giải pháp đẩy mạnh công tác xây dựng nông thôn mới ở xã tân phú huyện châu thành đến năm 2015

MỞ ĐẦU
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới đã tạo nên bước
đột phá trong phát triển nông nghiệp, nông thôn, nâng cao đời sống cho người
dân, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết TW 7 (khoá X) về nông nghiệp,
nông dân, nông thôn và Nghị quyết đại hội Đảng các cấp. Cùng với quá trình
thực hiện chủ trương của Đảng về phát triển nông thôn, xã Tân Phú đã tiến hành
thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới theo quyết định số 1958/QĐ-
UBND ngày 19/10/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về xây dựng nông
thôn mới gồm 20 tiêu chí, 59 chỉ tiêu. Ngày 15/11/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh đã
ban hành Quyết định số 2361/QĐ-UBND về việc ban hành Bộ tiêu chí về nông
thôn mới gồm 19 tiêu chí, 50 chỉ tiêu (giảm 01 tiêu chí và 09 chỉ tiêu) đến năm
2015.
Sau bốn năm (2010 - 2013) hưởng ứng phong trào xây dựng nông thôn
mới ở xã Tân Phú, huyện Châu Thành đã làm thay đổi một cách căn bản diện
mạo nông thôn, nếp sống, nếp nghĩ, cách làm của người dân giúp người dân biết
áp dụng khoa học kỹ thuật vào trồng trọt, chăn nuôi, làm cho cả đời sống vật
chất và tinh thần của người dân được nâng cao, bộ mặt ấp, xã cũng được thay
đổi rõ rệt, cảnh quan môi trường được bảo vệ. Qua kết quả điều tra năm 2013
cho thấy xã Tân Phú có một số tiêu chí, chỉ tiêu đã thực hiện đạt và vượt so với
quy định.
Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện các tiêu chí và chỉ tiêu về xây
dựng nông thôn mới ở xã Tân Phú, huyện Châu Thành cũng còn nhiều mặt hạn
chế, yếu kém, điểm xuất phát của xã còn thấp. Do đó, một số tiêu chí và chỉ tiêu
còn đạt ở mức thấp so với quy định như chỉ tiêu: tỷ lệ km đường giao thông từ
đường trục chính về đến các ấp, đường liên ấp; tỷ lệ trường học các cấp có cơ sở
vật chất đạt chuẩn quốc gia; xã có Trung tâm Văn hóa - Thể thao với quy mô
hợp lý, phát huy hiệu quả; tỷ lệ số ấp thuộc xã có điểm hoạt động văn hóa, sân
thể thao; các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn xã đạt tiêu chuẩn về môi
trường.
1
Trước thực trạng và sự cần thiết trên, em chọn đề tài: "Giải pháp đẩy

mạnh công tác xây dựng nông thôn mới ở xã Tân Phú, huyện Châu Thành
đến năm 2015" làm đề tài tiểu luận tốt nghiệp Trung cấp lý luận chính trị -
Hành chính lớp B70, niên khóa 2013 - 2014.
Do thời gian và kiến thức, cũng như kinh nghiệm của bản thân còn rất
nhiều hạn chế, nên đề tài nghiên cứu của em chắc chắn không tránh khỏi những
thiếu sót. Vì vậy, em rất mong quý thầy, cô giúp đỡ góp ý để đề tài của em được
hoàn chỉnh hơn, với mong muốn và huy vọng rằng đề tài nghiên cứu tiểu luận
của em sẽ góp phần đẩy mạnh công tác xây dựng nông thôn mới ở xã Tân Phú,
huyện Châu Thành được thành công và hiệu quả.
2
NỘI DUNG
CHƯƠNG 1.
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC
XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI.
1.1 Khái niệm về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, nông thôn mới
1.1.1. Nông nghiệp:
Nông nghiệp là quá trình sản xuất lương thực, thực phẩm, thức ăn gia súc,
tơ, sợi và sản phẩm mong muốn khác bởi trồng trọt những cây trồng chính và
chăn nuôi đàn gia súc (nuôi trong nhà). Công việc nông nghiệp cũng được biết
đến bởi những người nông dân, trong khi đó các nhà khoa học, những nhà phát
minh thì tìm cách cải tiến phương pháp, công nghệ và kỹ thuật để làm tăng năng
suất cây trồng và vật nuôi.
1.1.2. Nông dân:
Nông dân là những người lao động cư trú ở nông thôn, tham gia sản xuất
nông nghiệp. Nông dân sống chủ yếu bằng ruộng vườn, sau đó đến các ngành
nghề mà tư liệu sản xuất chính là đất đai.
1.1.3. Nông thôn:
Nông thôn là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị các thành phố,
thị xã, thị trấn được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là Ủy ban nhân dân xã.
1.1.4. Mô hình Nông thôn mới:

Mô hình Nông thôn mới được quy định bởi các tính chất: đáp ứng yêu cầu
phát triển; có sự đổi mới về tổ chức, vận hành và cảnh quan môi trường; đạt hiệu
quả cao nhất trên tất cả các mặt kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội; tiến bộ hơn so
với mô hình cũ; chứa đựng các đặc điểm chung, có thể phổ biến và vận dụng
trên cả nước. Như vậy, có thể quan niệm: mô hình nông thôn mới là tổng thể
những đặc điểm, cấu trúc tạo thành một kiểu tổ chức nông thôn theo tiêu chí
mới, đáp ứng yêu cầu mới đặt ra cho nông thôn trong điều kiện hiện nay, là kiểu
nông thôn được xây dựng so với mô hình nông thôn cũ (truyền thống, đã có) ở
tính tiên tiến về mọi mặt.
3
1.1.5. Những đặc trưng cơ bản về nông thôn mới:
Có kinh tế phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của hộ dân vùng nông
thôn được nâng cao.
Nông thôn phát triển toàn diện theo quy hoạch, có đồng bộ kết cấu hạ
tầng kinh tế - xã hội phục vụ tốt cho sản xuất và đời sống nhân dân; môi trường
sinh thái được bảo vệ.
Trình độ dân trí được nâng lên, bản sắc văn hóa dân tộc được giữ gìn và
phát huy.
Xã hội nông thôn ổn định, dân chủ.
Hệ thống chính trị ở nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được tăng
cường.
1.2. Chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước ta về vấn đề
nông nghiệp, nông dân, nông thôn và xây dựng nông thôn mới
1.2.1. Chủ trương của Đảng:
- Nghị quyết số 26-NQ/TW, ngày 5 tháng 8 năm 2008 Hội nghị lần thứ
bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông
thôn, chủ trương:
Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp
công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là cơ sở và lực
lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định chính

trị, đảm bảo an ninh, quốc phòng; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc và
bảo vệ môi trường sinh thái của đất nước.
Các vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn phải được giải quyết đồng
bộ, gắn với quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Công
nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn là một nhiệm vụ quan trọng
hàng đầu của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Trong mối quan
hệ mật thiết giữa nông nghiệp, nông dân và nông thôn, nông dân là chủ thể của
quá trình phát triển, xây dựng nông thôn mới gắn với xây dựng các cơ sở công
4
nghiệp, dịch vụ và phát triển đô thị theo quy hoạch là căn bản; phát triển toàn
diện, hiện đại hóa nông nghiệp là then chốt.
Phát triển nông nghiệp, nông thôn và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần
của nông dân phải dựa trên cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa, phù hợp với điều kiện của từng vùng, từng lĩnh vực, để giải phóng và sử
dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội, trước hết là lao động, đất đai, rừng và
biển; khai thác tốt các điều kiện thuận lợi trong hội nhập kinh tế quốc tế cho
phát triển lực lượng sản xuất trong nông nghiệp, nông thôn; phát huy cao nội
lực; đồng thời tăng mạnh đầu tư của Nhà nước và xã hội, ứng dụng nhanh các
thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến cho nông nghiệp, nông thôn, phát triển
nguồn nhân lực, nâng cao dân trí nông dân.
Giải quyết vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn là nhiệm vụ của cả
hệ thống chính trị và toàn xã hội; trước hết, phải khơi dậy tinh thần yêu nước, tự
chủ, tự lực tự cường vươn lên của nông dân. Xây dựng xã hội nông thôn ổn
định, hoà thuận, dân chủ, có đời sống văn hoá phong phú, đàm đà bản sắc dân
tộc, tạo động lực cho phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới, nâng
cao đời sống nông dân. (trang 32)
- Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI chủ trương: Xây dựng nông
thôn mới:
Quy hoạch phát triển nông thôn và phát triển đô thị và bố trí các điểm dân
cư. Phát triển mạnh công nghiệp, dịch vụ và làng nghề gắn với bảo vệ môi

trường. Triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới phù hợp với đặc điểm
từng vùng theo các bước đi cụ thể, vững chắc trong từng giai đoạn; giữ gìn và
phát huy những truyền thống văn hoá tốt đẹp của nông thôn Việt Nam. Đẩy
mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn. Tạo môi trường thuận lợi để khai
thác mọi khả năng đầu tư vào nông nghiệp và nông thôn, nhất là đầu tư của các
doanh nghiệp nhỏ và vừa, thu hút nhiều lao động. Triển khai có hiệu quả chương
5
trình đào tạo nghề cho 1 triệu lao động nông thôn mỗi năm. Thực hiện tốt các
chương trình hỗ trợ nhà ở cho người nghèo và các đối tượng chính sách, chương
trình nhà ở cho đồng bào vùng bão, lũ; bố trí hợp lý dân cư, bảo đảm an toàn ở
những vùng ngập lũ, sạt lở núi, ven sông, ven biển. (Văn kiện Đại hội Đại biểu
toàn quốc lần thứ XI , Nhà Xuất bản Chính trị Quốc gia , Hà Nội 2011, trang
197 – 198)
- Đại hội tỉnh Đảng bộ An Giang lần thứ IX chủ trương: Tập trung xây
dựng và từng bước hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn (điện,
đường, trường, trạm, cụm tuyến dân cư ) phát động phong trào toàn dân thực
hiện và giám sát các chương trình phát triển nông nghiệp, nông dân và nông
thôn gắn với nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa” và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở đến năm 2015 tỷ lệ xã
đạt chuẩn nông thôn mới là 25% (30/120 xã). (Đảng cộng sản sản Việt Nam,
Đảng bộ tỉnh An Giang, Báo cáo chính trị tại đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần
thứ IX, trang 38, 42 )
- Quán triệt Nghị quyết của Trung ương và tỉnh Đảng bộ, căn cứ vào đặc
điểm kinh tế - xã hội của huyện, Đại hội huyện Đảng bộ Châu Thành lần
thứ X chủ trương: Tập trung phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng công
nghiệp hóa, hiện đại hóa. Triển khai có hiệu quả Chương trình "Tam nông",
trong đó chọn xã Vĩnh Nhuận và Vĩnh Lợi làm điểm để nhân rộng. Phấn đấu giá
trị gia tăng thêm của ngành đến năm 2015 là 636,28 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng
của ngành bình quân hàng năm trên 5,19%; Phát triển các ngành dịch vụ có tiềm
năng và giá trị cao. Hỗ trợ, tạo điều kiện cho đầu tư, phát triển mạnh dịch vụ vận

tải, viễn thông, tín dụng-ngân hàng, bảo hiểm…Tiếp tục mời gọi đầu tư xây
dựng các chợ và khu thương mại-dịch vụ Lộ Tẻ Bình Hoà, khu nghỉ dưỡng sinh
thái Bình Thạnh. Hỗ trợ các doanh nghiệp xúc tiến thương mại, xây dựng
thương hiệu, quảng bá sản phẩm. Phấn đấu giá trị tăng thêm của ngành đến năm
2015 là 1.335,69 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng của ngành bình quân hàng năm
18,25%; tranh thủ các nguồn vốn đầu tư xây dựng các công trình phục vụ phát
6
triển kinh tế-xã hội nhất là giao thông nông thôn (Văn kiện đại hội đại biểu
Đảng bộ huyện Châu Thành lầm thứ X, nhiệm kỳ 2010 - 2015, trang 5, 6)
- Quán triệt quan điểm của Đảng và chủ trương của nhà nước, Đảng
ủy, xã Tân Phú căn cứ vào đặc điểm kinh tế, xã hội, và thế mạnh của xã, chủ
trương xây dựng nông thôn mới theo 19 tiêu chí trong những năm tới như
sau: Duy trì diện tích lúa 2 vụ và diện tích vụ 3 (230 ha, năng suất 5,7 tấn/ha)
hiện có; quy hoạch diện tích vùng đa canh sản xuất 3 vụ nơi có điều kiện. Phát
triển vùng nguyên liệu lúa chất lượng cao đạt diện tích 3.000 ha/năm, trong đó
1.400 ha/năm lúa đặc sản. Phát triển đàn gia súc, gia cầm tổng số 92.360 con các
loại; nuôi vịt theo hướng an toàn sinh học và nuôi heo theo hướng trang trại.
Phát triển chăn nuôi thủy sản diện tích 6,2 ha đạt sản lượng khoảng 805,2 tấn
các loại. Thực hiện các chương trình khuyến nông, tập huấn chuyển giao các
tiến bộ khoa học kỷ thuật vào sản xuất để nâng cao chất lượng nông sản hàng
hóa; áp dụng chương trình 3 giảm, 3 tăng và 1 phải, 5 giảm. Ứng dụng cơ giới
hóa các khâu làm đất, gieo sạ vào sản xuất đạt từ 80-90% diện tích; ứng dụng
công nghệ sau thu hoạch đến năm 2015 với 30 máy gặt đặp; 30 lò sấy; mở các
lớp dạy kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi; đưa vào sử dụng 04 trạm bơm điện (ấp
Tân Lợi) phục vụ tưới tiêu bằng điện đạt 50% diện tích. Thành lập 03 tổ sản
xuất lúa giống; duy trì và mở rộng ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, nghề truyền
thống ở địap hương; khuyến khích nhân dân phát triển thương mại - dịch vụ tăng
25% ở chợ. (Văn kiện đại hội đảng viên Đảng bộ xã Tân Phú lầm thứ XV, nhiệm
kỳ 2010 - 2015, trang 1, 2)
1.2.2. Chính sách của Nhà nước về xây dựng nông thôn mới:

+ Nội dung xây dựng nông thôn mới: Nông thôn mới trước tiên nó phải là
nông thôn, không phải là thị tứ, thị trấn, thị xã, thành phố và khác với nông thôn
truyền thống hiện nay, có thể khái quát gọn theo năm nội dung cơ bản sau:
Làng xã văn minh, sạch đẹp, hạ tầng hiện đại;
Sản xuất phải phát triển bền vững theo hướng kinh tế hàng hoá;
Đời sống vật chất và tinh thần của dân nông thôn ngày càng được nâng cao;
7
Bản sắc văn hoá dân tộc được giữ gìn và phát triển;
Xã hội nông thôn an tinh tốt, quản lý dân chủ.
+ Chức năng nông thôn mới: trước hết nông thôn mới phải là nơi sản xuất
nông nghiệp, tạo ra các sản phẩm nông nghiệp có năng suất, chất lượng cao theo
hướng sản xuất hàng hoá. Bên cạnh đó nông thôn mới phải đảm nhận được vai
trò giữ gìn văn hoá truyền thống dân tộc, đồng thời nông thôn mới phải giữ được
môi trường sinh thái hài hoà.
+ Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới có 05 nhóm tiêu chí: (Theo
Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính
phủ).
I. Nhóm tiêu chí quy hoạch: gồm 02 nội dung Quy hoạch sử dụng đất và
hạ tầng thiết yếu cho phát triển nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ
công nghiệp và dịch vụ Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi
trường; phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có trên
địa bàn xã.
II. Nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội : Giao thông, thủy lợi, ứng dụng
tiến bộ khoa học công nghệ, thực hiện cơ giới hóa nông nghiệp, điện, trường
học; cơ sở vật chất văn hóa; chợ nông thôn, bưu điện, nhà ở dân cư;
III. Nhóm tiêu chí kinh tế và tổ chức sản xuất: Thu nhập, hộ nghèo; cơ cấu
lao động; hình thức tổ chức sản xuất.
IV Nhóm tiêu chí Văn hóa – Xã hội- môi trường : Giáo dục, y tế; văn hóa;
môi trường.
V. Nhóm tiêu chí xây dựng hệ thống chính trị, an ninh trật tự xã hội .

8
CHƯƠNG 2.
THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
Ở XÃ TÂN PHÚ, HUYỆN CHÂU THÀNH TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2013
2.1. Đặc điểm chủ yếu về tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến
xây dựng nông thôn mới ở xã Tân Phú
2.1.1. Đặc điểm về vị trí địa lý, tự nhiên:
Xã Tân Phú là xã nằm ở phía Tây Nam của huyện Châu Thành, với tổng
diện tích tự nhiên 2424 ha; trong đó diện tích đất sản xuất nông nghiệp: 2275,9
ha. Xã có 03 ấp, với tổng số 1002 hộ, bằng 4182 nhân khẩu; thu nhập bình quân
đầu người (tính đến cuối năm 2013) đạt 20.716.000đồng/người/năm; Tỷ lệ hộ
nghèo (tính đến cuối năm 2013) còn: 4,99% so tổng số hộ dân. Về thành phần
dân cư: trong xã có 02 hộ dân tộc Khmer, chiếm tỷ lệ 0,2% so tổng số hộ dân,
còn lại là dân tộc kinh.
Do Tân Phú là xã thuần nông nên lấy nông nghiệp làm trọng tâm, phát
triển nhất là sản xuất lúa hàng hóa chất lượng cao. Bên cạnh đó, có thể phát triển
thêm các ngành nghề như cơ sở hàn tiện, sữa chữa máy nông ngư cơ, đóng đồ
mộc dân dụng. Song song đó tạo điều kiện cho bà con mua bán ở cặp các trục lộ
chính để phát triển thương mại dịch vụ.
2.1.2. Đặc điểm về kinh tế:
Về kinh tế xã Tân Phú, huyện Châu Thành bao gồm các ngành nghề sản
xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ.
Năm 2013, nông nghiệp chiếm 75,36%, thủy sản 2,35%, công nghiệp - tiểu thủ
công nghiệp 2,86%, xây dựng 3,55%, thương nghiệp 10,28%, vận tải 1,38%,
hoạt động dịch vụ 4,22%.
Nhìn chung, Tân Phú vẫn là một xã thuần nông, chủ yếu là trồng trọt, đặc
biệt là cây lúa chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu cây trồng, vật nuôi. Năm 2013,
tổng diện tích gieo trồng lúa cả năm là 6817,7 ha, năng suất bình quân 6,6
tấn/ha, sản lượng 44.996,82 tấn; diện tích rau màu các loại 47,7 ha, năng suất
9

bình quân 12,5 tấn/ha, sản lượng 596,25 tấn; đàn heo 295 con, bò 71 con, trâu
18 con.
Tân Phú có tổng số 08 cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp (do Ủy
ban nhân dân xã quản lý) với 24 lao động có việc làm thường xuyên và 99 cơ sở
kinh doanh thương mại - dịch vụ (do Ủy ban nhân dân xã quản lý); có 01 chợ
Trung tâm xã đạt danh hiệu "chợ trật tự vệ sinh" năm 2009.
Tân Phú có tổng chiều dài đường giao thông do xã quản lý là 44,1 km,
trong đó đường nhựa là 7,5 km, đường cấp phối là 5,60 km, đường đất là 31 km,
05 cây cầu bêtông, 03 cây cầu treo và hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu
phát triển sản xuất và phục vụ dân sinh.
2.1.3. Đặc điểm về xã hội:
Tân Phú có 03 ấp trực thuộc: ấp Tân Lợi, ấp Tân Thạnh, ấp Tân Thành.
Tổng số hộ là 1002 hộ, với 4182 người, trong đó, 2105 nam và 2077 nữ; số
người trong độ tuổi lao động là 2852 người chiếm 68,19%; lao động ở xã Tân
Phú chủ yếu tập trung trong sản xuất nông nghiệp, làm thuê tại chỗ và buôn bán
nhỏ lẻ chủ yếu tập trung ở khu vực chợ hoặc đi lao động cho các khu công
nghiệp Bình Hòa và Bình Dương.
Tân Phú có 01 trạm y tế xã đạt chuẩn với 01 bác sĩ, 03 y sĩ và 02 hộ sinh
gồm 10 gường bệnh. Có 01 trường mẫu giáo và 01 điểm phụ với 05 lớp học, 154
học sinh và 10 giáo viên. Có 01 trường tiểu học và 03 điểm phụ với 19 lớp học,
421 học sinh và 34 giáo viên. Có 01 trường trung học cơ sở với 09 lớp học, 253
học sinh và 27 giáo viên. Các trường được xây dựng kiên cố, khang trang, phục
vụ tốt cho việc dạy và học; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp ở các lớp cuối cấp đều đạt
và vượt chỉ tiêu; tỷ lệ hộ dân sử dụng điện chiếm 72,75%, tỷ lệ sử dụng nước
hợp vệ sinh 51,89%, tỷ lệ hộ sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh chiếm 73,25%, xã có
01 điểm phục vụ bưu chính viễn thông đạt chuẩn.
Tình hình dân cư của xã chủ yếu là dân tộc kinh chiếm 99,8%, còn lại là
dân tộc Khrme. Thu nhập bình quân đầu người ở xã Tân Phú năm 2013 đạt
20,716 triệu đồng/người/năm, tăng 2,068 triêu đồng so với năm 2012.
10

2.2. Những kết quả và nguyên nhân dẫn đến đạt được kết quả trong
thực hiện xây dựng nông thôn mới ở xã Tân Phú, huyện Châu Thành từ
năm 2010 đến năm 2013
2.2.1. Những kết quả đạt được:
Trong 04 năm (2010 - 2013) thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới, bằng việc huy động tập trung các nguồn lực dưới sự
lãnh, chỉ đạo của Đảng ủy, sự quản lý của Ủy ban nhân dân cho việc xây dựng
nông thôn mới trên địa bàn xã so với 19 tiêu chí và 50 chỉ tiêu theo Quyết định
số 2361/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang đến năm 2013 xã Tân
Phú đạt được những kết quả cụ thể như sau:
- Về nguồn vốn: Trong 04 năm (2010 - 2013) thực hiện chương trình xây
dựng nông thôn mới, tổng vốn đầu tư là 42.828,793 triệu đồng. Trong đó, riêng
năm 2013 đầu tư 20.696,870 triệu đồng, bao gồm:
+ Vốn ngân sách tỉnh: 1.625 triệu đồng, gồm đầu tư các công trình: Đê
bao khép kín tiểu vùng 1, 3, 5, 7 ấp Tân Thành.
+ Vốn ngân sách xã: 310 triệu đồng, gồm đầu tư các công trình: xây dựng
mới bộ phận một cửa theo quy định.
+ Vốn huy động doanh nghiệp: 10.300 triệu đồng, giải ngân tín dụng cho
việc đầu tư sản xuất nông nghiệp.
+ Vốn nhân dân đóng góp: 7.932,470 triệu đồng, gồm đầu tư các công
trình: Đê bao khép kín sản xuất vụ 3 ấp Tân Thành; xây dựng 02 cây cầu bêtông
Thanh Niên và Phụ Nữ ở ấp Tân Thạnh.
+ Nguồn vốn Ngân hàng chính sách xã hội huyện: 257,4 triệu đồng: giải
ngân các chương trình chăn nuôi, xây nhà tiêu hợp vệ sinh, giải quyết việc
làm,
+ Nguồn vốn khác: 275 triệu đồng, gồm đầu tư các công trình: xây dựng
02 cây cầu bêtông Thanh Niên và Phụ Nữ ở ấp Tân Thạnh (nguồn hỗ trợ từ Việt
Kiều Pháp).
11
- Về kết quả thực hiện các chỉ tiêu về xây dựng nông thôn mới của xã

Tân Phú như sau:
+ Có 05/50 chỉ tiêu (nằm trong 04 tiêu chí) đạt dưới 50% so với quy định
như: tỷ lệ km đường giao thông từ đường trục chính về đến các ấp, đường liên
ấp; tỷ lệ trường học các cấp có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia; xã có Trung
tâm Văn hóa - Thể thao với quy mô hợp lý, phát huy hiệu quả; tỷ lệ số ấp thuộc
xã có điểm hoạt động văn hóa, sân thể thao; các cơ sở sản xuất kinh doanh trên
địa bàn xã đạt tiêu chuẩn về môi trường.
+ Có 15/50 chỉ tiêu (nằm trong 08 tiêu chí) đạt từ 50% đến dưới 100% so
với quy định như: tỷ lệ diện tích sản xuất lúa ứng dụng chương trình "1 phải - 5
giảm"; tỷ lệ diện tích sản xuất lúa giống xác nhận; tỷ lệ hộ dân sử dụng điện
thường xuyên; tỷ lệ hộ dân trên địa bàn xã có nhà ở đạt tiêu chuẩn của Bộ xây
dựng; thu nhập bình quân đầu người của xã; tỷ lệ người trong độ tuổi lao động
có việc làm thường xuyên; tỷ lệ lao động qua đào đạo và qua đào tạo nghề; tỷ lệ
người dân tham gia bảo hiểm y tế; tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch và nhà tiêu
hợp vệ sinh còn thấp; tỷ lệ hộ chăn nuôi gia súc có chuồng, trại chăn nuôi hợp
vệ sinh chưa cao; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở và giải quyết hành chính
theo cơ chế một cửa chưa đạt yêu cầu,
+ Có 30/50 chỉ tiêu (nằm trong 14 tiêu chí) đạt và vượt 100% so với quy
định như: xây dựng 02 đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới; tỷ lệ km
đường trục chính được nhựa hóa; tỷ lệ km đường giao thông nội đồng đạt chuẩn;
hệ thống thủy lợi hoàn chỉnh; tỷ lệ diện tích sản xuất nông nghiệp được tưới
hoặc tiêu bằng hệ thống trạm bơm điện; tỷ lệ diện tích sản xuất lúa ứng dụng
chương trình "3 giảm - 3 tăng"; tỷ lệ diện tích sản xuất rau màu và nuôi thủy sản
theo hướng an toàn, đạt chuẩn chất lượng; chợ theo quy hoạch; có điểm phục vụ
bưu chính viễn thông; ấp có cơ sở hạ tầng viễn thông; không có nhà tạm, dột
nát; giảm tỷ lệ hộ dân có nhà ở trên sông, kênh, rạch; giảm tỷ lệ hộ nghèo; có tổ
hợp tác hoạt động hiệu quả; y tế xã đạt chuẩn; ấp thuộc xã đạt chuẩn văn hóa;
12
sông, kênh, rạch không ô nhiễm môi trường; có nghĩa trang, nghĩa địa; hệ thống
tổ chức chính trị xã hội và an ninh trật tự xã hội vững mạnh.

2.2.2. Nguyên nhân dẫn đến đạt được kết quả:
Từ khi nhận được sự chỉ đạo của cấp trên về thực hiện chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Đảng ủy xã Tân Phú đã xác định xây
dựng nông thôn mới là vấn đề mang tính chiến lược và hết sức quan trọng, là
nhiệm vụ trọng tâm của cả hệ thống chính trị cần thực hiện đến năm 2015. Ban
thường vụ Đảng ủy cũng như Hội đồng nhân dân xã không ngừng quán triệt các
nội dụng công tác xây dựng nông thôn mới vào nghị quyết của Đảng ủy và Hội
đồng nhân dân.
Được sự quan tâm của huyện uỷ, Ban chỉ đạo và các ngành chuyên môn
của huyện đã nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện cho xã sớm hoàn
thành đề án xây dựng nông thôn mới và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả.
Sự thống nhất của cả hệ thống chính trị, nhận thức và đồng thuận của
nhân dân trong toàn xã. Trong thời gian qua, Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn
mới xã đã thực hiện công tác tuyên truyền, vận động về xây dựng nông thôn mới
đạt được nhiều kết quả rất khả quan, nhận thức của bà con nhân dân về xây dựng
nông thôn mới được nâng lên đáng kể.
Ủy ban nhân dân xã Tân Phú đã thành lập Ban chỉ đạo xây dựng nông
thôn mới do chủ tịch Ủy ban nhân dân làm trưởng ban, các ban ngành, đoàn thể
làm thành viên. Sau khi Ban chỉ đạo được thành lập đã nhanh chóng triển khai
xây dựng đề án nông thôn mới và 02 quy hoạch. Đồng thời, tiến hành điều tra,
khảo sát, thống kê các tiêu chí và chỉ tiêu đạt và chưa đạt. Từ đó, làm cơ sở để
xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện từng năm theo lộ trình, tập trung thực hiện
các chỉ tiêu không cần vốn đầu tư nhằm đẩy mạnh tiến độ thực hiện xây dựng
nông thôn mới.
Sự phối hợp nhịp nhàng, chặt chẽ giữa Mặt trận, các đoàn thể và các ấp đã
không ngừng tuyên truyền, vận động, lồng ghép vào các cuộc họp dân và tiếp
xúc cử tri các tiêu chí, chỉ tiêu không cần vốn đầu tư của nhà nước chỉ cần sự
13
đóng góp của nhân dân là có thể đạt được. Bên cạnh đó, lắp đặt 02 pano tuyên
truyền về các tiêu chí, chỉ tiêu ở nơi đông dân cư và phát trên 500 bờ bướm về

chuyên đề xây dựng nông thôn mới.
2.3. Những hạn chế và nguyên nhân dẫn đến hạn chế trong thực hiện
ở xã Tân Phú, huyện Châu Thành từ năm 2010 đến năm 2013
2.3.1. Những hạn chế:
Điểm xuất phát xây dựng nông thôn mới của xã còn quá thấp, đời sống
nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, mức thu nhập thấp so với mức bình quân của
huyện nên việc tổ chức huy động vốn để thực hiện xây dựng nông thôn mới
chưa cao.
Trong 04 năm (2010 - 2013) thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa
bàn xã Tân Phú, huyện Châu Thành, có không ít tiêu chí, chỉ tiêu mức độ đạt
được còn quá thấp dưới 50%, thậm chí có những chỉ tiêu đạt 0% so với quy định
và tiến độ thực hiện còn chậm so với yêu cầu.
Xây dựng nông thôn mới là một công tác tương đối mới mẽ đối với một
số thành viên trong Ban chỉ đạo và cán bộ quản lý chuyên môn. Do đó, chưa
quen với công việc và chưa thật sự quan tâm, chú trọng nên việc cung cấp số
liệu cũng như công tác tham mưu chưa sát, chưa đúng theo quy định.
Trong quá trình thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã nhiều
công trình chưa thực hiện đúng theo kế hoạch do không có kinh phí dẫn đến một
số tiêu chí và chỉ tiêu mức độ đạt còn thấp so với quy định.
Đa số nông dân là người ngoài địa phương nên công tác vận động mọi
nguồn lực cho xây dựng cơ sở - hạ tầng trên địa bàn xã còn gặp nhiều khó khăn.
Khối lượng công việc xây dựng nông thôn mới quá nhiều, trong khi đó
không có biên chế cho cán bộ làm công tác xây dựng NTM, chỉ có kiêm nhiệm
nên đôi khi giải quyết công việc báo cáo còn chậm trễ.
2.3.2. Những nguyên nhân dẫn đến hạn chế;
Sự chỉ đạo của cấp ủy, điều hành của cấp chính quyền cũng như Ban chỉ
đạo của xã trên một số lĩnh vực chưa tập trung, đôi lúc còn lúng túng, bị động
14
chưa tháo gỡ kịp thời. Trình độ chuyên môn cũng như năng lực của một số cán
bộ ở một số lĩnh vực chưa đáp ứng yêu cầu được giao, sự phát triển của địa

phương.
Sự phối hợp giữa các ban ngành, đoàn thể chưa tốt, tính chủ động trong
công việc thuộc phạm vi được phân công chưa phát huy hết năng lực; công tác
cải cách thủ tục hành chính còn nhiều mặt hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra.
Công tác tuyên truyền, vận động chưa được triển khai trên diện rộng, nội
dung và phương thức hoạt động tuyên truyền còn chậm đổi mới, còn mang tính
lý luận chung, nhiều hộ dân còn thiếu hiểu biết về xây dựng nông thôn mới.
Nhận thức của người dân về việc xây dựng nông thôn mới chưa cao, chưa
thật sự quan tâm nên công tác vận động quần chúng chung tay cùng nhau xây
dựng nông thôn mới còn gặp nhiều khó khăn.
Nhu cầu vốn chưa được đáp ứng kịp thời, còn rất hạn hẹp nên việc đẩy
mạnh tốc độ thực hiện một số tiêu chí, chỉ tiêu còn thấp so với quy định.
2.4. Một số bài học kinh nghiệm trong công tác xây dựng nông thôn
mới ở xã Tân Phú, huyện Châu Thành.
Một là, thực hiện tốt công tác vận động, tuyên truyền là nhiệm vụ trọng
tâm, để làm chuyển biến cả về nhận thức thì mới tạo được sự đồng thuận giữa
Đảng, chính quyền và nông dân, có như vậy mới tập trung mọi nguồn lực của xã
hội để xây dựng nông thôn mới.
Hai là, coi trọng công tác xây dựng và đào tạo đội ngũ cán bộ nòng cốt ở
các cấp, nhất là đội ngũ cán bộ cơ sở.
Ba là, phải đa dạng hóa việc huy động nguồn lực để xây dựng nông thôn
mới, theo phương châm "huy động nguồn lực từ cộng đồng là quyết định, sự
tham gia của doanh nghiệp và xã hội là quan trọng, sự hỗ trợ từ ngân sách nhà
nước cần thiết".
Bốn là, cần chủ động, sáng tạo phù hợp với điều kiện và đặc điểm của
từng địa phương, tránh rập khuôn, máy móc; chú trọng huy động nguồn lực tại
chỗ, tránh hiện tượng ỷ lại, trông chờ.
15
Năm là, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và chấn chỉnh kịp thời những
nhận thức lệch lạc để người dân tin tưởng và tham gia vào thực hiện chương

trình xây dựng nông thôn mới.
16
CHƯƠNG 3.
MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG
THÔN MỚI Ở XÃ TÂN PHÚ, HUYỆN CHÂU THÀNH TỪ NAY ĐẾN
NĂM 2015 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO.
3.1. Mục tiêu:
3.1.1. Mục tiêu chung:
Đáp ứng chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai
đoạn 2010 – 2020.
Tập trung tạo điều kiện cần thiết để nền kinh tế địa phương tiếp tục phát
triển với tốc độ cao. Đẩy mạnh khai thác thế mạnh về thương mại - dịch vụ và
du lịch nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá,
hiện đại hóa. Phát triển đa dạng hóa các loại hình thương mại, dịch vụ trên địa
bàn, khai thác có hiệu quả thị trường nội địa và thị trường bên ngoài.
Xây dựng nông thôn theo theo hướng hiện đại, văn minh.
Đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, phát triển phải đi đôi với việc bảo vệ
tài nguyên, môi trường để phát triển bền vững; xây dựng xã Tân Phú thành một
địa bàn kinh tế mở, thông thương giữa các địa phương trong khu vực. Tăng
cường, chủ động hội nhập và tích cực khai thác tiềm năng, lợi thế của xã để đảm
bảo cho tăng trưởng bền vững; đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa và cơ giới
hóa nông nghiệp để từng bước thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Trung ương
về nông nghiệp, nông dân và nông thôn.
Chủ động phòng chống thiên tai, dịch hại có thể xảy ra do biến đổi khí
hậu, hạn chế đến mức thấp nhất ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội và
bảo vệ được thành quả của quá trình xây dựng, phát triển. Củng cố quốc phòng -
an ninh, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định chính trị xã hội, chú trọng khu
vực biên giới, dân tộc, tạo thuận lợi cho công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
17
3.1.2. Mục tiêu cụ thể:

Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng công
nghiệp hoá, hiện đại hoá; nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của
nền kinh tế; phát triển mạnh khoa học và công nghệ, nhất là tiếp cận được trình
độ công nghệ tiên tiến. Góp phần cùng với huyện, tỉnh tiếp tục mở rộng phát
triển thị trường trong và ngoài nước để tạo mọi điều kiện đẩy mạnh xuất khẩu.
Chuyển dịch mạnh cơ cấu lao động theo hướng tăng tỷ trọng dịch vụ, tăng
nhanh hàm lượng công nghệ trong sản phẩm. Tạo bước chuyển biến rõ rệt về
chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh các sản phẩm của người lao động, doanh
nghiệp; nâng cao vai trò của khoa học công nghệ, đóng góp vào sự phát triển
nhanh và bền vững.
Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cây trồng, vật nuôi đôi với thực hiện tiến bộ,
công bằng xã hội và bảo vệ môi trường.
Tăng cường đào tạo nguồn lực lao động, chú trọng nguồn lực lao động
qua đào tạo, có trình độ cao, quản lý giỏi góp phần đẩy mạnh chuyển dịch cơ
cây trồng, vật nuôi theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá.
3.2. Những giải pháp đẩy mạnh công tác xây dựng nông thôn mới ở
xã Tân Phú, huyện Châu Thành từ nay đến năm 2015 và những năm tiếp
theo.
3.2.1. Đào tạo nguồn lực lao động:
Để công tác xây dựng nông thôn mới thành công, công tác vận động quần
chúng nhân dân phải hết sức toàn diện. Muốn làm được điều đó đòi hỏi đội ngũ
cán bộ phải có đầy đủ năng lực, có trình độ và lòng nhiệt tình với công việc
đồng thời phải biết kết hợp với sức mạnh của các đoàn thể. Có thể nói đội ngũ
cán bộ cơ sở có vai trò quyết định trong xây dựng nông thôn mới nên việc đào
tạo nâng cao năng lực cho cán bộ là việc rất cần thiết cụ thể:
Chuẩn hóa, sàng lọc, bồi dưỡng, ổn định và đưa đi đào tạo cán bộ cấp xã
để đảm bảo đến cuối năm 2014: Cán bộ xã đều đạt trình độ văn hóa cấp 3 và
18
được đào tạo một nghề chuyên môn trình độ trung cấp trở lên phù hợp với chức
danh được giao.

Thực hiện quy hoạch, kế hoạch và dự án về công tác xây dựng nông thôn
mới trên địa bàn xã.
Tập huấn, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật cho nông dân: xây dựng
các mô hình trình diễn, mô hình khuyến nông, mô hình cơ giới hóa sản xuất, chế
biến, bảo quản nông sản sau thu hoạch để người dân tham quan học tập kinh
nghiệm.
Thử nghiệm một số tổ chức nghề phi nông nghiệp ngay tại xã để thuận
tiện cho thanh niên xã có cơ hội và theo học.
3.2.2. Về công tác tuyên truyền, vận động nhân dân về xây dựng nông
thôn mới:
Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương chính sách
của Đảng và Nhà nước về xây dựng nông thôn mới, nhằm tạo sự chuyển biến
mạnh mẽ về nhận thức và hành động của cấp ủy Đảng, chính quyền, các tầng
lớp nhân dân; đẩy mạnh phong trào thi đua "Tân Phú chung sức xây dựng nông
thôn mới" trên phạm vi toàn xã.
Đảng ủy, Ủy ban nhân dân, Mặt trận tổ quốc và các ban ngành, đoàn thể
xã, các Ban nhân dân ấp cần tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận
động nhân dân tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới xã nhà bằng nhiều
hình như: hội thảo có chuyên đề, lồng ghép vào các cuộc họp dân, phát tờ
bướm,
Tổ chức quán triệt các nội dung xây dựng nông thôn mới cho tất cả cán
bộ, đảng viên trong Đảng bộ xã Tân Phú nắm và hiểu rõ ý nghĩa, tầm quan trọng
của công tác xây dựng nông thôn mới. Bên cạnh đó, cần thực hiện tốt công tác
triển khai đề án, kế hoạch hàng năm cho nhân dân biết để thực hiện theo lộ trình
đã đề ra. Thực hiện phương châm: ''Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và
dân hưởng thụ".
19
3.2.3. Huy động sức dân tham gia xây dựng nông thôn mới:
Sự tham gia của người dân và cộng đồng đóng một vai trò rất lớn trong
xây dựng nông thôn mới. Vì vậy, muốn xây dựng thành công nông thôn mới

phải làm cho họ tin tưởng vào những chủ trương, đường lối, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước. Từ đó, có thể phát huy được sự tham gia của
người dân. Muốn vậy trước hết chúng ta phải xác định đúng trọng tâm, trọng
điểm xây dựng nông thôn mới, giải quyết những khó khăn bức xúc của người
dân trong sản xuất, phát triển kinh tế nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của
họ.
Để người dân thật sự tham gia vào chương trình mục tiêu quốc gia xây
dựng nông thôn mới phải thực hiện ngay từ việc lựa chọn những nội dung,
những công trình công cộng mà họ cho là bức xúc và tác động đến đời sống, sản
xuất của người dân.
3.2.4. Đa dạng hóa các hình thức huy động vốn đầu tư xây dựng nông
thôn mới:
Trong huy động các nguồn lực tài chính, Tân Phú cần thực hiện đa dạng
hóa bằng nhiều hình thức từ các nguồn vốn hỗ trợ ngân sách nhà nước, kết hợp
lồng ghép vốn của các chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án hỗ trợ có mục
tiêu trên địa bàn xã như: chương trình giảm nghèo, giải quyết việc làm, nước
sạch và vệ sinh môi trường, văn hóa, y tế, giáo dục, kiên cố hóa kênh mương, ),
vốn tín dụng từ các ngân hàng và quỹ tín dụng.
Để có được nguồn vốn đầu tư trên, xã Tân Phú cần tranh thủ và xây dựng
cơ chế hỗ trợ phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương, huy động tối đa các
khoản đóng góp tự nguyện của nhân dân, xây dựng kế hoạch huy động vốn cụ
thể hàng năm và quản lý chi tiêu hợp lý, tiết kiệm các nguồn vốn đó minh bạch,
công khai, dân chủ đáp ứng yêu cầu đầu tư xây dựng nông thôn mới.
3.2.5. Về chính sách, cơ chế: Thực hiện đồng bộ các cơ chế, chính sách
khuyến khích xây dựng nông thôn mới.
20
Đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung gắn với xây
dựng nông thôn mới. Xây dựng các mô hình chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật
nuôi, cơ cấu sản xuất nông nghiệp, cơ giới hóa nông nghiệp, giảm tổn thất sau
thu hoạch, ứng dụng tiến bộ khoa học vào sản xuất bằng cách đẩy mạnh tích tụ

ruộng đất, đưa nhanh cơ giới hóa vào các khâu trong sản xuất nông nghiệp, nâng
cao hiệu suất lao động; tăng cường công tác khuyến nông, khuyến ngư; lựa chọn
các giống mới có năng suất chất lượng cao đưa vào sản xuất.
Thực hiện lồng ghép các chương trình mục tiêu, dự án được triển khai
trên địa bàn, vận động các doanh nghiệp tham gia đầu tư hạ tầng và liên doanh
liên kết phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa (cánh đồng mẫu lớn).
Tiếp tục cụ thể hóa các cơ chế, chính sách hỗ trợ và khuyến khích thu hút
đầu tư thực hiện Chương trình; khuyến khích giao cho cộng đồng dân cư thực
hiện những công trình, dự án để nâng cao tính chủ động, trách nhiệm và vai trò
của người dân trong triển khai thực hiện chương trình.
Tập trung thực hiện tốt các giải pháp về đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã
hội gắn liền với phát triển sản xuất ở địa phương; phát triển văn hóa, xã hội nâng
cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân; huy động mọi nguồn lực đầu tư
xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trên địa bàn.
21
KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ
1. Kết luận:
Xây dựng nông thôn mới là một công trình lớn, cũng là công trình do
người dân tự chủ xây dựng. Nhưng do hiện nay, mức thu nhập của người dân
còn thấp, nên không thể tự mình hoàn thành công tác xây dựng mà cần phải có
sự trợ giúp về tài chính của chính phủ đầu tư.
Sau 04 năm (2010 - 2013) thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây
dựng nông thôn mới ở xã Tân Phú, huyện Châu Thành. Nhìn chung, xã Tân Phú
đã gặt hái được những thành công đáng khích lệ, tác động trực tiếp vào cuộc
sống của người dân, đưa kinh tế nông thôn xã nhà phát triển thêm một bước.
Qua kết quả thẩm định đến năm 2013 xã Tân Phú có một số tiêu chí, chỉ
tiêu đạt và vượt so với thời gian quy định phải hoàn thành vào năm 2015. Với
kết quả này, đời sống vật chất và tinh thần của người dân đã được nâng lên đáng
kể, kinh tế, văn hóa, xã hội đã có nhiều khởi sắc.
Bên cạnh đó, xã Tân phú cũng còn nhiều hạn chế, yếu kém cần khắc phục

ngay trong thời gian sắp tới. Còn nhiều tiêu chí, chỉ tiêu có mức độ đạt rất thấp
cần phải huy động sức dân và sự hỗ trợ từ nâng sách nhà nước mới hoàn thành
theo quy định. Do đó, cả hệ thống chính trị xã Tân Phú cần nổ lực, quyết tâm và
đưa ra những giải pháp hết sức cụ thể và thiết thực mới hoàn thành công tác xây
dựng nông thôn mới đến năm 2015 và những năm tiếp theo.
2. Kiến nghị:
Để nâng cao, đẩy mạnh công tác xây dựng xây dựng nông thôn mới ở xã
Tân Phú, huyện Châu Thành đến năm 2015, em có một số kiến nghị đối với đơn
vị và các ngành chức năng cấp trên như sau:
Ban chỉ đạo chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
trung ương, tỉnh, huyện cần xem xét ghi vốn để xã sớm triển khai các công trình
xây dựng nông thôn mới theo lộ trình đã đề ra.
22
Bổ sung kinh phí tuyên truyền và mở các lớp tập huấn về kiến thức nông
thôn mới cho cán bộ xã và ấp. Từ đó, làm cơ sở vận dụng sáng tạo vào công tác
xây dựng nông thôn mới ở địa phương đạt được hiệu quả cao nhất.
Đối với đơn vị cần đôn đốc, thúc đẩy, tạo động lực cho các hộ nông dân
đưa vốn đầu tư, áp dụng các khoa học - kỹ thuật vào sản xuất và mở rộng ngành
nghề tạo thêm công ăn việc làm cho lao động tại địa phương. Phải tuyên truyền
sâu sắc hơn nữa dưới nhiều hình thức để người dân hiểu được mục đích, ý nghĩa,
nội dung của việc xây dựng nông thôn mới.
Đối với Ban nhân dân ấp cần nâng cao trình độ quản lý, các hoạt động
phát triển ấp cần khuyến khích người dân tham gia cả trực tiếp lẫn gián tiếp,
đảm bảo tính dân chủ của người dân.
Đối với hộ nông dân cần phải tham gia tích cực hơn nữa vào công cuộc
xây dựng nông thôn mới. Mạnh dạn đưa các tiến bộ khoa học vào ứng dụng để
tìm ra phương thức sản xuất phù hợp với địa phương và với điều kiện của từng
hộ để mang lại hiệu quả kinh tế cao. Tích cực tham gia vào việc gìn giữ, phát
huy truyền thống của các làng nghề truyền thống để tận dụng nguồn lao động
nhàn rỗi, tăng thêm thu nhập cho gia đình.

23
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo số 51/BC-UBND ngày 05/11/2013 của Ủy ban nhân dân xã Tân Phú
về tình hình kinh tế - xã hội ước thực hiện năm 2013 và nhiệm vụ trọng tâm năm
2014.
2. Báo cáo số 53/BC-UBND ngày 13/12/2013 của Ủy ban nhân xã Tân Phú về
kết quả thực hiện xây dựng nông thôn mới năm 2013 và mục tiêu, nhiệm vụ năm
2014.
3. Một số yêu cầu cần đạt của tiểu luận cuối khóa ngày 24/09/2013 của Trường
chính trị Tôn Đức Thắng.
4. Niên giám thống kê năm 2012 của Chi cục thống kê huyện Châu Thành. Nhà
xuất bản Chi cục thống kê huyện Châu Thành 2012, trang 37, 38, 39, 55, 73.
5. Quyết định số 2361/QĐ-UBND ngày 15/11/2013 của Ủy ban nhân tỉnh An
Giang về việc ban hành Bộ tiêu chí về nông thôn mới.
6. Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn mới (cấp xã) của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển Nông thôn. Nhà xuất bản Lao Động - Hà Nội 2010, trang 9.
7. Tài liệu hỏi đáp về xây dựng nông thôn mới của Ban chỉ đạo chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh An Giang 2012, trang 5.
8. Thông tư số 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 04/10/2013 của Bộ Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn hướng dẫn thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn
mới.
24