ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KIỂM TOÁN NỘI BỘ TẠI MỘT SỐ NƯỚC OECD

Đinh Thị Hạnh
MỞ ĐẦU
Ngày nay, kiểm toán nội bộ được xem như một bộ phận không thể thiếu
trong hoạt động quản lý tài chính chính phủ, là một công cụ hiệu quả nhằm
cải thiện hoạt động của khu vực nhà nước. Tại các nước OEDC (Tổ chức
Hợp tác và Phát triển kinh tế), yêu cầu nâng cao trách nhiệm giải trình và
tính minh bạch trong hoạt động của chính phủ đã khiến các quốc gia này
quan tâm nhiều hơn đến chức năng kiểm toán nội bộ. Trên cơ sở nghiên cứu
mô hình kiểm toán nội bộ của các nước OECD, bài viết chỉ ra một số bài học
kinh nghiệm cho Việt Nam trong việc xây dựng và phát triển kiểm toán nội
bộ trong các cơ quan, tổ chức nhà nước.
1. Mô hình kiểm toán nội bộ của các nước OECD
Mặc dù, việc xây dựng và phát triển kiểm toán nội bộ trong các nước OECD
là khá đa dạng nhưng đều thuộc vào một trong hai mô hình chính: (1) mô
hình tập trung và (2) mô hình phi tập trung.
Trong mô hình tập trung, Bộ Tài chính không chỉ đóng vai trò quan trọng
trong việc lập dự toán ngân sách, phân bổ ngân sách cho các Bộ, mà còn can
thiệp vào các hoạt động kiểm soát cũng như cử nhân viên của mình trực tiếp
1
Đinh Thị Hạnh
làm việc tại các Bộ. Theo mô hình này, Tổng Thanh tra trong Bộ Tài chính
sẽ chịu trách nhiệm kiểm soát thu - chi tài chính công của chính phủ và báo
cáo trực tiếp lên Bộ Tài chính về kết quả kiểm soát của mình. Tuy nhiên, mỗi
Bộ, ngành cũng có các kiểm toán viên nội bộ hay còn gọi là các Chánh
Thanh tra. Mô hình này thường được thấy ở Pháp, Bồ Đào Nha,
Luxembourg và Tây Ban Nha.
Trong mô hình phi tập trung, mỗi Bộ sẽ chịu trách nhiệm hoàn toàn về việc
chi tiêu ngân sách của mình và đảm bảo thực hiện công tác kiểm tra và kiểm
soát cách thức chi tiêu một cách hợp lý. Theo mô hình này, các Bộ, ngành
không phải chịu sự kiểm soát bên ngoài của Bộ Tài chính. Các hoạt động
ngoại kiểm được hợp nhất vào quy trình thực hiện ngân sách của các Bộ,

ngành. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm xây dựng và ban hành các chuẩn mực
về hoạt động kiểm toán nội bộ. Mô hình này được áp dụng ở Anh và Hà
Lan.
Tuy nhiên, trên thực tế, có những quốc gia thuộc OECD lại áp dụng hỗn hợp
hai mô hình trên.
a. Mô hình kiểm toán nội bộ của Pháp
2
Đinh Thị Hạnh
Mô hình kiểm toán nội bộ của Pháp thiên về mô hình tập trung. Tại Pháp,
Tổng Thanh tra Tài chính là kiểm toán viên nội bộ của Bộ Tài chính, không
chỉ kiểm tra hoạt động của Bộ Tài chính mà còn kiểm soát toàn bộ hoạt động
của các cơ quan nhà nước. Tuy nhiên, hầu hết các Bộ, ngành đều có kiểm
toán viên nội bộ riêng. Các kiểm toán viên này chịu sự quản lý của Ban
Quản lý thuộc Bộ và phải gửi báo cáo về hoạt động của mình cho Ban này.
Chức năng kiểm toán nội bộ do “các kế toán công” thực hiện và được quản
lý tập trung. Hoạt động chuyên môn nghiệp vụ của kiểm toán viên nội bộ do
Cơ quan Kiểm toán Nhà nước của Pháp thẩm định. Đồng thời, các Tổng
thanh tra cũng thực hiện chức năng giám sát hoạt động của kiểm toán nội bộ.
Tổng Thanh tra Tài chính gửi báo cáo trực tiếp cho Bộ trưởng Bộ Tài chính
về hoạt động của các cơ quan, tổ chức nhà nước và thực hiện chức năng
kiểm tra tổng thể, mà không dừng lại ở chức năng kiểm toán tính tuân thủ.
Bên cạnh đó, ở Pháp còn có 21 Chánh Thanh tra chịu trách nhiểm kiểm tra
hoạt động tài chính các Bộ, ngành và các chương trình cụ thể (ví dụ chương
trình giáo dục, y tế, an ninh…). Tương tự như Tổng Thanh tra Tài chính, các
Chánh Thanh tra đóng vai trò giám sát và điều tra cũng như thực hiện những
nghiên cứu và điều tra chuyên đề.
3
Đinh Thị Hạnh
Ngoài ra, mỗi Bộ còn có một Kiểm soát viên Tài chính thực hiện vai trò tiền
kiểm. Không có một hoạt động tài chính nào thực hiện được mà không có sự

thông qua của kiểm soát viên này. Các kiểm soát viên này là cán bộ do Bộ
Tài chính cử đến các Bộ để thực hiện kiểm soát việc chấp hành ngân sách
của các Bộ, ngành. Sự xuất hiện của các kiểm soát viên này khiến vai trò của
kiểm toán nội bộ trở nên hạn chế hơn, mặc dù các Bộ lớn (ví dụ, Bộ Xã hội,
Bộ Giao thông, Bộ Nội vụ) đều có bộ phận kiểm toán nội bộ thực hiện chức
năng điều tra. Hoạt động của các kiểm soát viên này thường được kết hợp
với hoạt động của Tổng Thanh tra Tài chính, còn Cơ quan Kiểm toán Nhà
nước Pháp chịu trách nhiệm ngoại kiểm, có vai trò báo cáo lên Tổng thống
về các vấn đề quản lý tài chính và hàng năm trình bày sổ sách tài chính trước
Quốc hội.
b. Mô hình kiểm toán nội bộ của Bồ Đào Nha
Giống như Pháp, Bồ Đào Nha cũng áp dụng mô hình kiểm toán nội bộ tập
trung. Trách nhiệm kiểm soát tài chính của tất cả các cơ quan nhà nước được
thực hiện một cách tập trung. Tổng Thanh tra Tài chính của Bồ Đào Nha
chịu trách nhiệm kiểm soát tổng thể đối với việc thu - chi tài chính công.
Ban Giám đốc Ngân sách chung chịu trách nhiệm thực hiện ngân sách nhà
4
Đinh Thị Hạnh
nước; Hiệp hội quản lý Tài chính về An ninh xã hội chịu trách nhiệm đối với
ngân sách an ninh xã hội.
Chánh Thanh tra của mỗi Bộ, ngành thực hiện chức năng kiểm soát nội bộ
của ngành; tập trung hoạt động kiểm soát nội bộ tại các đơn vị hoạt động. Bộ
phân kiểm toán của các đơn vị hoạt động chịu trách nhiệm thực hiện chức
năng kiểm toán nội bộ và tập trung vào việc kiểm tra các hoạt động quản lý.
Kết quả mà bộ phận kiểm toán này thu được sẽ trở thành đầu vào cho các
cuộc kiểm toán cấp cao hơn.
c. Mô hình kiểm toán nội bộ của Anh
Anh áp dụng mô hình kiểm toán nội bộ phi tập trung. Kiểm toán viên kiểm
toán nội bộ do các Bộ, ngành tuyển dụng và quản lý. Kiểm toán viên nội bộ
chịu trách nhiệm báo cáo hoạt động của mình lên cán bộ tài chính cấp cao

nhất của Bộ, “kế toán trưởng”. Tại Anh, kiểm toán nội bộ của các Bộ, ngành
phát triển rất mạnh và tập trung vào các vấn đề mang tính hiệu quả. Bộ Tài
chính biên soạn và phát hành các chuẩn mực và hướng dẫn hoạt động kiểm
toán nội bộ. Hoạt động ngoại kiểm do Văn phòng Kiểm soát viên và Tổng
kiểm toán (C&AG) thuộc Cơ quan Kiểm toán quốc gia Vương Quốc Anh
5
Đinh Thị Hạnh
(NAO) thực hiện. Ở Anh, Ủy ban Kiểm toán được thiết lập cùng thời gian
với NAO và chịu trách nhiệm kiểm toán tại địa phương, các dịch vụ an ninh
và y tế quốc gia. Ủy ban này cử các kiểm toán viên tới chính quyền các địa
phương và các cơ quan y tế quốc gia để thực hiện hoạt động kiểm toán của
mình.
Hệ thống kiểm toán nội bộ của Anh hiện nay vẫn chủ yếu tuân theo mô hình
phi tập trung và kế thừa mô hình chính quyền Westminster (một địa danh
của Anh) - mô hình cho phép có sự linh hoạt trong hoạt động của kiểm toán
nội bộ. Theo mô hình này, Bộ Tài chính không phải là cơ quan quản lý mà
đóng vai trò là cơ quan giám sát. Bộ Tài chính ban hành các thủ tục kiểm
toán nội bộ, tư vấn và hỗ trợ “các kế toán viên” trong việc quản lý và hạch
toán tài chính công; đồng thời không phải chịu trách nhiệm về bất kỳ sự vi
phạm quản lý tài chính ngoại trừ những gì liên quan đến các quỹ do Bộ Tài
chính trực tiếp quản lý. “Các kế toán viên” thuộc Bộ Tài chính chịu trách
nhiệm giải trình về tiền và tài sản công. Thông thường Thư ký Thường trực
phụ trách việc chi tiêu của các Bộ, ngành sẽ kiểm soát các khoản kinh phí
được Quốc hội phê chuẩn đồng thời giải trình về việc chi tiêu của mình
trước C&AG, sau đó kiểm toán viên bên ngoài sẽ chịu trách nhiệm giải trình
kết quả kiểm toán trước Quốc hội.
6
Đinh Thị Hạnh
Như đã nói ở trên, mô hình Westminster cho phép có sự linh hoạt trong việc
giải trình về quyền hạn của những người có liên quan đến quy trình ngân

sách nhà nước. Trong hệ thống này, chức năng kiểm toán nội bộ được thiết
lập phù hợp với quyền hạn và chức năng của Bộ Tài chính liên quan đến
trách nhiệm quản lý, giám sát, kiểm soát và hướng dẫn các vấn đề về hoạt
động tài chính của chính phủ. Kiểm toán nội bộ được coi là một bộ phận hỗ
trợ cho Bộ Tài chính trong việc giám sát việc tuân thủ các quy định tài
chính, hướng dẫn và thủ tục kế toán của các Bộ, ngành. Kiểm toán nội bộ
cũng có vai trò trợ giúp các cấp quản lý trong việc thực hiện trách nhiệm của
mình thông qua việc gửi báo cáo kiểm toán với những kiến nghị và biện
pháp thực hiện.
d. Mô hình kiểm toán nội bộ của Hoa Kỳ
Nhìn chung, Hoa Kỳ áp dụng mô hình kiểm toán nội bộ phi tập trung. Văn
phòng Kiểm toán Hoa Kỳ (GAO) chịu trách nhiệm ngoại kiểm, đánh giá
hoạt động các Bộ, ngành theo sự phân công của Quốc hội. Trong khi đó,
kiểm toán viên nội bộ của Hoa Kỳ lại chịu trách nhiệm quản lý của các tổ
chức. Mô hình kiểm toán nội bộ đầu tiên của Hòa Kỳ được áp dụng bắt
7
Đinh Thị Hạnh
nguồn từ khu vực tư nhân: các tổ chức kiểm toán nội bộ độc lập với các bộ
phận sản xuất và tài chính của công ty, lập báo cáo và gửi lên ban điều hành
cấp cao của công ty, bao quát toàn bộ các hoạt động kiểm soát quản lý của
đơn vị. Tuy nhiên, theo thời gian, mô hình này đã được điều chỉnh. Từ năm
1978, khi Luật Tổng Thanh tra được ban hành, mỗi Bộ, ngành được bố trí
một Tổng Thanh tra, với tư cách là người đứng đầu bộ phận kiểm toán nội
bộ của Bộ, ngành đó. Tổng Thanh tra độc lập với các bộ phận khác của Bộ,
ngành và báo cáo kết quả hoạt động của mình trực tiếp lên người đứng đầu
của Bộ, ngành và Quốc hội. Tổng Thanh tra phải nộp báo cáo thường niên
về hoạt động kiểm toán cho người đứng đầu của Bộ, ngành. Sau khi nhận
được báo cáo thường niên này, người đứng đầu Bộ, ngành sẽ bổ sung ý kiến
của mình vào bản báo cáo rồi gửi bản báo cáo này lên Quốc hội trong vòng
30 ngày. Bản báo cáo này bao gồm cả quan điểm của bộ phận kiểm toán nội

bộ với tư cách là một dịch vụ phục vụ quản lý và báo cáo lên Quốc hội, mặc
dù gián tiếp nhưng nó cũng chịu trách nhiệm ngoại kiểm.
Ngoài hai mô hình trên, thực tế cho thấy ở các nước thuộc OECD còn có
những mô hình kiểm toán nội bộ khác, thể hiện sự kết hợp giữa chức năng
ngoại kiểm và nội kiểm. Ví dụ, ở Đức, kiểm toán nội bộ không thuộc hệ
thống kiểm soát của cơ quan nhà nước, mà là một bộ phận cấu thành của
8
Đinh Thị Hạnh
kiểm toán bên ngoài (ngoại kiểm). Trong khi đó, kiểm toán viên nội bộ lại
làm việc trong các cơ quan nhà nước, họ tuân thủ theo hướng dẫn kỹ thuật
và nghề nghiệp cũng như chịu sự giám sát của Cơ quan kiểm toán Tối cao
Đức, cơ quan Kiểm toán Liên bang. Họ chỉ báo cáo hoạt động của mình lên
Cơ quan Kiểm toán Tối cao và thực hiện vai trò tiền kiểm thay vì vai trò
kiểm toán nội bộ truyền thống.
Tương tự như vậy, Văn phòng Kiểm toán Thụy Điển có vị trí cũng không rõ
ràng. Cơ quan này vừa thuộc quyền quản lý của Bộ Tài chính, vừa hoạt động
độc lập với cơ quan hành pháp và hoàn toàn độc lập trong việc lựa chọn chủ
đề kiểm toán cũng như lập báo cáo kiểm toán. Tổng Kiểm toán do Nội các
bổ nhiệm với nhiệm kỳ 6 năm.



2. Một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam
9
Đinh Thị Hạnh
Trên cơ sở nghiên cứu kinh nghiệm của một số nước trong việc xây dựng và
phát triển kiểm toán nội bộ trong các cơ quan, tổ chức nhà nước, bài viết rút
ra một số bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.
Thứ nhất, dù áp dụng phương pháp tiếp cận nào để xây dựng kiểm toán nội
bộ (mô hình tập trung hay phi tập trung) thì cũng cần cân nhắc một số

nguyên tắc sau: (1) kiểm toán nội bộ phải được coi là một bộ phận cấu thành
quan trọng trong các thủ tục kiểm soát tài chính nội bộ nhằm bảo đảm lợi ích
tài chính của các cơ quan, tổ chức nhà nước; (2) mặc dù tập trung chủ yếu
vào kiểm toán tính tuân thủ nhưng chức năng kiểm toán nội bộ cần được mở
rộng ra với các thủ tục kiểm toán chi tiết, kiểm tra hệ thống, hoạt động và
kiểm toán công nghệ thông tin; (3) để thực hiện một các hiệu quả, chức năng
kiểm toán nội bộ phải độc lập với hoạt động quản lý thường nhật của cơ
quan, tổ chức, nhưng đồng thời phải có sự liên hệ trực tiếp với ban quản lý
cấp cao nhất để đảm bảo rằng các phát hiện và kiến nghị của kiểm toán nội
bộ sẽ được thực hiên hợp lý; (4) hoạt động kiểm toán nội bộ phải được thực
hiện trên cơ sở áp dụng và tuân thủ các chuẩn mực quốc tế.
10
Đinh Thị Hạnh
Thứ hai, chiến lược phát triển chức năng kiểm toán nội bộ được xây dựng
trên cơ sở kết hợp nhiều nhân tố như: định hướng kiểm soát và quản lý (mục
tiêu của kiểm toán nội bộ); mức độ tập trung của kiểm toán nội bộ trong tổ
chức (cách thức tổ chức kiểm toán nội bộ); mối quan hệ giữa kiểm toán nội
bộ và kiểm toán bên ngoài (trách nhiệm và sự phối hợp); và hệ thống hóa
các kinh nghiệm trong hoạt động kiểm toán nội bộ (cải tiến chức năng kiểm
toán nội bộ).
Thứ ba, mục tiêu kiểm toán nội bộ cũng là một cơ sở để xây dựng và phát
triển kiểm toán nội bộ trong các cơ quan, tổ chức nhà nước. Thực tế nghiên
cứu kinh nghiệm kiểm toán nội bộ của các quốc gia cho thấy có rất nhiều
cách hiểu khác nhau về vai trò của kiểm toán nội bộ. Theo mô hình kiểm
toán nội bộ tập trung, kiểm toán nội bộ được coi là một chức năng của Bộ
Tài chính, hỗ trợ Bộ Tài chính trong việc kiểm soát sự tuân thủ của các Bộ,
ngành đối với các quy định, hướng dẫn và chế độ kế toán của Bộ Tài chính.
Mục tiêu kiểm toán nội bộ trong mô hình này nhấn mạnh sự tuân thủ và hoạt
động kiểm soát. Trong khi đó, với mô hình phi tập trung, thông qua việc
đảm bảo các nguồn lực công được sử dụng một cách hiệu quả, kiểm toán nội

bộ đã giúp các nhà quản lý ngân sách đưa ra được các biện pháp điều chỉnh
hợp lý. đồng thời đưa ra các kiến nghị thích hợp để nâng cao hiệu lực quản
11
Đinh Thị Hạnh
lý lại có vai trò hỗ trợ các nhà quản lý ngân sách. Do đó, mục tiêu của kiểm
toán nội bộ trong mô hình phi tập trung là nhằm nhấn mạnh tính hiệu quả và
hiệu lực của việc sử dụng các nguồn lực và thực hiện các dịch vụ. Như vậy,
việc xây dựng chức năng kiểm toán nội bộ cần phải dựa trên cơ sở các ưu
tiên của mỗi quốc gia. Đối với các quốc gia đang gặp các vấn đề về quản trị,
thì mục tiêu tiên quyết là cần đảm bảo tính tuân thủ luật và quy định về tài
chính. Còn đối với các quốc gia đang phải đối mặt với các áp lực tài chính
thì cần phải đảm bảo các mục tiêu kinh tế vĩ mô.
Thứ tư, lựa chọn mức độ tập trung của chức năng kiểm toán nội bộ trong các
cơ quan, tổ chức nhà nước. Theo kinh nghiệm của các nước OEDC, mô hình
kiểm toán nội bộ tập trung giúp duy trì và phát triển sự chuyên nghiệp của
các kiểm toán viên nội bộ; đổng thời nâng cao tính độc lập của bộ phận kiểm
toán nội bộ. Vì kiểm toán nội bộ do Bộ Tài chính quản lý, không thuộc sự
kiểm soát trực tiếp của các Bộ, ngành. Tuy nhiên, mô hình này cũng có một
số nhược điểm như: làm giảm trách nhiệm giải trình của Ban quản lý Bộ,
ngành; hạn chế hiệu lực vì thiếu tính minh bạch; và thiếu sự phối hợp với
các ban, ngành khác. Do vậy, khi lựa chọn áp dụng mô hình kiểm toán nội
bộ tập trung hay phi tập trung thì cần cân nhắc điều kiện cụ thể của mỗi quốc
gia. Khi áp dụng mô hình tập trung hoàn toàn, Bộ Tài chính sẽ chịu trách
12
Đinh Thị Hạnh
nhiệm về tính đúng đắn của hoạt động quản lý tài chính trong các cơ quan,
tổ chức nhà nước, thực hiện trách nhiệm giải trình của các nhà quản lý tài
chính. Nếu rủi ro từ những can thiệp mang tính chính trị đối với hoạt động
quản lý ngân sách là cao thì việc xây dựng mô hình kiểm toán nội bộ tập
trung này cần phải cân nhắc hơn. Tại một số quốc gia, các cơ quan ngoại

kiểm yếu kém cũng hàm ý rằng nguy cơ can thiệp mang tính chính trị là khá
cao. Ngoài ra, ở đâu năng lực thực hiện chức năng kiểm toán nội bộ là yếu
kém liên quan đến năng lực của đội ngũ kiểm toán viên nội bộ thì cần phải
xem xét lại hệ thống kiểm soát tập trung của Bộ Tài chính.
Thứ năm, đảm bảo tính độc lập của kiểm toán nội bộ là nền tảng quan trọng
đối với việc xây dựng và phát triển kiểm toán nội bộ trong các cơ quan, tổ
chức nhà nước. Mục tiêu chính của việc thiết lập chức năng kiểm toán nội
bộ là phải đảm bảo được tính độc lập của chức năng này với các hoạt động
quản lý thường nhật của các đơn vị, tổ chức. Thực tế cho thấy, mức độ độc
lập của kiểm toán nội bộ không giống với hoạt động ngoại kiểm - báo cáo
được trình lên Quốc hội. Theo IIA, tính độc lập của kiểm toán nội bộ được
quy định như sau: “Các kiểm toán viên nội bộ là độc lập khi thực hiện công
việc của mình một cách khách quan. Tính độc lập cho phép các kiểm toán
viên độc lập có thể đưa ra các phán đoán công bằng và vô tư khi tiến hành
13
Đinh Thị Hạnh
các cuộc kiểm toán…”. Trong trường hợp lý tưởng, các kiểm toán viên nội
bộ cần phải chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng hoặc giám đốc điều hành của
các Bộ, ngành. Trong mô hình phi tập trung, kiểm toán viên nội bộ sẽ báo
cáo trực tiếp kết quả hoạt động của mình lên cán bộ cao nhất này. Còn trong
mô hình tập trung, kiểm toán viên nội bộ phải báo cáo trực tiếp lên Bộ
trưởng Bộ Tài chính để đảm bảo tính độc lập của mình. Kiểm toán viên nội
bộ là nhân viên của Bộ, ngành và chịu trách nhiệm trước người đứng đầu
của Bộ, ngành thì đã vi phạm nguyên tắc cốt yếu của kiểm toán đó là: một
kiểm toán viên không được kiểm toán bản thân mình. Chính vì vậy, việc xác
định rõ nhiệm vụ của kiểm toán viên nội bộ là một trong những công việc
tiên quyết khi thiết lập chức năng kiểm toán nội bộ tại các cơ quan, tổ chức
nhà nước, đồng thời tránh được những mâu thuẫn phát sinh khi kiểm toán
viên nội bộ thực hiện nhiệm vụ của mình. Ngoài ra, việc thiết lập Ủy ban
kiểm toán tại các Bộ, ngành cũng là một giải pháp của một số quốc gia.

Thành viên của Ủy ban này thuộc ban quản lý cấp cao của các cơ quan, tổ
chức và là các chuyên gia trong lĩnh vực kế toán, kiểm toán. Mục tiêu của
Ủy ban này là nhằm điều hành hoạt động kiểm toán nội bộ, phát hiện các
vấn đề vướng mắc và kịp thời đưa ra các biện pháp điều chỉnh hoặc ngăn
ngừa. Điều này không chỉ tăng cường vai trò của kiểm toán nội bộ trong các
cơ quan, tổ chức nhà nước mà còn tạo sự tách biệt giữa hoạt động của đơn vị
14
Đinh Thị Hạnh
với hoạt động đánh giá của kiểm toán nội bộ. Nhiều quốc gia khác lại nhờ
các cơ quan ngoại kiểm độc lập thực hiện hoạt động kiểm toán nội bộ theo
định kỳ 2 - 3 năm một lần. Tính độc lập của kiểm toán nội bộ cũng liên quan
đến việc phân định ranh giới rõ ràng về trách nhiệm của kiểm toán nội bộ và
kiểm toán bên ngoài. Điều này có thể được giải quyết khi xác định rõ quyền
hạn và trách nhiệm của kiểm toán viên nội bộ. Bên cạnh đó, cũng cần xem
mối quan hệ giữa chức năng nội kiểm và ngoại kiểm như một sự “cộng sinh”
- có tác dụng hỗ trợ cả hai chức năng phát triển. Nhưng trong trường hợp
này, cả hai chức năng này đều phải mạnh và hiệu quả để hoạt động kiểm
toán bên ngoài có thể sử dụng kết quả của kiểm toán nội bộ và kiểm toán nội
bộ cũng có thể tham khảo kết quả phát hiện của hoạt động ngoại kiểm.
Tài liệu tham khảo:
1. Havers, H.S “The Role of Internal Auditing in Management Control
System in Government: A U.S. Perspective,”, OECD, 1998;
2. OECD SIGMA, “Management Control in Modern Government
Administration: Some Comparative Practices,” Paris, 2005.
15
Đinh Thị Hạnh


Ngày đăng:08/12/2009
Phản hồi

Tin cùng chủ đề
* CHUẨN MỰC KẾ TOÁN, BÁO CÁO TÀI CHÍNH QUỐC TẾ
* Xót xa đồng tiền dự án
* THIẾT KẾ, VẬN DỤNG HỆ THỐNG KẾ TOÁN DOANH NGHIỆP
VIỆT NAM
* GIỚI THIỆU CHẾ ĐỘ KẾ TOÁN ÁP DỤNG TẠI TỔNG CÔNG TY
XĂNG DẦU
* XEM XÉT SỬA ĐỔI BỔ SUNG CHUẨN MỰC VÀ CÁC VĂN BẢN
HƯỚNG DẪN KẾ
* XEM XÉT SỬA ĐỔI BỔ SUNG CHUẨN MỰC VÀ CÁC VĂN BẢN
HƯỚNG DẪN KẾ
* Vận dụng thước đo EVA trong việc đánh giá thành quả hoạt động
16
Đinh Thị Hạnh
* BÀN THÊM VỀ QUẢN TRỊ NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI
* LÀM RÕ BẢN CHẤT VÀ PHƯƠNG PHÁP KẾ TOÁN CỔ PHIẾU
QUỸ TRONG CÁC
* KIỂM TOÁN CÁC DỰ ÁN PHỐI HỢP GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ TƯ
NHÂN
Xem tin theo ngày
Ngày Tháng Năm
Tin mới cập nhật
* Bế mạc Kỳ họp lần thứ 42 Ban điều hành ASOSAI
* Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng tiếp các Trưởng đoàn dự Kỳ
* Một số hiểu biết về cơ quan kiểm toán tối cao châu Á (ASOSAI)
* Tổng KTNN làm việc với đoàn đại biểu Cơ quan kiểm toán Ả - rập
* Thị trường tiền tệ diễn biến thuận lợi
* MobiFone và Vinaphone giảm cước
* ACC được chào bán 4 triệu cổ phần ra công chúng
* Có thể bị cấm XK nếu bán phá giá gạo

* Họp báo công khai kết quả kiểm toán năm 2009
* UAE sẽ tạm dừng một số dịch vụ Blackberry
17
Đinh Thị Hạnh
Tin đọc nhiều nhất
* Kiểm toán Nhà nước khu vực mới
* Hoàn thiện hệ thống kế toán, kiểm toán Việt Nam trong quá trình
* Hoàn thiện tổ chức hệ thống báo cáo tài chính hợp nhất ở tập
* Vị trí vai trò của Kế toán trưởng trong cơ chế Kinh tế mới
* Bồi dưỡng nghiệp vụ Kế toán, Kiểm toán
* Kiểm toán môi trường tại Việt Nam
* Kiểm toán hoạt động - Công cụ nâng cao hiệu quả hoạt động đầu
* Nhờ kiểm toán chất lượng báo cáo tài chính ngày càng được cải
* Thu - chi NSNN năm 2008: Về đích ấn tượng
* Họp báo công khai kết quả kiểm toán
Trang chủ | Tin hoạt động | Gương mặt trẻ | Giới thiệu | Liên hệ Quay về đầu
trang
Giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp trên internet số 97/GP-
TTĐT, Bộ Thông tin & Truyền thông cấp ngày 21/07/2009.
Tòa soạn: Tầng 4, tòa nhà 68 Trần Thái Tông, Cầu Giấy, Hà Nội.
Điện thoại: (84) 4 6282 0764 Fax: (84) 4 3792 5018
18
Đinh Thị Hạnh
Email:
Website: khoahockiemtoan.vn
19