Hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư tại Tổng công ty cổ phần Sông Hồng
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (641.98 KB, 102 trang )
MỤC LỤC
!"
#$%& !"
'()*+),-).)/-)0/1)2..345-(67(8-9.:"
;(<=.>()?(@()?(-A-9-)4BC0D(67(2(1)E-9F7-G
"H-)0I()JK.LM-9(67>-9(8-9.:>1)N- 8-9O-9
"2(PH-)0I()JK.LM-9
"Q-))RS-9(67(2(PH-)0I()JK.LM-9LT-(8-9.2(PU1VI2-(67.>-9(8-9.:"
WXT.Y=Z)JK.LM-9LN=.R(67(8-9.:9474LJK-[\\]^\_"
!`
I(N-.)4T.1)Z4)J/-.)4B-(8-9.2(PU1VI2-.K4>-9(8-9.:(>1)N- 8-9O-9`
,-)),-).)I()4B-LN=.R.K4>-9(8-9.:]
",-)),-)PU1VI2-.K4>-9(8-9.:(>1)N- 8-9O-9
W8-9.2(.>()?(PU1VI2-.K4>-9(8-9.:"
G#=:.3,-)PU1VI2-G
a)R;-91)21PU1VI2-`
b2(-M4V=-91)c-d().3J-9Y=2.3,-)PU1VI2-"\
b)e-9(A-(?1)21Pf0/*I(N-.)4T.1)Z4LN=.R"\
b9)4g-(?=h)i7(K-)hj.)=U."
b")c-d()h)i7(K-)./4()i-)(67VI2-"G
bW9)4g-(?=h)i7(K-)h4-).Tklm)M4(67VI2-"`
`%iVDC4-))n70o(8-9.2(PU1VI2-.K4VI2-h)2()*K-J:7P 8-9O-9"]
`2((A-(?PU1VI2-LN=.R"]
`'7L45Clc:VI-9W
`"#=:C8LN=.Rlc:VI-9WW
`Wi-).J2-h4-).TLN=.Rlc:VI-9k0U-)/-)VI2-a\
" !b"
"2-)942(8-9.2(PU1VI2-.K4I2-LN=.Rlc:VI-9h)2()*K-J:7P 8-9O-9b"
"2-)942(8-9.2(PU1VI2-.K4>-9(8-9.:(>1)N- 8-9O-9bW
"2(.)/-).I=LK.LRp(bW
1
"M.*q.O-.K40/-9=:g--)c-ba
r sQtuv !`
wx&y$$t[\"k\G_`
'-))Rz-9*Z-l=<.h4-)VJ7-)`
'-))Rz-9(8-9.2(PU1VI2-0/)JK.LM-9LN=.R`W
'-))Rz-9(8-9.2(PU1VI2-`W
'-))Rz-9)JK.LM-9LN=.R`G
r sQtuv !`a
M.*q94Z41)21)J/-.)4B-(8-9.2(PU1VI2-(67I2-LN=.Rlc:VI-9h)2()*K-J:7P 8-9
O-9`a
M.*q94Z41)21)J/-.)4B-(8-9.2(PU1VI2-.K4>-9(8-9.:(>1)N- 8-9O-9`b
c-9(7J074.3E(67(8-9.2(PU1VI2-`b
J/-.)4B-Y=:.3,-)PU1VI2-``
"J/-.)4B-1)R;-91)21PU1VI2-`]
WJ/-.)4B--M4V=-9PU1VI2-]
GN=.RL>4Cz4h)J7)n((8-9-9)B1)D(0D()J(8-9.2(PU1VI2-]a
aN=.R)B.)q-9(;*SVeP4B=1)D(0D()J(8-9.2(PU1VI2-]b
bJ/-.)4B-(8-9.2(Y=Z-Pf@h45C.370/942C*2.(8-9.2(PU1VI2-]b
X{]`
LỜI MỞ ĐẦU
Trong công cuộc đổi mới và phát triển đất nước hiện nay, quá trình công nghiệp hoá
hiện đại hoá đất nước là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, trong đó
ngành công nghiệp xây dựng góp phần không nhỏ vào việc hoàn thiện cơ sở hạ tầng
của đất nước.
Với tình hình hiện nay, xu hướng cổ phần hoá các doanh nghiệp đang diễn ra mạnh
mẽ và Tổng công ty cổ phần Sông Hồng cũng không nằm ngoài xu hướng đó. Sau khi
chuyển từ doanh nghiệp nhà nước sang công ty cổ phần,Tổng công ty cổ phần Sông
Hồng đã ngày càng lớn mạnh, đóng góp một phần vào sự tăng trưởng của nền kinh tế
cũng như tham gia vào quá trình phát triển đất nước.
Trong quá trình hoạt động, Tổng công ty đã tiến hành rất nhiều những dự án đầu tư
lớn và nhỏ, nhiều công trình với quy mô lớn đã được xây dựng đã mang lại uy tín cho
Tổng công ty. Điều này có đóng góp không nhỏ bởi chất lượng của công tác lập dự án
2
đầu tư bởi vì lập dự án đầu tư là bước khởi đầu để tiến hành thực hiện một dự án, công
tác lập dự án đầu tư đòi hỏi sự chuyên nghiệp và chính xác để làm nên thành công của
dự án đầu tư.
Qua quá trình nghiên cứu tìm hiểu tại Tổng công ty cổ phần Sông Hồng, cùng với sự
giúp đỡ của các anh chị trong ban quản lý dự án em đã được tiếp cận cụ thể với quá
trình lập dự án đầu tư bao gồm xem xét quy trình phương thức tiến hành lập dự án
đồng thời nghiên cứu về nội dung lập dự án án tại Tổng công ty. Chính vì vậy,em đã
chọn đề tài: “ Hoàn thiện công tác lập dự án đầu tư tại Tổng công ty cổ phần Sông
Hồng” làm chuyên đề tốt nghiệp cho mình.
Ngoài phần mở đầu và kết luận đề tài gồm 2 chương:
Chương I : Thực trạng công tác lập dự án tại Tổng công ty cổ phần Sông Hồng
Chương II: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập dự án tại Tổng công ty cổ
phần Sông Hồng
Em xin chân thành cảm ơn ThS. Phan Thị Thu Hiền và các anh chị trong Tổng công ty
đã tận tình giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề của mình. Tuy nhiên, do thời gian nghiên
cứu còn hạn chế, trong quá trình thực hiện đề tài khó tránh khỏi những sai sót, vì vậy
em rất mong nhận được sự góp ý của các thầy cô để chuyên đề tốt nghiệp của em được
hoàn thiện hơn.
CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI TỔNG CÔNG
TY CỔ PHẦN SÔNG HỒNG
1.1. TỔNG QUAN VỀ TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN SÔNG HỒNG
1.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của công ty
Tổng công ty Sông Hồng là doanh nghiệp nhà nước, trực thuộc Bộ Xây dựng tiền
thân là Công ty Kiến trúc Việt Trì thành lập ngày 23/8/1958, có trụ sở đóng tại Khu
công nghiệp Việt Trì. Tổng Công ty là một trong những doanh nghiệp tiên phong trong
ngành Xây dựng Việt Nam. Trải qua một chặng đường đầy gian nan và thử thách, cùng
với sự không ngừng phấn đấu, Tổng công ty hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ xây dựng
Khu công nghiệp Việt Trì - Khu công nghiệp đầu tiên của miền Bắc xã hội chủ nghĩa
góp phần khôi phục kinh tế, hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng chủ nghĩa xã hội
ở Miền Bắc, đồng thời góp phần vào thắng lợi của cuộc đấu tranh giải phóng miền
3
Nam, thống nhất đất nước. Đây cũng chính là nhiệm vụ nặng nề và đầy vinh quang của
ngành Xây dựng Việt Nam sau khi hoà bình được lập lại ở Miền Bắc.
Khởi đầu với gần 40 cán bộ công nhân viên, tính đến năm 1959, Công ty Kiến trúc
Việt Trì có tổng cộng hơn 6.000 cán bộ công nhân viên, làm việc trên các công trình
xây dựng như : xây dựng nhà máy Đường, Điện, Hoá chất, Mỳ chính ,Nhà máy Giấy.
Năm 1973, Bộ Kiến trúc đổi tên thành Bộ Xây dựng, Công ty Kiến trúc Việt Trì cũng
được đổi tên thành Công ty Xây dựng Việt Trì. Lực lượng cán bộ công nhân viên trong
thời kỳ này lên tới hơn 12.000 người, tập trung chủ yếu xây dựng Nhà máy dệt Minh
Phương, Nhà máy Giấy Bãi Bằng , Nhà máy Bê tông Đạo Tú, Nhà máy sản xuất thuốc
kháng sinh, Nhà máy Chế biến hoa quả hộp Tam Dương
Đến năm 1980, Công ty được Bộ Xây dựng đổi tên thành Công ty Xây dựng số 22,
để phù hợp hơn với phạm vi hoạt động. Công ty tiếp tục thực hiện nhiệm vụ xây dựng
nhiều công trình lớn trên khắp cả nước như: nhà máy Suphe phốt phát Lâm Thao, Sân
bay Sao Vàng , Nhà máy giấy Bãi Bằng , Sân bay quốc tế Nội Bài- Hà Nội.
Để triển khai thi công công trình trọng điểm quốc gia là nhà máy tuyển quặng Apatit
Lào Cai, ngày 14/6/1983, Bộ Xây dựng quyết định thành lập Tổng công ty Xây dựng
Vĩnh Phú - Hoàng Liên Sơn với lực lượng nòng cốt là Công ty Xây dựng số 22, có trụ
sở đóng tại xã Tằng Loỏng - huyện Bảo Thắng - tỉnh Hoàng Liên Sơn.
Sau hơn 10 năm phát triển và xây dựng, công trình Nhà máy quặng Apatít Lào Cai đã
hoàn thành và được đưa vào vận hành. Để phù hợp với nhiệm vụ mới ngày 04/9/1991,
Tổng công ty Xây dựng Vĩnh Phú - Hoàng Liên Sơn được Bộ Xây dựng đổi tên thành
Tổng công ty Xây dựng Sông Hồng, chuyển trụ sở về đóng tại thành phố Việt Trì.
Ngày 20/11/1995, Tổng công ty Xây dựng Sông Hồng được thành lập lại, dựa trên cơ
sở tổ chức sắp xếp lại các đơn vị của Tổng công ty và một số đơn vị thuộc Bộ Xây
dựng hoạt động theo mô hình tổ chức mới có Hội đồng quản trị theo quyết định số
994/BXD-TCLĐ của Bộ Xây dựng.
Đến ngày 25/8/2006, theo Nghị định của Chính phủ về tổ chức và quản lý chuyển đổi
Tổng công ty Nhà nước, Tổng công ty Xây dựng Sông Hồng đã thay đổi mô hình tổ
chức hoạt động, thành mô hình Công ty Mẹ - Công ty con và đổi tên thành Tổng công
ty Sông Hồng, theo quyết định số 2410/QĐ-BXD của Bộ Xây dựng.
4
Để thuận lợi cho việc giao dịch và mở rộng phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh,
được sự chấp thuận của Bộ Xây dựng và UBND thành phố Hà Nội, vào ngày
01/01/2007, Tổng công ty Sông Hồng đã chính thức chuyển trụ sở từ thành phố Việt
Trì - Tỉnh Phú Thọ về địa chỉ số 70 An Dương - Quận Tây Hồ - Thành phố Hà Nội.
Từ năm 2004 đến nay, Tổng công ty cổ phần Sông Hồng đã thực hiện chuyển đổi các
công ty thành viên thành công ty cổ phần; đồng thời tham gia góp vốn, thành lập các
công ty cổ phần mới trong đó Tổng công ty nắm giữ cổ phần chi phối tại 13 công ty và
không giữ cổ phần chi phối tại 18 công ty.
Hơn 50 năm xây dựng và phát triển cùng với nhiều biến động gắn liền với những đổi thay
của đất nước, Tổng công ty cổ phần Sông Hồng từ một đơn vị nhỏ, khi mới thành lập cho đến
nay đã phát triển với hàng chục đơn vị thành viên hoạt động trên nhiều lĩnh vực khắp mọi
miền tổ quốc.
1.1.2 Cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của các phòng ban
1.1.2.1 Cơ cấu tổ chức
Sơ đồ cơ cấu tổ chức
-Sau khi cổ phần hóa, Tổng công ty Sông Hồng được tổ chức và hoạt động theo mô hình
Công ty mẹ và Công ty con theo Quyết định số 2410/QĐ-BXD cấp ngày 30/12/2005 của
Bộ Xây dựng:
Sơ đồ 1: Cơ cấu tổ chức của tổng công ty CP Sông Hồng
5
HỘI ĐỒNG QUẢN
TRỊ
BAN TỔNG GIÁM
ĐỐC
BAN KIỂM SOÁT
PHÒNG
TỔ
CHỨC
NHÂN
SỰ
PHÒNG
KINH
TẾ KẾ
HOẠCH
PHÒNG
TÀI
CHÍNH
KẾ
TOÁN
VĂN
PHÒNG
PHÒNG
KỸ
THUẬT
ĐẤU
THẦU
PHÒNG
ĐẦU
TƯ
(Nguồn: songhongcorp.com)
- Mối quan hệ giữa các bộ phận trong hệ thống quản lý
Hệ thống bộ máy quản lý của Tổng công ty Sông Hồng được tổ chức rất khoa học,
bên cạnh luồng thông tin ngắn, nhanh chóng giúp cho nhà lãnh đạo công ty nắm bắt
thông tin một cách kịp thời. Bên cạnh đó các bộ phận chức năng được chia ra cụ thể,
nhờ đó chuyên môn hóa được các lĩnh vực trong đầu tư và sản xuất kinh doanh, qua đó
xây dựng được một hệ thống quản lý không cồng kềnh và mang tính chuyên nghiệp với
khả năng làm việc và xử lý công việc nhanh chóng và hiệu quả. Đây là một cơ cấu tổ
chức tối ưu, giúp hạn chế được những nhược điểm trong quản lý, và điều hành.
1.1.2.2 Chức năng nhiệm vụ của các phòng ban
1.1.2.2.1. Phòng tổ chức nhân sự
Chức năng: Là phòng chức năng tham mưu giúp việc Hội đồng quản trị,Tổng giám
đốc Tổng công ty trong các lĩnh vực : tổ chức và công tác cán bộ; phụ trách việc đổi
mới doanh nghiệp, chính sách đối với người lao động,phân công công tác lao động,
tiền lương; tuyển dụng và đào tạo; bên cạnh đó tiến hành thanh tra, bảo vệ chính trị nội
bộ, công tác y tế, tham gia bảo hộ lao động, thi đua khen thưởng…
Nhiệm vụ:
Công tác tổ chức và cán bộ:
Tổng hợp đánh giá tình hình hoạt động bộ máy tổ chức quản lý của Tổng công ty;
Xây dựng đề án, phương án quy hoạch và sử dụng cán bộ nguồn, đề bạt, bổ nhiệm,
miễn nhiệm cán bộ theo phân cấp;
Tổ chức tìm nguồn, tiếp nhận, điều động tăng cường cho đội ngũ cán bộ của Tổng công ty,
thực hiện luân chuyển cán bộ;
6
CÁC CÔNG TY
CON
CÔNG TY LIÊN
KẾT
Soạn thảo các quy định, hướng dẫn về công tác tổ chức, công tác cán bộ trong toàn
Tổng công ty.
Công tác Đổi mới Doanh nghiệp:
Xây dựng, đề xuất phương án sắp xếp mô hình cơ cấu tổ chức để quản lý và điều hành
sản xuất kinh doanh tại các đơn vị thành viên, các công ty con, công ty liên kết
Tư vấn và hướng dẫn cho các đơn vị thành viên Tổng công ty xây dựng phương án và tổ chức
thực hiện công tác đổi mới, sắp xếp doanh nghiệp, cơ cấu tổ chức.
Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan đến công tác Đổi mới Doanh nghiệp.
Chính sách đối với người lao động:
Thực hiện các chính sách đối với người lao động tại cơ quan Tổng công ty: Ký kết Hợp
đồng lao động, chấm dứt hợp đồng lao động, khen thưởng, kỷ luật, chế độ nâng bậc
lương hàng năm, thanh toán lương hàng tháng, đóng và hưởng BHXH, BHYT, BHTN
Thực hiện khám sức khỏe định kỳ cho CBCNV của Tổng công ty theo quy định.
Hướng dẫn theo dõi, đôn đốc việc thực hiện chế độ chính sách đối với người lao động
tại các đơn vị thành viên của Tổng công ty.
Công tác lao động, tiền lương:
Căn cứ chỉ tiêu sản xuất kinh doanh xây dựng kế hoạch lao động, đơn giá tiền lương,
triển khai thực hiện, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp báo cáo lãnh đạo Tổng công ty theo
quy định
Nghiên cứu, đề xuất, xây dựng chính sách tiền lương, tiền thưởng đối với CBCNV của
Tổng công ty và phù hợp với chế độ chính sách của Nhà nước;
Công tác tuyển dụng và Đào tạo:
Lập kế hoạch tuyển dụng, và đào tạo nguồn nhân lực theo kế hoạch sản xuất kinh
doanh hàng năm theo định hướng phát triển của Tổng công ty;
Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nguồn, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn và
nghiệp vụ, trình độ ngoại ngữ cho cán bộ, công nhân bậc cao;
Kết hợp với các cơ sở đào tạo trong và ngoài Tổng công ty, nhằm đào tạo nguồn nhân
lực chất lượng cho Tổng công ty và các đơn vị thành viên
Công tác thanh tra, bảo vệ chính trị nội bộ, công tác quân sự; công tác y tế; tham gia công tác
Bảo hộ lao động
7
Xây dựng phương án công tác thanh tra, bảo vệ chính trị nội bộ;bên cạnh đó tổ chức
thực hiện chương trình công tác thanh tra bảo vệ chính trị nội bộ Tổng công ty và các
đơn vị trực thuộc
Tổ chức thanh tra về việc thực hiện chế độ BHXH, BHYT, BHTN, ký kết hợp động lao
động đối với người lao động làm việc tại các đơn vị thành viên của Tổng công ty.
Công tác thi đua khen thưởng:
Hướng dẫn và theo dõi, thực hiện công tác thi đua khen thưởng trong Tổng công ty.
Xây dựng chương trình phát động thi đua khen thưởng hàng năm.
Theo dõi và đôn đốc, tổng hợp báo cáo bình xét các danh hiệu thi đua hoàn thành kế
hoạch, chiến sỹ thi đua các cấp , sáng kiến về cải tiến kỹ thuật, lao động tiên tiến trong
kỳ , tổng hợp báo cáo Hội đồng thi đua khen thưởng Tổng công ty xét khen thưởng
trong toàn Tổng công ty.
Bên cạnh đó, thực hiện các nhiệm vụ khác khi được lãnh đạo Tổng công ty giao.
1.1.2.2.2. Phòng kinh tế kế hoạch
Chức năng: Phòng Kinh tế – Kế hoạch là phòng có chức năng tham mưu, giúp Hội
đồng quản trị và Tổng giám đốc Tổng công ty trong các lĩnh vực như: quản lý Kinh tế;
hợp đồng kinh tế; kinh tế dự toán; xây dựng, báo cáo thống kê; quản lý vật tư và sản
xuất công nghiệp; công tác kinh doanh; pháp chế…
Bên cạnh đó, thực hiện các chương trình hợp tác quốc tế và hội nhập quốc tế phục vụ
sản xuất kinh doanh của Tổng công ty và phát triển thương hiệu ,phát triển thị trường;
truyền thông; quản lý website Tổng công ty
Tổ chức xây dựng và quản lý hệ thống thông tin – tư liệu truyền thông, báo chí, thực
hiện hoạt động tuyên truyền quản bá để phục vụ cho các hoạt động sản xuất kinh doanh
của Tổng công ty.
Nhiệm vụ:
Công tác Quản lý Kinh tế:
Quản lý kinh tế đối với các công trình Tổng công ty được giao làm tổng thầu EPC, các
dự án đầu tư của Tổng công ty. Bên cạnh đó, quản lý các công trình thắng thầu, các công
trình Tổng công ty được chỉ định thầu và quản lý kinh tế đối với lĩnh vực kinh doanh sản
xuất công nghiệp.
Công tác Kinh tế dự toán:
8
Phân tích hiệu quả Tài chính – Kinh tế của Dự án.
Xây dựng định mức đơn giá nội bộ trên cơ sở định mức, hạn mức vật liệu và nhân lực,
chi phí chung và lợi nhuận,năng lực của đơn vị làm cơ sở xây dựng kế hoạch giá thành
và lợi nhuận trình để Tổng công ty phê duyệt.
Tham gia xây dựng, trình duyệt kế hoạch giá thành , lợi nhuận của Tổng công ty.
Hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị thi công xây dựng định mức, đơn giá nội bộ phục vụ cho
công tác xây dựng kế hoạch giá thành và lợi nhuận của đơn vị.
Công tác quản lý kế hoạch và báo cáo thống kê:
Soạn thảo các văn bản: Soạn thảo, trình Tổng công ty ban hành các quy định, chỉ thị về
xây dựng, quản lý kế hoạch, báo cáo thống kê và những vấn đề có liên quan.
Công tác quản lý vật tư và quản lý sản xuất công nghiệp: Quản lý vật tư, quản lý sản
xuất công nghiệp
Công tác phát triển thương hiệu của Tổng công ty; Phát triển Thị trường; Công nghệ
truyền thông:Tập trung phát triển thương hiệu, tiến hành nghiên cứu phát triển thị
trường , nghiên cứu khoa học và quản lý công tác marketing và truyền thông.
Công tác Kinh doanh:
Lập,kiểm soát kế hoạch kinh doanh, chính sách bán hàng ; thực hiện công tác bán hàng
và chăm sóc khách hàng.
Quản trị đầu tư kinh doanh chứng khoán như niêm yết cổ phiếu của Tổng công ty và
các đơn vị thành viên.
Đầu tư kinh doanh chứng khoán đang niêm yết, OTC: Mua bán và sáp nhập doanh
nghiệp; mua bán dự án và kinh doanh, xuất nhập khẩu các chủng loại vật tư và máy
móc thiết bị.
Quản lý Website của Tổng công ty:
Quản lý, sử dụng và cung cấp thông tin lên Website của Tổng công ty. Xây dựng và
phát triển trang Web đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ chỉ đạo sản xuất kinh doanh và
phát triển thương hiệu của Tổng công ty CP Sông Hồng.
Đối với các đơn vị thành viên: tổ chức xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, tư liệu
truyền thông, triển khai các hoạt động tuyên truyền và quảng bá để phục vụ cho các
hoạt động sản xuất kinh doanh của Tổng công ty.
1.1.2.2.3. Phòng tài chính kế toán:
9
Chức năng:
Là phòng chức năng tham mưu, giúp việc Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc Tổng
công ty trong các lĩnh vực như công tác Tài chính – Kế toán của Tổng công ty, tạo
nguồn, sử dụng và thu hồi vốn , xử lý các nguồn vốn của Tổng công ty.
Thực hiện công tác kiểm soát bằng tiền các hoạt động kinh tế trong Tổng công ty, dựa
theo các quy định về quản lý kinh tế của Nhà nước và của Tổng công ty hay công tác
hạch toán kế toán, quản lý chi phí của Tổng công ty. Đồng thời phân tích hoạt động sản
xuất kinh doanh của Tổng công ty kết hợp với thanh tra tài chính các đơn vị thành viên.
Nhiệm vụ:
Hướng dẫn công tác kế toán cho các đơn vị thành viên và tổ chức bộ máy kế toán phù
hợp với mô hình tổ chức sản xuất kinh doanh của Tổng công ty, các đơn vị thành viên.
Thu thập, phân tích và xử lý thông tin số liệu theo đối tượng kế toán, nội dung công
việc theo chuẩn mực và chế độ kế toán và đề xuất các giải pháp phục vụ yêu cầu quản
trị đối với các quyết định tài chính của Tổng giám đốc.
Lập kế hoạch tài chính và tín dụng, kế hoạch vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh,
thực hiện cân đối vốn toàn Tổng công ty và đề xuất các giải pháp huy động vốn phù
hợp với nhu cầu và thực trạng tài chính của các đơn vị thành viên của Tổng công ty.
Mở bảo lãnh ngân hàng đối với các gói thầu và các dự án mà Tổng công ty tham gia
đấu thầu , bảo lãnh hợp đồng đối với các công trình Tổng công ty trúng thầu.
1.1.2.2.4. Văn phòng:
Chức năng:
Là phòng chức năng giúp việc Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc của Tổng công ty
về các lĩnh vực như đối nội, đối ngoại, quản lý công tác văn thư và lưu trữ.
Tiến hành quản lý công tác hành chính, quản trị, lễ tân, bảo vệ cơ sở vật chất, đảm bảo
phương tiện làm việc đi lại, phục vụ cung cấp những vật dụng cần thiết cho hoạt động
quản lý của các phòng, các ban và lãnh đạo.
Nhiệm vụ:
Xây dựng các loại văn bản về quản lý hành chính, quản trị để ban hành thực hiện trong
toàn Tổng công ty đồng thời tổng hợp tình hình quản lý hành chính toàn Tổng công ty
10
Tổ chức công tác văn thư lưu trữ, hành chính tổng hợp, quản lý các con dấu, quản lý
văn thư, công văn đi, công văn đến và công tác bảo mật theo quy định của pháp luật
hiện nay.
Tham mưu, đề xuất ý kiến với ban lãnh đạo Tổng công ty trong việc xử lý các thông
tin. Theo dõi, đôn đốc các phòng ban và đơn vị có liên quan thực hiện các ý kiến của
lãnh đạo Tổng công ty
1.1.2.2.5. Phòng kỹ thuật đấu thầu:
Chức năng: Phòng Kỹ thuật - Đấu thầu là phòng chức năng giúp việc Hội đồng quản
trị và Tổng giám đốc Tổng công ty về các lĩnh vực: quản lý kỹ thuật, chất lượng, tiến
độ các công trình xây dựng, công tác đấu thầu và tiếp thị đấu thầu. Ứng dụng công
nghệ mới, tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất .Bên cạnh đó, thực hiện an toàn, bảo
hộ lao động, quản lý máy móc thiết bị thi công Cơ giới.
Nhiệm vụ:
Phòng kỹ thuật đấu thầu có nhiệm vụ quản lý kỹ thuật chất lượng và tiến độ các công
trình xây dựng của Tổng công ty,quản lý công tác Đấu thầu,tiếp thị đấu thầu, quản lý cơ
giới đồng thời ứng dụng những công nghệ mới, tiến bộ vào sản xuất.
1.1.2.2.6. Phòng đầu tư:
Chức năng:
Là phòng có chức năng tham mưu, giúp việc Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc
Tổng công ty trong việc định hướng quản lý và điều hành về chiến lược đầu tư,
phát triển của Tổng công ty.
Nhiệm vụ:
Phòng đầu tư có nhiệm vụ soạn thảo quy chế phân cấp quản lý đầu tư ,các quy định
khác về công tác đầu tư.
Bên cạnh đó, tiến hành quản lý hoạt động đầu tư như xây dựng chiến lược đầu tư, kế
hoạch đầu tư, bao gồm: Nghiên cứu xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch phát
triển các dự án đầu tư ngắn hạn và dài hạn để xác định được định hướng đầu tư và đưa
vào kế hoạch đầu tư hàng năm, 5 năm, 10 năm của toàn Tổng công ty.
Nghiên cứu và phát triển các dự án đầu tư mới, có giám sát, đánh giá đầu tư và quản lý
kinh doanh bất động sản
11
1.1.3 Lĩnh vực hoạt động của Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng
1.1.3.1 Các lĩnh vực hoạt động
- Trong lĩnh vực xây dựng: Tổng công ty cổ phần Sông Hồng thi công xây dựng các
công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông; thủy lợi, cầu cống, thủy điện, bưu điện,
nền móng, công trình kỹ thuật hạ tầng, đô thị và khu công nghiệp, công trình đường
dây , trạm biến thế, cảng sông, cảng biển.
- Trong lĩnh vực đầu tư: Tổng công ty cổ phần Sông Hồng tham gia thiết kế, đầu tư,
thực hiện quy hoạch và xây dựng công trình lập và thẩm định dự án đầu tư xây dựng,
thiết kế và tổng dự toán, đầu tư bất động sản, góp vốn mua cổ phần tại các doanh
nghiệp và các tổ chức tín dụng, nhận uỷ thác đầu tư của các tổ chức và cá nhân trong
và ngoài nước.
- Trong công tác quản lý, Tổng công ty tham gia vào việc quản lý dự án đầu tư,bên
cạnh giám sát thi công xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp, thực hiên kiểm
định chất lượng công trình.
- Bên cạnh đó, Tổng công ty tổ chức nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công
nghệ về xây dựng, vật liệu xây dựng, chế tạo lắp ráp, lắp đặt máy móc thiết bị, thiết bị
điện tử, kết cấu kim loại, hệ thống kĩ thuật cơ điện, điên lạnh, phục vụ công tác xây
dựng và khai thác và chê biến và kinh doanh nguyên vật liệu, khoáng sản, lâm sản,
phục vụ đầu tư xây dựng.
- Trong lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh: Tổng công ty thực kinh doanh bất
động sản và cơ sở hạ tầng khu đô thị và khu công nghiệp, kinh doanh vận tải đường
thủy và đường bộ, khu kinh tế, xuất nhập khẩu các chủng loại vật liệu xây dựng, vật tư
và máy móc thiết bị, nhiên liệu và các sản phẩm tiêu dùng khác; kinh doanh dịch vụ
cho thuê văn phòng, dịch vụ kinh doanh khách sạn, nhà hàng siêu thị, dịch vụ thể dục-
thể thao, vui chơi giải trí (Không bao gồm kinh doanh phòng karaoke, vũ trường, quán
bar)
- Tổng công ty còn tham gia vào tổ chức đào tạo, dạy nghề và nâng cao trình độ
chuyên môn kỹ thuật, công nghệ quản lý, tin học, ngoại ngữ , cho các cán bộ, ngoài ra
còn thực hiện chính sách đưa người lao động và chuyên gia Việt nam đạo tạo có thời
hạn ở nước ngoài.
12
1.1.3.2 Ảnh hưởng của các lĩnh vực hoạt động đến công tác lập dự án của tổng công
ty
Ngoài những đặc điểm chung của dự án đầu tư thì các dự án được lập tại tổng công ty
cổ phần Sông Hồng còn có một số đặc điểm riêng của ngành xây dựng và riêng có tại
Tổng công ty, những đặc điểm này có ảnh hưởng rất lứn đến công tác lập dự án:
Thứ nhất, các dự án được lập tại công ty chủ yếu là các dự án đầu tư về lĩnh vực xây
dựng do công ty làm chủ đầu tư, thực hiện dự án và tiến hành quản lý sau đầu tư. Các
dự án chủ yếu là các dự án xây dựng khu đô thị mới,các khu cơ sở hạ tầng, các khu
trung cư cao tầng, vãn phòng cho thuê, các công trình công cộng. Do vậy vấn đề theo
sát quy hoạch thành phốvà của địa phương ảnh hưởng rất lớn đến công tác lập dự
áncủa Tổng công ty. Bên cạnh đó, địa điểm khu vực tiến hành dự án cũng có ảnh
hưởng lớn đến công tác lập dự án. Bởi vì mỗi khu vực đều có địa chất khác nhau, tác
động trực tiếp đến chất lượng việc xây dựng dự án sau này. Yêu cầu khi lập dự án phải
tính toán và đo đạc tỉ mỉ và chính xác các thông số về địa hình, địa chất tại nơi xây
dựng dự án để có thiết kế móng đảm bảo an toàn.
Thứ hai, một dự án đầu tư xây dựng bao gồm nhiều nguồn vốn huy động , như vốn
ngân sách nhà nước, vốn tự có của chủ đầu tư, vốn vay tín dụng, vốn góp liên doanh
liên kết của các công ty khác. Như vậy, cần xác định tỷ suất chiết khấu theo tỷ suất
chiết khấu trung bình của các nguồn vốn khi tính toán các chỉ tiêu hiệu quả tài chính,
hiệu quả kinh tế xã hội .
Thứ ba, thời gian thực hiện các dự án tại Tổng công ty có thời gian kéo dài thường
từ 2 - 3 năm, tuy nhiên có một số dự án kéo dài tới 5 - 6 năm. Vì vậy mà cán bộ lập dự
án cần sử dụng các phương pháp dự báo để dự báo chính xác giá cả, nguyên vật liệu
đầu vào trong tương lai, bởi vì các yếu tố này ảnh hưởng trực tiếp tới chi phí của dự án,
tức là ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu quả của dự án
1.1.4 Kết quả hoạt động đầu tư của công ty giai đoạn (2009 – 2012)
Trên cơ sở quy hoạch ngành và chiến lược đầu tư phát triển của nền kinh tế quốc
dân, trong những năm qua Tổng công ty đã thực hiện nghiên cứu cơ hội đầu tư vào hầu
hết các lĩnh vực như: phát triển đô thị mới và bất động sản, trung tâm thương mại và
dịch vụ tổng hợp, hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, khu đô thị Tổng công ty cổ
13
phần Sông HỒng đã xác định lĩnh vực đầu tư phát triển là bước đột phá để phát triển
các hoạt động SXKD của Tổng công ty.
Được sự đồng ý của Bộ Xây dựng tháng 7/2008, Tổng công ty đã cơ cấu lại vốn tại
Công ty cổ phần thép Sông Hồng, hiện tại, Tổng công ty nắm giữ cổ phần chi phối
85% vốn điều lệ của công ty này.
Trong đó một số lĩnh vực đầu tư chủ chốt của công ty như:
-Đầu tư xây dựng
Sản lượng xây lắp Tổng công ty đã đạt được như sau:
Bảng 1: Sản lượng xây lắp của Tổng công ty cổ phần Sông Hồng giai đoạn (2009-2012)
Đơn vị: Triệu đồng
Năm
Chỉ tiêu
Năm 2009 Năm 2010 2011 2012
Sản lượng xây
lắp
1.854.645 1.747.690 2.021.480 2.542.645
Tốc độ tăng
sản lượng xây
lắp(%)
- -5,7 15,7% 25,8
(Nguồn: Tổng công ty Sông Hồng)
14
Bên cạnh những thành quả đã đạt được, trong những năm qua giá trị sản lượng cũng
như hiệu quả sản xuất kinh doanh còn chưa cao, chưa tương xứng với vị thế của Tổng
công ty. Trước thực tế đó, Tổng công ty đã xác định được một số nguyên nhân cơ bản
như: Các chủ đầu tư giãn tiến độ thực hiện các dự án đầu tư theo chỉ đạo của Chính
phủ và của Bộ Xây dựng; bên cạnh đó, tình hình huy động vốn cho triển khai các dự án
đầu tư gặp nhiều khó khăn. Xác định rõ được nguyên nhân này, Tổng công ty đã từng
bước khắc phục những hạn chế, đồng thời phát huy thế mạnh và phấn đấu trở thành
một trong những doanh nghiệp chất lượng, có uy tín hàng đầu trong lĩnh vực xây lắp.
Trong 6 tháng đầu năm 2012, việc nghiệm thu thanh quyết toán các công trình triển khai
khá chậm trễ, tỗng doanh thu toàn Tổng công ty đạt 1134 tỷ đồng, chiếm 34% kế hoạch
doanh thu cả năm , một số nguyên nhân chủ yếu:
+ Do tình hình kinh tế trong nước suy thoái, hàng hoá sản phẩm sản xuất bị tồn kho và ứ
đọng lớn .bên cạnh đó, tính thanh khoản trong nền kinh tế hạn chế dẫn đến nhiều sản
phẩm công nghiệp không được tiêu thụ. Mặc dù Chính phủ đã có những giải pháp cụ thể
trong thời gian qua nhằm tháo gỡ khó khăn hiện nay cho các doanh nghiệp.
+ Việc giải ngân nguồn vốn ngân sách nhà nước theo kế hoạch phân bổ vốn trong năm
2012 cho các dự án bị chậm trễ, mặc dù những công trình do Tổng công ty thi công,
chỉ phụ thuộc vào ít nguồn vốn ngân sách trong nước như : công trình CT1A CT1B,
Công trình Nam Trung Yên, Công trình đường vành đai II , Công trình thoát nước Hà
Nội CP3.
- Đầu tư tài chính
Tổng công ty Sông Hồng đã tham gia góp vốn và đầu tư vào nhiều công ty trong suốt
quá trình hoạt động chủ yếu là những nhà máy, xí nghiệp, công ty trực thuộc Tổng
công ty, được cổ phần hóa từ những năm trước. Những công ty này đa phần đều có
nhiều lợi thế trong việc sở hữu các nguồn tài nguyên trong cung cấp dịch vụ, nguyên
vật liệu, các sản phẩm vật liệu xây dựng phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh của
Tổng công ty theo mục tiêu, chiến lược phát triển đã định hướng.
Bảng 2: Tình hình góp vốn đầu tư tại các công ty khác của Tổng công ty cổ phần
Sông Hồng
15
Đơn vị:1000 đồng
TT Đơn vị Vốn điều lệ
Vốn góp của Tổng
công ty cổ phần Sông
Hồng
1 Công ty liên kết 395.400.000 124.444.000
2 Công ty đầu tư tài chính 3.045.000.000 35.939.190
Đối với hoạt động liên doanh, liên kết và tham gia góp vốn, Tổng công ty thu được
lợi nhuận đáng kể do kết quả kinh doanh của những doanh nghiệp này trong thời gian
qua khả quan , mặc dù tỷ lệ góp vốn của Tổng công ty thấp. Bên cạnh đó, sau khi cổ
phần hóa, Tổng công ty Sông Hồng được sở hữu phần vốn theo phương án cổ phần hóa
của các Công ty trên và có phương án thoái vốn hoặc tiếp tục đầu tư hợp lý nhằm nâng
cao hiệu quả hoạt động.
Bên cạnh đó hoạt động đầu tư chứng khoán cũng gặp nhiều thuận lợi từ khi cổ phần
hóa. Tổng công ty có mức vốn điều lệ là 300 tỷ đồng. Theo xu hướng cổ phần hóa,
năm 2007 Tổng công ty đã tiến hành cổ phần hóa vói hình thức cổ phần hóa là bán một
phần vốn nhà nước hiện có trong doanh nghiệp, phát hành thêm cổ phiếu để tăng thêm
vốn điều lệ.
Đã có 30 triệu cổ phần được phát hành, trong đó số cổ phần Nhà nước nắm giữ là
15.301.000 cổ phần chiếm 51% vốn điều lệ; và 7.351.000 cổ phần chiếm 24,5% vốn
điều lệ được bán cho các nhà đầu tư chiến lược ,565.410 cổ phần được bán ưu đãi cho
người lao động, chiếm 1,89% tổng vốn điều lệ;; ngoài ra bán đấu giá công khai
6.784.600 cổ phần chiếm 22,62% vốn điều lệ.Trong năm 2012, lãi cơ bản trên mỗi cổ
phiếu của công ty là 2812 VNĐ
- Đối với lĩnh vực Tư vấn, Khảo sát thiết kế và lĩnh vực SXKD khác:
Lĩnh vực Tư vấn, khảo sát thiết kế chiếm tỷ trọng rất nhỏ trong Tổng giá trị sản
lượng của Tổng công ty, tuy ảnh hưởng không nhiều đến việc hoàn thành các chỉ tiêu
kế hoạch nói chung của Tổng công ty nhưng Tổng công ty cổ phần Sông Hồng vẫn coi
đây là một trong những lĩnh vực tiềm năng, đem lại được doanh thu lớn trong tương
lai.
16
Trong hoạt động thương mại, Tổng công ty hiện nay chú trọng đầu tư vào các hoạt
động kinh doanh máy móc thiết bị, vật liệu xây dựng, đồ gỗ nội thất, thông qua việc
xây dựng và phát triển mạng lưới tiêu thụ vững chắc, ổn định bao gồm các nhà phân
phối chính cho các sản phẩm mũi nhọn của Tổng công ty.
Trong lĩnh vực xuất khẩu lao động, Tổng công ty cổ phần Sông Hồng có quan hệ uy tín
với các nhà tuyển dụng lao động ở các thị trường xuất khẩu lao động lớn như: Nhật
Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Malaysia.
Kết quả của các hoạt động tư vấn, khảo sát thiết kế và giá trị sản xuất kinh doanh khác
Tổng công ty đạt được trong giai đoạn ( 2009-2012)
Bảng 3: Kết quả của hoạt động tư vấn, khảo sát thiết kế và giá trị sản xuất kinh
doanh của Tổng công ty cổ phần Sông Hồng giai đoạn (2009-2012)
Đơn vị: Triệu đồng
Năm
Chỉ tiêu
Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
Kết quả của hoạt động tư
vấn, KSTK và giá trị sản
xuất kinh doanh
644.876 541.353 774.846 854.225
Tốc độ tăng kết quả của
hoạt động tư vấn, KSTK và
giá trị sản xuất kinh doanh
(%)
- -16 43,13 10,2
17
(Nguồn: Tổng công ty Sông Hồng)
Nhìn vào bảng số liệu, có thể thấy kết quả của hoạt động tư vấn, KSTK và giá trị sản
xuất kinh doanh tăng qua các năm, từ 644.876 triệu đồng tăng lên 854.225 triệu đồng
vào năm 2012. Trong đó, tốc tăng trưởng năm 2011 là cao nhất, đạt 43,13% so với năm
2010. Điều này lí giải bởi trong năm 2011, Tổng công ty thực hiện tư vấn nhiều dự án
xây dựng, đồng thời kết quả sản xuất và tiêu thụ của các nhà máy gạch, nhà máy nhôm
và sản xuất bê tông cốt thép gặp nhiều thuận lợi.
1.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN
SÔNG HỒNG
1.2.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác lập dự án tại Tổng công ty cổ phần
Sông Hồng
Ngày nay, cùng với sự phát triển chung của cả đất nước thì ngành công nghiệp xây
dựng đang đóng một vai trò quan trọng trong quá trình hiện đại hóa cơ sở hạ tầng, phục
vụ cho công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Một trong những công ty
mang lại các công trình có chất lượng cao trong quá trình phát triển ấy được nhắc đến
đó là Tổng công ty cổ phần Sông Hồng. Để làm nên những thành công ấy cho Tổng
công ty cũng như cho các công trình của Tổng công ty đó là đóng góp to lán của công
tác lập dự án. “Lập DAĐT là tập hợp các hoạt động chuẩn bị, tính toán chi tiết các khía
18
cạnh kinh tế kỹ thuật, điều kiện tự nhiên, môi trường pháp lý trên cơ sở đó xây dựng
một kế hoạch hoạt động phù họp nhằm thực hiện một DAĐT”. Công tác lập dự án chất
lượng cao đã biến những cơ hội đầu tư thành các dự án có hiệu quả, đồng thời đem lại
không nhỏ những lợi nhuận cho chủ đầu tư và lợi ích cho nền kinh tế
Tuy nhiên, công tác lập dự án là một công việc phức tạp, đòi hỏi những người lập dự
án phải là những người có trình độ chuyên môn cao, yêu cầu sự hiểu biết về tình hình
thực tế và am hiểu các quy định pháp luật của nhà nước, tinh thân trách trách nhiệm
với công việc. Mặt khác, khối lượng công việc khi tiến hành lập dự án là rất lớn.Trong
khi đó nhân sự cho công tác lập dự án tại Tổng công ty không những thiếu về số lượng
mà còn hạn chế về trình độ chuyên môn. Chính vì vậy, việc hoàn thiện công tác lập dự
án tại công ty đang là vấn đề cấp thiết, nhằm nâng cao chất lượng các dự án đầu tư,
đồng thời nâng cao uy tín của công ty trong lĩnh vực đầu tư phát triển cũng như vị thế
của Tổng công ty đối với đất nước.
1.2.2 Tình hình thực hiện đầu tư tại Tổng công ty
Tổng công ty cổ phần Sông Hồng xuất thân từ một doanh nghiệp nhà nước với ngành
nghề kinh doanh chính là xây dựng truyền thống, bắt kịp với xu thế hội nhập chung, hiện
nay Tổng công ty đã mỡ rộng lĩnh vực hoạt động kinh doanh sang nhiều ngành nghề như
xây dựng dân dụng, công nghiệp, đầu tư và kinh doanh bất động sản, xuất nhập khẩu lao
động… Trên cơ sở năng lực và kinh nghiệm được phát triển theo thời gian,Tổng công ty
Cổ phần Sông Hồng đã làm chủ đầu tư nhiều công trình lớn, có quy mô trên cả nước
như: Cụm CN Đông Thọ - Yên Phong - Bắc Ninh, giá trị đầu tư 141 tỷ VND, quy mô
180 ha; Nhà máy Thuỷ điện Ngòi Hút 1, giá trị đầu tư 245 tỷ VNĐ; Khu Du lịch Sông
Hồng - Cam Ranh giá trị đầu tư gần 400 tỷ VND,có quy mô 16 ha ; Nhà ở cao tầng và
Văn phòng cho thuê I1, I2, I3 - Thái Hà - Hà Nội, giá trị đầu tư 649 tỷ VNĐ,tổngdiện
tích sàn 69.233m2; Khu nhà ở cao tầng CT3 - Khu đô thị mới Trung Văn - Từ Liêm - Hà
Nội
Quy mô và tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư của Tổng công ty cổ phần Sông Hồng giai
đoạn (2009-2012) được thể hiện như sau:
Bảng 4: Quy mô vốn đầu tư và tốc độ tăng vốn đầu tư của Tổng công ty cổ phần
Sông Hồng giai đoạn 2009-2012
19
Đơn vị: Triệu đồng
Năm
Chỉ tiêu
Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
Tổng vốn đầu tư 541.812 578.076 659.452 712.412
Tốc độ tăng vốn
đầu tư (%)
- 6,7 14,07 8,03
(Nguồn: Tổng công ty Sông Hồng)
Nhìn chung, quy mô vốn đầu tư của Tổng công ty tăng qua các năm,điều này thể hiện
sự quyết tâm trong lĩnh vực đầu tư phát triển của Tổng công ty trong những năm qua.
Cụ thể, năm 2009, quy mô vốn đầu tư đạt 541.8 tỷ đồng, con số này đã tăng lên đến
712.4 tỷ đồng vào năm 2012. Năm 2011 chứng kiến sự gia tăng mạnh mẽ vốn đầu tư
với tỉ lệ 14,07%, tuy nhiên mức gia tăng này giảm xuống còn 8.03% trong năm 2012
tuy nhiên đây vẫn là con số thể hiện tiềm lực của Tổng công ty trong bối cảnh kinh tế
hiện nay.
Trong giai đoạn 2009-2012, cùng với nhiều công trình lớn được triển khai thực
hiện, nhìn chung vốn đầu tư của Tổng công ty tăng lên qua các năm . Tốc độ gia tăng
vốn đầu tư đạt 9,6% trung bình trong 3 năm phân tích, đây không phải là con số quá
cao nhưng thể hiện chính sách đầu tư đúng đắn của ban lãnh đạo tổng công ty trong bối
cảnh nền kinh tế gặp nhiều biến động. Bên cạnh đó, việc mạnh dạn đầu tư vào các dự
20
án lớn đã nâng cao uy tín, năng lực và sức cạnh tranh của Tổng công ty trong những
năm gần đây.
Bảng 5: Một số dự án đầu tư đang triển khai của Tổng công ty Sông Hồng giai
đoạn 2008-2012
STT Dự án Địa điểm
1
Dự án khu nhà ở cán bộ công chức
Nhà xuất bản chính trị Quốc gia
Dự án khu nhà ở cán bộ công chức Nhà
xuất bản chính trị Quốc gia (Cổ Nhuế -
Chèm)
2
Dự án Tổ hợp nhà ở tái định cư và
chung cư Sông Hồng - Hoàng Mai
Sông Hồng - Hoàng Mai
3
Dự án BT xây dựng BV đa khoa
Mê Linh và đất đối ứng xây dựng
khu đô thị tại xã Thanh Lâm, Mê
Linh, Hà Nội
Thanh Lâm, Mê Linh, Hà Nội
4 Khách sạn Sông Hồng - Lào Cai Lào Cai
5
Dự án đầu tư nâng cao năng lực
thiết bị của TCT
Tông công ty CP Sông Hồng
6
Khu đô thị Sông Hồng Nhơn Trạch
- tỉnh Đồng Nai
Khu đô thị Sông Hồng Nhơn Trạch - tỉnh
Đồng Nai
7
Dự án tổ hợp công trình đa chức
năng Sông Hồng Tower
Dự án tổ hợp công trình đa chức năng
Sông Hồng Tower
8
Dự án du lịch Sông Hồng Cam
Ranh - Resort
Cam Ranh
9
Khu nhà ở phường Nông Trang,
TP Việt Trì
Phường Nông Trang, TP Việt Trì
10
Xây dựng nhà ở cao tầng I1, I2, I3
Thành Công 2 – Thái Hà
Khu tập thể Thành Công, đường Thái Hà,
Quận Đống Đa, TP Hà Nội
11
Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm
thương mại - văn phòng và Dịch
vụ Công cộng, Khu tái định cư cầu
Vĩnh Tuy, quận Long Biên, Hà
Nội
Khu tái định cư cầu Vĩnh Tuy, quận Long
Biên, Hà Nội
12 Thủy điện Ngòi Hút 1 Xã Phong Dụ Thượng - Huyện Văn Yên -
21
Tỉnh Yên Bái
13
Khu đô thị Tây Nam Việt Trì giai
đoạn I
Tây Nam Việt Trì
14
Dự án cải tạo Khu tập thể Kim
Giang
Kim Giang- Hà Nội
15 Dự án đường BT Thanh Trì Thanh trì- Hà nội
16
Dự án khách sạn và căn hộ cao cấp
cho thuê số 3 Nguyễn Thiện Thuật
Nguyễn Thiện Thuật – Nha Trang
17
Đường Đông An - Gia Hội (giai
đoạn I)
Huyện Văn Yên - Huyện Văn Chấn - Yên
Bái
18
Dự án nhà ở xã hội 57 Cao Thắng -
Nha Trang
Nha Trang
Nguồn: songhongcorp.vn
Trên đây là những dự án tiêu biểu do Tổng công ty lập và làm chủ đầu tư. Những dự án
này đang trong giai đoạn triển khai và sẽ hoàn thành trong vài năm tới.Có nhiều dự án
có giá trị vốn đầu tư rất lớn hứa hẹn sẽ mang lại nguồn lợi nhuận lớn cho Tổng công ty
khi đi vào hoạt động.
1.2.3 Tình hình lập dự án tại Tổng công ty cổ phần Sông Hồng
Do xây dựng và quản lý các công trình chiếm mảng lớn trong hoạt động của tổng công
ty, được chia cụ thể cho các công ty con. Nên công tác lập và quản lý dự án đóng vai
trò hết sức quan trọng. Cùng với kinh nghiệm đúc rút qua nhiều năm triển khai và thực
hiện mà công tác lập và quản lý án của Tổng công ty rất chuyên nghiệp và hiệu quả,
nhiều dự án được lập có tính chất quy mô lớn và phức tạp.
Bảng 6 : Tổng vốn đầu tư và số lượng các dự án được Tổng công ty cổ phần Sông
Hồng lập và làm chủ đầu tư
Năm
Chỉ tiêu
2009 2010 2011 2012
Số dự án được lập 5 6 7 5
Tổng vốn đầu tư
( tỷ đồng)
1510 3902 5189 2912
Vốn đầu tư bình
quân một dự án
302 650,3 741,3
582,4
22
(tỷ đồng)
Nguồn: Phòng đầu tư- Tổng công ty CP Sông Hồng
Có thể thấy việc lập dự án được tiến hành đều đặn qua các năm và các dự án thường
xuyên được đánh giá lại để tránh sai sót trong việc lập. Những dự án của Tổng công ty
lập thường có quy mô lớn, một số công trình trọng điểm những năm gần đây như Thủy
điện Ngòi Hút 1 hay khu du lịch Sông Hồng- Cam Ranh, nhà ở cao tầng và văn phòng
cho thuê Thái Hà- Hà Nội, được thể hiện thông qua chỉ tiêu vốn đầu tư bình quân trên
một dự án. Cụ thể năm 2009 mức vốn đầu tư Bình quân trên một dự án là 302 tỷ đồng,
con số này tăng lên 741.3 tỷ và đạt mức cao nhất trong giai đoạn nghiên cứu. Năm
2012 tổng vốn đầu tư ước tính thực hiện dự án giảm nhưng chỉ tiêu này vẫn ở mức cao
và tăng gần gấp đôi so với năm 2009.
Bên cạnh đó, trên cơ sở xác định được đặc điểm các dự án ảnh hưởng tới quá trình lập
dự án, Tổng công ty đã xây dựng một quy trình cụ thể và phương pháp tiến hành lập dự
án riêng, đồng thời phân bổ hợp lý nguồn lực hiệu quả cho công tác lập dự án thể hiện
quá số lượng và quá trình đào tạo chuyên nghiệp đội ngũ cán bộ trình độ cao và am
hiểu chuyên môn. Việc lập dự án đánh giá toàn bộ các khía cạnh ảnh hưởng và tác
động đến dự án. Hoạt động trong lĩnh vực xây dựng nên công tác lập dự án của công ty
chú trọng vào phân tích khía cạnh phân tích kĩ thuật bao gồm : quy mô, địa điểm, giải
pháp quy hoạch và kiến trúc kỹ thuật, đền bù GPMB, đánh giá tác động môi trường của
dự án….
Nhìn chung, nhờ bề dày kinh nghiệm cũng như đội ngũ lạnh đạo và cán bộ chuyên
sâu trong lĩnh vực mà các dự án của Tổng công ty luôn mang lại tính khả thi cao khi
thực hiện. Nhiều công trình nổi tiếng được tổng công ty thực hiện và mang lại hiệu quả
lớn. Bên cạnh đó, hệ thống quản lý chặt chẽ và có hệ thống đã phát huy tác dụng hiệu
quả trong việc quản lý các dự án đầu tư của Tổng công ty.
1.2.4 Công tác tổ chức lập dự án tại Tổng công ty
Sơ đồ 4: Công tác tổ chức lập dự án tại Tổng công ty
23
Căn cứ để lập dự án đầu tư
Nguồn: Phòng đầu tư- Tổng công ty cổ phần Sông Hồng
1.2.4.1. Các căn cứ pháp lý để lập dự án
Trong quá trình tổ chức lập dự án tổng công ty đã dựa vào các căn cứ pháp lý như các
chủ trương quy hoạch, chính sách phát triển được duyệt của ngành, địa phương hay các
nhiệm vụ cụ thể được Nhà nước giao. Đồng thời tuân thủ các Văn bản pháp quy trong
nhiều lĩnh vực như: luật đất đai, luật Ngân sách, luật thuế, luật môi trường, luật Tài
nguyên khoáng sản và đặc biệt là các tiêu chuẩn, quy phạm, định mức trong từng lĩnh
vực kinh tế kỹ thuật.
1.2.4.2 Lập nhóm soạn thảo dự án
Để tiến hành soạn thảo dự án thì công việc đầu tiên là phải tiến hành lập nhóm soạn
thảo dự án. Tại tổng công ty cổ phần Sông Hồng, với những dự án có quy mô không
phức tạp, nhóm soạn thảo được lập ra từ thành viên của các phòng ban khác nhau, số
lượng và thành viên của nhóm phụ thuộc vào nội dung quy mô của dự án. các thành
viên của nhóm được lựa chọn thường có chuyên môn sâu về nghiên cứu thị trường, kỹ
thuật, tài chính, tố chức quản lý nhân sự Chủ nhiệm điều hành dự án là được lựa
chọn từ các phòng ban và là người có trình độ chuyên môn cao và có nhiều kinh
nghiệm trong lĩnh vực quản lý. Công việc của chủ nhiệm quản lý dự án bao gồm lập kế
hoạch lịch trình soạn thảo, sau đó phân công công việc cho các thành viên và giám sát
thực thiện đồng thời tổng hợp nội dung từ các thành viên để xây dựng dự án.
Đối với những dự án có quy mô lớn và tính chất kỹ thuật phức tạp, Tổng công ty
thường thuê tư vấn để lập dự án đồng thời kiểm tra và đánh giá lại chất lượng của
những dự án này.
1.2.4.3 Lập quy trình, lịch trình soạn thảo dự án
Đây là nội dung cần được tiến hành ngay sau khi nhóm soạn thảo được thành lập.
24
Lập nhóm soạn thảo dự án
Lập quy trình, lịch trình soạn
thảo dự án
- Lập quy trình soạn thảo dự án: việc lập quy trình dự án giúp cho việc lập dự án mang
tính khoa học và chính xác, bao gồm các nội dung như nhận dạng dự án, lập đề cương
sơ bộ của dự án và dự trù kinh phí lập và tiến hành lập đề cương sơ bộ. Từng nội dung
cụ thể sẽ được phân chia cho các thành viên trong nhóm soạn thảo. Sau khi tiến hành
tổng hợp, nhóm soạn thảo sẽ trình bày dự án với ban lãnh đạo của tổng công ty và dữ
liệu lưu dưới dạng hồ sơ.
- Lập lịch trình soạn thảo dự án: để đảm bảo tiến độ của lập dự án, việc soạn thảo phải
tiến hành theo lịch trình chặt chẽ định trước. Thực tế, tổng công ty cổ phần Sông Hồng
áp dụng sơ đồ GANTT để lập trình lịch trình dự án.
Nhìn chung, công tác tổ chức lập dự án tại Tổng công ty được thực hiện một cách khoa
học và hợp lý. Không có nhiều tình trạng chồng chéo nhiệm vụ giữa các phòng ban.
Bên cạnh đó, sự tương tác giữa các cá nhân trong tập thể luôn ở mức cao, nên tình
trạng không thống nhất quan điểm gây chậm trễ ảnh hưởng tiến độ lập dự án là hầu
như không xảy ra. Với mỗi dự án được hình thành, Tổng công ty đều lập ra một ban
quản lý riêng và chỉ định chủ nhiệm điều hành dự án. Theo quy định và định hướng
phát triển của công ty, chủ nhiệm điều hành quản lý dự án là những người có năng lực
chuyên môn cao, có khả năng phân chia và tổng hợp công việc của các thành viêc, hơn
nữa còn đáp ứng được nhu cầu giám sát và đốc thúc nhân viên trong quá trình thực
hiện. Vì thế việc lập dự án đầu tư tại Tổng công ty luôn đạt được hiệu quả cao nhất.
1.2.5 Quy trình lập dự án
Sơ đồ 5: Quy trình lập dự án tại Tổng công ty cổ phần Sông Hồng
25
Tìm kiếm cơ hội đầu tư
Phê duyệt, giao nhiệm vụ
Lập đề cương
Thu thập tài liệu
