tiêu đạt trước.
Quản lý là công tác phối hợp có hiệu quả các hoạt động của những
người cộng sự khác cùng chung một tổ chức.
Quản lý là một hoạt động thiết yếu đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá
nhân nhằm đạt được những mục đích của nhóm.
Khái niệm quản lý tuy có nhiều cách diễn đạt khác nhau nhưng quản lý
phải gồm các yếu tố sau:

- Phải có ít nhất một chủ thể quản lý là tác nhân tạo ra các tác động và
ít nhất là một đối tượng bị quản lý tiếp nhận trực tiếp các tác động của chủ thể
quản lý và các khách thể khác hoặc chịu sự tác động gián tiếp của chủ thể
quản lý.

4
- Phải có một mục tiêu đặt ra cho tất cả các đối tượng và chủ thể, mục
tiêu này là căn cứ để chủ thể tạo ra các tác động.
- Chủ thể phải thực hành việc tác động
- Chủ thể có thể là một người, nhiều người; đối tượng có thể là một
người hoặc nhiều người.
Chúng ta có thể thấy mối liên hệ mang tính chất toàn diện, cân bằng,
tích hợp giữa các yếu tố: Chủ thể quản lý, khách thể quản lý, công cụ quản lý
và phương pháp quản lý là rất mật thiết, tác động và phụ thuộc lẫn nhau nhằm
đạt được mục tiêu quản lý.
1.2. Quản lý giáo dục
Nội dung khái niệm quản lý giáo dục có nhiều cách hiểu khác nhau:
Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quan là hoạt động điều hành, phối
hợp các lực lượng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu
cầu phát triển của xã hội. Ngày nay, với sứ mệnh phát triển giáo dục thường
xuyên, công tác giáo dục không chỉ giới hạn ở thế hệ trẻ mà cho tất cả mọi
người tuy nhiên trọng tâm vẫn là giáo dục thế hệ trẻ cho nên quản lý giáo dục
được hiểu là sự điều hành hệ thống giáo dục quốc dân, các trường trong hệ
thống giáo dục quốc dân.
Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạh
hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và
nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã
hội chủ nghĩa và tiêu điểm tụ hội là quá trình dạy học-giáo dục thế hệ trẻ, đưa
giáo dục đạt tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới. Các chức năng này
có mối quan hệ chặt chẽ với nhau tạo nên một chu trình quản lý khép kín.

1.3. Quản lý nhà trường
Trường học là một hệ thống xã hội nằm trong môi trường xã hội có tác
động qua lại với môi trường, do đó: “Quản lý nhà trường là thực hiện đường
lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình tức là đưa nhà
trường vận hành theo nguyên lý giáo dục, với thế hệ trẻ và học sinh ”. Việc
quản lý nhà trường Tiểu học, Trung học cơ sở là quản lý hoạt động dạy và học
sao cho hoạt động đó đảm bảo đạt tới mục tiêu đào tạo.
Quản lý nhà trường bao gồm quản lý các mối quan hệ giữa nhà trường
với môi trường xã hội và quản lý các hoạt động nội bộ bên trong nhà trường
đó.
Như vậy cốt lõi của quản lý nhà trường là quản lý quá trình dạy học và
giáo dục. Bản chất của quá trình dạy học quy định tính đặc thù của quản lý
trường học. Trong đó dạy học và giáo dục là hoạt động trung tâm của nhà
trường do đó mọi hoạt động của nhà trường phải tập trung hướng vào đó.
Quản lý nhà trường bao gồm 2 loại:

5
Quản lý nhà trường là những tác động quản lý của các cơ quản lý giáo
dục cấp trên nhằm định hướng và tạo điều kiện cho hoạt động học tập, giảng
dạy, giáo dục của nhà trường.
Quản lý nhà trường do chính chủ thể quản lý trong nhà trường bao gồm
các nội dung sau:
- Quản lý giáo viên
- Quản lý học sinh
- Quản lý quá trình dạy học-giáo dục
- Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng dạy học
- Quản lý về tài chính
- Đảm bảo tốt mối quan hệ với cộng đồng
Quá trình quản lý giáo dục là một thể thống nhất được liên kết bởi 6
thành tố: Mục tiêu, nội dung, phương pháp, giáo viên, học sinh, điều kiện

phương tiện (cơ sở vật chất, thiết bị dạy học). Quản lý trường học thực chất là
quản lý 6 thành tố trên, người quản lý phải vận hành nó thật tốt nhằm đạt
được mục tiêu quản lý.
2. Cán bộ quản lý trường học-Nhân cách người quản lý
- Cán bộ quản lý trường học ở đây là là Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng
trường Tiểu học, Trung học cơ sở, đây là tập hợp số đông người có cùng chức
năng nghề nghiệp, chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý là giá trị của đội ngũ
cán bộ quản lý. Các yếu tố tạo nên chất lượng đội ngũ có thể hiểu là: trình độ
năng lực, phẩm chất nhân cách. Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường học
là chất lượng của từng cá nhân cán bộ quản lý. Để nâng cao chất lượng đội
ngũ này, phải quan tâm nâng cao chất lượng của từng cá nhân cán bộ quản lý.
Khoản 1 Điều 49 Luật giáo dục quy định: “Hiệu trưởng là người chịu
trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường, do cơ quan Nhà nước có
thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận”. Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm
trước Nhà nước và có trọng trách trong quản lý nhà trường, thực hiện tất cả
các nội dung phát triển giáo dục và đào tạo trong sự vận hành chung của hệ
thống giáo dục quốc dân. Người Hiệu trưởng phải có nhân cách của người cán
bộ quản lý. Có như vậy mới đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý.
Nhân cách của người cán bộ quản lý theo Giáo sư Phạm Minh Hạc:
“Nhân cách là bộ mặt tâm lý bao gồm một hệ thống thái độ của con người với
bản thân xung quanh dựa trên một động cơ đúng đắn vươn theo một lý tưởng
cao cả”. Như vậy nói đến nhân cách là nói đến con người với tư cách là một
thành viên của xã hội, một chủ thể của các mối quan hệ. Nhân cách bao gồm
tất cả những đặc điểm, những phẩm chất có ý nghĩa xã hội. Bác Hồ cũng đã
dạy: nhân cách của con người bao gồm: “Nhân nghĩa, trí, dũng, liêm” và cốt
lõi của nhân cách là “Tài” và “Đức” và Bác đã nói “Có đức mà không có tài

6
thì làm việc gì cũng khó, có tài mà không có đức thì là người vô dụng”. Đồng
thời Bác cũng nêu lên phẩm chất của người cán bộ: “Cần, kiệm, liêm, chính,

trí công vô tư”.
Về nhân cách cán bộ quản lý trường học Phó Giáo sư Tiến sỹ Đặng
Quốc Bảo đã nói: “Nhân cách người cán bộ quản lý giáo dục phải thể hiện
được đặc trưng nghề nghiệp của người cán bộ quản lý giáo dục nói chung và
người quản lý giáo dục nói riêng”.
Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban bí thư Trung ương đảng
đã chỉ rõ: “phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo
dục một cách toàn diện. Đây là nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa
mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực hiện thành công Chiến lược phát
triển giáo dục 2001-2010 và chấn hưng đất nước. Mục tiêu là xây dựng đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất
lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản
lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông
qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo
dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi
ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.

”, “Chú
trọng đào tạo, bồi dưỡng năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ
quản lý giáo dục trong các cơ sở giáo dục theo hướng chuyên nghiệp hoá; bố
trí, sắp xếp cán bộ quản lý giáo dục các cấp phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ và
năng lực của cán bộ, có cơ chế thay thế khi không đáp ứng yêu cầu”. Như vậy
phẩm chất và năng lực công tác là những nội dung đánh giá nhân cách của
người cán bộ quản lý trường học. Đây chính là cơ sở lý luận để điều tra làm
rõ thực trạng và đề xuất biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản
lý trong trường Tiểu học, Trung học cơ sở.

II. THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG TRƯỜNG
TIỂU HỌC, TRUNG HỌC CƠ SỞ THUỘC PHÒNG GIÁO DỤC VÀ
ĐÀO TẠO HUYỆN THAN UYÊN.

1. Tình hình đội ngũ cán bộ quản lý bậc học Tiểu học, Trung học cơ sở
thuộc Phòng Giáo dục và đào tạo của huyện Than Uyên năm học 2011-2012.
Tổng số cán bộ quản lý là: 81 người
* Trường Tiểu học: 48 người, trong đó:
- Hiệu trưởng: 14 người; Phó hiệu trưởng: 34 người;
- Độ tuổi từ 30-35: 16 người, từ 36-40: 20 người, từ 41-45: 4 người, từ 46-50:
05 người, từ 51-55: 03 người.
- Trình độ đào tạo: Đại học: 31 người, Cao đẳng: 16 người, Trung cấp:
11 người

7
- Đảng viên: 48 người.
* Trường Trung học cơ sở: 33 người, trong đó:
- Hiệu trưởng: 11 người; Phó hiệu trưởng: 22 người;
- Độ tuổi từ 30-35: 26 người, từ 36-40: 0 người, từ 41-45: 4 người, từ 46-50: 2
người, từ 51-55: 1 người.
- Trình độ đào tạo: Đại học: 22 người, Cao đẳng: 12 người, Trung cấp:
0 người
- Đảng viên: 33 người.
So với quy định cơ bản đáp ứng đủ về số lượng cán bộ quản lý, tuy nhiên đội
ngũ cán bộ quản lý đa số còn trẻ, còn ít kinh nghiệm trong công tác quản lý. Một số
đơn vị trường mới chỉ bổ nhiệm Phó hiệu trưởng phụ trách trường (đang thử việc).
Đa số cán bộ quản lý đã được bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục.
Năm học 2011-2012 có 62 cán bộ quản lý hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được
giao đạt 84,9 %, 09 cán bộ quản lý hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 12,3 %, còn 02 cán
bộ quản lý hoàn thành nhiệm vụ đạt tỷ lệ 2,8 %
Công tác bồi dưỡng lý luận chính trị có 29 cán bộ quản lý được học lớp Trung
cấp lý luận chính trị-Hành chính đạt 35,8 %.
2. Kết quả khảo sát một số hoạt động trọng tâm của cán bộ quản lý -

- Chất lượng đội ngũ hàng năm
+ Năm học 2010-2011
Mức độ hoàn thành nhiệm vụ
Chức vụ
HTXSNV HTTNV HTNV KHTNV
CBQL 95=81,2% 8 = 6,8% 13=11,1% 1=0,9%
Giáo viên 570=53,5%

257=24,1% 238=22,4%

0
Nhân viên văn phòng 68=63,6% 24=22,4% 11=10,3% 4=3,7%
Nhân viên phục vụ, bảo vệ 58=61,7% 25=26,6% 10=10,6% 1=1,1%
+ Năm học 2011-2012
Mức độ hoàn thành nhiệm vụ
Chức vụ
HTXSNV HTTNV HTNV KHTNV
CBQL 106=89,8%

11=9,3% 4=0,9%
Giáo viên 679=57,1%

305=25,7% 193=16,2%

11=1%
Nhân viên văn phòng 88=69,8% 27=21,4% 11=8,8%
Nhân viên phục vụ, bảo vệ 75=64,1% 20=34,1% 22=18,8%

8
- Công tác chất lượng giáo dục và đào tạo:
+ Năm học 2010-2011
Bậc học Kết quả xếp loại về hạnh
kiểm
Kết quả xếp loại về học lực
Tiểu học
Thực hiện đầy đủ: 92,8 % TB trở lên: 88,3% (khá, giỏi

36,6%)
Trung học cơ
sở
TB trở lên: 89,7% 9 ( khá, tốt
86,3%)
TB trở lên 78,2% (khá, giỏi
23,4%)

- Chất lượng mũi nhọn:
+ Học sinh đạt giải học sinh giỏi cấp huyện: bậc Tiểu học: đạt 83 giải,
bậc THCS: đạt 47 giải
+ Năm học 2011-2012
Bậc học Kết quả xếp loại về hạnh
kiểm
Kết quả xếp loại về học lực
Tiểu học
Thực hiện đầy đủ: 96,8 % TB trở lên: 92,3% (khá, gi
ỏi
46,7%)
Trung học cơ
sở

TB trở lên: 93,7% 9 ( khá, tốt
91,1%)
TB trở lên 85,2% (khá, giỏi
28,1%)

- Chất lượng mũi nhọn:
+ Học sinh đạt giải học sinh giỏi cấp huyện: bậc Tiểu học: đạt 89 giải,
bậc THCS: đạt 72 giải
3. Một số tồn tại của đội ngũ cán bộ quản lý và nguyên nhân.
- Phần lớn đội ngũ cán bộ quản lý có độ tuổi còn trẻ, kinh nghiệm công tác
còn ít nên công tác chỉ đạo còn hạn chế. Số cán bộ quản lý có tuổi nghề, tuổi đời lâu
năm thì việc đáp ứng với những yêu cầu đổi mới lại chậm chạp thiếu nhạy bén.
- Năng lực của một số cán bộ quản lý chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu
nhiệm vụ hiện nay, còn có cán bộ quản lý xếp loại trung bình. Công tác tham mưu
với chính quyền địa phương ở một số đơn vị còn hạn chế nhất là trong công tác vận
động duy trì số lượng học sinh, công tác huy động xây dựng cơ sở vật chất trường
học do chưa làm tốt công tác dân vận, tuyên truyền vận động nhân dân. Một vài đơn
vị trường công tác tự bồi dưỡng của cán bộ quản lý chưa đảm bảo hiệu quả cao. Khả
năng ứng dụng công nghệ thông tin của một số cán bộ quản lý còn hạn chế,
yếu kém. Trong công tác vẫn còn có những sai sót, khuyết điểm. Trong thực thi
nhiệm vụ quản lý do lơ là chủ quan, thiếu kinh nghiệm giải quyết công việc. Nguyên
nhân của tồn tại này là do không thực hiện tốt việc quy hoạch tạo nguồn đội
ngũ cán bộ quản lý, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm. Chỉ khi
cần thì lựa chọn trong số giáo viên những cá nhân tích cực về chuyên môn để

9
bổ nhiệm ngay chức vụ Hiệu trưởng hoặc Phó hiệu trưởng nên họ có thể
không đạt được yêu cầu về năng lực quản lý, không có trình độ lý luận chính
trị, không được bồi dưỡng về năng lực quản lý giáo dục
- Cơ chế thị trường có ảnh hưởng không nhỏ đến tinh thần và thái độ làm việc

của cán bộ quản lý đó là mặt trái của cơ chế thị trường mà chúng ta cần có biện pháp
để khắc phục.
- Trong công tác kiểm tra, đánh giá cán bộ quản lý chưa được coi trọng còn nể
nang, né tránh khuyết điểm, nâng đỡ để chạy theo thành tích , ở một vài đơn vị còn
mang tính cục bộ, bè phái.

III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ
CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC VÀ TRUNG HỌC CƠ SỞ
THUỘC PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN THAN UYÊN.

1. Mục đích chung
Hướng tới xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý các trường Tiểu học, Trung
học cơ sở đảm bảo đủ về số lượng, đảm bảo về trình độ đào tạo, năng lực lãnh
đạo, phẩm chất đạo đức tốt, đáp ứng được yêu cầu phát triển xã hội của địa
phương và của ngành giáo dục là mục tiêu cần được coi trọng, triển khai thực
hiện.
2. Quan điểm xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trong trường Tiểu
học, Trung học cơ sở.
- Công tác xây dựng cán bộ quản lý cần phải làm tốt công tác quy
hoạch trong từng năm và cho từng giai đoạn để có kế hoạch đào tạo đội ngũ
cán bộ quản lý một cách có hệ thống, đảm bảo chất lượng có như vậy mới đáp
ứng được yêu cầu công việc khi được bổ nhiệm.
- Trong nền kinh tế thị trường đang hàng ngày tác động đến mọi mặt
hoạt động giáo dục trong nhà trường, quy mô phát triển giáo dục ngày càng
tăng, trách nhiệm của công tác giáo dục và đào tạo ngày càng lớn nên đòi hỏi
cần có đội ngũ cán bộ quản lý có trình độ, năng lực tốt để thực hiện tốt nhiệm
vụ.
- Người cán bộ quản lý phải là nhà giáo có uy tín từ đó tác động tích
cực đến việc xây dựng tập thể nhà trường và giáo dục hình thành nhân cách
cho học sinh.

- Phải làm tốt công tác giáo dục tư tưởng chính trị, nâng cao trình độ
nhận thức lý luận chính trị để đảm bảo người cán bộ quản lý phải hiểu và thực
hiện đúng chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà
nước.
10
- Người được bổ nhiệm cán bộ quản lý phải có thời gian kinh nghiệm
thử thách thực tiễn tối thiểu 5 năm để đúc rút kinh nghiệm thực tiễn. phải
được Hội đồng giáo dục tín nhiệm, bản thân người được bổ nhiệm phải tự tin
giám nhận công việc, giám nhận trách nhiệm, bản thân phải có tư tưởng phấn
đấu phát triển, sẵn sàng thực hiên nhiệm vụ.
- Đội ngũ quản lý phải được quan tâm bố trí đảm bảo về cơ cấu, độ
tuổi, tỷ lệ cán bộ quản lý là nữ phải đảm bảo.
- Phải coi trọng công tác đánh giá xếp loại cán bộ quản lý hàng năm,
việc bố trí, sắp xếp, điều động, luân chuyển cán bộ phải đảm bảo công bằng,
khách quan, dân chủ. Thường xuyên chăm lo rèn luyện phẩm chất đạo đức,
phong cách, lối sống của người cán bộ quản lý.
- Công tác sử dụng cán bộ quản lý phải gắn với thực hiện tốt công tác
thi đua, khen thưởng, quan tâm tới các chế độ chính sách, đãi ngộ ưu tiên để
cán bộ quản lý có động lực phấn đấu cũng như yên tâm công tác.
3. Một số giải pháp.
Trên cơ sở thực tiễn và bằng kinh nghiệm quản lý tôi xin nêu một số
giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trường Tiểu học và
Trung học cơ sở thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên như sau:
a. Giải pháp về tổ chức
Bố trí đội ngũ hợp lý nhằm kết hợp giữa đội ngũ quản lý trẻ ít kinh
nghiệm quản lý nhưng năng động, sáng tạo, có sức khỏe, có nhiều kiến thức
mới với cán bộ quản lý có thâm niên công tác lâu năm có nhiều kinh nghiệm
trong quản lý đặc biệt là việc sử lý, giải quyết các vấn đề nảy sinh trong quản
lý, tranh thủ uy tín của bản thân để giải quyết vấn đề. Các bước thực hiện cụ
thể là:

- Tiến hành điều tra cơ bản về đội ngũ cán bộ quản lý
Việc điều tra, khảo sát về đội ngũ cán bộ quản lý nhằm mục đích nắm
chắc chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý làm cơ sở để phân loại cán bộ từ đó
xây dựng kế hoạch bố trí, sắp xếp, sử dụng hợp lý, phát huy tối đa năng lực,
sở trường của mỗi cá nhân. Lập quy hoạch cán bộ quản lý, đề ra kế hoạch bồi
dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ quản lý hiện có và đào tạo bồi dưỡng
đội ngũ cán bộ quản lý kế cận.
Yêu cầu của việc khảo sát phải đảm bảo tính khách quan, dân chủ,
trung thực, chính xác, khoa học theo từng tiêu chí cụ thể về:
* Lập trường, tư tưởng, chính trị.
Trước hết người cán bộ quản lý phải có lập trường, tư tưởng vững
vàng, kiên định với chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chấp hành
nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước. Biết đánh giá, nhận định, phân biệt đúng sai trước những sự việc diễn
11
biến phức tạp. Có khả năng quy tụ, vận động, thuyết phục quần chúng nhân dân
nhất là cán bộ, giáo viên và học sinh.
* Về phẩm chất đạo đức
Có phong cách giản dị, đạo đức trong sáng, sống gần gũi quần chúng
nhân dân, đồng chí, đồng nghiệp, hòa mình với cộng đồng, không tự cao, tự
đại. Sống trung thực, không cơ hội, vụ lợi cá nhân, luôn gương mẫu đi đầu
trong mọi việc.
* Phẩm chất nghề nghiệp.
- Có năng lực vận dụng đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước,
các văn bản của ngành vào điều kiện thực tiễn ở địa phương, đơn vị công tác.
Có tính quyết đoán trong công việc.
- Luôn chủ động đề ra các chương trình, kế hoạch công tác của nhà
trường trên cơ sở nắm bắt tình hình, có dự báo về sự phát triển phù hợp với
nhiệm vụ của từng năm học, phù hợp với thực tiễn cơ sở, đặt dưới sự lãnh đạo
của Đảng, chính quyền địa phương và ngành.

- Phải có năng lực điều hành bộ máy làm việc của nhà trường, tổ chức
phối hợp giữa các bộ phận, xây dựng các tổ chức đoàn thể trong nhà trường,
xây dựng tập thể đoàn kết, sử dụng đúng người, đúng việc, phát huy tốt năng
lực của mỗi các nhân tạo ra mũi nhọn. Từng hoạt động nhẹ nhàng, mềm mỏng
nhưng đảm bảo kiên quyết, chắc chắn để đi đến mục tiêu đã đề ra.
- Là cán bộ quản lý phải có năng lực chuyên môn thực sự để dám mạnh
dạn phê bình giúp đỡ đồng chí, đồng nghiệp. Ngoài ra phải đảm bảo chuẩn về
trình độ đào tạo, phải có trình độ lý luận chính trị, phải được bồi dưỡng về
nghiệp vụ quản lý giáo dục.
* Về hiệu quả công tác
Đánh giá hiệu quả công tác của cán bộ quản lý trường học là việc rất
cần thiết không thể thiếu, hiệu quả công tác chính là thước đo mức độ hoàn
thành nhiệm vụ chức trách nhiệm vụ được giao đối với cán bộ quản lý. Việc
đánh giá phải đảm bảo khách quan, trung thực. Để đảm bảo đạt được yêu cầu
trên phải thực hiện đúng quy trình đánh giá theo đúng các tiêu chí gắn với
điều kiện thực tế của đơn vị, so sánh với các chỉ tiêu kế hoạch được giao. (quy
trình đánh giá đã quy định trong Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22
tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định chuẩn
Hiệu trưởng trường THCS, Thông tư số 14/2011/TT-BGDĐT ngày 08 tháng
4 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định chuẩn Hiệu
trưởng trường Tiểu học). Có hình thức động viên, khích lệ cán bộ quản lý
hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Đồng thời có biện pháp bồi dưỡng
những cán bộ quản lý chưa hoàn thành nhiệm vụ giúp họ tự hoàn thiện mình,
khi cần thiết phải mạnh dạn thay thế những cán bộ quản lý năng lực quản lý
12
yếu kém. Xây dựng kế hoạch luân chuyển, điều động cán bộ quản lý đảm bảo
hợp lý.
* Lập kế hoạch quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý đương
nhiệm và đội ngũ kế cận.
Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII) của Đảng đã khẳng định: “Đất

nước ta đang bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Nhiệm vụ chính trị mới rất nặng nề, khó khăn và phức tạp, đòi hỏi Đảng ta
phải xây dựng được một đội ngũ cán bộ ngang tầm, góp phần thực hiện hai
nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa”.
Trong công tác cán bộ việc xây dựng kế hoạch đào tạo cán bộ quản lý
kế cận là một trong những nội dung rất quan trọng, giúp cho công tác cán bộ
đi vào nền nếp, chủ động có tầm nhìn xa, đáp ứng được cả yêu cầu trước mắt
và lâu dài. Công tác quy hoạch phải chú ý cả hai mặt vừa quy hoạch cán bộ
nguồn đồng thời phải có kế hoạch quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý đương
nhiệm để đảm bảo cả mục tiêu trước mắt và lâu dài.
* Xây dựng quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, tái bổ nhiệm, miễm nhiệm,
luân chuyển cán bộ quản lý.
Việc tuyển chọn, bổ nhiệm, tái bổ nhiệm, miễm nhiệm, luân chuyển
cán bộ quản lý phải thực hiện theo đúng quy trình để đảm bảo tính công bằng,
khách quan, có tác dụng động viên cũng như phê bình đối với cán bộ quản lý.
Quy trình tổ chức phải thực hiện từ cơ sở đơn vị trường sau đó báo cáo Phòng
Giáo dục và Đào tạo xem xét, Phòng Giáo dục và Đào tạo tiến hành xác minh,
kiểm tra thông tin sau đó phối hợp với phòng Nội vụ tham mưu cho Ủy ban
nhân dân huyện quyết định.
b. Giải pháp về đào tạo, bồi dưỡng
Giải pháp này giúp khắc phục tình trạng năng lực quản lý yếu kém của
đội ngũ cán bộ quản lý các bước cụ thể cần thực hiện đó là:
* Xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng
Phòng Giáo dục và Đào tạo phải chủ động phối hợp với Phòng Nội vụ
xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ quản lý theo từng năm và từng
giai đoạn.
* Xác định nội dung chương trình cần đào tạo bồi dưỡng
Cần thường xuyên bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ quản lý các kiến thức
sau:
- Tư tưởng Hồ CHí Minh về phát triển kinh tế xã hội và phát triển giáo

dục, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; Kiến thức cơ
bản về hành chính nhà nước.
- Lý luận quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trường học.
13
- Các kiến thức về tổ chức và Điều hành nhân lực
- Các kiến thực chung về quản lý kinh tế, kiến thức về xây dựng, bảo vệ
và phát huy tác dụng của môi trường giáo dục.
- Kiến thức về tin học
* Phương thức bồi dưỡng, đào tạo tập trung vào các phương thức sau:
- Đăng ký chỉ tiêu đào tạo với Nội vụ, với Sở Giáo dục và Đào tạo, các
cơ sở đào tạo
- Tổ chức học tập lẫn nhau qua các buổi giao lưu, hội thảo, trao đổi
kinh nghiệm, sáng kiến về công tác quản lý, tổ chức thi cán bộ quản lý giỏi
hàng năm.
- Luôn coi trọng phương thức tự học, tự bồi dưỡng của cán bộ quản lý.
Phòng Giáo dục và Đào tạo phải có yêu cầu bắt buộc đối với cán bộ quản lý
để họ có trách nhiệm nghiên cứu, viết sáng kiến kinh nghiệm về những vấn đề
bức xúc trong công tác quản lý ở địa phương mình công tác. Lấy việc tự học,
tự bồi dưỡng làm một tiêu chí trong tiêu chuẩn đánh giá xếp loại, xếp loại thi
đua hàng năm của cán bộ quản lý.
c. Giải pháp về chế độ, chính sách và cơ chế quản lý.
Giải pháp này sẽ khắc phục được mặt trái của cơ chế thị trường giúp
cho đội ngũ quản lý có thêm động lực làm việc, bản thân mỗi cán bộ có điều
kiện cuộc sống cơ bản ổn định họ sẽ có nhiều thời gian giành cho công việc
hơn, sẵn sàng nhận và thực hiện tốt nhiệm vụ. Yêu cầu của giải pháp này cần
đạt được là:
- Cần có chế độ chính sách đãi ngộ, động viên, khen thưởng cán bộ
quản lý trong công tác thi đua của ngành. Thực hiện tốt việc đánh giá thi đua
theo vùng (vùng thuận lợi và vùng khó khăn)
- Có chế độ chính sách đầu tư thích đáng trong việc đào tạo bồi dưỡng

cán bộ quản lý để cán bộ quản lý có cơ hội học tập bồi dưỡng.
- Mạnh dạn giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho cán bộ quản lý
các đơn vị trường học để các đơn vị chủ động trong việc thực hiện chế độ
chính sách cho cán bộ giáo viên, chủ động trong việc dầu tư cơ sở vật chất
cho đơn vị.
- Thực hiện nghiêm túc và phát huy tác dụng của việc luân chuyển,
điều động cán bộ giữa vùng thuận lợi và vùng khó khăn.
d. Giải pháp về thanh tra, kiểm tra
- Kiểm tra là một khâu quan trọng của chu trình quản lý, lãnh đạo. Nếu
không có kiểm tra thì coi như không lãnh đạo, quản lý. Qua kiểm tra giúp đơn
vị cấp dưới phát hiện những vấn đề nảy sinh, thiếu sót, kịp thời tác động và
điều chỉnh làm cho đơn vị hoạt động đúng quỹ đạo, đúng nguyên tắc quy
14
định. Để làm tốt công tác thanh tra, kiểm tra công tác quản lý trường học cần
làm tốt các công việc chủ yếu sau:
- Hàng năm phải xây dựng kế hoạch kiểm tra, thanh tra các đơn vị
trường học trong toàn huyện, trong thanh tra chú trọng thanh tra toàn diện,
ngoài ra tiến hành kiểm tra chuyên đề về công tác quản lý, công tác dạy thêm,
học thêm, công tác thu chi tài chính, công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật
trong nhà trường Kết hợp các hình thức thanh tra, kiểm tra: Thường xuyên,
định kỳ, đột xuất
- Tổ chức phân công cán bộ chuyên môn phòng phụ tách các đơn vị
trường học ở các xã, thị trấn. Thường xuyên đôn đốc để đội ngũ cán bộ phụ
trách xã hàng tháng phải đi kiểm tra, nắm bắt tình hình cơ sở, kịp thời góp ý,
hướng dẫn các đơn vị thực hiện tốt mọi hoạt động.
- Nâng cao chất lượng đội ngũ Thanh tra viên, Thanh tra kiêm nghiệm,
thường xuyên bồi dưỡng cho đội ngũ này nắm chắc chuyên môn, nghiệp vụ
để thực hiện nhiệm vụ. Kiên quyết loại trừ những cán bộ Thanh tra yếu kém
về phẩm chất đạo đức, chuyên môn, nghiệp vụ.
IV. Hiệu quả của Sáng kiến kinh nghiệm

Đề tài đã nghiên cứu và giải quyết đúng mục đích và nhiệm vụ đề ra, đã
tập trung nghiên cứu và đưa ra đề xuất một số giải pháp bao gồm:
- Giải pháp tổ chức
- Giải pháp đào tạo bồi dưỡng
- Giải pháp về chế độ chính sách
- Giải pháp về kiếm tra đánh giá
Áp dụng các giải pháp trên chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý đã có
chuyển biến tích cực rõ rệt. Kết quả khảo sát lại đến thời điểm giữa học kỳ 2
năm học 2012-2013 đã có 100% cán bộ quản lý đã đáp ứng được yêu cầu
nhiệm vụ được giao, những hạn chế nêu ở phần trên đã được khắc phục một
cách hiệu quả. Kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ quản lý tính đến cuối
học kỳ I năm học 2012-2013 đạt được như sau:
- Kết quả thực hiện nhiệm vụ của CBQL, giáo viên, nhân viên:

Mức độ hoàn thành nhiệm vụ
Chức vụ
HTXSNV HTTNV HTNV KHTNV
CBQL 120=90,9%

12=9,1%
Giáo viên 762=57,6%

320=24,2% 239=18,1%

2=0,1%
Nhân viên văn phòng 96=61,2% 53=33,8 8=5%
Nhân viên phục vụ, bảo vệ 87=62,1% 42=30% 11=7,9%

15
- Công tác chất lượng giáo dục và đào tạo đại trà:

Bậc học Kết quả xếp loại về hạnh kiểm Kết quả xếp loại về học lực
Tiểu học
Thực hiện đầy đủ 99,7 % Trung bình trở lên 93,3%
(khá, giỏi 49,7%)
Trung học cơ
sở
Trung bình trở lên 99,7% (khá, tốt
98%)
Trung bình trở lên 89,3%
(khá, giỏi 35,0%

- Chất lượng mũi nhọn:
+ Học sinh đạt giải học sinh giỏi cấp huyện: bậc Tiểu học đạt 146 giải, bậc
THCS đạt 102 giải.

16
PHẦN KẾT LUẬN

I. Những bài học kinh nghiệm
Qua thực tiễn và kinh nghiệm của bản thân cho thấy giải quyết đồng bộ
các giải pháp trên sẽ xây dựng được đội ngũ cán bộ quản lý đủ về số lượng,
đảm bảo cơ cấu hợp lý, chặt chẽ, đảm bảo về trình độ, năng lực, phẩm chất,
nhân cách. Công tác tổ chức phải thực sự quan tâm tới việc quy hoạch cán bộ
quản lý. Việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý đương nhiệm và
cán bộ quản lý kế cận là giải pháp hết sức quan trọng, giúp chúng ta có được
đội ngũ cán bộ quản lý làm việc có hiệu quả cao. Đây sẽ là khâu đột phá nâng
cao đội ngũ giáo dục theo mục tiêu “Đào tạo con người Việt Nam phát triển
toàn diện, có đạo đức, trí tuệ, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành
với lý tưởng độc lập dân tộc và Chủ nghĩa xã hội, hình thành và bồi dưỡng
nhân cách, phẩm chất và năng lực cho công dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng

và bảo vệ tổ quốc”. Sản phẩm của giáo dục là con người, sản phẩm đó phải
đáp ứng được yêu cầu của xã hội trong cơ chế thị trường, trong xu thế khu
vực hóa, toàn cầu hóa, đáp ứng được nhu cầu phát triển Kinh tế - Xã hội của
địa phương. Sản phẩm ấy bước vào cuộc sống một cách tự chủ, có bản lĩnh
vững vàng, kiên định góp phần xây dựng xã hội ngày càng phồn vinh, hạnh
phúc.
Việc lựa chọn quy hoạch cán bộ quản lý là hết sức quan trọng trước hết
phải lựa chọn được những cán bộ có lòng tâm huyết với nghề nghiệp, có ý chí
phấn đấu trong sự nghiệp giáo dục, giám làm, giám chịu, trung thực, luôn
gương mẫu trong công việc, biết hy sinh quyền lợi cá nhân cho tập thể.
II. Ý nghĩa của Sáng kiến kinh nghiệm
Đề tài đã được áp dụng thử ở 100% các đơn vị trường Tiểu học và
Trung học cơ sở thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên qua áp
dụng thấy rằng chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và
chất lượng giáo dục đào tạo được nâng lên rõ rệt đồng thời cũng giúp cho cán
bộ Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên có những giải pháp thực
hiện việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý ở các trường Tiểu học
và Trung học cơ sở, nhằm chủ động có được đội ngũ giúp Phòng Giáo dục và
Đào tạo quản lý nhiệm vụ giáo dục ở cơ sở có chất lượng, làm việc hiệu quả
góp phần vào thắng lợi nhiệm vụ chung của ngành về lính vực giáo dục và
đào tạo hằng năm.
III. Khả năng ứng dụng, triển khai
Từ kết quả thực hiện sáng kiến kinh nghiệm của bản thân tôi đối với
đội ngũ cán bộ quản lý các trường Tiểu học và Trung học cơ sở thuộc Phòng
giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên, theo tôi sang kiến kinh nghiệm này có
có thể tham khảo, vận dụng trong công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán
17
bộ quản lý ngành giáo dục nói chung và chất lượng quản lý trường Tiểu học
và Trung học cơ sở trong tỉnh nói riêng. Tuy nhiên quá trình trình bày có thể
còn sơ xuất rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các đồng nghiệp để

đề tài được hoàn thiện hơn.
IV. Những kiến nghị, đề xuất.
* Đối với Ủy ban tỉnh nhân dân :
- Từ kết quả của Đề tài đã thực hiện đề nghị phổ biến đối với các đơn vị
trường Tiểu học và Trung học cơ sở trong tỉnh để các đơn vị tham khảo vận
dụng, bổ sung thêm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản
lý từ đó nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và chất lượng giáo dục, đào tạo
của bậc học Tiểu học và Trung học cơ sở góp phần đưa sự nghiệp giáo dục
của chúng ta ngày càng phát triển đáp ứng được nguồn nhân lực có đủ tài, đức
xây dựng nước ta sớm trở thành một nước công nghiệp.
- Cần có Văn bản hướng dẫn Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày
25/01/2010 của Chính phủ quy định những người là công chức để công nhận
Hiệu trưởng các đơn vị là công chức từ đó làm cơ sở để thực hiện các chế độ
chính sách cho cán bộ quản lý theo quy định.
* Đối với chính phủ:
Tiếp tục có các chính sách ưu tiên đối với đội ngũ nhà giáo đặc biệt là
các chế độ ưu tiên riêng đối với đội ngũ cán bộ quản lý trường học đặc biệt là
đội ngũ cán bộ quản lý công tác tại các xã vùng núi, vùng sâu, vùng xa, vùng
đặc biệt khó khăn, vùng biên giới, hải đảo nhằm thu hút cán bộ tham gia công
tác.

18

MỤC LỤC

Trang

PHẦN MỞ ĐẦU
1

I Lý do chọn đề tài 1

II
III
Phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu
2

2

IV Mục đích nghiên cứu 2

V Điểm mới trong kết quả nghiên cứu 2

PHẦN GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ

I
Cơ sở lý luận về “Một số giải pháp nâng cáo chất lượng đội ngũ
cán bộ quản lý trường Tiểu học, Trung học cơ sở thuộc Phòng
Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên”
3

1 Khái niệm về quản lý và quản lý trường học 3

1.1

Khái niệm về quản lý 3

1.2

Quản lý giáo dục 3

1.3

Quản lý nhà trường 4

2
Cán bộ quản lý trường học-Nhân cách người quản lý


5

II

Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý trong trường phổ thông
thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Than Uyên
6

1
Tình hình đội ngũ cán bộ quản lý bậc học Tiểu học, Trung
học cơ sở thuộc Phòng Giáo dục và đào tạo của huyện Than
Uyên năm học 2011-2012.
6

2
Kết quả thực hiện một số hoạt động trọng tâm của cán bộ
quản lý đạt được trong năm học 2011-2012 là:
7

3
Một số tồn tại của đội ngũ cán bộ quản lý và nguyên nhân n bộ
quản lý và nguyên nhân.
8

19
III.

Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý
các trường Tiểu học, Trung học cơ sở.
8

1. Mục đích chung 8

2.

Quan điểm xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trong trường
Tiểu học, Trung học cơ sở.
8

3. Một số giải pháp. 9

a. Giải pháp về tổ chức 9-10

b. Giải pháp về đào tạo, bồi dưỡng 11-12

c.
d.
Giải pháp về chế độ, chính sách và cơ chế quản lý.
Giải pháp về thanh tra, kiểm tra
12

13

IV Hiệu quả sáng kiến kinh nghiệm 13


PHẦN KẾT LUẬN

I Những bài học kinh nghiệm 14

II Ý nghĩa của sáng kiến kinh nghiệm 15

III Khả năng ứng dụng và triển khai 15

IV Kiến nghị đề xuất 15-16

TÀI LIỆU THAM KHẢO
- Luật giáo dục 2005
- Trong Chỉ thị số 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Bí thư Trung ương Đảng
về xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo
dục
- Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định chuẩn Hiệu trưởng trường THCS.
- Thông tư số 14/2011/TT-BGDĐT ngày 08 tháng 4 năm 2011 của Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định chuẩn Hiệu trưởng trường Tiểu học).
- Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII)
- Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 của Chính phủ quy định
những người là công chức để công nhận Hiệu trưởng.
- Báo cáo sơ kết học kỳ 1, phương hướng học kỳ 2 năm học 2012-2013 của
Phòng Giáo dục và Đào tạo huyên Than Uyên.