Hướng dẫn Đoàn thanh niên tham gia xây dựng nông thôn mới 2013

ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
BCH HUYỆN VĨNH BẢO
***
Số: 319/HD-ĐTN
Vĩnh Bảo, ngày 22 tháng 01 năm 2013
HƯỚNG DẪN
Thực hiện Chương trình “Tuổi trẻ Hải Phòng chung tay
xây dựng nông thôn mới” và Đề án “Đoàn thanh niên đảm nhận giúp đỡ 500
gia đình chính sách có hoàn cảnh khó khăn và hộ nghèo
trên địa bàn thành phố Hải Phòng” huyện Vĩnh Bảo năm 2013

Để thực hiện có hiệu quả Chương trình tuổi trẻ Hải Phòng chung tay xây dựng
nông thôn mới và Đề án Đoàn thanh niên đảm nhận giúp đỡ 500 gia đình chính sách
có hoàn cảnh khó khăn và hộ nghèo của Thành đoàn trên địa bàn huyện Vĩnh Bảo
năm 2013, BTV Huyện đoàn xây dựng Hướng dẫn và phân công nhiệm vụ các cơ sở
Đoàn trực thuộc, với các nội dung sau:
I. VỀ CÔNG TÁC THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN
1. Cấp huyện:
- Xây dựng Hướng dẫn thực hiện Chương trình và Đề án; xây dựng các chuyên
mục phát thanh thanh niên; phát hành tập san Tuổi trẻ Vĩnh Bảo tham gia xây dựng
nông thôn mới theo các quý trong năm.
- Phối hợp tốt với các đơn vị hỗ trợ cho huyện; đẩy mạnh công tác xã hội hoá để
huy động các nguồn lực góp phần xây dựng Nông thôn mới.
- Tăng cường công tác kiểm tra, đông đốc và hướng dẫn cơ sở.
2. Cấp xã:
- Đa dạng hoá các hình thức tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước về mục đích, ý nghĩa và nội dung của Chương trình
Mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới thông qua nhiều hình thức và các phương
tiện thông tin đại chúng.
- Đưa nội dung tuyên truyền tham gia xây dựng nông thôn mới vào sinh hoạt
hàng tháng, quý của chi đoàn, chi hội và các buổi sinh hoạt của BCH, BTV Đoàn.

- Phối hợp với Đài truyền thanh các xã xây dựng các chuyên mục phát thanh,
phóng sự tuyên truyền về các mô hình và hoạt động nổi bật của Đoàn thanh niên tham
gia xây dựng nông thôn mới; tuyên dương các điển hình thanh niên tiên tiến, các cách
làm sáng tạo, hiệu quả trong thực hiện chương trình và đề án của Thành đoàn. Đồng
thời, nhân rộng mô hình điển hình ra toàn địa phương.
- Đa dạng hoá các hình thức vận động để huy động rộng rãi các nguồn lực tham
gia xây dựng Nông thôn mới cho địa phương.
II. HƯỚNG DẪN THAM GIA THỰC HIỆN MỘT SỐ TIÊU CHÍ TRONG BỘ
TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ NÔNG THÔN MỚI
1. Đảm nhận với địa phương tham gia thực hiện tiêu chí số 2 về giao thông
và tiêu chí số 3 về thủy lợi
* Nội dung: Vận động đoàn viên thanh niên và gia đình của họ, cùng với đông
đảo nhân dân tham gia hiến đất làm đường giao thông nông thôn; hiến ngày công
nâng cấp, sữa chữa, làm mới và cứng hóa các tuyến đường giao thông theo quy định.
1
* Cách thức:
- BTV Đoàn xã chọn các phần việc phù hợp với tiêu chí này để đăng ký với cấp
ủy, chính quyền; tranh thủ sự quan tâm của lãnh đạo địa phương để tạo cơ chế cho
thanh niên đảm nhận và tổ chức thực hiện các phần việc đó.
- Thành lập đội thanh niên tình nguyện đảm nhận xây dựng, sửa chữa, quản lý
đoạn đường giao thông nông thôn, đoạn kênh mương thủy lợi nội đồng; đảm nhận
xây dựng và gắn biển các tuyến đường thanh niên tự quản; tham gia đăng ký cắm cột
mốc đường giao thông nông thôn.
2. Đăng ký đảm nhận với địa phương tham gia thực hiện tiêu chí số 6 về cơ
sở vật chất văn hóa và tiêu chí số 16 về văn hoá
* Nội dung:
- Đoàn thanh niên huy động các nguồn lực để hỗ trợ cải tạo, nâng cấp các điểm
vui chơi cho thanh thiếu nhi, các công trình văn hoá - xã hội của địa phương.
- Tham gia tuyên truyền, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, xây dựng
nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.

* Cách thức:
+ Đối với tiêu chí số 6:
- Bước 1: BTV Đoàn xã phối hợp và chỉ đạo các chi đoàn thôn, khu dân cư tiến
hành khảo sát thực trạng cơ sở vật chất các nhà văn hoá, các điểm văn hoá - thể thao
của địa phương để thống nhất đảm nhận thực hiện.
- Bước 2: Đề xuất với chính quyền địa phương, lên phương án tu sửa và vận
động các nguồn xã hội hóa làm mới, cải tạo, nâng cấp 01 nhà văn hoá, điểm văn hoá -
thể thao; san lấp, làm đẹp chỉnh trang sân vận động,
+ Đối với tiêu chí số 16:
- Phối hợp với cán bộ tư pháp hộ tịch và vận động ĐVTN và gia đình của họ tổ
chức cưới văn minh, tiết kiệm và tổ chức thành công ít nhất 02 đám cưới văn minh
tiết kiệm; khuyến khích các xã tổ chức cưới tập thể tại nhà văn hoá cho từ 5 - 10 đôi
vợ chồng trẻ.
- Duy trì các hoạt động văn hóa, thể thao, giao lưu, kết nghĩa; liên hoan các đội
tuyên truyền ca khúc cách mạng; duy trì các trò chơi dân gian dịp lễ hội truyền
thống, các sự kiện của địa phương, của huyện và các ngày lễ kỷ niệm của tuổi trẻ.
3. Đăng ký đảm nhận với địa phương tham gia thực hiện tiêu chí số 9 về
nhà ở dân cư
* Nội dung: Vận động sửa chữa, hoặc xây dựng mới Nhà nhân ái cho các hộ gia
đình chính sách có hoàn cảnh khó khăn và hộ nghèo trên địa bàn xã.
* Cách thức:
- Bước 1: Khảo sát đối tượng cần hỗ trợ cải tạo, xây mới nhà ở.
- Bước 2: Xây dựng kế hoạch; vận động ủng hộ ngày công, quyên góp kinh phí
thông qua nhiều hình thức.
- Bước 3: Tổ chức thực hiện hỗ trợ, sửa chữa nhà cho các đối tượng.
4. Đăng ký đảm nhận với địa phương tham gia thực hiện tiêu chí số 13 về
phát triển hình thức tổ chức sản xuất
* Nội dung: Vận động ĐVTN đổi mới hình thức tổ chức sản xuất theo hướng
sản xuất hàng hoá, cơ giới hoá, hiện đại hoá, áp dụng công nghệ mới vào sản xuất
tăng nhằm năng suất, chất lượng sản phẩm; vận động ĐVTN tham gia thực hiện tích

cực vùng sản xuất hàng hoá tập trung theo Nghị quyết của Huyện ủy.
2
* Cách thức:
- Phối hợp với các cơ quan chuyên môn tổ chức tập huấn, chuyển giao khoa học
kỹ thuật cho thanh niên và nhân dân; tư vấn, giúp đỡ thanh niên xây dựng mô hình
kinh tế; vận động đoàn viên thanh niên liên kết mở rộng quy mô sản xuất.
- Thành lập tổ tiết kiệm và vay vốn thanh niên; tổ chức cho thanh niên tham quan,
học tập các mô hình kinh tế làm ăn hiệu quả trong và ngoài địa phương.
- Thành lập các HTX cơ khí dịch vụ sản xuất nông nghiệp và phát triển nông thôn
của thanh niên; thành lập CLB thanh niên sản xuất kinh doanh giỏi các xã, thị trấn.
- Đề xuất chính quyền tạo điều kiện hỗ trợ về cơ chế và cho thanh niên vay vốn
mua các loại máy phục vụ sản xuất nông nghiệp theo chương trình Nông thôn mới;
tạo điều kiện cho thanh niên đảm nhận các công trình, dự án của địa phương; hỗ trợ
về mặt bằng sản xuất kinh doanh.
5. Đăng ký đảm nhận với địa phương tham gia thực hiện tiêu chí số 14 về
giáo dục
* Nội dung: Tổ chức cho ĐVTN tham gia xây dựng xã hội học tập. Động viên
trẻ em nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn vượt khó học giỏi. Vận động thanh niên
tham gia các lớp đào tạo học nghề.
* Cách thức:
- Tăng cường công tác phối hợp tuyển sinh, phối hợp với các Trường mở lớp
đào tạo nghề cho thanh niên nông thôn; hỗ trợ thanh niên tìm việc làm khi hoàn
thành khoá học; tuyên truyền cho thanh niên tham gia các hội chợ việc làm.
- Phối hợp mở các lớp đào tạo kỹ năng sống cho thanh niên, học sinh; xây dựng
các nguồn quỹ học bổng giúp học sinh nghèo vượt khó học giỏi; tăng cường các hoạt
động phối hợp giữa gia đình, nhà trường và xã hội trong công tác giáo dục thanh
thiếu nhi.
- Vận động cơ quan, tổ chức cá nhân tặng cơ sở vật chất phục vụ các hoạt động
Đội trường học như: Trống đội, cờ, quần áo nghi thức Đội, khăn quàng,
6. Đăng ký đảm nhận với địa phương tham gia thực hiện tiêu chí số 17 về

môi trường
* Nội dung: Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền bảo vệ môi trường, nâng cao
nhận thức cho ĐVTN và nhân dân về giữ gìn vệ sinh môi trường.
* Cách thức:
- Thành lập đội hình tình nguyện tham gia “Ngày thứ 7 tình nguyện’’, “Ngày
chủ nhật xanh“, bảo vệ dòng sông quê hương.
- Thành lập tổ thu gom rác thải, HTX thanh niên dịch vụ môi trường,
7. Tham gia thực hiện tiêu chí số 18 về xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh
* Nội dung: Xây dựng tổ chức Đoàn, Hội mạnh từ cấp chi đoàn, chi hội; nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn - Hội; nâng cao tỷ lệ tập hợp thanh niên; đẩy mạnh
việc giới thiệu nguồn đảng viên trẻ, tích cực tham gia xây dựng chính quyền.
* Cách thức:
- Tập trung kiện toàn đội ngũ cán bộ chi đoàn, chi hội khi thiếu khuyết, hoặc hoạt
động yếu kém; vận động ĐVTN tham gia sinh hoạt Đoàn, Hội.
- Tham gia các lớp tập huấn kỹ năng nghiệp vụ do huyện, Thành phố, Trung ương
tổ chức.
- Thực hiện tốt cuộc vận động xây dựng “Chi đoàn mạnh” trên địa bàn dân cư.
- Kiện toàn hồ sơ sổ sách, tài liệu cho BTV Đoàn cấp xã và các chi đoàn.
3
- Chú trọng phát hiện, giúp đỡ, giới thiệu cho Đảng những đoàn viên ưu tú để
Đảng xem xét.
- Chủ động nắm bắt tình hình tư tưởng thanh niên, nắm dư luận xã hội về thanh
niên để có biện pháp tuyên truyền, giáo dục phù hợp.
8. Đăng ký đảm nhận với địa phương tham gia thực hiện tiêu chí số 19 về
an ninh, trật tự xã hội
* Nội dung: Tuyên truyền cho ĐVTN tham gia tích cực thực hiện các nhiệm
vụ quốc phòng, an ninh.
* Cách thức:
- Động viên thanh niên lực lượng công an viên, dân quân tự vệ, phòng chống
lụt bão.

- Đẩy mạnh tổ chức các hoạt động tuyên truyền phòng chống tội phạm, tệ nạn xã
hội, ma tuý, mại dâm.
- Tiếp tục xây dựng và nhân rộng các mô hình “Cổng trường an toàn giao
thông”, mô hình “Bến đò ngang an toàn” và duy trì 17 điểm giao cắt có đội tình
nguyện hướng dẫn ATGT giữa Quốc lộ 10 và các đường trục xã và các nút giao
thông có nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông cao.
- Duy trì có hiệu quả các mô hình Câu lạc bộ tuyên truyền phòng chống ma
túy, tệ nạn xã hội, CLB chiến sỹ an ninh nhỏ tuổi, mô hình cảm hoá giúp đỡ thanh
niên chậm tiến,
III. CÁC HOẠT ĐỘNG TIẾP NHẬN HỖ TRỢ TẠI CÁC XÃ VÀ PHÂN CÔNG
NHIỆM VỤ CÁC CƠ SỞ ĐOÀN THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÔNG THÔN MỚI
VÀ ĐỀ ÁN 500
1. Các hoạt động hỗ trợ trong Chương trình tuổi trẻ Hải Phòng chung
tay xây dựng nông thôn mới:
Stt Đơn vị được Thành đoàn
phân công hỗ trợ
Thời
gian
Đơn vị nhận
hỗ trợ
Hình thức hỗ trợ
1 Quận đoàn Ngô Quyền
Quý I
Trại điều
dưỡng tâm thần
Dũng Tiến
Tặng chăn,
màn, áo ấm,
THCS
Việt Tiến

Tặng trống Đội
Tiểu học
Nhân Hoà
Tặng trống Đội
THCS
Hoà Bình
Tặng trống Đội
Quý III Thắng Thuỷ
Hỗ trợ cơ sở vật
chất cho 1 Nhà
văn hoá thôn
2 Đoàn TN Công ty TNHH
MTV Cảng Hải Phòng
Quý I Hoà Bình Hỗ trợ cơ sở vật
chất cho 1 Nhà
văn hoá thôn
3 Ban Tuyên giáo Thành
đoàn, Huyện đoàn Vĩnh Bảo
Quý I Hoà Bình Cưới tập thể tại
Nhà Văn hoá xã
4
4 Đoàn TN Trường Đại học Y
Hải Phòng, Tổng đội TNXP
13/5
Tháng
3/2013
Cổ Am
Khám bệnh, cấp
thuốc miễn phí
cho 100 đối tượng

chính sách,
hộ nghèo
5 Cung Văn hoá Thiếu nhi
thành phố
Quý II Tiểu học
Giang Biên
1 Chuyên đề
tạo mẫu
6 Cung Văn hoá thể thao
thanh niên
Quý II Nhân Hoà Hỗ trợ cơ sở vật
chất cho 1 Nhà
văn hoá thôn
7
Trung tâm Huấn luyện cán
bộ và Dạy nghề thanh niên
thành phố
Quý II Tiền Phong
Tổ chức Lớp nhảy
dân vũ và kỹ năng
xã hội; 1 đêm
văn nghệ - lửa trại
8 Đoàn trường Đại học Hải
Phòng
Tháng
7/2013
Cao Minh,
Liên Am
Hoạt động
tình nguyện, tặng

cơ sở vật chất
Nhà văn hoá thôn
thuộc 2 xã
9 Đoàn trường Đại học Dân
Lập Hải Phòng
Tháng
7/2013
An Hoà Tình nguyện; tặng
trống Đội
10 Tổng đội TNXP 13/5,
Đoàn trường Đại học Y
Hải Phòng
Tháng
7/2013
Đồng Minh
Khám bệnh, cấp
thuốc miễn phí
cho 100 đối tượng
chính sách,
hộ nghèo
11 Đoàn TN Bệnh viện
Hữu nghị Việt Tiệp
Tháng
10/2013
Vĩnh Phong
Khám bệnh, cấp
thuốc miễn phí
cho 100 đối tượng
chính sách,
hộ nghèo

2. Đề án “Đoàn thanh niên đảm nhận giúp đỡ 500 gia đình chính sách có
hoàn cảnh khó khăn và hộ nghèo trên địa bàn thành phố” tại huyện Vĩnh Bảo
năm 2013
Stt Đơn vị được Thành đoàn
phân công hỗ trợ
Thời
gian
Xã nhận
hỗ trợ
Hình thức
hỗ trợ
1 Đoàn TN Tổng công ty Bảo đảm
ATHH Miền Bắc
Quý I Việt Tiến Xây Nhà
nhân ái cho
1 hộ nghèo
2 Đoàn TN Bệnh viện Hữu nghị
Việt Tiệp
Quý I Tân Hưng Mua tư liệu
sản xuất
3 Đoàn TN Cảng Hải Phòng Quý I Trấn Dương Mua tư liệu
sản xuất
4
Tổng đội TNXP 13/5
Quý II Hùng Tiến Mua tư liệu
sản xuất
Quý III Vĩnh An Mua tư liệu
sản xuất
5
5 Đoàn TN Trường Đại học

Hải Phòng
Quý III Tân Liên Mua tư liệu
sản xuất
6 Đoàn TN Trường Đại học Y
Hải Phòng
Quý III Hưng Nhân Mua tư liệu
sản xuất
7 Cung Văn hoá Thiếu nhi
thành phố
Quý IV Cộng Hiền Mua tư liệu
sản xuất
3. Phân công nhiệm vụ đối với Đoàn các trường THPT - TTGDTX, các
chi đoàn cơ quan trực thuộc tham gia thực hiện Chương trình Tuổi trẻ chung
tay xây dựng nông thông thôn mới và đề án 500 của Thành đoàn năm 2013:
Stt Đơn vị hỗ trợ Thời
gian
Đơn vị
nhận hỗ trợ
Hình thức
hỗ trợ
1
Chi đoàn Trạm khuyến
nông - Khuyến ngư huyện
Quý II Giang Biên
Tập huấn chuyển
giao KHKT cho
ĐVTN
2
Đoàn trường THPT
Nguyễn Bỉnh Khiêm và

Nguyễn Khuyến
Quý II Lý Học
Mua
tư liệu sản xuất
3 Đoàn trường THPT
Vĩnh Bảo và THPT
Cộng Hiền
Quý II Vinh Quang
Mua tư liệu
sản xuất
4 Khối Cơ quan trực thuộc
và Đoàn trường THPT
Tô Hiệu
Quý II Vĩnh An
Mua tư liệu
sản xuất
5
Đoàn trường THPT
Nguyễn Khuyến
Quý III Tân Hưng
Tình nguyện, phối
hợp với xã tổ chức
đêm văn nghhệ
6
Đoàn trường THPT
Vĩnh Bảo
Quý III Trung Lập
Tình nguyện, phối
hợp với xã tổ chức
đêm văn nghhệ

7
Đoàn trường THPT
Tô Hiệu
Quý III Vĩnh An
Tình nguyện, phối
hợp với xã tổ chức
đêm văn nghhệ
8
Đoàn trường THPT
Cộng Hiền
Quý III Vĩnh Phong
Tình nguyện, phối
hợp với xã tổ chức
đêm văn nghhệ
9 Đoàn Trung tâm GDTX Quý III Tam Cường
Tình nguyện
(Quý III),
Phối hợp với huyện
Mở lớp sơ cấp nghề
cho thanh niên nông
thôn(Quý I)
10
Đoàn trường THPT
Nguyễn Bỉnh Khiêm
Quý III Trấn Dương
Tình nguyện, phối
hợp với xã tổ chức
đêm văn nghhệ
6
IV. MỘT SỐ LƯU Ý TRONG VIỆC ĐĂNG KÝ ĐẢM NHẬN CÔNG TRÌNH,

PHẦN VIỆC THAM GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÀ ĐỀ ÁN 500
1. Đối với Đoàn các xã
1. Ngoài việc được tiếp nhận các đơn vị hỗ trợ theo nội dung phân bổ trên, Đoàn
các xã bám sát vào việc hướng dẫn thực hiện các tiêu chí (ở phần II của Hướng dẫn),
chủ động - sáng tạo lựa chọn các công việc cho phù hợp với đơn vị mình, để đăng ký
đảm nhận với chính quyền địa phương và tổ chức thực hiện đạt kết quả cao nhất, tránh
tư tưởng trông chờ ỷ lại, hoặc thấy khó quá mà không giám đảm nhận và thực hiện.
2. Việc đăng ký đảm nhận các công việc trong Chương trình Tuổi trẻ Hải Phòng
chung tay xây dựng Nông thôn mới phải thực hiện (theo mẫu) và gửi về Huyện đoàn
tổng hợp chậm nhất đến 30/1/2013
3. Các xã được dự kiến được hỗ trợ (theo phần III của Hướng dẫn) tiến hành
khảo sát đối tượng (theo mẫu), gửi về Huyện đoàn chậm nhất đến 4/02/2013 (Các
đơn vị nộp phiếu khảo sát không đúng đối tượng và thời gian quy định, Huyện đoàn
sẽ chuyển đối tượng hỗ trợ cho các đơn vị khác).
4. Các xã nhận hỗ trợ phải phối hợp tốt với các đơn vị hỗ trợ để thực hiện các
công việc đảm bảo kết quả cao nhất. Đồng thời, tăng cường sự giao lưu, học tập kinh
nghiệm lẫn nhau trong thực hiện các nhiệm vụ.
5. Đồng loạt tổ chức các hoạt động “Ngày Tuổi trẻ Hải Phòng cùng hành động
chung tay xây dựng nông thôn mới - 15/7/2013”.
2. Đối với Đoàn các trường THPT - TTGDTX, các chi đoàn cơ quan trực thuộc
1. Xây dựng kế hoạch hỗ trợ và tổ chức tốt các hoạt động phối hợp, hỗ trợ các xã
đã được huyện phân công (ở phần III của Hướng dẫn).
2. Thành lập đội thanh niên tinh nguyện và đội văn nghệ xung kích phối hợp với
Đoàn các xã tổ chức giao lưu văn hoá, văn nghệ nhân ngày “Tuổi trẻ Hải Phòng chung
tay xây dựng Nông thôn mới””, hoặc ngày 27/7.
Trên đây là hướng dẫn Chương trình tuổi trẻ Hải Phòng chung tay xây dựng
nông thôn mới và Đề án 500 của huyện năm 2013, Ban Thường vụ Huyện đoàn rất
mong sự ủng hộ của các đơn vị được Thành đoàn phân công về hỗ trợ cho huyện và
đề nghị các cơ sở Đoàn trong toàn huyện xây dựng nội dung hoạt động, đảm nhận các
công việc cụ thể, thực sự có ý nghĩa và báo cáo cấp ủy, lãnh đạo địa phương, đơn vị,

tích cực thực hiện đạt kết quả cao nhất.
Nơi nhận:
- Thường trực Thành đoàn;
- Ban chỉ đạo Chương trình và Đề án của Thành đoàn;
- Văn phòng và các Ban Thành đoàn;
- Các đơn vị hỗ trợ huyện theo phân công của Thành đoàn;
- Thường trực Huyện ủy, UBND huyện;
- Ban chỉ đạo Chương trình Xây dựng Nông thôn mới
của Huyện;
- Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận Huyện ủy;
- Các cơ sở Đoàn trực thuộc;
- Lưu (HĐ).
TM. BTV HUYỆN ĐOÀN
BÍ THƯ
Đoàn Đức Giang
7